知識(shí)資料環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃(十)(新版)_第1頁(yè)
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朽木易折,金石可鏤。千里之行,始于足下。PAGE第頁(yè)/共頁(yè)3)固體廢物的環(huán)境影響評(píng)價(jià)固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)是決定擬開(kāi)辟行動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常生活中固體廢棄物的種類(lèi)、產(chǎn)生量和形態(tài)、對(duì)人群和生態(tài)環(huán)境影響的范圍和程度,提出處理處置主意,避免、消除和減少其影響的措施。(1)固體廢物的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)和內(nèi)容。固體廢物的環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要分為兩大類(lèi):①是針對(duì)普通工程項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物,由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理到總算處置的環(huán)境影響評(píng)價(jià);②是指對(duì)處理、處置固體廢物設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),如垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)第一類(lèi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:①污染源凋查,按照調(diào)查結(jié)果,要給出固體廢物的名稱(chēng)、種類(lèi)、組分、排放量、排放邏輯等內(nèi)容的調(diào)查清單,同時(shí)應(yīng)按工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物分離列出,對(duì)于尚未決定的固體廢物,按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的編號(hào),舉行識(shí)別必須通過(guò)危險(xiǎn)廢物的鑒別,明確是屬于普通固體廢物還是危險(xiǎn)廢物;②污染防治措施的論證,按照工藝過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢物的危害性、排放方式和排放速率,全面分析固體廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和其他環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響,有針對(duì)性地提出污染的防治措施,并對(duì)措施的可行性加以論證;③提出總算處置措施計(jì)劃,如綜合利用、焚燒處置、衛(wèi)生填埋或安全填埋處置和其他處置主意,綜合利用時(shí)應(yīng)搞清晰廢物名稱(chēng)、數(shù)量、性質(zhì)、用途、利用價(jià)值,防止污染轉(zhuǎn)移及二次污染措施,搞清綜合利用單位情況、供需雙方的書(shū)面協(xié)議。對(duì)處理、處置固體廢物設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容,則是按照處理處置的工藝特點(diǎn),根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,執(zhí)行相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)舉行環(huán)境影響評(píng)價(jià),如普通工業(yè)廢物儲(chǔ)藏、處置場(chǎng),危險(xiǎn)廢物焚燒場(chǎng)所,生活垃圾填埋場(chǎng),生活垃圾焚燒廠(chǎng),危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng),危險(xiǎn)廢物焚燒廠(chǎng)等。在這些丁程項(xiàng)目污染物控制標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)廠(chǎng)(場(chǎng))址的挑選,污染控制項(xiàng)目,污染物排放限值等都有相應(yīng)的規(guī)定,是環(huán)境影響評(píng)價(jià)須鄭重執(zhí)行的。(2)固體廢物環(huán)評(píng)的特點(diǎn)。因?yàn)閷?duì)固體廢物污染采取產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸。預(yù)處理直至處置全過(guò)程控制,因此在環(huán)評(píng)中必須包括建設(shè)項(xiàng)目涉及的各個(gè)過(guò)程。對(duì)于普通工程項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物將可能涉及收集、運(yùn)輸過(guò)程。另一方面為了保證固體廢物處理、處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行、必須建立一個(gè)殘破的收、貯、運(yùn)體系,困此在環(huán)評(píng)中這個(gè)體系是與處理、處置設(shè)施構(gòu)成的一個(gè)整體。