第頁第一篇：農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)合作組織誰也離不開誰農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)合作組織誰也離不開誰

——我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查

今年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我辦創(chuàng)新辦法、正確引導(dǎo)，積極扶持，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，初步達(dá)到了“建一個(gè)協(xié)會(huì)，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民”的成效。

一、現(xiàn)狀及做法

我縣農(nóng)村合作組織從無到有，從小到大，正在不斷發(fā)展壯大，到目前為止，全縣已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織45個(gè)，其中登記注冊(cè)的16個(gè)。其中，農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦型36個(gè)，占總數(shù)的80%；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主辦型的3個(gè)，占總數(shù)7%；以龍頭企業(yè)為載體型4個(gè)，占總數(shù)的9%；技術(shù)服務(wù)部門主辦型的2個(gè)，占總數(shù)的4%。組織會(huì)員數(shù)達(dá)2241人，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)22100戶。全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織2014年末固定資產(chǎn)總額1.31億元，經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入1.8億元，返還成員利潤(rùn)1620萬元，成員年人平均收入與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入對(duì)比增加600多元，預(yù)計(jì)今年固定資產(chǎn)總額可達(dá)3億元以上，經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入突破4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3500萬元以上。我們的主要做法是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，促進(jìn)農(nóng)民專合組織發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，縣里成立了由縣委主管農(nóng)業(yè)的副書記任組長(zhǎng)，人大副主任、政府副縣長(zhǎng)、政協(xié)副主席、縣農(nóng)辦主任等同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照盛市有關(guān)文件精神，以“兩辦”名義下發(fā)了專門文件。我辦按照縣委、縣政府的要求，迅速成立了專門班子，明確了一名副主任專抓，縣經(jīng)管局也相應(yīng)地成立了由局長(zhǎng)掛帥、主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)專抓，三名業(yè)務(wù)骨干為成員的專門班子，為全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展提供了組織保證，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)民專合組織發(fā)展。目前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織處于發(fā)展階段，主要形成是各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)，但規(guī)模較小，輻射面較窄，功能不全，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。因此，我們始終堅(jiān)持“因地制宜、循環(huán)漸進(jìn)、分類指導(dǎo)、逐步推開”的原則，采取資金扶植、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場(chǎng)信息、社會(huì)化服務(wù)以及災(zāi)害救助等方面，進(jìn)行積極引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，促進(jìn)了全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康有序發(fā)展。縣經(jīng)管局充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，多次到省市主管部門進(jìn)行銜接，向國(guó)家農(nóng)業(yè)部積極申報(bào)了農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20萬元。該項(xiàng)目是全市唯一一個(gè)。通過加強(qiáng)服務(wù)，2014年新成立合作組織達(dá)11個(gè)。

3、整章建制，規(guī)范農(nóng)民專合組織發(fā)展。我們?cè)趫?jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，按照“類型多樣化，服務(wù)系列化，經(jīng)營(yíng)實(shí)體化”的要求，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。在組建形式上，支持農(nóng)～合創(chuàng)辦，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合農(nóng)民共同舉辦，提倡涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民興辦；在合作方式和合作類型上，農(nóng)民歡迎哪種就采用哪種，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織走一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。今年，由農(nóng)辦牽頭，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門班子，深入各地幫助其建立健全和完善了合作經(jīng)濟(jì)組織章程，規(guī)范了合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制。今年新創(chuàng)建涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)型組織2個(gè)，技術(shù)部門主辦型1個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)主辦型2個(gè)。

4、辦點(diǎn)示范，引導(dǎo)農(nóng)民專合組織發(fā)展。我們?cè)谌h重點(diǎn)扶持了南湖博億鴨業(yè)專業(yè)合作社、躲風(fēng)亭月湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)社、城西垸特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、三塘高侖牲豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和南陽白烏特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等5個(gè)示范點(diǎn)。幫助規(guī)范運(yùn)作，完善規(guī)章制度，積極幫助合作社（協(xié)會(huì)）開展各項(xiàng)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向全縣推介，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了全縣農(nóng)民專業(yè)組織的發(fā)展。

二、成效與影響

1、以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織程度促進(jìn)了農(nóng)民增收。南湖洲鎮(zhèn)素有麻鴨養(yǎng)殖習(xí)慣，但由于受條件、技術(shù)和市場(chǎng)的制約，出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收，發(fā)展停滯不前的現(xiàn)象。為改變這種狀況，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過地方政府的支持和專業(yè)大戶閔德輝的帶動(dòng)，注冊(cè)成立了博億鴨業(yè)專業(yè)合作社，該社共有社員265戶、養(yǎng)殖麻鴨達(dá)100多萬羽。合作社對(duì)社員麻鴨養(yǎng)殖的品種、數(shù)量、技術(shù)管理、銷售等情況一一摸底，利用每月召開例會(huì)時(shí)間，傳授麻鴨養(yǎng)殖技術(shù)，提供銷售信息，并根據(jù)麻鴨檔案記載，提醒、指導(dǎo)社員采取相應(yīng)管理措施。通過兩年的發(fā)展，該社去年實(shí)現(xiàn)銷售收入1089萬元，利潤(rùn)130萬元，每戶社員增收達(dá)4000多元。今年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600多萬元，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值可突破2014萬元，利潤(rùn)突破300萬元，為社員增收6000元以上。博億鴨業(yè)專業(yè)合作社的建立使當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)麻鴨產(chǎn)業(yè)組織化程度得到了較大的提高，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

