第三部分采購需求一、服務需求標項一：運送服務1.運送范圍（1）接送住院手術患者；運送住院患者院內檢查及治療；收送各種單子、血便樣本；負責急診取血與送血；送取各類預約單、會診單、化驗單；送檢各類醫(yī)療標本；午間、夜間急診取藥；領取大輸液；設備借用及送維修；體檢中心、入院準備中心、發(fā)熱門診采樣的各種標本、臨床實驗室的氣體運送、病區(qū)臨時性任務等。（2）其他甲方要求完成的運送相關工作。2.運送內容及標準區(qū)域內容標準及要求全院病區(qū)血液凈化中心、急診搶救室、體檢中心標本收送:1.常規(guī)收送各類標本。2.收送急診標本。3.體檢中心送血標本（周一到周六上午，每天2次）。4.運送氣管鏡室標本。1.嚴格執(zhí)行核對制度，及時、準確、安全運送標本，不得遺失。2.特殊標本做好交接并登記。3.簡單清洗24小時標本容器。4.接觸體液、血液等污染物品，要求戴手套等防護用品。檢查預約單收送：1.收送部分檢查預約單并預約。2.收送會診單（眼科、中醫(yī)科）。3.收送功能科室（心電圖、B超室PICC/CVC、腦電圖等）檢查結果，收送入院準備中心患者病歷。1.各種申請單、檢驗單、預約單、報告單等不得遺失。2.根據病房要求合理安排多項檢查。3.每日及時將檢查報告單登記并送回病房。4.病歷與入院準備中心及病房做好交接?；颊哌\送：1.運送患者院內所有檢查及治療。2.運送患者做介入、穿刺、放療等治療。1.及時完成，并將報告單送回病房。2.攜帶運送工具到病房送患者檢查，檢查結束負責將患者送回病房。3.嚴格核對患者信息及檢查項目，并與病房護士做好交接班。4.如不能及時帶檢，應告知醫(yī)護人員，不得私自將檢查單交給患者。5.正確、安全使用平車輪椅，平車患者過床正確。6.主動協(xié)助搬運，不得要求患者家屬運送。7.動作輕緩，耐心對患者做好解釋、宣教工作。運送途中注意安全、保暖。8.功能科室駐守與運送員要做好交接班，如有其他檢查，安排運送員帶到檢查科室，完成檢查后與調度中心聯系，安排運送員帶回科室。9.安全有序地安置平車、輪椅患者，協(xié)助盡早完成檢查。物品運送：1.病區(qū)加床的收送、搬運。2.領取并運送大輸液、藥品。3.臨時取藥/借藥。4.設備、物品借用、送報修、檢測。5.病區(qū)領取消毒液、酒精。6.運送氧氣（包括急診室、臨床實驗室）。7.急診血庫提血。8.急診送ICU透析液。9.病區(qū)臨時任務。1.急診藥品運送要及時、準確，有核對并簽名。2.物品運送及時、準確、完好，不得推諉。3.提血認真核對并簽名，使用專用提血箱。4.運送工具保持清潔，嚴格消毒，每日檢查、清潔、消毒1次，管理人員每周1次檢查安全性能并登記。手術室標本收送：1.常規(guī)送病理標本（每日上午1次，下午1次）。1.及時、準確、安全運送標本，不得遺失。患者運送:1.接手術患者至手術室。2.送手術后患者回病房。3.協(xié)助手術患者擺體位、過床。1.接患者時協(xié)助護士核對病區(qū)、患者姓名、手術間，給患者戴好一次性手術帽、腳套。2.送患者到手術間后用約束帶固定好患者，并將病歷和患者所帶用物交給巡回護士。4.術后患者搬運應注意保護各種管道，使用護欄，約束患者，征得手術人員同意后方可送患者出室。運送途中，站在患者頭部，注意安全、保暖。5.患者送至病區(qū)，首先通知病區(qū)護士，搬運患者至病床上，取回手術室用物后方可離開。物品運送：1.夜間提血、送血標本。2.運送手術室設備維修，各種氣體（氧氣、氬氣等）。3.到供應室取送消毒包。4.運送生活垃圾、醫(yī)療垃圾至中轉站。1.在手術室護士的指導下，領取藥品、耗材及各種氣體，不得擅自領取物品。2.提血使用專用提血箱，認真核對并簽名。3.運送物品及時、準確、完好，不得推諉。4.手術包要求密閉運送，不得暴露。已滅菌和未滅菌的包分開放置，不可混放。5.從供應室運回的滅菌包，從無菌通道直接送至無菌庫房。6.運送污染敷料、垃圾時，必須從污物通道運送。清潔：1.周六、日大掃除。2.手術間、餐廳清潔。3.轉運床單位清潔、被服更換。4.辦公室、值班室、手術輔助用房的清潔。5.用機器洗拖鞋。參照《手術室清潔標準(外圍)》及《手術室清潔標準（手術間）》。藥房根據藥房工作職責完成倉庫根據倉庫工作職責完成全院團結合作、勞動紀律、儀容儀表、禮貌服務1.儀表整潔，衣著規(guī)范，佩帶工號牌、禁煙牌，不戴明顯首飾上班。2.使用文明用語，禮貌微笑服務，不得與患者及家屬吵架。3.規(guī)范接聽電話，使用文明用語。4.工作時間堅守崗位，不干私活；不在病區(qū)或運送中心聊天，閑逛；不吃零食或用餐，不打私人電話，不玩手機，保證電話暢通。5.下班前工作交接清楚。6.患者有需求及時解決或匯報醫(yī)務人員。7.上班禁止吸煙、喝酒，做好戒煙勸阻工作。3.運送服務質量監(jiān)控管理（1）運送工作質量檢查見附表1，運送工作測評見附表2。（2）日常運送工作檢查未達到要求，按日常運送工作缺陷扣款標準扣款（見附表3）。（3）每月醫(yī)院管理人員對運送情況進行考核，考評分以100分為滿分，90分以上時繼續(xù)履行合同，90分以下公司需自查原因，并進行整改，當評價低于下列相關要求：即月考核得分在70分以下2次，以及出現被政府有關部門認定的安全事故一次，均可終止合同，并且乙方應當賠償由此給醫(yī)院造成的損失。運送月質量考核表見附表4。附表1：運送工作質量檢查表年月科室：得分：評價內容評分標準分值評分方法扣分理由扣分得分標本運送1.嚴格執(zhí)行核對制度，準確、安全運送標本，不遺失。2.接觸體液、血液等污染物時，運送員要求戴手套等防護用品。3.特殊標本做好核對并簽名。15發(fā)現一處不符扣2分患者運送1.送患者檢查時，攜帶運送工具到病房。2.嚴格核對患者信息及檢查項目，并與病房護士做好交接班。3.如不能及時帶檢，應告知醫(yī)護人員，不得私自將檢查單交給患者。4.協(xié)助患者過床，平車、輪椅使用正確、安全。5.主動協(xié)助搬運，不得要求患者家屬運送。6.動作輕緩，耐心解釋、宣教，運送途中注意安全、保暖。7.安全有序地安置平車、輪椅患者，協(xié)助盡早完成檢查。8.及時將報告送回病房。20發(fā)現一處不符扣2-3分物品運送1.急診藥品運送及時、準確，有核對并簽收。2.物品運送及時、準確、完好，不得推諉。3.運送工具保持清潔，每日檢查一次，管理人員每周一次檢查安全性能并登記，定期檢修、維護、報修，保持良好工作狀態(tài)。15發(fā)現一處不符扣3分調度1.調度接聽電話規(guī)范，使用文明用語。2.調度派工、記錄、查詢及時、準確。3.工作時間不打私人電話，保證電話通暢。10發(fā)現一處不符扣3分手術室運送1.嚴格執(zhí)行核對制度，患者運送準確無誤，患者過床技能正確、安全。2.搬運中保護好各種管道，約束患者，確保患者安全、保暖。3.與護士做好交接班。4.標本運送正確、無誤，符合要求。5.物品運送正確無誤，符合手術室要求，保持物品完好無損。15發(fā)現一處不符扣3分手術室保潔符合《手術室清潔標準(外圍)》及《手術室清潔標準（手術間）》15發(fā)現一處不符扣1-2分團結合作、勞動紀律、儀容儀表、禮貌服務1.按規(guī)定穿工作服、掛胸牌、工作時間不離崗、不串崗、不聊天、不大聲喧嘩、不干私活、不遲到、早退，不涂鮮艷指甲油，指甲不能過長。2.禮貌微笑服務，使用文明用語。3.不與患者或家屬吵架。4.首飾不外露（除外項鏈、耳釘）。5.上班時間不吃零食或用餐，不玩手機。101.發(fā)現未按規(guī)定穿工作服、掛胸牌一次扣1分,離崗、串崗一次根據時間酌情扣分；聊天、大聲喧嘩一次扣1分；干私活、遲到、早退一次根據時間酌情扣分。2.