4)固體廢物的處理處置(l)固體廢物的收集與運(yùn)輸:①城市垃圾的收運(yùn),收運(yùn)路線(xiàn)要設(shè)計(jì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì),中轉(zhuǎn)站設(shè)置盡可能位于垃圾收擴(kuò)散央或垃圾產(chǎn)生量多的地方,逼近馬路干線(xiàn)及交通方便的地方,居民和環(huán)境危害最少的地方,舉行建設(shè)和作業(yè)最經(jīng)濟(jì)的地方;②危險(xiǎn)廢物的收集、貯運(yùn)及運(yùn)輸,由產(chǎn)出者將危險(xiǎn)廢物直接運(yùn)往場(chǎng)外的收擴(kuò)散央站或回收站,也可以通過(guò)地方主管部門(mén)配備的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛按規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)往指定的地點(diǎn)儲(chǔ)藏或作進(jìn)一步處理。危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸多采用馬路作為主要運(yùn)輸途徑,為保證運(yùn)輸安全,避免造成廢物污染環(huán)境,必須鄭重執(zhí)行培訓(xùn)、考核及許可證制度;③生活垃圾的填埋場(chǎng),與地形地貌冰文地質(zhì)條件、填埋廢物類(lèi)別有關(guān),按填埋場(chǎng)廢物類(lèi)別和填埋場(chǎng)污染防治設(shè)計(jì)原理,填埋場(chǎng)構(gòu)造有衰減型填埋場(chǎng)和封閉型填埋場(chǎng)之分,用于處置城市生活垃圾的衛(wèi)生填埋場(chǎng)屬衰減型或半封閉型填埋場(chǎng),而處置危險(xiǎn)廢物的安全填埋場(chǎng)屬全封閉型,固體廢物填埋場(chǎng)的構(gòu)筑方式和填埋方式與地形地貌有關(guān),分為山谷型填埋和平地型填埋方式。(2)固體廢物的預(yù)處理技術(shù)。預(yù)處理的目的是為了進(jìn)一步處理和處置。預(yù)處理主意主要有壓實(shí)、破碎和分選。壓實(shí)是用物理手段提高固體廢物的聚攏程度,減少其容積,以便于運(yùn)輸和后續(xù)處理,主要設(shè)備為壓實(shí)機(jī)。破碎是用機(jī)械主意破壞固體廢物內(nèi)部的聚合力,減少顆粒尺寸,為后續(xù)處理提供合適的固相粒度。分選是按照固體廢物不同的物理性質(zhì),在舉行總算處理之前,分離出有價(jià)值的和有害的成分,實(shí)現(xiàn)“廢物利用”。(3)固體廢物的綜合利用和資源化:①普通工業(yè)固體廢物的再利用,主要固體廢物有煤殲石、鍋爐渣、粉煤灰、高爐渣、鋼渣、塵泥等,這些廢物多以引。、AI2O3、CaO、MsO、Fe。O。為主要成分,只要適當(dāng)舉行調(diào)配,經(jīng)加工即可生產(chǎn)水泥等多種建造材料,這不僅實(shí)現(xiàn)了資源再利用,而且因?yàn)槠洚a(chǎn)生量大,可以大大減少處置的費(fèi)用和難度;②有機(jī)固體廢物堆肥技術(shù),固體廢物生物轉(zhuǎn)化技術(shù)主要包括堆肥化、沼氣化和其他生物轉(zhuǎn)化技術(shù),堆肥法是利用天然界廣泛分布的細(xì)菌、真菌和放線(xiàn)菌等微生物的新陳代謝作用,在相宜的水分、通氣條件下,舉行微生物的自身繁殖,從而將生物降解的有機(jī)物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化,按照生物處理過(guò)程中起作用的微生物對(duì)氧氣要求的不同,分為好氧堆肥和厭氧堆肥,因?yàn)楹醚醵逊示哂邪l(fā)酵周期短,無(wú)害化程度高,衛(wèi)生條件好,易于機(jī)械化操作等特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外用垃圾、污泥、人畜糞尿等有機(jī)廢物發(fā)明堆肥的工廠(chǎng),絕大多數(shù)都采用好氧堆肥,利用污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥舉行堆肥,產(chǎn)生的肥料必須舉行組分分析,以免造成農(nóng)田土壤的污染。(4)固體廢物的焚燒處置技術(shù)。焚燒處置技術(shù)可實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化。焚燒的主要目的是盡可能焚毀廢物,使被焚燒的物質(zhì)變?yōu)闊o(wú)害和最大限度地減容,并盡可能減少新的污染物質(zhì)產(chǎn)生,避免二次污染的發(fā)生。焚燒法可以處置固體廢物、液體廢物和藹體廢物;還可以處置城市垃圾、普通丁業(yè)廢物和危險(xiǎn)廢物。焚烘話(huà)官砂晉有機(jī)成分多、熱值高的廢物。但處置可燃有機(jī)物組分很少的廢物時(shí),需補(bǔ)加大量燃料,這會(huì)使運(yùn)行費(fèi)用增高。焚燒憫氣中常見(jiàn)的空氣污染物包括:粒狀污染物(如飛灰、未燃物等)、酸性氣體(如SO。。HCI與HF等)、氮氧化物、重金屬、有機(jī)氯化物(如Hll惡英類(lèi))。(5)固體廢物的填埋處置技術(shù)。使用填埋處置生活垃圾是應(yīng)用最早、最廣泛的一項(xiàng)技術(shù)。填埋處置對(duì)環(huán)境的影響通常主要考慮占用土地、植被破壞所造成的生態(tài)影響以及填埋場(chǎng)釋放物包括滲濾液和填埋氣體、惡臭對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。填埋場(chǎng)選址總原則是應(yīng)以合理的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,盡量少的投資,達(dá)到最理想的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。生活垃圾填埋場(chǎng)大氣污染主要是TSP。氨、硫化氫、甲硫醇及臭氣濃度。滲濾液排放控制項(xiàng)目有懸浮物(SS)、化學(xué)需氧量(COD)、生物需氧量(BOD5)和大腸菌值。