2、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織的主要職能，就是為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。三塘鎮(zhèn)高侖村牲豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為該村牲豬的發(fā)展發(fā)揮著獨(dú)特的作用。一是為會(huì)員實(shí)行生產(chǎn)資料保障服務(wù)。為廣大牲豬養(yǎng)殖戶提供良種、飼料，解決農(nóng)戶先期投入難的問題。二是為會(huì)員提供技術(shù)服務(wù)。協(xié)會(huì)先后舉辦養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班5次，培訓(xùn)人員700余人次。同時(shí)，還與鎮(zhèn)畜牧站聯(lián)系，配備兩個(gè)專職防疫員，做到防不漏戶、戶不漏欄、欄不漏頭，共累計(jì)防疫8萬多頭次。三是為會(huì)員進(jìn)行銷售服務(wù)。協(xié)會(huì)通過制定章程，嚴(yán)格限制會(huì)員相互壓價(jià)傾銷。同時(shí)，與企業(yè)簽訂養(yǎng)殖訂單，并由協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織運(yùn)輸，享受保價(jià)銷售的優(yōu)惠合同。去年共累計(jì)出欄商品豬18000多頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2160萬元，養(yǎng)豬收入達(dá)396萬元，全村人平純收入6100元，高出全縣平均水平3000多元。預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值有望突破3000萬元，農(nóng)民人平純收入在去年基礎(chǔ)上增加1600多元。月湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為社員統(tǒng)一提供種苗、飼料和技術(shù)，統(tǒng)一回收鮮魚、甲魚等水產(chǎn)品，僅此兩項(xiàng)比以前可為農(nóng)民戶平增收1000元以上。

3、以完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制促進(jìn)了農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須要培育發(fā)展農(nóng)民自己的合作組織，“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”與“公司+基地+農(nóng)戶”相比，前者建立起來的一體化更具有凝聚力和優(yōu)勢(shì)。六塘茶

葉專業(yè)合作社依托省級(jí)龍頭企業(yè)——蘭嶺茶廠，大力發(fā)展無公害茶葉基地，通過企業(yè)、協(xié)會(huì)及基地的扶持，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了“龍頭連合作社，合作社建基地，基地帶農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。該合作社已建有生態(tài)有機(jī)茶種植面積1350畝，聯(lián)農(nóng)戶66戶，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶420戶，實(shí)現(xiàn)年收入460萬元，利潤(rùn)55萬元。

三、措施與對(duì)策

當(dāng)前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展還存在發(fā)展領(lǐng)域不寬、法律地位不明、規(guī)范程度不高、資金“瓶頸”制約大等難題，要實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“年內(nèi)無空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、三年內(nèi)無空白村”的總目標(biāo)，今后我辦將從以下幾個(gè)方面著力：

1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，突出專業(yè)合作社建設(shè)，在數(shù)量上加快培育一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織包括產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社兩種形式?，F(xiàn)階段，既要抓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，更要抓農(nóng)民專業(yè)合作社。采取發(fā)揮農(nóng)村各類生產(chǎn)大戶、運(yùn)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷的優(yōu)勢(shì)組建；扶持基層農(nóng)技部門利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)組建；引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢(shì)組建；鼓勵(lì)基層供銷部門和其他部門利用其人員、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)組建等形式，真正形成多元化發(fā)展的新格局。在抓好種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)，突出培育一批加工、流通、信息等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

2、以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在服務(wù)質(zhì)量上迅速提高一批。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織除開展一般性的技術(shù)、信息服務(wù)外，農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尤為重要。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的要求，統(tǒng)一制定并實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有條件的要完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量；積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造條件在合作組織內(nèi)部統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，統(tǒng)一包裝；積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等項(xiàng)認(rèn)證，一個(gè)合作組織內(nèi)部要盡可能統(tǒng)一產(chǎn)品的銷售價(jià)格；同類產(chǎn)品的不同合作經(jīng)濟(jì)組織之間，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)，互相溝通，或者通過行業(yè)協(xié)會(huì)，逐漸形成一種良好的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。以規(guī)范市場(chǎng)行為，防止相互低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，損害農(nóng)民利益。

3、積極探索與農(nóng)民的利益連接機(jī)制，突出內(nèi)部制度建設(shè)，在運(yùn)行機(jī)制上力爭(zhēng)規(guī)范一批。目前農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)出三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。一是合作領(lǐng)域逐步由生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向加工銷售結(jié)合為主；二是組織內(nèi)部的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步由松散型為主轉(zhuǎn)向緊密型為主；三是合作組織將在不放棄為成員服務(wù)這一宗旨和原則的前提下，逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶓w化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)已經(jīng)建立起來的具有服務(wù)和經(jīng)營(yíng)功能的合作組織，視不同情況加以重點(diǎn)引導(dǎo)和規(guī)范。一是建立健全民主管理制度。在合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部一般應(yīng)實(shí)行“一人一票”制，這是合作經(jīng)濟(jì)組織與股份制的重要區(qū)別之一。二是建立健全價(jià)格保護(hù)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件，對(duì)社員的產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，盡可能采勸下保底上不限”的作價(jià)原則。三是建立健全利益分配機(jī)制。有條件的合作經(jīng)濟(jì)組織要建立風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)行二次返利。四是建立健全財(cái)務(wù)公開制度。定期向社員公開收支情況，接受社員的監(jiān)督。

第二篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

吳佩麗

摘要。農(nóng)民專業(yè)合作組織具有明顯的優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。結(jié)合陜西西安農(nóng)村合作組織實(shí)際的發(fā)展情況，提出了相關(guān)的政策，具有實(shí)際的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1西北農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作組織現(xiàn)狀