未使用文明用語扣1分。3.與患者或家屬吵架，經查實有過錯，按情節(jié)酌情扣分。4.發(fā)現一次戴首飾不符合要求扣1分。檢查者簽名：日期：PAGE21附表2：運送工作測評表科室：護士長：得分：日期：內容分值評分方法扣分理由1.衣著規(guī)范，佩帶工號牌。3一次不符扣1分2.服務態(tài)度、禮儀禮貌（對患者及醫(yī)務人員）。6一次不符扣1分3.患者送檢包括急診檢查及時。8一次不符扣2分4.調度派工、記錄、查詢及時、準確。5一次不符扣1分5.工作時間堅守崗位，不離崗、串崗、閑逛、聊天，交接清楚。6一次不符扣1分6.患者檢查嚴格核對姓名、床號及檢查項目，運送患者檢查準確、按時，不能提前帶檢。10一次不符扣1分7.協(xié)助患者過床，運送工具使用正確、安全。6一次不符扣2分8.送患者檢查動作輕緩，耐心解釋，宣教。6一次不符扣1分9.嚴格執(zhí)行核對制度，準確運送標本不遺失。10酌情扣分10.接觸體液、血液等污染物時，運送員戴手套等防護用品。3一次不符扣1分11.急診藥品、標本運送及時、準確，核對并簽名。6一次不符扣1分12.運送工具保持清潔，并嚴格消毒，定期檢修、報修，保持良好工作狀態(tài)。5一次不符扣1分13.各種申請單、檢驗單、預約單等不得遺失，多項檢查安排合理；不能把檢查單交給病人自己去檢查。10酌情扣分14.工作時間不打私人電話，保證電話暢通。3一次不符扣1分15.突發(fā)事件及時匯報。5一次不符扣2分16.辦公室、更衣室整潔無雜物。3一次不符扣1分17.禁煙區(qū)內不吸煙。5一次不符扣1分總評分=SUM(ABOVE)100意見和建議：第81頁共101頁杭州市政府采購公開招標文件第73頁共101頁附表3：日常運送工作缺陷扣款標準項目項次缺陷罰款金額勞動紀律、儀容儀表、禮貌服務1上班遲到、早退、離崗、串崗、干私活、吸煙、喧嘩、嬉戲等。50元/次/人2未按規(guī)定穿工作服、掛胸牌，首飾外露（除外項鏈、耳釘）、涂鮮艷指甲油、指甲過長。10元/次/人3未使用文明用語，服務態(tài)度差，與患者或家屬發(fā)生爭吵,情況屬實。50-200元/次/人標本運送4未按要求收送標本，發(fā)生標本送檢延誤、損壞或遺失。30-200元/次/人5運送員未按要求使用防護用品；特殊標本未和護士做好核對并簽名。50元/次/人運送患者6未嚴格執(zhí)行核對制度；運送前后未與護士做好交接班，出現差錯。50-100元/次/人7擅自將檢查單交給患者；運送患者檢查時未提供運送工具，要求患者或家屬自行解決。10元/次/人8使用平車或輪椅護送輸液或吸氧患者做檢查時，未做好交接，擅自離開。50元/次/人9不主動或推諉推平車、輪椅、協(xié)助患者過床等工作，或動作粗暴、甚至虐待患者。50-200元/次/人10在運送過程中故意刁難患者或家屬；收受患者財物。100元/次/人11使用平車、輪椅運送患者時，未使用安全帶、護攔；平車、輪椅停放不規(guī)范；平車、輪椅未處于安全狀態(tài)，導致患者或行人受傷。30元/次/人并負賠償責任12未按時完成患者送檢工作；運送急診患者做檢查不及時。對不能及時送檢的患者，未及時告知醫(yī)護人員。30元/次/人13未及時將患者送回科室（根據具體情況）；未及時將檢查報告送回科室。30元/次/人14物品、急診藥品運送不及時、不準確，無核對、無簽收。10元/次/人15推諉運送任務。50元/次/人16運送工具未按規(guī)定清潔、消毒、定期檢修、維護、報修。10元/次/人17在運送過程中損壞醫(yī)院或患者物品。按市價賠償調度18調度人員接聽電話不規(guī)范；派工、記錄、查詢不及時、不準確。10元/次/人19工作時間打私人電話。10元/次/人綜合20患者或家屬投訴，經調查情況屬實。酌情扣獎21發(fā)生其他有損醫(yī)院形象或利益的事件。酌情扣獎22有不節(jié)約用水用電浪費行為。10元/次23定崗后人員不到位，按缺崗扣款，130元/日/人，如發(fā)現隱瞞按300元/日/人扣款。130-300元/日/人24運送工作測評平均分低于70-90分。100-500元/次25運送工作月質量檢查分低于70-90分。100-300元/次附表4：麗水市中心醫(yī)院運送質量考核表年月項目考核標準分值得分測評運送工作測評表匯總平均分的30%30平時質量工作履行不到位，影響運送質量一次扣1分20檢查質量醫(yī)院管理人員與公司根據《運送公司質量檢查表》聯合檢查得分10%10人員缺編人員缺編每30天扣1分10投訴患者投訴經證實屬實一次扣0.1分10評審小組打分培訓公司每月提供員工培訓資料（入職/在職培訓）由評審小組成員討論打分10態(tài)度儀表由評審小組成員討論打分10合計考評小組意見備注：考評分以100分為滿分，90分以上時繼續(xù)履行合同，90分以下該公司需自查原因，并進行整改。當評價低于下列相關要求：合同期內考核得分在70分以下提出解除合同警告，經過一個月整改，仍未達到70分；或考核得分出現70分以下2次；以及出現被政府有關部門認定的安全事故一次，均可終止合同。評審小組人員簽字：4．工作時間1）運送員工上班時間每天8小時。根據崗位工作需要安排具體上班時間。2）定崗后若人員不到位，按缺崗扣款。人員要求1）運送中心崗位配置表序號崗位名稱崗位配置時間崗位(病區(qū)）人數備注1運送經理7:30-11:3013:30-17:3012領班7:30-11:3013:30-17:3013領班7:30-11:3013:30-17:3014調度17:30-11:3013:30-17:3015調度27:00-15:0016調度315:00-23:0017責任1-17:30-16:002、3、4、5、718責任1-27:30-11:3013:30-17:30619責任1-37:30-11:3013:30-17:308、10110責任2-17:30-16:009111責任2-27:30-11:3013:30-17:3011112責任3-17:30-16:0012、13113責任3-27:30-11:3013:30-17:3014、15、16114責任3-37:30-11:3013:30-17:3017、18、19115責任4-17:30-16:0021、22、29、30、31116責任4-27:30-11:3013:30-17:3034、35117責任5-17:30-16:0036118責任5-27:30-11:3013:30-17:3037、39119責任6-17:30-16:0038120責任6-27:30-11:3013:30-17:3040、41121責任7-17:30-16:0033、42122責任7-27:30-11:3013:30-17:3046123責任8-17:30-16:0047124責任8-27:30-11:3013:30-17:3048、49125責任9-17:30-11:3013:30-17:3050、51126責任9-27:30-16:0052、53127責任9-37:30-11:3013:30-17:3054、56128責任10-17:30-16:0055（VIP）129責任10-27:30-11:3013:30-17:3058、59130責任替7:30-11:3013:30-17:30131循環(huán)17:30-11:3013:30-17:301-9132循環(huán)27:30-11:3013:30-17:3010-19，急診133循環(huán)37:30-11:3013:30-17:3010-19134循環(huán)47:30-11:3013:30-17:3047-56、急診135循環(huán)57:30-11:3013:30-