5)固體廢物的污染防治措施與對(duì)策(1)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的廢物管理機(jī)構(gòu)并對(duì)廢物采取全程管理。國(guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)的廢物管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制訂廢物管理的規(guī)矩和方針政策;審批和發(fā)放廢物經(jīng)營(yíng)單位廢物經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)廢物科研舉行統(tǒng)一安頓和協(xié)調(diào);對(duì)廢物產(chǎn)生和運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工處理、總算處置采取監(jiān)督管理;對(duì)廢物經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)效果舉行評(píng)估獎(jiǎng)懲;推廣廢物經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、再循環(huán)。再利用、加上適當(dāng)處理直至總算處置采取全過(guò)程管理,即為“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程管理。(2)固體廢物最小量化或廢物交換。廢物最小量化是針對(duì)廢物總算體積而言的,包括;①培養(yǎng)每個(gè)員工樹(shù)立廢物最小量化意識(shí),負(fù)起最小量化責(zé)任,建立廢物最小量化制度和操作規(guī)范;②改進(jìn)生產(chǎn)工藝或設(shè)計(jì)、挑選適當(dāng)原料,使生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生廢物或少產(chǎn)生廢物;③對(duì)有可能利用的廢物舉行循環(huán)和回收利用;④采用壓縮、焚燒等技術(shù),減少處置廢物體積;③對(duì)廢物最小量化舉行“審計(jì)”監(jiān)督。通常,一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的廢物有可能是另一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的原料,可通過(guò)現(xiàn)代信息系統(tǒng)對(duì)廢物舉行交換。(3)建立廢物信息和轉(zhuǎn)移跟蹤系統(tǒng)。對(duì)廢物從產(chǎn)生起直至總算處置的每個(gè)環(huán)節(jié)采取申報(bào)、記下、監(jiān)督跟蹤管理。廢物產(chǎn)生者和經(jīng)營(yíng)者要對(duì)所產(chǎn)生的廢物的名稱(chēng)、時(shí)光、地點(diǎn)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)生工藝、廢物種類(lèi)、組成、數(shù)量、物理化學(xué)特性和加工、處理、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)藏、處置向廢物管理機(jī)構(gòu)舉行申報(bào)、記下,所有數(shù)據(jù)和信息都要存入信息系統(tǒng)并采取跟蹤。管理部門(mén)對(duì)廢物業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者舉行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。(4)對(duì)廢物儲(chǔ)藏、運(yùn)輸。加工處理、處置采取許可證制度。廢物的儲(chǔ)藏、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工處理,異常是處置,采取經(jīng)營(yíng)許可證制度。經(jīng)營(yíng)者原則卜應(yīng)自立于廢物生產(chǎn)者,并須持有專(zhuān)門(mén)的廢物管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的經(jīng)營(yíng)許可證,采納廢物管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。廢物經(jīng)營(yíng)采取收費(fèi)制,促進(jìn)廢物最小量化。(5)禁止過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,這是國(guó)際通行規(guī)矩,2005年4月1日施行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十六條明確規(guī)定,禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。4.2.6非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997),生態(tài)影響評(píng)價(jià)是通過(guò)定量揭示和預(yù)測(cè)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)影響及其對(duì)人類(lèi)健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的分析,決定一個(gè)地區(qū)的生態(tài)負(fù)荷或環(huán)境容量。1.評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1)評(píng)價(jià)工作等級(jí)按照評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)影響的程度和影響范圍的大小,將生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分為1、2、3級(jí)。