1.1XX省XX市農(nóng)村專業(yè)合作組織情況簡(jiǎn)介

在國(guó)家以及地方政策的引導(dǎo)下，XX省XX市的農(nóng)村大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到目前為止，取得了顯著的成效。到2014年末，西安全市擁有農(nóng)民專業(yè)合作組織共579個(gè)，成員人數(shù)達(dá)14525人，出資金額數(shù)總計(jì)約20140萬元，與2014年同期相比增長(zhǎng)分別為61.8%、71.8%、58%。農(nóng)民專業(yè)合作組織的服務(wù)內(nèi)容多樣化，主要涉及養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品等。

1.2幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富

農(nóng)民專業(yè)合作組織主要是由產(chǎn)業(yè)大戶或者購(gòu)銷大戶領(lǐng)頭進(jìn)行組建的，這些領(lǐng)頭人能夠利用他們自身擁有的市場(chǎng)信息比較多、銷售渠道比較穩(wěn)的優(yōu)勢(shì)，積極的

引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民來調(diào)整他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，以達(dá)到生產(chǎn)適銷合適的農(nóng)產(chǎn)品的目的，最終能夠穩(wěn)定并且提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。此外，農(nóng)民專業(yè)合作組織會(huì)通過返利、分紅等制度來直接帶動(dòng)農(nóng)民增收，農(nóng)民專業(yè)合作組織向加入合作組織的農(nóng)戶無償?shù)奶峁└鞣N科學(xué)技術(shù)以及市場(chǎng)信息和農(nóng)資等服務(wù)項(xiàng)目，節(jié)約了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1.3提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次

農(nóng)民專業(yè)合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展以及推廣提供了有效的載體.為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。農(nóng)民專業(yè)合作組織會(huì)組織當(dāng)?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)鏈，并且合作組織會(huì)積極的注冊(cè)產(chǎn)品的商標(biāo)，致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌，積極的推廣各種綠色無公害的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

1.4促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

由于農(nóng)民的整體素質(zhì)不太高，因此農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及銷售具有很大的趨同性、自發(fā)性以及盲目性，這會(huì)減緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織可以有效的避免農(nóng)戶之間以及農(nóng)戶與加工企業(yè)間的不良競(jìng)爭(zhēng)，從而維護(hù)了農(nóng)民以及企業(yè)的共同利益，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2目前農(nóng)民專業(yè)合作組織存在的問題

2.1人才以及科技支持乏力，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱

目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織的科技技術(shù)骨干人員比較少，能夠適應(yīng)以及開拓市場(chǎng)的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境不是很繁華，因此真正懂得經(jīng)營(yíng)管理的人員以及技術(shù)人員不愿意投身于農(nóng)民專業(yè)合作組織，最終導(dǎo)致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級(jí)的產(chǎn)品，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2.2資金匱乏，自身發(fā)展力不強(qiáng)

農(nóng)民專業(yè)合作組織自身沒有資金來采購(gòu)農(nóng)資、收購(gòu)產(chǎn)品以及改善自身的服務(wù)設(shè)施以謀求進(jìn)一步的發(fā)展，另外由于農(nóng)業(yè)本身會(huì)受到自然和市場(chǎng)的雙重影響制約，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)比較分散，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較弱，農(nóng)民專業(yè)合作組織借貸融資比較困難，社會(huì)的工商資本對(duì)其的投入比較有限，這些因素都導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作組織很難培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并且擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，合作組織的發(fā)展后勁不足。

2.3管理機(jī)制落后，利益聯(lián)結(jié)松散，社員的凝聚力不強(qiáng)

目前農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展不完善，部分專業(yè)合作組織只注重組建擴(kuò)容，不重視管理，很多合作組織主要靠領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人能力來維持運(yùn)作，尚未建立起適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式。一是合作組織自身制度不完善。部分已經(jīng)注冊(cè)并且登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)章制度不規(guī)范，工作人員職責(zé)不明，會(huì)員的權(quán)利義務(wù)不清楚；一部分的合作組織沒有建立相應(yīng)的勞動(dòng)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、決策等內(nèi)部的制度，在實(shí)際的工作過程中隨意性比較大。二是運(yùn)行不規(guī)范。一部分合作組織的一些組織機(jī)構(gòu)只停留在表面，沒有發(fā)揮作用；經(jīng)營(yíng)模式比較傳統(tǒng)簡(jiǎn)單；沒有提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。

2.4政策引導(dǎo)力不強(qiáng)

我國(guó)的《農(nóng)民專業(yè)合作組織法》賦予農(nóng)民專業(yè)合作組織的法人地位，但是與之相配套的一些專項(xiàng)的法律缺失；目前政府對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作組織會(huì)提供一定的財(cái)政支持以及稅收優(yōu)惠等政策，但是地方的支持力度不大，覆蓋范圍不廣，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致在實(shí)際的工作過程中依然存在資金投入、用地審批、綠色通道、稅收支持等政策落實(shí)比較困難的問題。

3加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的相關(guān)建議

3.1加大人才的培養(yǎng)，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)

為了提高合作組織的技術(shù)管理水平，首先得深化培訓(xùn)，合作組織應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，可以主動(dòng)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，可以請(qǐng)一些專家教授親自上門指導(dǎo)，增強(qiáng)和科研院所的合作與交流，提高自身的科技水平。同時(shí)合作組織需要增強(qiáng)對(duì)合作組織管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)能力、合作實(shí)踐能力等，加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)能力。其次要注重人才的引進(jìn)，當(dāng)?shù)卣梢圆扇∠嚓P(guān)政策來吸引優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才以及大中專畢業(yè)生到合作組織工作。再次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì)，合作組織可以通過各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義、作用、國(guó)家政府相關(guān)的政策以及成功發(fā)展的典型，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與合作組織的積極性，有規(guī)律的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，增強(qiáng)其與合作組織共同合作發(fā)展的意識(shí)。