17:30內科1巡136循環(huán)67:30-11:3013:30-17:30內科2巡137循環(huán)77:30-11:3013:30-17:30內科3巡138循環(huán)87:30-11:3013:30-17:30內科4巡、發(fā)熱、入院準備中心139循環(huán)替7:30-11:3013:30-17:30140連班（機動）7:30-16:00141連班（機動）8:00-16:30142機動8:00-12:0014:00-18:00143機動8:00-12:0014:00-18:00144輔夜（機動）7：30-11：3018：00-21：00145輔夜（機動）7：30-11：3019：00-22：00146輔夜（機動）7:30-11:3017:30-21:30147輔夜（機動）11:30-20:00148輔夜（機動）13:00-21:30149輔夜17:00-21:000.550前夜16：30-00：30151前夜16：00-24：00152前夜16：00-24：00153后123：30-7：30154后200:00-8:00155血庫駐守14:00-21:30輸血科156B超駐守7:30-11:3013:00-17:00B超157B超駐守7:30-11:3013:00-17:00B超158CT駐守8：30-11：3014：00-18:00放射科159胃腸鏡駐守7:30-11:3013:00-17:00胃腸鏡室160CT駐手18:30-22：300.561PET-CT駐守(機動）13:00-17:0017:30-21:00PET-CT1合計60手術室崗位配置表序號崗位名稱崗位配置時間崗位人數1組長10:00-19:0012外圍6:30-10:3013:00-17:3013拉包6:30-10:3013:00-17:3014運送7:00-15:3015運送7:00-15:3016運送9:00-17:3017運送9:00-17:3018運送11:00-19:3019運送11:00-19:30110運送11:00-19:30111運送18:30-7:30112運送7:00-15:30113麻醉科9:00-17:30114麻醉科7:00-11:0013:00-17:30115保潔7:00-15:30A區(qū)116保潔7:00-15:30B區(qū)117保潔10:00-18:30118保潔11:00-19:30119保潔11:30-20:001206樓小手術室7：00-11：3013：30-17：301216樓小手術室7：00-11：3013：30-17：30122手術室211:00-19:30123手術室211:30-20:00124手術室27:00-15:30125手術室28:00-16:30126手術室29:00-17:30127手術室27:00-15:30128手術室28:00-16:30129手術室29:00-17:30130門診手術室7：00-11：3013：30-17：30131機動3合計33藥房、倉庫崗位配置表序號崗位名稱崗位配置時間崗位(病區(qū)）人數1領班7:30-11:3013:30-17:30手術室、藥房12毒配8：00-11：3013：30-17：00藥房13送藥8：30-11：4514：00-17：45藥房14送藥8：15-11：4513：15-17：15藥房15送藥8：15-11：4513：15-17：15藥房16送藥8：50-16：20藥房17送藥8：30-11：4513：45-17：30藥房18送藥8：15-11：4513：15-17：15藥房19送藥8:30-16:00藥房110送藥8：00-10：3017：00-21：30藥房111機動班替班藥房112大輸液9:00-17:00藥房113大輸液9:00-17:00藥房114大輸液9:00-17:00藥房115大輸液9:00-17:00藥房116夜間送藥17:00-24:00藥房117冷鏈、夜間送藥9:00-11:0018:00-22:00藥房118藥品上架、保潔8：15-11：4513：15-17：15藥房119總務倉庫8:00-11：3013：30-17：00倉庫120總務倉庫8:00-11：3013：30-17：00倉庫121醫(yī)療器械倉庫8：00-11：3013：30-17：00倉庫1合計21注：1.投入運送人數中標人應根據院方需求進行增減；所配備70％男性運送人員的年齡不得超過65周歲，70％女性運送人員的年齡不得超過60周歲。男女最高年齡限制在70周歲，如超限制年齡或中標后在運行中因人員缺編不能及時補員，院方將扣付缺編人員和超齡人員的服務費用。2.中標人必須為每位符合國家規(guī)定社保（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險）條件的職工參加保險，并對所有符合參加人身意外傷害保險條件的人員統(tǒng)一進行參保。標項二：陪護（護工）服務1.工作內容及標準類別內容標準及要求院方聘用科室護工1.在病區(qū)護士長、各級護士指導下工作，完成所在病區(qū)內患者的生活照顧（不單獨參與危重病人的直接生活照顧）。2.為患者提供舒適的環(huán)境，保持病區(qū)干凈、整潔。床頭柜桌面無雜物，床底無便器等雜物，臉盆統(tǒng)一放置。3.協(xié)助完成晨、晚間護理：保持床單整潔，及時更換平車套等，協(xié)助護士更換污染的床單位、整理出入院床單位，符合院感要求。4.協(xié)助患者洗漱、梳頭、指（趾）甲清潔、洗頭、洗腳、擦身，為一般臥床患者喂飯、喂水、洗碗、床上使用便器、大小便處理，更換（加減）衣服、被套、尿布等。如是重病人則協(xié)助護士完成。5.協(xié)助護士做好家屬及探視人員的管理，維持病區(qū)正常秩序。6.協(xié)助行動不便的患者入廁、活動，協(xié)助轉運患者，防止跌倒/墜床。7.做好病區(qū)被服管理、倉庫整理及值班室被服更換，物品定位放置。1.持上崗證、健康證上崗。2.在院方的領導和監(jiān)督下進行工作，服從病區(qū)護士長指導。3.在服務場所內，若出現與護工有關的糾紛和服務質量問題由公司負責處理。4.護工一律統(tǒng)一著裝，佩戴胸牌上崗。5.遵守醫(yī)院規(guī)章制度，積極配合醫(yī)院精神文明建設，不得損害醫(yī)院利益。6.遵守護工的工作制度，履行崗位職責，不得干預治療方案及護理方案。7.護工不得向患者及家屬銷售物品及索要錢物。8.護工不能私自受聘為患者保姆。9.院方對護工工作測評連續(xù)2次低于70分或嚴重違反醫(yī)院規(guī)定，院方將護工退回公司。2.陪護（護工）服務質量監(jiān)控管理（1）按“科室護工工作測評表”進行護工工作質量測評（見附表1）。（2）護工工作測評平均分在70-90分之間和質量檢查未達到要求，按“工作質量檢查缺陷扣罰標準扣款”（見附表2）；護工工作測評連續(xù)2次低于70分或嚴重違反醫(yī)院規(guī)定，院方將護工退回公司。（3）每月醫(yī)院管理人員按“麗水市中心醫(yī)院陪護（護工）考核表”對陪護（護工）情況進行考核（見附表3），考評分以100分為滿分，90分以上時繼續(xù)履行合同，90分以下該公司需自查原因，并進行整改，當評價低于下列相關要求：即月考核得分在70分以下、年度超過2次，以及出現被政府有關部門認定的安全事故一次，均可終止合同，并且乙方應當賠償由此給醫(yī)院造成的損失。附表1：科室護工工作測評表病區(qū)護士長日期得分內容分值評分方法得分扣分理由1.儀表、儀容（1）儀表端莊，統(tǒng)一著裝，工作服整潔，佩帶工號牌上崗，不穿拖鞋、赤膊上班。