2)評(píng)價(jià)范圍劃定評(píng)價(jià)范圍的原則和根據(jù)是生態(tài)因子之間互相影響和互相依存的關(guān)系。非污染生態(tài)影響評(píng)價(jià)的范圍主要按照評(píng)價(jià)區(qū)域與周邊環(huán)境的生態(tài)殘破性以及敏感生態(tài)目標(biāo)的保護(hù)需要決定。對(duì)于1、2、3級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍,要以重要評(píng)價(jià)因子受影響的方向?yàn)閿U(kuò)展距離,普通分離不能小于8-30km、2-8km和l-2km。3)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)國(guó)家。行業(yè)和地方規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)作物大氣污染物最高允許濃度等。(2)計(jì)劃決定的目標(biāo)、指標(biāo)和區(qū)劃功能,如生態(tài)功能區(qū)、敏感保護(hù)目標(biāo)、城市計(jì)劃區(qū)的環(huán)境功能區(qū)冰土保持區(qū)劃、其他地方計(jì)劃及其相應(yīng)生態(tài)計(jì)劃與保護(hù)要求。(3)環(huán)境背景值或本底值,以項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境背景值或本底值作為評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn),考察項(xiàng)目建設(shè)前后生態(tài)環(huán)境的變化。(4)類(lèi)比標(biāo)準(zhǔn),與未受人類(lèi)干擾的相似生態(tài)系統(tǒng)或相似天然條件下的原生天然生態(tài)系統(tǒng)作類(lèi)比參考,如原始森林的生物量、類(lèi)似生境的植被籠罩率等。(5)科學(xué)研究已闡明的生態(tài)影響閾值,通過(guò)當(dāng)?shù)鼗蛳嗨茥l件下科學(xué)研究已經(jīng)闡明的生態(tài)影響閾值,比如生物對(duì)污染物的耐受量、區(qū)域生態(tài)安全保障的綠化籠罩率、區(qū)域生態(tài)承載力等,可作為評(píng)價(jià)的參考標(biāo)準(zhǔn)。2.生態(tài)影響識(shí)別影響識(shí)別在初步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上舉行,是將開(kāi)辟建設(shè)活動(dòng)的作用和環(huán)境的反映結(jié)合起來(lái)作綜合分析的第一步,目的是明確主要作用因子,主要受影響的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)因子,從而篩選出評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。影響識(shí)別主要包括識(shí)別作用主體(影響因素)、識(shí)別作用受體(影響對(duì)象)和識(shí)別影響的效應(yīng)3個(gè)方面。另外,重要生境的識(shí)別也很重要。1)影響因素識(shí)別主要是對(duì)作用主體即開(kāi)辟建設(shè)項(xiàng)目的識(shí)別,識(shí)別要點(diǎn)如下。(1)內(nèi)容全面。作用主體要包括主要工程、所有輔助工程(如施工輔助、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、居民搬遷安置等)、公用工程和配套設(shè)施建設(shè)。(2)全過(guò)程識(shí)別。要從選址和勘探期到設(shè)計(jì)、施工期、運(yùn)營(yíng)期、直至死亡期(如礦山閉礦、渣場(chǎng)封閉、設(shè)施退役等)舉行全過(guò)程識(shí)別。(3)識(shí)別所有作用方式。如擴(kuò)散作業(yè)點(diǎn)與凝聚作業(yè)點(diǎn)、持久作用與短期作用、物理作用與化學(xué)作用等。2)影響對(duì)象識(shí)別主要是對(duì)影響受體(生態(tài)環(huán)境)的識(shí)別,識(shí)別要點(diǎn)如下。(1)區(qū)域敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。如水源相關(guān)目標(biāo)、景觀相關(guān)目標(biāo)、天然與文化遺產(chǎn)、異常生物保護(hù)地、敏感人群目標(biāo)、法定保護(hù)目標(biāo)、異常生境、剛強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)、災(zāi)害易發(fā)區(qū)及防災(zāi)減災(zāi)體系與構(gòu)筑物等。(2)生態(tài)系統(tǒng)及其主導(dǎo)因子。如生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、特點(diǎn)、主要限制性環(huán)境因子、生物群落及群種等,考察這些主導(dǎo)因子受影響的可能性。(3)主要天然資源。如水源地、耕地(尤其是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū))資源、特產(chǎn)地與特色資源、景觀資源以及對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有重要作用的資源。3)影響效應(yīng)識(shí)別主要是對(duì)影響產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)舉行識(shí)別,識(shí)別要點(diǎn)如下。