3.2加大政府的支持力度

政府可以通過以下途徑來對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行支持。一是加大財(cái)政的支持力度。當(dāng)?shù)氐呢?cái)政應(yīng)該列出專項(xiàng)資金來支持合作組織的發(fā)展，要向比較有發(fā)展前景的合作組織傾斜，使其起到帶頭的作用；二是加大金融的支持力度。對(duì)合作組織降低貸款的門檻，或者以政府的名義成立合作組織的信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從而為合作組織提供多種渠道的資金支持；三是落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策。凡是當(dāng)前已經(jīng)有規(guī)定的合作組織應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠政策，需要真正地落實(shí)到位；四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作組織用水用電以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道等政策。合作組織種植、加工、儲(chǔ)藏等工序的用水用電費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水電價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；五是對(duì)合作組織的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證以及商標(biāo)注冊(cè)，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)勵(lì)等政策。

3.3加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化信息服務(wù)

目前XX市的農(nóng)民專業(yè)合作組織各種產(chǎn)品的生產(chǎn)加工銷售渠道、以及新技術(shù)新品種的信息聯(lián)絡(luò)手段比較落后，這些信息不及時(shí)，會(huì)影響合作組織自身的發(fā)展，也會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。因此政府的財(cái)政應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)資金來加強(qiáng)合作組織的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)的農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在自己部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上為合作組織提供網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)現(xiàn)各地以及各類組織聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息資源共享，強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐男畔⒎?wù)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.4加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的宣傳力度

農(nóng)民專業(yè)合作組織首先需要宣傳國(guó)家以及政府發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策。其次要宣傳發(fā)展合作組織在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用，介紹各省各地成功發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展。三是宣傳各省各地合作組織發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。宣傳合作組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前

的農(nóng)資購(gòu)買、生產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和聯(lián)合作業(yè)，生產(chǎn)后的的農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)品銷售時(shí)的開拓市場(chǎng)、注冊(cè)商標(biāo)等方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

4結(jié)語

農(nóng)民專業(yè)合作組織是一種新型的經(jīng)濟(jì)合作組織，具有明顯的優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。雖然當(dāng)前情況下合作組織存在一定的問題，但是通過國(guó)家政府以及合作農(nóng)民專業(yè)合作組織自身的努力，可以減少問題，發(fā)揮積極的作用。

作者簡(jiǎn)介：吳佩麗（1968—），女，現(xiàn)就職于XX省定西市安定區(qū)委黨校，研究方向：中共黨史、黨建。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭少紅、張春霞，福建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織scp分析探究[j].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)，2014.10.

第三篇：淺議農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的關(guān)系

淺議農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的關(guān)系

近年來，各地農(nóng)村都涌現(xiàn)出了一大批從事農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，他們活躍在城市與農(nóng)村之間，一頭連著千家萬戶，一頭連著大市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮立下了汗馬功勞。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至2014年底祁門年?duì)I銷額在萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人160xxxx，其中年?duì)I銷額百萬元以上的有3xxxx，經(jīng)營(yíng)行業(yè)涉及糧油、木竹、盆景、茶葉、食用菌、蔬菜瓜果、中藥材等，形式有生產(chǎn)、運(yùn)銷、專業(yè)協(xié)會(huì)、加工流通、中介組織等。到今年6月底，全縣營(yíng)銷額在萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)181xxxx，其中年?duì)I銷額在百萬元以上的已有6xxxx，半年增長(zhǎng)率分別達(dá)12.xxxx和82.xxxx，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。在培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍方面，該縣一是出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，為加快培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍營(yíng)造了良好的環(huán)境和氛圍；二是加快產(chǎn)地市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜建設(shè)了各類茶葉市場(chǎng)、土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人搭建活動(dòng)的平臺(tái)；三是加快農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展提供厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人搭上信息的快車，向通暢的信息要效益；五是引導(dǎo)和扶持有意向的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建了各種專業(yè)協(xié)會(huì)2xxxx，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的健康發(fā)展提供相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和組織保障。在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍快速發(fā)展壯大的同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“特種兵團(tuán)”——農(nóng)民專業(yè)合作組織也穩(wěn)步運(yùn)行并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。祁門自99年被納入全省農(nóng)民專業(yè)農(nóng)協(xié)試點(diǎn)縣以來，對(duì)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了試點(diǎn)和有益的探索。目前全縣已擁有專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)xxxx，行業(yè)協(xié)會(huì)xxxx，專業(yè)協(xié)會(huì)2xxxx，其中種植業(yè)2xxxx，包括食用菌、草莓、茶葉、中藥材、蔬菜、果樹、花卉盆景、根雕等，養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)xxxx，包括養(yǎng)豬、羊、魚及火雞等；現(xiàn)有會(huì)員2.1xxxx人，其中個(gè)體會(huì)員2100xxxx，團(tuán)體會(huì)員21xxxx，固定資產(chǎn)160xxxx元，年?duì)I銷額12014.xxxx元，協(xié)會(huì)覆蓋了全縣2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

該縣在積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)過程中的做法主要有：①依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織；②依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織；③依托宣傳指導(dǎo)建好農(nóng)民專業(yè)合作組織；④依托農(nóng)科教結(jié)合壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織；⑤制定扶持政策引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展；⑥正確處理好農(nóng)民專業(yè)合作組織與政府、國(guó)家及合作技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織以及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等各方面的關(guān)系，以保證專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)工作的順利開展。故而該縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益凸顯且成效顯著。