（2）講究個人衛(wèi)生，不化濃妝，頭發(fā)整潔，不佩戴手鐲、戒指，不留長指甲，男工人不留長胡子。3一處不符扣0.5分2.勞動紀律（1）工作主動，認真負責，按時上崗，遵守勞動紀律。（2）工作態(tài)度端正、語言文明，不與患者發(fā)生沖突，無投訴。（3）不離崗、串崗、聚集聊天，不做私活，不允許在病區(qū)內抽煙、喝酒。不私自取用醫(yī)院、患者及他人的物品，不向患者或家屬索取錢物，不接受患者禮物。不在工作場所拍攝照片。7一處不符扣0.5分，第五點扣5分3.患者整潔（1）幫助患者洗臉、洗手、漱口、洗腳、洗頭、梳頭、剪指趾甲、男患者剃須，更換衣褲。（2）為生活不能自理的患者做好擦身或床上沐浴，按需定時翻身。（3）保持口腔清潔，頭發(fā)整齊無異味，皮膚干燥清潔。5一處不符扣0.5分4.床單位整潔（1）協(xié)助保持床單位清潔、干燥、平整，無皺折，床上無雜物。（2）尿墊平整干燥，無皺折。（3）衣、褲干燥、清潔、整齊。5一處不符扣0.5分5.病室環(huán)境整潔（1）協(xié)助保持病室環(huán)境清潔，物品擺放整齊，做好陪客椅的管理，夏天做好電蚊香管理。（2）床頭柜清潔，柜上物品擺放整齊。（3）床底下無堆放雜物，只準放患者鞋子，尿壺、便盆懸掛不著地。（4）衛(wèi)生間洗臉盆保持清潔干燥整齊，臉盆統(tǒng)一放置。（5）協(xié)助護士做好家屬及探視人員的管理，維持病區(qū)正常秩序。5一處不符扣0.5分6.工作職責完成情況在護士長管理下、護士指導下完成基礎護理工作及非技術性護理工作。協(xié)助完成晨、晚間護理：保持床單整潔，及時更換平車套等，協(xié)助護士更換污染的床單位、整理出入院床單位。主動巡視病房，以患者為中心，協(xié)助患者完成生活所需，如：送便器、傾倒大小便、協(xié)助患者進餐、清洗餐具等，規(guī)范洗手，預防交叉感染。（4）安全照顧：協(xié)助患者上下床，坐輪椅，擺放體位及在護士指導下做簡單功能鍛煉；拉好床欄，防止患者墜床。（5）保持病區(qū)干凈、整潔，做好病區(qū)被服管理及倉庫整理，物品定位放置。（6）做好家屬及探視人員的管理。（7）其它：如洗頭、床上沐浴等。60一處不符扣2分7.服從院方各級人員指揮、指導與監(jiān)督，整改及時。5一處不符扣0.5分8.節(jié)約用水、用電、愛護醫(yī)院財物。5一處不符扣0.5分9.其它5一處不符扣0.5分意見和建議：附表2：工作質量檢查缺陷扣罰標準項目項次缺陷罰款金額勞動紀律、儀容儀表、禮貌服務1上班遲到、早退、離崗、串崗、干私活、吸煙、喝酒等。50元/次/人2未按規(guī)定穿工作服、掛胸牌，首飾外露（除外項鏈、耳釘）、化濃妝，涂鮮艷指甲油、指甲過長。10元/次/人3未使用文明用語，服務態(tài)度差，與患者或家屬發(fā)生爭吵,情況屬實。50-200元/次/人4私自取用患者、醫(yī)院及他人的物品，向患者或家屬索取錢物，接受患者禮物。在工作場所拍攝。50-100元/次/人患者整潔5沒有及時幫助患者洗臉、洗手、漱口、洗腳、洗頭、梳頭、剪指（趾）甲、男患者剃胡須等服務。30-50元/次/人6沒有協(xié)助生活不能自理的患者做好擦身或床上沐浴，沒有定時翻身?；颊呖谇挥挟愇?，頭發(fā)不整齊，皮膚有污垢。50元/次/人病室環(huán)境床單位整潔7沒有保持床單位清潔、干燥、平整。床上有雜物，尿墊潮濕有皺折；衣、褲未保持干燥、清潔、整齊。10元/次/人8沒有協(xié)助保持病室、衛(wèi)生間環(huán)境整潔、物品整齊。未做好躺椅的管理、夏天電蚊香管理。10元/次/人9沒有協(xié)助護士做好家屬及探視人員的管理，維持病房正常秩序。50元/次/人10床頭柜物品擺放不整齊，床底下堆放雜物，患者鞋子、臉盆、尿壺、便盆沒有統(tǒng)一放置。10元/次/人工作職責完成情況11不服從護士長管理、護士指導，沒有及時完成基礎護理工作及非技術性護理工作。50元/次/人12沒有及時協(xié)助完成晨、晚間護理：未保持床單整潔，不及時更換平車套等，未更換污染的床單位、出入院床單位。30元/次/人13沒有主動巡視病房，協(xié)助患者完成生活所需，如：送便器、傾倒大小便、協(xié)助患者進餐、清洗餐具等，沒有規(guī)范洗手。10-50元/次/人14沒有做好病區(qū)被服管理及倉庫整理，物品定位放置。10元/次/人15沒做好安全照顧：協(xié)助患者上下床、坐輪椅、擺放體位及在護士指導下做簡單功能鍛煉；拉好床欄，防止患者墜床。30元/次/人綜合16不服從院方各級人員指揮、指導與監(jiān)督，整改不及時。30元/次/人17節(jié)約用水、用電、愛護醫(yī)院財物。30元/次/人18患者或家屬投訴，經調查情況屬實。酌情扣獎19發(fā)生其他有損醫(yī)院形象或利益的事件。酌情扣獎20定崗后人員不到位，按缺崗扣款，100元/日/人，如發(fā)現隱瞞按300元/日/人扣款。缺崗超過10天，按300元/日/人扣款。100-300元/日/人21護工工作測評平均分在70-90分之間，按分數扣款。100-500元/次附表3：麗水市中心醫(yī)院陪護（護工）考核表年月項目考核標準分值得分護工測評護工工作（科室）測評表匯總平均分的30%30檢查質量醫(yī)院管理人員與公司根據《陪護工作測評表》聯合檢查得分30%30人員缺編護工人員缺編每30天扣1分10投訴投訴經證實屬實一次扣0.5分10評審小組打分培訓公司每月提供員工培訓資料（入職/在職培訓）由評審小組成員討論打分10態(tài)度儀表由評審小組成員討論打分10合計考評小組意見備注：考評分以100分為滿分，90分以上時繼續(xù)履行合同，90分以下該公司需自查原因，并進行整改。當評價低于下列相關要求：即月考核得分在70分以下、年度超過2次，以及出現被政府有關部門認定的安全事故一次，均可終止合同，并且乙方應當賠償由此給醫(yī)院造成的損失。評審小組人員簽字：3.病區(qū)護工崗位配置表病區(qū)人數崗位時間1病區(qū)（ICU）512小時2病區(qū)（產科）18小時3病區(qū)（婦科1）110小時4病區(qū)（婦科2）5病區(qū)（口腔、小兒外科）18小時6病區(qū)（神經外科）110小時7病區(qū)（胸外科）18小時8病區(qū)（修復重建、手外、整形科）18小時9病區(qū)（創(chuàng)傷外科）110小時10病區(qū)（關節(jié)外科）18小時11病區(qū)（脊柱外科1）18小時12病區(qū)（脊柱外科2、泌尿外科2）18小時13病區(qū)（肝胰膽外科1）18小時14病區(qū)（甲狀腺、肝胰膽外科2）18小時15病區(qū)（肛腸外科）18小時16病區(qū)（胃腸、腹壁與疝外科）18小時17病區(qū)（耳鼻咽喉科）18小時18病區(qū)（泌尿外科）18小時19病區(qū)（血管外科）18小時29病區(qū)（腎內科）18小時30病區(qū)（眼科）18小時31病區(qū)（乳腺外科）18小時34病區(qū)（康復醫(yī)學科）18小時35病區(qū)（疼痛診療中心、中醫(yī)科、風濕免疫）18小時36病區(qū)（神經內科1）18小時37病區(qū)（神經內科2、康復醫(yī)學2）18小時38病區(qū)（神經內科3）18小時39病區(qū)（心血管內科1、老年病科）18小時40病區(qū)（心血管內科2）18小時41病區(qū)（心血管內科3）18小時42病區(qū)（呼吸與危重癥醫(yī)學科1）110小時46病區(qū)（消化內科2）18小時47病區(qū)（消化內科3）18小時49病區(qū)（腫瘤中心-胸部中心2）18小時51病區(qū)（腫瘤中心-肝膽胰中心）18小時52病區(qū)（腫瘤中心-胃腸中心）18小時53病區(qū)（腫瘤中心-泌尿生殖、乳腺中心）18小時54病區(qū)（血液內科1）18小時56病區(qū)（血液內科2）18小時59病區(qū)（感染科）18小時62病區(qū)（日間化療）0.58小時64病區(qū)（急診監(jiān)護室）412小時急診搶救室運送312小時替班112小時合計（人）51.5注：1.