PAGEPAGE5國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行改革研討會(huì)述要2004年被人們稱之為中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的改革年最近溫家寶總理主持會(huì)議研究布署國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的改革與發(fā)展問(wèn)題可以說(shuō)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的改革與發(fā)展已經(jīng)成為受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題在此背景下由北京金融街商會(huì)、金融街控股有限公司和北京開(kāi)達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心共同舉辦的“國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行改革”研討會(huì)在京召開(kāi)與會(huì)專家、學(xué)者就國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討一、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革的背景原因改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行為我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)同時(shí)也背上了較大的包袱自身改革和發(fā)展比較緩慢北京大學(xué)光華管理學(xué)院曹鳳岐教授在發(fā)言中指出國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行如果再不進(jìn)行改革已經(jīng)不適應(yīng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化、市場(chǎng)化需要過(guò)去這幾家銀行特點(diǎn)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、行政管理色彩比較濃厚而且表現(xiàn)出一定程度的壟斷特征在中國(guó)加入世貿(mào)組織、實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的條件下如果不進(jìn)行改革將在今后與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)中處于非常被動(dòng)的地位因此必須進(jìn)行改革中國(guó)銀監(jiān)會(huì)尹龍認(rèn)為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行面臨著質(zhì)量方面的問(wèn)題即總體看是資產(chǎn)質(zhì)量差管理質(zhì)量差人才質(zhì)量差這是相對(duì)于外資銀行而言的因此這次改革要沿著這個(gè)思路走全面提升國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的質(zhì)量二、關(guān)鍵是要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度與會(huì)專家、學(xué)者多次強(qiáng)調(diào)指出國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的改革重點(diǎn)是要真正建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度原中國(guó)人民銀行全融研究所所長(zhǎng)趙海寬教授在主題發(fā)言中強(qiáng)調(diào)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)進(jìn)行的改革必須實(shí)行規(guī)范的股份制否則不能真正轉(zhuǎn)換機(jī)制最重要的是要充分發(fā)揮股東代表大會(huì)的作用使其真正成為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所原所長(zhǎng)吳念魯教授指出股份制改革是國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行改革的核心改革重點(diǎn)在于完善公司治理結(jié)構(gòu)改革其組織架構(gòu)進(jìn)行內(nèi)控體系再造另外要向控股集團(tuán)方向發(fā)展廣泛吸收國(guó)內(nèi)外投步子要穩(wěn)妥要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的方針中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)揚(yáng)啟先認(rèn)為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的改革是必然趨勢(shì)是在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下做出的抉擇改制與上市是不同的概念要重視股權(quán)多元化防止一股獨(dú)大造成的弊病曹鳳岐與韓志國(guó)等專家認(rèn)為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股改上市應(yīng)慎重行事尤其要防止重融資、輕轉(zhuǎn)制的情況出現(xiàn)要重錘慢敲防止做成夾生飯另外上市公司是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)要統(tǒng)籌考慮解決國(guó)有股全流通與銀行股上市問(wèn)題由于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股改上市其非流通股在證券市場(chǎng)所占比例很大這個(gè)問(wèn)題不妥