——簡(jiǎn)化的仿生

可以看出，農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的建設(shè)與發(fā)展，在運(yùn)行機(jī)制、涉及行業(yè)等諸多方面都有著相互包融性，細(xì)究其中的關(guān)系，筆者這里借“仿生”一詞中的“仿”且將其引申為“仿佛”的仿即“象”來加以闡述，比喻的對(duì)象也僅為較淺顯的植物生長(zhǎng)模式，故這里的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的仿生模式”所喻的是農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的關(guān)系如同森林之于樹木，枝木之于綠葉，空氣、陽光與水土之于綠葉等一般。

一、綠葉之于空氣、陽光和水土的生存模式。只要簡(jiǎn)單了解過植物生長(zhǎng)原理的人都知道，樹木的生長(zhǎng)離不開空氣、陽光和水土，它們不斷地在自然中汲取生長(zhǎng)所需的養(yǎng)份和各種介質(zhì)。在攝取的同時(shí)它們又在貢獻(xiàn)著，大量的氧氣釋放、樹木的枝葉、水土的保持、生態(tài)的改善等等都是其表現(xiàn)形式。這種生存邏輯之于我們的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這兩個(gè)非生物系統(tǒng)的社會(huì)存在同樣適用。不論你將這兩者理解為同一棵樹上的不同枝葉或是并不同類的樹木，它們共同的生存基礎(chǔ)都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展要求、農(nóng)民人均純收入提高的要求，如同任何一株植物對(duì)陽光、空氣、水土的基礎(chǔ)需求一樣。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系著農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。近年來，全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢，祁門近三年來雖然保持了xxxx左右的增長(zhǎng)幅度，但整體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高和農(nóng)民人均純收入偏低的局面還仍然存在，同周邊省份相比差距還很大。農(nóng)民和農(nóng)村的發(fā)展都迫切需要能夠有更便捷、更有效的方式和途徑實(shí)現(xiàn)增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人正是在這種大環(huán)境下，因其經(jīng)濟(jì)性即符合農(nóng)民脫貧致富的強(qiáng)烈愿望而具有較強(qiáng)的吸引力和專業(yè)性即符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且在與農(nóng)村其他組織發(fā)生關(guān)系時(shí)又具備一定的兼容性這些特質(zhì)發(fā)展壯大起來的。同樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民人均純收入的提高反過來會(huì)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的完善和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展和壯大，使它們有更廣闊的市場(chǎng)和生存空間，并為它們提供更多的機(jī)會(huì)、更廣的生財(cái)之道。

二、綠葉之于枝木的生長(zhǎng)模式。如果將我們良勢(shì)運(yùn)行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比喻成一棵茁壯成長(zhǎng)的大樹，那么在這個(gè)木本基礎(chǔ)上農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人就是那最繁茂的枝葉一簇。從自然邏輯來講枝與葉這兩者是相互依存的：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的成長(zhǎng)和發(fā)展離不開農(nóng)民專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)，是后盾，它可以幫助個(gè)體農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人規(guī)避各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也可以為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供信息服務(wù)、行業(yè)支持等，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的專業(yè)合作組織可以成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的加油站甚至是航母，就如同枝木是綠葉生長(zhǎng)的根、本，是依托。而如果缺了枝干，葉之何附。自如“皮之不存，毛將焉覆”之說；農(nóng)民專業(yè)合作組織的健全和完善同樣離不開農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)民專業(yè)合作組織的先鋒，成功的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)農(nóng)民有著極好的示范和帶動(dòng)作用，而且他對(duì)整個(gè)專業(yè)合作組織也會(huì)有積極的促進(jìn)作用，合作組織的運(yùn)行機(jī)制可以把經(jīng)紀(jì)人的成功優(yōu)化、放大，可以更充分合理地應(yīng)用其“溢出效益”促進(jìn)整個(gè)專業(yè)合作組織的高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，一同于樹葉之于枝木是營(yíng)養(yǎng)加工廠、供應(yīng)房，而如果沒有了綠葉，枝干也將不能健康生長(zhǎng)甚至枯竭；這兩者之間還有著共同的對(duì)外利益機(jī)制，即風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，對(duì)外他們形成共同的工作機(jī)制，他們是密切的利益共同體。有枝無葉是衰竭的，有葉無枝是無望的，只有枝

繁葉茂才能令賞者悅目、量者愉心，匠者稱材，才能鑒證健康、良性的運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、森林與樹木之于自然的貢獻(xiàn)模式。作為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已成為一種社會(huì)現(xiàn)象。對(duì)一種社會(huì)存在或社會(huì)現(xiàn)象我們不免要計(jì)較它存在的價(jià)值和對(duì)整個(gè)社會(huì)的意義何在。森林和樹木之于同樣理性的需求者來說其意義并不一定在于森林與樹木孰大孰小的概念，而重在有無可用之材。這里我們姑且把較系統(tǒng)、有組織的農(nóng)民專業(yè)合作組織看成森林，而把較獨(dú)立、擅長(zhǎng)自營(yíng)自謀的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人形象成散植的樹木。

據(jù)調(diào)查顯示，該縣2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6840xxxx，農(nóng)民人均純收入211xxxx。截至2014年底，該縣分布在各專業(yè)合作組織內(nèi)的年專業(yè)純收入達(dá)萬元以上的大戶就有85xxxx，其專業(yè)總收入為7042.2xxxx元，專業(yè)純收入1845.2xxxx元，對(duì)全縣人均純收入貢獻(xiàn)124.xxxx，整個(gè)專業(yè)合作組織年?duì)I銷收入達(dá)12014.xxxx元；年?duì)I銷額在萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人有160xxxx，年?duì)I銷額1586xxxx元。單純來看，分別占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的17.xxxx和23.xxxx，這些專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人分布在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入和農(nóng)民人均純收入大幅度提高有著重要貢獻(xiàn)。綜合來看，他們對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展有著共同的促進(jìn)作用：一是拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道，增加了農(nóng)民收入；二是推進(jìn)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)民收入構(gòu)成；三是促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，繁榮了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)；四是促進(jìn)了資源的合理配置和充分利用，全面提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量；五是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其意義可以歸納為四個(gè)有利于：一是有利于穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；二是有利于連接市場(chǎng)和農(nóng)戶，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供有效的組織載體，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展蓄足能量；四是有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。——思考