投入護工人數中標人應根據院方需求進行增減，服務費用按出勤人員進行結算。所配備70％男性陪護（護工）人員的年齡不得超過63周歲，70％女性陪護人員的年齡不得超過58周歲。在人員招聘困難時，經中標人和院方雙方協(xié)商后對部分科室人員的配置及工作量進行調整，服務費用以實際發(fā)生的工作量進行結算。男女最高年齡限制在68周歲，如超限制年齡或中標后在運行中因人員缺編不能及時補員，院方將扣付缺編人員和超齡人員的服務費用。2.中標人必須為每位符合國家規(guī)定社保（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險）條件的職工參加保險，并對所有符合參加人身意外傷害保險條件的人員統(tǒng)一進行參保?；颊咦云副Ｄ贩諆热菁胺諛藴剩?.門診陪護（患者自聘保姆）服務內容（1）院內陪護就診全過程。（2）院內陪護輸液全過程。（3）院內陪護體檢全過程。（4）代取化驗單,代取藥。（5）陪護結束后可以陪送患者回家。2.住院陪護（患者自聘保姆）服務內容及標準，詳見下表：類別內容標準及要求患者自聘保姆負責照顧患者的生活起居，幫助患者身體清潔工作，如洗頭、洗臉、洗澡、洗腳、梳頭、口腔清潔及漱口、假牙護理、擦身、更衣、男患者剃須等。協(xié)助進餐、喂飯、飲水、服藥，協(xié)助翻身、入廁、使用便盆、尿壺、傾倒大小便，協(xié)助功能鍛煉等。協(xié)助護送患者進行檢查、理療、治療康復活動。負責清潔患者的臉盆、茶具、痰盂、便盆等生活用具。協(xié)助患者保持舒適，并安慰患者。解決患者日常生活合理要求。保護患者的安全，協(xié)助患者上下床，坐輪椅，擺放體位及在指導下活動，做好防護措施，拉好床欄，防止患者墜床。滿足患者的基本生活要求。及時將患者的有關情況告知護士或醫(yī)生。如：發(fā)現患者發(fā)熱、輸液時液體突然減慢或局部腫脹等情況。持上崗證、健康證上崗。在甲方的領導和監(jiān)督下進行工作，服從病區(qū)護士長指導。在服務場所內，若出現與陪護人員有關的糾紛和服務質量問題由乙方負責處理。陪護人員一律統(tǒng)一著裝，不佩戴戒指、手鐲、手鏈等，佩戴胸牌上崗，注意個人衛(wèi)生。遵守甲方規(guī)章制度，積極配合醫(yī)院精神文明建設，不得損害醫(yī)院利益，保護病人隱私。遵守陪護人員的工作制度，履行崗位職責，不得干預治療方案及護理方案。乙方應制定計劃對陪護人員進行培訓?；颊?家屬對陪護人員不滿意，乙方應給予更換陪護人員。乙方應教育陪護人員不得擅自向病人索要錢物等不良行為。3.住院陪護（患者自聘月嫂）服務內容及標準，詳見下表：類別內容標準及要求患者自聘保姆1.產婦的陪護：（1）負責照顧產婦的生活起居，幫助洗澡、擦身、更衣、口腔清潔及漱口等。（2）協(xié)助進餐、喂飯、飲水、服藥，協(xié)助入廁或使用便盆，保持會陰部清潔。解決患者日常生活合理要求。（3）協(xié)助產婦正確哺乳，提倡母乳喂養(yǎng)，不隨意干涉新生兒的喂養(yǎng)。（4）協(xié)助孕產婦活動，指導產婦形體恢復活動和健康生活方式，做好預防跌倒措施。（5）將產婦異常情況告知醫(yī)護人員，如：疼痛、陰道出血、惡露等情況。2.新生兒陪護：（1）正確抱新生兒，安撫哭鬧的新生兒，清潔新生兒的臀部，穿脫衣服，換尿布，協(xié)助擺姿勢測體溫。（2）對新生兒異常問題及時報告醫(yī)務人員，如：嘔吐、黃疸、皮疹、呻吟、呼吸急促、發(fā)熱、出汗、大小便異常等。（3）防止意外傷害的發(fā)生，做好燙傷、嗆奶、窒息、墜床等意外傷害的預防。（4）協(xié)助新生兒撫觸、被動操、游泳等，協(xié)助新生兒疾病篩查采血、陪伴B超等檢查。持月嫂證、健康證上崗。月嫂統(tǒng)一著裝，不佩戴首飾和胸牌上崗，注意個人衛(wèi)生。遵循職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)行為規(guī)范。保護孕產婦及其家庭的隱私，不得泄露產婦及新生兒相關信息。禁止推銷、售賣母嬰用品。其他標準及要求同上（保姆的標準及要求）。4.收費標準：費用由乙方直接與患者結算，陪護價格由甲乙雙方共同協(xié)商決定，未經甲方同意，乙方不得擅自調整陪護價格，如有特殊情況需要調整的，必須報甲方批準后再執(zhí)行。如乙方有向患者亂收費、擅自調價等行為，甲方可以對乙方進行處罰或單方面終止協(xié)議。（1）門診陪護（患者自聘保姆）收費標準A類：8:00～12：00，13：00～17:00半天（不足4小時，按4小時計算），收費標準55元。B類：8:00～16:00（大于4小時不足8小時，按8小時計算）全天，收費標準110元。C類：8:00～20:00（大于8小時不足12小時，按24小時計算），收費標準160元。備注：若陪送患者回家加收陪護來回實際發(fā)生的交通費。（2）住院陪護（患者自聘保姆）收費標準：根據患者等級評分確定陪護價格（見附表4）。附表4：陪護等級評分表陪護等級評分表病人姓名：科室：床號：合計分值：編號評分項目0分1分2分3分5分15分1年齡50～59歲60～69歲7～79歲80歲以上╱╱2體重小于65kg66kg～70kg71kg～75kg76kg以上╱╱3精神狀況正常╱亢奮癡呆狂躁╱4氣管切開否╱╱是╱╱5睡眠情況正常作息╱╱非正常作息╱╱6結腸造瘺否╱╱是╱╱7進食情況能自理打飯喂飯╱插鼻飼管或胃造瘺╱8大便能自理需協(xié)助攙扶需使用便盆失禁╱╱9小便能自理需協(xié)助攙扶需使用便盆需使用尿袋或留置尿管╱╱10肢體活動能力正常╱上肢或下肢能自理╱四肢不能自理╱11壓瘡無輕度皮膚無破損╱╱重度皮膚潰爛╱12固定引流管否╱是╱╱╱13監(jiān)護儀呼機否╱╱是╱╱14多重耐藥感染否是╱╱╱╱15日常清潔能自理╱部分自理╱不能自理╱16協(xié)助物理治療否╱少量╱大量╱（3）陪護價格等級標準陪護等級分值區(qū)間價格（元/天）特殊補貼確認陪護價格本期陪護費用合計三級陪護≤6180（一對一）無□有□/天110（一對多）二級陪護7～15190（一對一）130（一對二）一級陪護16～24200（一對一）150（一對二）備注：①陪護等級評分不等同于護理等級，是確定陪護價格的主要措施。②陪護等級評分≥25分，在上表的基礎上酌情加10元。③感染科病人根據感染風險的程度，在上表的基礎上酌情加20元。④神經外科(6病區(qū))、神經內科（36病區(qū)）、康復科（34病區(qū)）患者的陪護價格，在上表的基礎上酌情加20元。⑤無陪病房所需的人員配置、陪護價格要經甲乙雙方共同協(xié)商決定。（4）住院陪護（患者自聘月嫂）收費標準：①剖宮產和順產（一胎）一對一陪護，價格350元/天。②剖宮產和順產（雙胎）一對一陪護，價格450元/天。③順產（一胎）一對二陪護，價格280元/天。二、商務要求項目要求1.服務期限服務期限二年，合同一年一簽，院方可根據成交供應商合同履約、考核等情況決定是否續(xù)簽合同，如成交供應商不履約合同或考核不合格，醫(yī)院可提前終止合同。如需終止合同，醫(yī)院提前三個月通知中標人。2.付款方式服務費按月支付和結算：合同簽訂后，醫(yī)院方將根據合同以實際發(fā)生的工作量，并經考核后，按月結算服務費用。