(2)影響的程度,即影響發(fā)生的范圍大小,持續(xù)時(shí)光的長(zhǎng)短,影響發(fā)生的強(qiáng)烈程度,是否影響敏感的目標(biāo)或影響生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)因子及主要天然資源。(3)影響的可能性。判別直接影響和間接影響,發(fā)生之可能性大小。4)重要生境識(shí)別一些生境對(duì)生物多樣性保護(hù)具有重要意義,生態(tài)影響識(shí)別和生態(tài)環(huán)境調(diào)查中,要仔細(xì)識(shí)別這些重要的生境,并采取有效的措施加以保護(hù)。重要的生境有天然林,如原始森林和森林公園等;天然海岸,尤其是沙灘、海灣等;潮間帶灘涂;河口和河口濕地;濕地與沼澤,包括河湖濕地如岸灘或河心洲、淡水或趕潮沼澤等;紅樹(shù)林與珊瑚礁;無(wú)污染的天然溪流、河道;天然性較高的草原、草山、草坡等。影響識(shí)別以列表清單法或矩陣表達(dá),并輔之以須要的說(shuō)明。3.生態(tài)環(huán)境調(diào)查與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1)生態(tài)環(huán)境調(diào)查生態(tài)環(huán)境調(diào)查普通要求在影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選前要舉行初次現(xiàn)場(chǎng)踏勘,環(huán)境影響評(píng)價(jià)前還要舉行詳細(xì)勘測(cè)和調(diào)查。(1)調(diào)查內(nèi)容:①天然環(huán)境調(diào)查,調(diào)查地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象、土壤基本情況;②生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查,按識(shí)別和篩選決定的重要評(píng)價(jià)因子舉行,包括植被(籠罩率、生產(chǎn)力、生物量和物種組成),動(dòng)、植物物種異常是珍稀瀕危。法定保護(hù)生物和地方特有生物的種類(lèi)、種群、分布、生活習(xí)性,生境條件、繁殖和遷徙行為的邏輯,生態(tài)系統(tǒng)的類(lèi)型、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及環(huán)境服務(wù)功能,穩(wěn)定性與剛強(qiáng)性,與其他生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系及生態(tài)限制因素;③區(qū)域資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查,主要包括人類(lèi)干擾程度、資源賦予和利用,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,區(qū)域總?cè)丝?、城鄉(xiāng)比例、人口密度、人均耕地與水資源、收人水平與主要來(lái)源,科技和文化水平、人文景觀與歷史文化保護(hù)目標(biāo);④區(qū)域敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查,即調(diào)查地方性敏感保護(hù)目標(biāo)及其環(huán)境保護(hù)要求;③區(qū)域土地利用計(jì)劃、可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃和環(huán)境計(jì)劃調(diào)查;⑤區(qū)域生態(tài)環(huán)境歷史變遷情況、主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及天然災(zāi)害等。(2)調(diào)查主意:①收集現(xiàn)有資料,從各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)收集資料,包括生物物種清單和動(dòng)物群落,植物區(qū)系及上壤類(lèi)型地圖等形式的資料,污染源、生態(tài)系統(tǒng)污染水平的調(diào)查資料和數(shù)據(jù),有關(guān)天然資源、天然保護(hù)區(qū)、珍稀和瀕危物種保護(hù)的規(guī)定,國(guó)內(nèi)國(guó)際確認(rèn)的有異常意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等的資料;②野外調(diào)查、取樣監(jiān)測(cè),舉行評(píng)價(jià)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,取得實(shí)際的資料和數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)資源、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的調(diào)查可采用現(xiàn)場(chǎng)踏勘考察和網(wǎng)格定位采樣分析的傳統(tǒng)調(diào)查主意,在評(píng)價(jià)區(qū)已存在污染源的情況下,或?qū)τ谖廴拘凸I(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià),需要舉行污染調(diào)查,按照現(xiàn)有污染源的位置和污染物環(huán)境運(yùn)輸邏輯決定采樣布點(diǎn)原則,采集大氣、水、土壤和動(dòng)植物樣品,舉行有關(guān)污染物的含量分析。(3)收集遙感資料,建立地理信息系統(tǒng),并舉行野外定位驗(yàn)證。(4)拜訪(fǎng)專(zhuān)家。(5)采取定位或半定位觀測(cè)。