時(shí)下各領(lǐng)域積極提倡的“仿生學(xué)”是研究以模仿生物系統(tǒng)的方式、或是以具有生物系統(tǒng)特征的方式、或是以類似于生物系統(tǒng)方式工作的系統(tǒng)的科學(xué)。它屬于應(yīng)用生物學(xué)的分支，是生物學(xué)、數(shù)學(xué)、工程技術(shù)學(xué)之間的交叉學(xué)科，是一門應(yīng)用研究生物系統(tǒng)的優(yōu)異能力及產(chǎn)生原理，將其模式化，再運(yùn)用于新技術(shù)設(shè)備加以創(chuàng)造或使人造技術(shù)系統(tǒng)具有類似生物系統(tǒng)的特征，以解決人類社會(huì)重要問題的學(xué)問。當(dāng)前許多國(guó)家的仿生研究已從基礎(chǔ)研究發(fā)展到了商業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)階段，并且由仿生研究引起的高新技術(shù)創(chuàng)新和帶來的效益在全球經(jīng)濟(jì)中所占的份額越來越大。專家認(rèn)為，不遠(yuǎn)的將來，仿生學(xué)帶來的創(chuàng)新必將使國(guó)家受益頗多，仿生科技的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何必將影響到一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，他們正呼吁將仿生學(xué)的發(fā)展放在國(guó)家重要的戰(zhàn)略地位加以考慮。我國(guó)是一個(gè)對(duì)仿生學(xué)研究欠關(guān)注的國(guó)家，在我國(guó)當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化14xxxx重點(diǎn)領(lǐng)域里已在諸如光傳輸系統(tǒng)、生物醫(yī)學(xué)材料、體內(nèi)植入物等將近3xxxx領(lǐng)域起了作用，但這一在國(guó)際市場(chǎng)上已炙手可熱的研究理論似乎與我們的農(nóng)業(yè)還相去甚遠(yuǎn)。

既然說到了仿生學(xué)，又提到了農(nóng)業(yè)，筆者還想在此簡(jiǎn)單地呼吁幾點(diǎn)，供各位同仁、專業(yè)人士及有意者思考探求：

1、此前我們已探討了農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人之間簡(jiǎn)化了的仿生模式，那么我們就更應(yīng)該充分利用仿生學(xué)的理論和研究方式來促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培育和發(fā)展，并向他們灌輸各種新的經(jīng)營(yíng)理念和管理知識(shí)，提高他們對(duì)新鮮事物的感知度和敏銳性，使他們不論從思想觀念上還是運(yùn)行機(jī)制上都保持先進(jìn)性，以順應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更好地謀求自身的發(fā)展，同時(shí)要促使他們相輔相成，互相促進(jìn)，謀求其作用共同點(diǎn)和利益共同點(diǎn)的最大融合，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，從根本上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2、要將仿生學(xué)與時(shí)下我們力求的“大農(nóng)業(yè)”發(fā)展有機(jī)結(jié)合，做大做活農(nóng)文章。在因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，我們還應(yīng)該注意做大農(nóng)業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)，不但要在經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、多樣化、產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)業(yè)的廣度上求發(fā)展，更要在拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)農(nóng)業(yè)質(zhì)量、做好無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機(jī)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)深度上下功夫，形成立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，同時(shí)還要注意將其觸角延伸至其他產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大其覆蓋面和發(fā)展空間。這就要求我們要以科學(xué)的發(fā)展觀看待農(nóng)業(yè)、以先進(jìn)的發(fā)展理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、以系統(tǒng)的發(fā)展模式規(guī)劃農(nóng)業(yè)，而最直接可鑒的方式就是仿生學(xué)的理論。只要我們以科學(xué)、先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)當(dāng)成一個(gè)有機(jī)的整體加以研究，站在可持續(xù)發(fā)展的高度，充分調(diào)動(dòng)這一有機(jī)整體各種機(jī)能的運(yùn)轉(zhuǎn)并促進(jìn)它們協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化和最優(yōu)化。

3、我們廣大的農(nóng)村工作者從思想上、認(rèn)識(shí)上也要有所提高，要注意加強(qiáng)對(duì)新鮮事物的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、消化和吸收，不斷樹立革新觀念和“拿來主義”理念，博采眾家之長(zhǎng)，借鑒一切有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素，結(jié)合實(shí)際，重引導(dǎo)、重服務(wù)，以全新的狀態(tài)投入新時(shí)期的農(nóng)村工作；政府及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門更要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，積極創(chuàng)新，可以采取科技入股等多種形式，加快科技成果在農(nóng)業(yè)中的轉(zhuǎn)換，有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)和有條件的地方還應(yīng)考慮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融入仿生科技，以科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，向科技要綜合效益，全面提升農(nóng)業(yè)的科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。仿生科技已帶來了諸多領(lǐng)域質(zhì)的飛躍，而且還在不斷被證實(shí)著，我們有理由相信，仿生科技融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之日定將是我國(guó)農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展之時(shí)。