中標人開始投入運營起計費，醫(yī)院于每月前7個工作日向中標人支付上月服務費用。3.履約保證金履約保證金金額：合同金額的1%；履約保證金形式：支票、匯票、本票或者銀行保函等非現金形式提交。履約保證金提交：在簽訂合同之后支付7個工作日內提交履約保證金。履約保證金退還：履約保證金在中標人完成合同履約并驗收后7個工作日內無息退還（但如中標人未能履行合同規(guī)定的任何義務，采購單位有權從履約保證金中得到補償）。4.合同終止中標人在合同有效期內，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前三個月向采購單位提出書面申請，經采購單位同意后，方可終止合同，同時酌情扣除履約保證金。因中標人不能保證工作質量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購單位可有權終止協(xié)議，中標人承擔全部責任。5.對采購內容進行變更的處理因工作需要調整服務范圍的，按本次招標確定的人均中標費用進行增減。人均中標費用=中標金額除以擬投入本項目的人次。★6.項目試運行期:項目試運行期:三個月。試運行期間，采購單位根據考核標準和打分細則對中標人進行考核，期間如采購單位不滿意中標人，可無條件解除合同，由此產生的一切后果由中標人承擔第四部分評標辦法評標辦法前附表標項一：運送服務序號評標標準權重主觀分/客觀分1評標基準價指的是滿足招標文件要求且最低的參與評審的價格。參與評審的價格=投標報價參與評審的價格為評標基準價的其價格得分得滿分10分。其他投標人價格得分按照下列公式計算：價格得分=（評標基準價/各投標人參與評審的價格）×10％×100。注：1、投標報價超過對應最高限價的作無效標處理。2、價格得分小數點后保留2位小數，第3位小數四舍五入。本項目對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。10%客觀分2對招標文件的技術需求（26分）：完全滿足招標文件技術參數中所有技術條款的得26分。每負偏離（即不滿足招標文件要求）一條技術條款扣2分；當扣減至0分（或以下）時，該投標被拒絕，其投標文件作無效標處理，不再進行評審。26%客觀分3相關業(yè)績（1分）2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）至投標截止時間，投標人具有同類型運送業(yè)績的，每份合同得0.5分（同一業(yè)主計為一份業(yè)績，不累計加分），最高得1分。注：投標文件中提供合同復印件并加蓋公章，否則不得分。同一用戶不重復計分。1%客觀分4管理體系（3分）：1、投標人提供有效期內的質量管理體系認證或環(huán)境管理體系認證或職業(yè)健康安全管理體系認證的得1分。2、投標人提供有效期內的ISO/IEC27001信息安全管理體系認證的得1分。3、投標人提供有效期內的GB/T31950-2015誠信管理體系認證證書的得1分。注：提供有效期內的認證證書復印件加蓋公章。并提供通過全國認證認可信息公共服務平臺獲取的信息查詢結果原始頁面截圖。3%客觀分5投標人醫(yī)院等級評審的理解與參與程度（5分）：根據投標人針對醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述進行評分。醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況，得5分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析較全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況,分析較全面，對采購人需求的實際情況有一定的理解，得4分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析尚可、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析尚可，對采購人需求的實際情況尚可，得3分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析一般、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析一般，對采購人需求的實際情況一般，得2分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析欠全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析闡述欠全面,理解欠透徹，得1分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析不夠全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析闡述不夠全面,理解不夠透徹或無相關闡述不得分。5%主觀分項目總體方案（10分）//6評委根據投標人提供針對本項目的重點崗位重點工作的標準可行性進行評分。重點崗位重點工作的標準可行性高于采購人需求的得5分；重點崗位重點工作的標準可行性較高于采購人需求的得4分；重點崗位重點工作的標準可行性與采購人需求匹配度尚可的得3分；重點崗位重點工作的標準可行性與采購人需求匹配度一般的得2分；重點崗位重點工作的標準可行性基本符合采購人需求的，得1分；重點崗位重點工作的標準可行性不高的或內容不明確或無相關內容的不得分。5%主觀分評委根據投標人提供針對本項目的重點難點進行分析及相對應的對策具有針對性進行評分。重點難點的分析及解決措施針對性強、可靠性和質量控制手段優(yōu)得5分；重點難點的分析及解決措施針對性較強、可靠性和質量控制手段較優(yōu)得4分；重點難點的分析及解決措施針對性尚可、可靠性和質量控制手段尚可得3分；針對性、可靠性一般，有一定的質量控制手段得2分；重點難點的分析及解決措施針對性欠全面、可靠性和質量控制手段欠可行得2分；針對性、可靠性差，質量控制手段缺乏，得1分；內容不明確或無相關內容的不得分。5%主觀分項目實施方案（10分）//7評委根據投標人提供針對本項目的樣本標本、預約單等物品運送方案進行評分，包括但不限于物品運送流程、保存方式、對接方式、服務標準及要求、重點環(huán)節(jié)保障措施等。方案及保障措施全面、合理且充分滿足采購人需求的得5分；方案及保障措施較全面、合理，且滿足采購人需求的得4分；方案及保障措施尚可，尚能滿足采購人需求的得3分；方案及保障措施欠全面、合理且基本符合采購人需求得2分；方案及保障措施不全面，針對性不強、且存在較大缺陷的得1分；未提供方案不得分。5%主觀分評委根據投標人提供針對本項目的患者運送方案進行評分，包括但不限于患者運送流程、患者信息核對、線路規(guī)劃、服務標準及要求、各類患者重點服務細節(jié)描述，服務保障措施等。方案及保障措施全面、合理且充分滿足采購人需求的得5分；方案及保障措施較全面、合理，且滿足采購人需求的得4分；方案及保障措施尚可，尚能滿足采購人需求的得3分；方案及保障措施欠全面、合理且基本符合采購人需求得2分；方案及保障措施不全面，針對性不強、且存在較大缺陷的得1分；未提供方案不得分。5%主觀分應急服務響應方案、針對突發(fā)事件處置能力的應急預案（10分）//8根據物品運送時應對突發(fā)事件（包括發(fā)生臨時加急運送要求、物品錯拿、遺漏、破損等突發(fā)事件）時的應急預案及相應的措施進行評分。