2)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(1)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)普通要求:需闡明生態(tài)系統(tǒng)的類(lèi)型、基本結(jié)構(gòu)和特點(diǎn),評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)占憂(yōu)勢(shì)的生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境功能;區(qū)域內(nèi)天然資源賦存和優(yōu)勢(shì)資源及其利用情況;區(qū)域內(nèi)不同生態(tài)系統(tǒng)間的互相關(guān)系及連通情況,各生態(tài)因子間的互相關(guān)系;明確區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)主要約束條件(限制生態(tài)系統(tǒng)的主要因子)以及所研究的生態(tài)系統(tǒng)的異常性如剛強(qiáng)性問(wèn)題;明確主要的或敏感的保護(hù)目標(biāo)。另外,現(xiàn)狀評(píng)價(jià)還需闡明評(píng)價(jià)的生態(tài)環(huán)境目前所受到的主要壓力、威脅和存在的主要問(wèn)題等。(2)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)主意,大致可分作兩種類(lèi)型:①作為生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主意,主要考慮的是生態(tài)系統(tǒng)屬性的信息,較少考慮其他方面的意義;②是從社會(huì)-經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng),預(yù)計(jì)人類(lèi)社會(huì)對(duì)天然環(huán)境的影響,評(píng)價(jià)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的改變及其改變程度,提出保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和補(bǔ)救生態(tài)系統(tǒng)損失的措施。兩類(lèi)評(píng)價(jià)主意的基本原理相同,但因?yàn)橛绊懸蜃雍驮u(píng)價(jià)目的不同,評(píng)價(jià)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)不同,主意的復(fù)雜程度也不盡相同。生態(tài)評(píng)價(jià)主意目前尚處于研究和探索階段,評(píng)價(jià)主要采用定性描述和定量分析相結(jié)合的主意舉行。推薦的主意有列表清單法、綜合評(píng)分法、生態(tài)機(jī)理分析法、生態(tài)圖法憬觀生態(tài)學(xué)分析法、生產(chǎn)力分析法、系統(tǒng)分析法等。4.生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)就是以科學(xué)的主意判斷生態(tài)環(huán)境在某種外來(lái)作用下所發(fā)生的響應(yīng)過(guò)程、發(fā)展趨勢(shì)和總算結(jié)果。1)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)內(nèi)客生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)的內(nèi)容包括:①影響因素分析,即工程影響因素分析;②生態(tài)環(huán)境受體分析,即受影響對(duì)象的決定;③生態(tài)影響效應(yīng)的分析,即發(fā)生了什么問(wèn)題;④此外,對(duì)生態(tài)整體影響、生態(tài)環(huán)境敏感性啟然資源影響、生態(tài)環(huán)境剛強(qiáng)性、區(qū)域或流域內(nèi)存在的問(wèn)題等分析,也是十分重要的。2)預(yù)測(cè)主意生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)主意根據(jù)要解決的問(wèn)題,擁有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)手段而有不同的挑選。非污染影響評(píng)價(jià)的“導(dǎo)則”推薦了類(lèi)比法、列表清單法、綜合評(píng)價(jià)法、生態(tài)機(jī)理分析、圖形疊置法、景觀生態(tài)法、系統(tǒng)分析法、多元線(xiàn)性問(wèn)歸法等。5.生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主意——類(lèi)比法及應(yīng)用(l)類(lèi)比法技術(shù)要點(diǎn):①挑選合適的類(lèi)比對(duì)象,即工程方面、生態(tài)環(huán)境方面;②挑選可重點(diǎn)類(lèi)比調(diào)查的內(nèi)容。(2)類(lèi)比法調(diào)查主意:包括資料調(diào)查、實(shí)地監(jiān)測(cè)或調(diào)查、景觀生態(tài)調(diào)查、公眾參加調(diào)查。(3)類(lèi)比調(diào)查分析:包括統(tǒng)計(jì)性分析、單因子類(lèi)比分析、綜合性類(lèi)比分析、替代計(jì)劃類(lèi)比分析。6.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響減緩措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施是囫圇生態(tài)環(huán)評(píng)工作成績(jī)的擴(kuò)散體現(xiàn),也是報(bào)告書(shū)中最精華的部分。