第四篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織__推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社在各地興起，特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，各種專業(yè)合作組織逐漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的儲(chǔ)備力量。為加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各級(jí)政府也加強(qiáng)了對(duì)建立農(nóng)民專業(yè)合作組織的重視，并屢次組織調(diào)研小組下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。

在幾年工作中，我有以下發(fā)現(xiàn)：

一、農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷涌現(xiàn)，村干部帶頭作用明顯。XX縣區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，有大約117個(gè)基本成型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織中，養(yǎng)殖業(yè)占50%，油茶40%以上，還有不足10%專業(yè)合作組織也是加工業(yè)居多。大多數(shù)村村干部參與了專業(yè)合作組織的組建工作，帶頭作用明顯。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織逐漸成型，科學(xué)致富意識(shí)深入民心。目前，XX縣區(qū)的各個(gè)專業(yè)合作組織還不完善，但是隨著電腦網(wǎng)絡(luò)、有線電視等科技產(chǎn)品進(jìn)村入戶，農(nóng)民漸漸相信科學(xué)，并注重將科學(xué)與生活生產(chǎn)結(jié)合起來。近年來，這種結(jié)合產(chǎn)生的效果有目共睹。從XX縣區(qū)油茶工程，到高粱基地，專業(yè)合作組織逐漸成型，并且在取得了效益的同時(shí)獲得了群眾的肯定。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織范圍擴(kuò)大，農(nóng)民集體意識(shí)不斷增

強(qiáng)。跨村的專業(yè)合作組織開始出現(xiàn)，農(nóng)民的帶頭致富意識(shí)已經(jīng)由帶領(lǐng)村民致富上升到帶領(lǐng)鄉(xiāng)民致富的高度。這種情況主要體現(xiàn)在油茶和加工業(yè)等行業(yè)中。為了確保人力資源的充分利用，這種跨村專業(yè)合作組合的成立將有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。估計(jì)在今后還會(huì)出現(xiàn)更多的跨村專業(yè)合作組織。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、有利于形成品牌。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村企業(yè)的雛形。在自然資源比較少的地區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)合作組織有利于團(tuán)結(jié)同行業(yè)者，將產(chǎn)品集中形成自己的產(chǎn)業(yè)品牌。例如：油茶專業(yè)今年，有不下20戶大戶，并且有日益增多趨勢(shì)。這樣一批油茶大戶的出現(xiàn)，就是因?yàn)橛行┐笮推髽I(yè)看中木梓鄉(xiāng)有適合種茶油的環(huán)境，會(huì)定期來收購(gòu)茶子，讓群眾受益。如果將零零散散的茶子大戶、小戶團(tuán)結(jié)起來，形成規(guī)模，必定可以擴(kuò)大市場(chǎng)。如果發(fā)展效果好，一方面能打出XX縣區(qū)品牌，形成品牌效益；另一方面可以也便于和大型企業(yè)長(zhǎng)久合作。

2、有利于人力資源合理利用。地廣人稀，而且大部分人以種植水稻、高粱為生，也造成了農(nóng)忙時(shí)（一篇帶來更多輕松：）人手不夠，“東挪西借”，農(nóng)閑時(shí)人力過剩，無聊度日。成立專業(yè)合作組織，農(nóng)忙時(shí)一起下田，農(nóng)閑時(shí)也有事做，大大增加了農(nóng)民收入同時(shí)，也對(duì)人力資源進(jìn)行了合理利用。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口流失嚴(yán)重，特別是年輕人，這一現(xiàn)象直接導(dǎo)致了“民富鄉(xiāng)空”現(xiàn)象。這也造成了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，發(fā)達(dá)地區(qū)

和落后地區(qū)貧富分化越來越嚴(yán)重。成立專業(yè)合作組織可吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

3、有利于發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。將各行各業(yè)集中起來，共同發(fā)展，有利于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成。主要表現(xiàn)在土地資源的合理利用方面。專業(yè)合作組織的成立可以根據(jù)土質(zhì)將成片的土地進(jìn)行合理規(guī)劃，既利于合理利用農(nóng)田，又利于農(nóng)作物增產(chǎn)增收。

三、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展中出現(xiàn)的狀況

1、難以形成體系?，F(xiàn)在出現(xiàn)的一些農(nóng)民專業(yè)合作組織比較分散，難以形成體系。在生活生產(chǎn)中，有些組織并不愿意共享信息資源，有些組織的牽頭人沒有共同致富意識(shí)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比較困難，又因?yàn)楫a(chǎn)品有限不容易形成大型市場(chǎng)。

2、市場(chǎng)抗壓差。因?yàn)槭袌?chǎng)并沒有完全打開，合作組織遇到市場(chǎng)中的供過于求的狀況只能做虧本生意。合作組織成員資金有限，遇到景氣差的時(shí)候很容易擊垮合作組織。

3、凝聚力不強(qiáng)。已出現(xiàn)的專業(yè)合作組織有一個(gè)比較明顯的特征就是凝聚力不強(qiáng)，導(dǎo)致合作組織不夠穩(wěn)定，難以長(zhǎng)久。組織成員一旦虧本就會(huì)散伙，因此很多時(shí)候不容易獲得政府扶持。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村雖然經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作組織，每年也會(huì)出現(xiàn)一些組織散伙的現(xiàn)象。

四、對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的一些思考

任何新事物的產(chǎn)生都會(huì)面臨許多的困難，要想農(nóng)民專業(yè)

合作組織在農(nóng)村得到推廣，還需要政府和群眾共同努力。對(duì)如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，我做了一下思考：