應急方案詳實，可行得5分；應急方案較詳實，較可行的得4分；應急方案尚可，可行性尚可的得3分；應急性一般，可行性一般的得2分；應急方案欠詳實，可行性欠可行得1分；應急方案不詳實，可行性差的或內容不明確或無相關內容的不得分。5%主觀分根據投標人提供的患者運送時應對突發(fā)事件（包括發(fā)生人員短缺、患者情況惡化、患者病歷等物品遺漏等突發(fā)事件）的應急預案及相應的措施進行評分。應急方案詳實，可行得5分；應急方案較詳實，較可行的得4分；應急方案尚可，可行性尚可的得3分；應急性一般，可行性一般的得2分；應急方案欠詳實，可行性欠可行得1分；應急方案不詳實，可行性差的或內容不明確或無相關內容的不得分。5%主觀分項目團隊配置（13分）//9項目經理：根據擬派項目經理能力、資歷、工作經驗進行評議。項目經理能力強、素質高、經驗豐富，完全滿足采購人需求的得5分；項目經理能力較強、素質較高、經驗較豐富，基本滿足采購人需求的得4分；項目經理能力尚可、素質尚可、經驗豐富程度尚可，得3分；項目經理能力一般、素質一般、經驗一般，基本滿足采購人需求的得2分；項目經理能力欠強、素質一般、經驗一般，欠滿足采購人需求的得1分。項目經理能力不夠、素質不夠、經驗不夠，不夠滿足采購人需求的或無項目經理配備不得分。5%主觀分擬派本項目運送服務團隊的總人數、各類管理人員和服務人員具備相關服務經驗等、實際崗位人員數量承諾及人員年齡、文化程度評議。人員配置方案的合理性、科學性，經驗豐富得3分；人員配備和服務經驗一般得2分；人員配備和服務經驗不足得1分；無人員配備方案不得分。3%主觀分擬派本項目運送服務團隊各崗位設置的服務人員數量、具體服務分工安排進行評議。崗位配置合理、人手充足、職責分工明確的得5分；崗位配置合理、職責分工安排可行的得4分；崗位配置較合理、職責分工安排較可行，得3分；崗位配置合理性尚可、職責分工安排可行性尚可，得2分；崗位配置欠合理、職責分工安排欠可行，得1分；崗位配置不夠合理、職責分工安排不可行的或無人員分工安排內容不得分。5%主觀分服務質量保障方案（9分）//10評委根據投標人提供的針對本項目的人員管理方案，如人員考核方案、內部協(xié)調方案、服務期間人員數量保障方案、人員安全保障措施、人員管理規(guī)范方案及條例等進行評分：管理方案完善詳細、考核方案完整、保障措施規(guī)范的得3分；管理方案較完善詳細、考核方案較完整、保障措施較規(guī)范的得2分；考核方案、保障措施不全得1分；無人員管理方案不得分。3%主觀分運送服務人員培訓方案：開展系統(tǒng)的專業(yè)知識、基礎醫(yī)療衛(wèi)生知識培訓，具有貼合實際需求的練習。培訓方案詳細、合理，具有較強針對性的得3分；培訓方案合理、針對性一般的得2分；培訓方案有瑕疵、針對性不強的得1分；未提供相應內容或培訓方案無針對性不得分。3%主觀分承諾項目經理合作期內不離職不更換的得3分，其余不得分。注：投標文件中提供承諾函并加蓋公章，否則不得分。3%客觀分11合理化建議及承諾（3分）：投標人能夠對除招標文件中規(guī)定的服務要求外另外加大投入或提供其他優(yōu)惠舉措的，評委根據優(yōu)惠舉措的投入力度和對服務質量的促進程度等內容進行綜合評分，滿分3分。3%主觀分標項二：陪護（護工）服務序號評標標準權重主觀分/客觀分1評標基準價指的是滿足招標文件要求且最低的參與評審的價格。參與評審的價格=投標報價參與評審的價格為評標基準價的其價格得分得滿分10分。其他投標人價格得分按照下列公式計算：價格得分=（評標基準價/各投標人參與評審的價格）×10％×100。注：1、投標報價超過對應最高限價的作無效標處理。2、價格得分小數點后保留2位小數，第3位小數四舍五入。本項目對符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。10%客觀分2對招標文件的技術需求（17分）：完全滿足招標文件技術參數中所有技術條款的得17分。每負偏離（即不滿足招標文件要求）一條技術條款扣2分；當扣減至0分（或以下）時，該投標被拒絕，其投標文件作無效標處理，不再進行評審。17%客觀分綜合能力和業(yè)績（6分）3相關業(yè)績（1分）2020年1月1日（以合同簽訂時間為準）至投標截止時間，投標人具有同類型陪護（護工）業(yè)績的，每份合同得0.5分（同一業(yè)主計為一份業(yè)績，不累計加分），最高得1分。注：投標文件中提供合同復印件并加蓋公章，否則不得分。同一用戶不重復計分。1%客觀分投標人在服務期內，業(yè)主通過醫(yī)院等級評審的，每提供一份證明得1分，最高得2分。注：投標文件中提供證明原件加蓋公章，否則不得分。2%客觀分管理體系（3分）：投標人具有質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書和職業(yè)健康安全管理體系認證證書且證書均在有效期內，投標文件中每提供一證書復印件并加蓋公章得1分，最多得3分。注：提供有效期內的認證證書復印件加蓋公章。并提供通過全國認證認可信息公共服務平臺獲取的信息查詢結果原始頁面截圖。3%客觀分4投標人醫(yī)院等級評審的理解與參與程度（5分）：委根據投標人針對醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述進行評分。醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況，得5分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析較全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況,分析較全面，對采購人需求的實際情況有一定的理解，得4分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析尚可、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析尚可，對采購人需求的實際情況尚可，得3分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析一般、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析一般，對采購人需求的實際情況一般，得2分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析欠全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析闡述欠全面,理解欠透徹，得1分；醫(yī)院各類等級評定及認證工作的理解和相關服務工作經驗的闡述分析不夠全面、清晰準確且貼合采購人需求的實際情況分析闡述不夠全面,理解不夠透徹或無相關闡述不得分。5%主觀分項目總體方案（6分）//5根據投標人對本項目的要求、對服務對象的陪護服務需求的理解情況進行評分。對項目要求、陪護服務需求理解到位的得3分；對項目要求、陪護服務需求理解比較到位的得2分；對項目要求、陪護服務需求理解基本到位的得1分；對項目要求、陪護服務需求理解不足的或無相關內容的不得分。3%主觀分根據投標人對本項目的重難點分析（如服務對象的不同癥狀、可能提出的不同服務要求等）及相關解決方案情況進行評分。對項目重難點分析到位、解決方案具有針對性的得3分；對項目重難點分析基本到位、解決方案具有一定的針對性的得2分；對項目重難點分析基本到位、解決方案針對性不強的得1分；對項目重難點分析不到位或解決方案針對性不強或無相關內容的不得分。3%主觀分項目實施方案（20分）//6評委根據投標人提供針對本項目制定的管理方案進行評分。