安徽省新型農(nóng)村規(guī)劃方案目錄CATALOGUE引言現(xiàn)狀分析總體規(guī)劃方案重點(diǎn)任務(wù)與措施政策保障與推進(jìn)機(jī)制監(jiān)督評估與調(diào)整完善引言CATALOGUE01安徽省新型農(nóng)村規(guī)劃方案是響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，旨在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面發(fā)展。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略隨著城市化進(jìn)程的加速和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村規(guī)劃已無法滿足新時(shí)代的發(fā)展需求，需要制定更加科學(xué)、合理、可持續(xù)的規(guī)劃方案。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求通過優(yōu)化農(nóng)村空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和幸福感。提升農(nóng)村生活質(zhì)量目的和背景本規(guī)劃方案適用于安徽省內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)，包括自然村、行政村和集鎮(zhèn)等。規(guī)劃范圍規(guī)劃對象為農(nóng)村居民點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，以及與農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等。規(guī)劃對象針對不同類型的農(nóng)村地區(qū)，確定重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域和節(jié)點(diǎn)，如特色農(nóng)業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃范圍與對象現(xiàn)狀分析CATALOGUE02氣候條件安徽省氣候溫和，四季分明，雨量適中，光照充足，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。自然資源安徽省擁有豐富的自然資源，如水資源、土地資源、森林資源等，為農(nóng)村發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。地理位置安徽省位于中國華東地區(qū)，地跨長江、淮河兩大水系，自然環(huán)境條件優(yōu)越。自然環(huán)境條件近年來，安徽省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入水平逐年提高。經(jīng)濟(jì)實(shí)力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)社會事業(yè)安徽省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)村工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)。安徽省農(nóng)村社會事業(yè)取得顯著進(jìn)步，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系不斷完善。030201經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r安徽省農(nóng)村交通設(shè)施不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路，部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交一體化。交通設(shè)施安徽省農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)田灌溉、防洪排澇等能力得到顯著提升。水利設(shè)施安徽省農(nóng)村電力通信設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通電、通電話、通寬帶。電力通信設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況總體規(guī)劃方案CATALOGUE03指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。規(guī)劃原則堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重保護(hù)、傳承文化，突出特色、打造品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。指導(dǎo)思想與原則到2035年，安徽省新型農(nóng)村基本建成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民生活更加美好，鄉(xiāng)村全面振興。將安徽省新型農(nóng)村打造成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地、鄉(xiāng)村休閑旅游目的地和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。發(fā)展目標(biāo)與定位功能定位發(fā)展目標(biāo)空間布局構(gòu)建“一圈一帶三區(qū)”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間格局，即合肥都市圈農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展區(qū)、皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展區(qū)、皖西地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展區(qū)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向；優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。空間布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)任務(wù)與措施CATALOGUE0403培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。01推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通過土地整治、水利建設(shè)等措施，提高農(nóng)田質(zhì)量和產(chǎn)出能力。02加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，提高農(nóng)村交通便捷度。加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)推進(jìn)農(nóng)田水利、飲水安全等工程建設(shè)，提高農(nóng)村水利保障能力。提升農(nóng)村信息化水平加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村信息化和數(shù)字化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)123鼓勵農(nóng)民通過多種形式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育具有地方特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鼓勵和支持農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)村污水治理推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理政策保障與推進(jìn)機(jī)制CATALOGUE05負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新型農(nóng)村規(guī)劃工作，制定相關(guān)政策措施，督促檢查工作落實(shí)情況。建立省級新型農(nóng)村規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組各級發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)新型農(nóng)村規(guī)劃工作。加強(qiáng)部門間協(xié)作配合加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合出臺一系列支持新型農(nóng)村規(guī)劃的政策措施，包括財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠政策，吸引社會資本參與新型農(nóng)村建設(shè)。制定新型農(nóng)村規(guī)劃政策制定和完善新型農(nóng)村規(guī)劃相關(guān)法規(guī)制度，明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)力，為新型農(nóng)村規(guī)劃提供法制保障。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)完善政策支撐體系各級財(cái)政要加大對新型農(nóng)村規(guī)劃的投入力度，設(shè)立專項(xiàng)資金支持新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。加大財(cái)政投入力度通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會資本參與新型農(nóng)村建設(shè)，形成政府、企業(yè)和社會共同參與的投融資機(jī)制。引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)新投融資機(jī)制強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)人才培訓(xùn)各級政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)新型農(nóng)村規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、交流等方式提高人才的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。引進(jìn)高端人才積極引進(jìn)國內(nèi)外高端人才參與安徽省新型農(nóng)村規(guī)劃工作，提升規(guī)劃水平和實(shí)施效果。同時(shí)，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，借助外力推動新型農(nóng)村規(guī)劃工作的發(fā)展。監(jiān)督評估與調(diào)整完善CATALOGUE06設(shè)立專門監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)成立由多部門組成的監(jiān)督評估小組，負(fù)責(zé)定期對新型農(nóng)村規(guī)劃方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評估。制定監(jiān)督評估指標(biāo)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，制定相應(yīng)的監(jiān)督評估指標(biāo)，包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的發(fā)展指標(biāo)，以及規(guī)劃實(shí)施過程中的管理指標(biāo)等。建立信息反饋機(jī)制通過定期發(fā)布監(jiān)督評估報(bào)告、組織專家評審等方式，及時(shí)將規(guī)劃實(shí)施情況反饋給相關(guān)部門和公眾，促進(jìn)規(guī)劃的有效實(shí)施。建立監(jiān)督評估機(jī)制調(diào)整完善規(guī)劃方案根據(jù)監(jiān)督評估結(jié)果和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對新型農(nóng)村規(guī)劃方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。加強(qiáng)與相關(guān)部門和公眾的溝通積極與相關(guān)部門和公眾進(jìn)行溝通，聽取他們的意見和建議，促進(jìn)規(guī)劃的民主決策和科學(xué)實(shí)施?？偨Y(jié)規(guī)劃實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)的規(guī)劃實(shí)施提供借鑒。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并調(diào)整完善方案強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向始終堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)規(guī)