l)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的基本要求(1)體現(xiàn)規(guī)矩的鄭重性?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)所提環(huán)保措施的要求標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定的環(huán)保措施要鄭重仔細(xì)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)就具有了法律效力,因此對(duì)環(huán)保措施的編制應(yīng)持極其鄭重和負(fù)責(zé)的態(tài)度。(2)體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想和戰(zhàn)略。(3)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策方向與要求。政策包括環(huán)境政策、資源政策、產(chǎn)業(yè)政策與能源政策等。預(yù)防為主是首要的政策取向。(4)滿(mǎn)意多方面的目的要求:①明確開(kāi)辟建設(shè)者的環(huán)境責(zé)任;②對(duì)建設(shè)項(xiàng)日環(huán)保工程設(shè)計(jì)提出詳細(xì)要求和提供科學(xué)根據(jù);③為各級(jí)環(huán)保行政管理部JI采取對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)根據(jù)和具有法律約束力的文件。(5)遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)原理。生態(tài)系統(tǒng)的變化與發(fā)展有其特定的邏輯,生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施必須遵循這些邏輯才符合實(shí)際才干取得實(shí)效。(6)全過(guò)程評(píng)價(jià)與管理。措施應(yīng)包括勘探期、可行性研究(選址選線(xiàn))期、設(shè)計(jì)期、施工建設(shè)期。營(yíng)運(yùn)期及營(yíng)運(yùn)后期的措施。(7)突出針對(duì)性和可行性。建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施必須針對(duì)工程的特點(diǎn)和環(huán)境的特點(diǎn),必須充足體現(xiàn)異常性問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境的地域性特點(diǎn)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的不同要求,決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的多樣性和各具特定的內(nèi)容。另外,環(huán)保措施還應(yīng)做到技術(shù)可行、管理可達(dá)和經(jīng)濟(jì)可及,即具有可行性。2)減少生態(tài)環(huán)境影響的工程措施從工程項(xiàng)目自身的合理選址選線(xiàn)、合理的工程設(shè)計(jì)計(jì)劃、合理的施工建設(shè)方式和有效的管理出發(fā)來(lái)減少生態(tài)影響,是最有效的主意,也最具有可行性。門(mén)冶理選址選線(xiàn),避繞敏感的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),不對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)造成直接危害;符合地方環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求等。(2)工程計(jì)劃分析與優(yōu)化,從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),工程計(jì)劃的優(yōu)化措施主要是:①挑選減少資源消耗的計(jì)劃;②采用環(huán)境友好的計(jì)劃;③采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,優(yōu)化建設(shè)計(jì)劃;④發(fā)展環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)計(jì)劃。(3)施工計(jì)劃分析與合理化建議。施丁建設(shè)期是許多建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)生實(shí)質(zhì)性影響的時(shí)期,因而施工計(jì)劃、施工方式、施工期環(huán)境保護(hù)管理都異常重要。(4)加強(qiáng)工程的環(huán)境保護(hù)管理泡括仔細(xì)做好選址選線(xiàn)論證,做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,做好“三同時(shí)”管理工作等。3)生態(tài)環(huán)境監(jiān)理生態(tài)環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理中的重點(diǎn),不同的建設(shè)項(xiàng)目決定不同的重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容和重點(diǎn)監(jiān)理區(qū)域,這主要由環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)定。普通而言,水源和河流保護(hù)、土

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