管理方案具有較強針對性、主要管理內容詳細全面的得5分；管理方案具有針對性、主要管理內容較詳細的得4分；管理方案針對性尚可、有主要管理內容的得3分；管理方案針對性不足，有部分有效主要管理內容得2分；管理方案無針對性得1分；無相關內容的不得分。5%主觀分評委根據投標人提供針對本項目制訂的實施方案進行評分。組織實施方案完善、規(guī)范且具有可操作性的得5分；組織實施方案較完善且具有一定的可操作性的得4分；組織實施方案基本完善且具有一定的可操作性的得3分；組織實施方案基本完善，可操作性不強的得2分；組織實施方案不夠完善，無可操作性的得1分；無相關內容的不得分。5%主觀分評委根據投標人提供針對本項目的工作職能組織運行機制、職責分工情況進行評分。組織運行機制完善、職責分工明確的得5分；組織運行機制較完善、職責分工較明確的得4分；組織運行機制基本完善、職責分工基本明確的得3分；組織運行機制欠完善、職責分工欠明確的得2分；組織運行機制、職責分工存在不足的得1分；無相關內容的不得分。5%主觀分評委根據投標人提供建立完善的監(jiān)督機制、自我約束機制、信息反饋渠道及處理機制等情況進行評分。三項機制完善、全面、可行的得5分；三項機制較完善、較全面可行的得4分；三項機制基本完善可行的得3分；三項機制欠完善可行的得2分；三項機制存在較大缺陷的得1分；無相關內容的不得分。5%主觀分應急服務響應方案、針對突發(fā)事件處置能力的應急預案（5分）//7供應商需對突發(fā)事故（包括意外傷害事件、服務對象走失等）建立應急預案及相應的解決措施進行評分。應急方案詳實，可行得5分；應急方案較詳實，較可行的得4分；應急方案尚可，可行性尚可的得3分；應急性一般，可行性一般的得2分；應急方案欠詳實，可行性欠可行得1分；應急方案不詳實，可行性差的或內容不明確或無相關內容的不得分。5%主觀分項目團隊配置（13分）//8項目經理：根據擬派項目經理能力、資歷、工作經驗進行評議。項目經理能力強、素質高、經驗豐富，完全滿足采購人需求的得5分；項目經理能力較強、素質較高、經驗較豐富，基本滿足采購人需求的得4分；項目經理能力尚可、素質尚可、經驗豐富程度尚可，得3分；項目經理能力一般、素質一般、經驗一般，基本滿足采購人需求的得2分；項目經理能力欠強、素質一般、經驗一般，欠滿足采購人需求的得1分。項目經理能力不夠、素質不夠、經驗不夠，不夠滿足采購人需求的或無項目經理配備不得分。5%主觀分擬派本項目陪護服務團隊的總人數、各類管理人員和服務人員具備相關服務經驗等、實際崗位人員數量承諾及人員年齡、文化程度評議。人員配置方案的合理性、科學性，經驗豐富得3分；人員配備和服務經驗一般得2分；人員配備和服務經驗不足得1分；無人員配備方案不得分。3%主觀分擬派本項目陪護服務團隊各崗位設置的服務人員數量、具體服務分工安排進行評議。崗位配置合理、人手充足、職責分工明確的得5分；崗位配置合理、職責分工安排可行的得4分；崗位配置較合理、職責分工安排較可行，得3分；崗位配置合理性尚可、職責分工安排可行性尚可，得2分；崗位配置欠合理、職責分工安排欠可行，得1分；崗位配置不夠合理、職責分工安排不可行的或無人員分工安排內容不得分。5%主觀分服務質量保障方案（9分）//9評委根據投標人提供的針對本項目的人員管理方案，如人員考核方案、內部協(xié)調方案、服務期間人員數量保障方案、人員安全保障措施、人員管理規(guī)范方案及條例等進行評分：管理方案完善詳細、考核方案完整、保障措施規(guī)范的得3分；管理方案較完善詳細、考核方案較完整、保障措施較規(guī)范的得2分；考核方案、保障措施不全得1分；無人員管理方案不得分。3%主觀分陪護服務人員培訓方案：開展系統(tǒng)的專業(yè)知識、護理知識、急救知識、基礎醫(yī)療衛(wèi)生知識培訓等，具有貼合實際需求的練習。培訓方案詳細、合理，具有較強針對性的得3分；培訓方案合理、針對性一般的得2分；培訓方案有瑕疵、針對性不強的得1分；未提供相應內容或培訓方案無針對性不得分。3%主觀分承諾項目經理合作期內不離職不更換的得3分，其余不得分。注：投標文件中提供承諾函并加蓋公章，否則不得分。3%客觀分10安全事故善后措施：陪護工作出現服務質量事故（包括陪護人員失職），制定的解決方案和補救措施進行評分。解決方案詳細、補救措施具有針對性的得3分；解決方案詳細、補救措施具有一定的針對性的得2分；解決方案基本詳細、補救措施具有一定的針對性，得1分；解決方案有瑕疵、補救措施針對性不強或無相應內容不得分。3%主觀分11保密方案：根據投標人提供的針對本項目制定的服務期間安全措施、保密措施及保密方案（保密方案內容包括但不限于對采購人、服務對象信息、服務內容等）進行評分。方案內容的完整，措施合理可行的得3分；方案內容較完整，措施較合理可行的得2分；方案內容基本完整，措施基本合理可行的得1分；無相關內容的不得分。3%主觀分12合理化建議及承諾（3分）：投標人能夠對除招標文件中規(guī)定的服務要求外另外加大投入或提供其他優(yōu)惠舉措的，評委根據優(yōu)惠舉措的投入力度和對服務質量的促進程度等內容進行綜合評分，滿分3分。3%主觀分一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情形之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人相應的投標產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，將停止評標工作，并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標結果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標供應商的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標供應商但尚未簽訂政府采購合同的，中標結果無效，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標候選人中另行確定中標供應商；沒有合格的中標候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標結果或者依法被認定為中標無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分擬簽訂的合同文本（本合同為合同格式，雙方協(xié)商后確定）甲方：麗水市中心醫(yī)院乙方：甲乙雙方根據麗水市中心醫(yī)院運送、陪護（護工）服務外包項目（項目編號：CBNB-20235244GLS）公開招標的結果，簽署本合同。服務期限、服務內容、服務標準：1、服務期限：2、服務內容和服務標準：二、合同金額1、合同價為人民幣萬元（）；三、履約保證金1、乙方交納人民幣元（）作為本合同的履約保證金。2、履約保證金形式：支票、匯票、本票或者銀行保函等非現金形式提交。3、履約保證金提交：在簽訂合同之后支付7個工作日內提交履約保證金。4、履約保證金退還：履約保證金在甲方完成合同履約并驗收后7個工作日內無息退還（但如乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務，甲方有權從履約保證金中得到補償）。四、轉包或分包1、本合同范圍的服務，應由乙方直接提供，不得轉讓他人；2、除非得到需方的書面同意，乙方不得部分分包給他人。需方有絕對權力阻止分包。3、如有轉讓和未經需方同意的分包行為，需方有權給予終止合同。五、付款方法1、付款方法：服務費按月支付和結算：合同簽訂后，甲方