1、地方政府要制定切實(shí)可行發(fā)展計(jì)劃。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織是一項(xiàng)具有持續(xù)性、永久性的工程，地方政府要頭腦清晰、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行引導(dǎo)。首先，要分解目標(biāo)，不可能一口吃成大胖子，所以我們還是要從小做大，首先分散性團(tuán)結(jié)一些思想先進(jìn)、想發(fā)展致富的群眾帶頭成立一些合作組織；然后通過強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合方式形成規(guī)模以上農(nóng)民專業(yè)合作組織。發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作組織要結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況，發(fā)展的項(xiàng)目要與本地群眾生活生產(chǎn)息息相關(guān)。比如說木梓鄉(xiāng)，因?yàn)橥恋睾芏?，發(fā)展種植大為可行，可以采取自愿原則，聯(lián)系一批農(nóng)民集中種植蔬菜瓜果等形成規(guī)模，讓菜商可以統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，如果條件允許還可以形成“生產(chǎn)-加工-銷售”一條龍模式，可大大確保農(nóng)民增收。

2、政府部門要發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。任何組織的發(fā)展離不開政府的支持和正確引導(dǎo)。要加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，政府要發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。一是在政策允許范圍內(nèi)為群眾提供便利，即積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；二是大力發(fā)展交通，支持公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)資進(jìn)得來、產(chǎn)品出得去；三是在條件允許情況下，組織群眾參加技術(shù)培訓(xùn)，讓科技真正走進(jìn)農(nóng)戶。

3、加大招商引資力度，確保資金來源。在經(jīng)濟(jì)條件落后

地區(qū)，要確保資金來源還需要加大招商引資力度，將外地大型企業(yè)引進(jìn)來，為專業(yè)合作組織提供經(jīng)濟(jì)后盾。同時(shí)，招商引資引進(jìn)來的不僅僅是資金，還有先進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)信息和市場(chǎng)資源，有了資金好辦事，有了市場(chǎng)資源才能承受住市場(chǎng)規(guī)律的沖擊。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，要想更快更好發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，要讓企業(yè)進(jìn)得來，產(chǎn)品出的去，能長(zhǎng)遠(yuǎn)收益才能促使專業(yè)合作組織發(fā)揮作用，才能順利推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2014年3月26日

第五篇：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

XX縣區(qū)木梓鄉(xiāng)陶文娟

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社在各地興起，特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，各種專業(yè)合作組織逐漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的儲(chǔ)備力量。為加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，各級(jí)政府也加強(qiáng)了對(duì)建立農(nóng)民專業(yè)合作組織的重視，并屢次組織調(diào)研小組下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。

在木梓鄉(xiāng)工作的兩年中，我有以下發(fā)現(xiàn)：

一、農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷涌現(xiàn)，村干部帶頭作用明顯。木梓鄉(xiāng)23個(gè)行政村和1個(gè)茶場(chǎng)，有大約17個(gè)基本成型的農(nóng)民專業(yè)合作組織。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織中，養(yǎng)殖業(yè)占90%以上，還有不足10%專業(yè)合作組織也是加工業(yè)居多，還有2支建筑工程隊(duì)伍。大多數(shù)村村干部參與了專業(yè)合作組織的組建工作，在鄉(xiāng)里帶頭作用明顯。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織逐漸成型，科學(xué)致富意識(shí)深入民心。目前，木梓鄉(xiāng)的各個(gè)專業(yè)合作組織還不完善，但是隨著電腦網(wǎng)絡(luò)、有線電視等科技產(chǎn)品進(jìn)村入戶，農(nóng)民漸漸相信科學(xué)，并注重將科學(xué)與生活生產(chǎn)結(jié)合起來。近年來，這種結(jié)合產(chǎn)生的效果有目共睹。從木梓鄉(xiāng)天然村的優(yōu)質(zhì)稻工程，到木梓鄉(xiāng)曽毛村雙孢菇基地，木梓鄉(xiāng)專業(yè)合作組織逐漸成型，并且在取得了效益的同時(shí)獲得了群眾的肯定。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織范圍擴(kuò)大，農(nóng)民集體意識(shí)不斷增強(qiáng)?？绱宓膶I(yè)合作組織開始出現(xiàn)，農(nóng)民的帶頭致富意識(shí)已經(jīng)由帶領(lǐng)村民致富上升到帶領(lǐng)鄉(xiāng)民致富的高度。這種情況主要體現(xiàn)在建筑業(yè)和加工業(yè)等行業(yè)中。木梓鄉(xiāng)地廣人稀，為了確保人力資源的充分利用，這種跨村專業(yè)合作組合的成立將有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。估計(jì)在今后還會(huì)出現(xiàn)更多的跨村專業(yè)合作組織。

二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、有利于形成品牌。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村企業(yè)的雛形。在自然資源比較少的地區(qū)成立農(nóng)民專業(yè)合作組織有利于團(tuán)結(jié)同行業(yè)者，將產(chǎn)品集中形成自己的產(chǎn)業(yè)品牌。例如：在木梓鄉(xiāng)，有不下20戶養(yǎng)鴨大戶，并且有日益增多趨勢(shì)。這樣一批養(yǎng)鴨大戶的出現(xiàn)，就是因?yàn)橛行┐笮推髽I(yè)看中木梓鄉(xiāng)有適合養(yǎng)鴨的環(huán)境，會(huì)定期來收購(gòu)鴨肉，讓群眾受益。如果將零零散散的養(yǎng)鴨大戶、小戶團(tuán)結(jié)起來，形成規(guī)模，必定可以擴(kuò)大市場(chǎng)。如果發(fā)展效果好，一方面能打出木梓肉鴨養(yǎng)殖品牌，形成品牌效益；另一方面可以也便于和大型企業(yè)長(zhǎng)久合作。

2、有利于人力資