食品安全法(總則)課件2023REPORTING食品安全法概述食品安全法的基本原則食品安全監(jiān)管體制食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任食品安全事故應(yīng)急處置目錄CATALOGUE2023PART01食品安全法概述2023REPORTING指國(guó)家為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全而制定的法律法規(guī)，是食品安全監(jiān)管的重要法律依據(jù)。食品安全法指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全食品安全法的定義保障公眾身體健康和生命安全01食品安全法的首要目的是保障公眾的身體健康和生命安全，通過(guò)規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，防止食源性疾病和食品安全事故的發(fā)生。促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展02食品安全法的實(shí)施有利于規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高食品產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。提高國(guó)家食品安全監(jiān)管水平03食品安全法的制定和實(shí)施可以推動(dòng)國(guó)家食品安全監(jiān)管水平的提高，完善食品安全監(jiān)管體制，提高監(jiān)管效能。食品安全法的目的和意義食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品食品安全法還規(guī)定了食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理要求，以確保食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品的安全性。特殊食品針對(duì)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，食品安全法制定了更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施和安全標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)食品安全法適用于所有食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，包括食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全過(guò)程。食品安全法的適用范圍PART02食品安全法的基本原則2023REPORTING預(yù)防為主原則是食品安全法的首要原則，要求在食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)采取有效的預(yù)防措施，防止食品中存在危害人體健康的風(fēng)險(xiǎn)?？偨Y(jié)詞預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)在食品安全管理中，應(yīng)注重預(yù)防措施的落實(shí)，通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品中存在的安全隱患。同時(shí)，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全的食品安全管理制度，提高食品安全的自控能力，從源頭上防止食品安全問(wèn)題的發(fā)生。詳細(xì)描述預(yù)防為主原則總結(jié)詞風(fēng)險(xiǎn)管理原則是食品安全法的核心原則，要求對(duì)食品中存在的危害進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。詳細(xì)描述風(fēng)險(xiǎn)管理原則要求建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品中存在的化學(xué)、生物和物理等危害進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確定其對(duì)人體的危害程度和發(fā)生的可能性。在此基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，如制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施食品召回等，以降低或消除食品中存在的危害。風(fēng)險(xiǎn)管理原則VS社會(huì)共治原則是食品安全法的特色原則，強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等各方主體共同參與食品安全治理，形成全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的良好格局。詳細(xì)描述社會(huì)共治原則要求建立健全的食品安全信息共享機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)政府各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等社會(huì)力量的作用，共同維護(hù)食品安全。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與食品安全監(jiān)督，提高食品安全意識(shí)和防范能力。總結(jié)詞社會(huì)共治原則總結(jié)詞全程控制原則是食品安全法的關(guān)鍵原則，要求對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)實(shí)施全面、有效的控制，確保食品的安全性。要點(diǎn)一要點(diǎn)二詳細(xì)描述全程控制原則要求建立覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管體系，對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量控制和安全管理。同時(shí)，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立完善的食品安全追溯體系，確保食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。通過(guò)全程控制原則的落實(shí)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的有效監(jiān)管和快速應(yīng)對(duì)，保障公眾的身體健康和生命安全。全程控制原則PART03食品安全監(jiān)管體制2023REPORTING中央層面的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等，負(fù)責(zé)制定食品安全政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)全國(guó)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。地方層面的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括各級(jí)地方政府設(shè)立的食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)中央食品安全政策和標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)行業(yè)自律、第三方檢測(cè)和認(rèn)證等方式，協(xié)助政府開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全水平。食品安全監(jiān)管體制的構(gòu)成食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定食品安全政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的行為。制定食品安全政策和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施食品安全監(jiān)督檢查處理食品安全事件開(kāi)展食品安全宣傳教育對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保食品質(zhì)量安全。對(duì)發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾健康。普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)。食品安全監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限食品安全監(jiān)管部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，共同保障食品安全。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作建立食品安全信息共享和通報(bào)機(jī)制，確保各部門(mén)及時(shí)掌握食品安全信息，有效應(yīng)對(duì)食品安全事件。信息共享與通報(bào)機(jī)制針對(duì)重大或跨區(qū)域的食品安全問(wèn)題，可開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和檢查，提高監(jiān)管效果。聯(lián)合執(zhí)法與檢查鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督，建立健全食品安全社會(huì)共治格局。社會(huì)監(jiān)督與參與食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)與配合PART04食品安全標(biāo)準(zhǔn)2023REPORTING總結(jié)詞食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的準(zhǔn)則，具有規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的作用。詳細(xì)描述食品安全標(biāo)準(zhǔn)是一系列針對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)則，旨在確保食品的安全性、衛(wèi)生和質(zhì)量。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了食品的原料、添加劑、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面，是保障食品安全的重要依據(jù)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的定義和作用食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可行性?？偨Y(jié)詞制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)需要經(jīng)過(guò)深入的研究和論證，充分考慮食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際情況。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布也需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)，以確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可行性。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布還需要遵循相關(guān)的法律法規(guī)和程序。詳細(xì)描述總結(jié)詞食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，確保標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。詳細(xì)描述政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查，對(duì)違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。消費(fèi)者也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，選擇符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督PART05食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任2023REPORTING食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括各類(lèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者以及網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、方式和特點(diǎn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可分為大型食品企業(yè)、中小型食品企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的定義和分類(lèi)分類(lèi)定義履行信息披露義務(wù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的進(jìn)貨、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等信息，并按照規(guī)定保存記錄，及時(shí)向消費(fèi)者披露食品安全相關(guān)信息。保證食品安全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。建立食品安全管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施食品安全管理制度，包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度。保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，防止食品污染。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法規(guī)定給予處罰。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未履行相關(guān)義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以罰款等行政處罰。因食品問(wèn)題造成消費(fèi)者損害的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不履行義務(wù)的法律責(zé)任損害賠償責(zé)任刑事責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任PART06食品安全事故應(yīng)急處置2023REPORTING明確食品安全事故的定義和分類(lèi)，有助于更好地理解和應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題。總結(jié)詞食品安全事故是指由于食品中存在的危害因素導(dǎo)致食用后引發(fā)人體健康損害或死亡的突發(fā)事件。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，食品安全事故可以分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。詳細(xì)描述食品安全事故的定義和分類(lèi)建立完善的應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，是及時(shí)應(yīng)對(duì)食品安全事故的關(guān)鍵。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)職責(zé)。在發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行事態(tài)評(píng)估，采取控制措施，及時(shí)報(bào)告并依法進(jìn)行處置。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力?？偨Y(jié)詞詳細(xì)描述食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制總結(jié)詞建