目錄平煤集團十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)方案 11.總則 11.1應(yīng)急演習(xí)目 11.3應(yīng)急演習(xí)分類 11.4應(yīng)急演習(xí)規(guī)劃 22.應(yīng)急避險演習(xí)組織機構(gòu) 22.1演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組 22.2策劃部 32.3保障部： 32.4評估組： 42.5參演隊伍和人員： 43.應(yīng)急演習(xí)準備 43.1演習(xí)籌劃 43.2演習(xí)方案 43.3 演習(xí)動員與培訓(xùn) 43.4應(yīng)急演習(xí)保障 44應(yīng)急演習(xí)實行 54.1演習(xí)啟動 54.2演習(xí)執(zhí)行 54.3演習(xí)結(jié)束與中斷 65應(yīng)急演習(xí)評估與總結(jié) 75.1演習(xí)評估 75.2演習(xí)總結(jié) 75.3文獻歸檔與備案 75.4考核與獎懲 8附錄1焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)籌劃 91. 演習(xí)目 92. 演習(xí)需求 93. 演習(xí)范疇 94. 演習(xí)日程 95. 演習(xí)經(jīng)費 10附錄2焦化廠粗苯泄漏事故應(yīng)急避險演習(xí)方案 11一、演習(xí)目的 11二、演習(xí)場景與實行環(huán)節(jié) 11三、評估原則與方案 13附錄3焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案 14一、演習(xí)目的 14二、演習(xí)場景與實行環(huán)節(jié) 14三、評估原則與方案 16平煤集團十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)方案1.總則依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、安監(jiān)總廳應(yīng)急（[]166號）（國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)指南》（應(yīng)急辦函（）62號告知）、中平辦〔〕83號文）、中平辦《關(guān)于加強應(yīng)急避險培訓(xùn)與演習(xí)關(guān)于規(guī)定》（〔〕442號文）和國家關(guān)于規(guī)定，為加強相應(yīng)急避險演習(xí)工作指引，檢查《平煤（集團）十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》科學(xué)性、實用性，特制定平煤（集團）十一礦焦化廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案。1.1應(yīng)急演習(xí)目(1)檢查應(yīng)急預(yù)案中各項應(yīng)急功能。通過開展應(yīng)急演習(xí)，檢查指揮系統(tǒng)指揮能力、檢查生產(chǎn)單位和和指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)能力、檢查應(yīng)急救援隊伍在事故發(fā)生后現(xiàn)場處置能力，查找應(yīng)急預(yù)案中存在問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案實用性和可操作性。(2)完善準備。通過開展應(yīng)急演習(xí)，檢查相應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面準備狀況，發(fā)現(xiàn)局限性及時予以調(diào)節(jié)補充，做好應(yīng)急準備工作。(3)鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演習(xí)，增強演習(xí)組織單位、參加單位和人員等相應(yīng)急預(yù)案熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。(4)磨合機制。通過開展應(yīng)急演習(xí)，進一步明確有關(guān)單位和人員職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。(5)科普宣教。通過開展應(yīng)急演習(xí)，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。1.2應(yīng)急演習(xí)原則(1)結(jié)合實際、合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演習(xí)目，依照資源條件擬定演習(xí)方式和規(guī)模。(2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力為著眼點。注重對演習(xí)效果及組織工作評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整治存在問題。(3)精心組織、保證安全。環(huán)繞演習(xí)目，精心策劃演習(xí)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演習(xí)方案，周密組織演習(xí)活動，制定并嚴格遵守關(guān)于安全辦法，保證演習(xí)參加人員及演習(xí)裝備設(shè)施安全。(4)統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演習(xí)活動，充分運用既有資源，努力提高應(yīng)急演習(xí)效益。1.3應(yīng)急演習(xí)分類(1)按組織形式劃分，應(yīng)急演習(xí)可分為桌面演習(xí)和實戰(zhàn)演習(xí)。①桌面演習(xí)。桌面演習(xí)是指參演人員運用地圖、沙盤、流程圖、計算機模仿、視頻會議等輔助手段，針對事先假定演習(xí)情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置過程，從而增進有關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演習(xí)普通在室內(nèi)完畢。②實戰(zhàn)演習(xí)。實戰(zhàn)演習(xí)是指參演人員運用應(yīng)急處置涉及設(shè)備和物資，針對事先設(shè)立突發(fā)事件情景及其后續(xù)發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完畢真實應(yīng)急響應(yīng)過程，從而檢查和提高有關(guān)人員臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演習(xí)普通要在特定場合完畢。(2)按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演習(xí)可分為單項演習(xí)和綜合演習(xí)。①單項演習(xí)。單項演習(xí)是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能演習(xí)活動。注重針對一種或少數(shù)幾種參加單位（崗位）特定環(huán)節(jié)和功能進行檢查。②綜合演習(xí)。綜合演習(xí)是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或所有應(yīng)急響應(yīng)功能演習(xí)活動。注重對各種環(huán)節(jié)和功能進行檢查，特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力檢查。(3)按目與作用劃分，應(yīng)急演習(xí)可分為檢查性演習(xí)、示范性演習(xí)和研究性演習(xí)。①檢查性演習(xí)。檢查性演習(xí)是指為檢查應(yīng)急預(yù)案可行性、應(yīng)急準備充分性、應(yīng)急機制協(xié)調(diào)性及有關(guān)人員應(yīng)急處置能力而組織演習(xí)。②示范性演習(xí)。示范性演習(xí)是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展表演性演習(xí)。不同類型演習(xí)互相結(jié)合，可以形成單項桌面演習(xí)、綜合桌面演習(xí)、單項實戰(zhàn)演習(xí)、綜合實戰(zhàn)演習(xí)、示范性單項演習(xí)、示范性綜合演習(xí)等。1.4應(yīng)急演習(xí)規(guī)劃焦化廠依照本廠實際狀況，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，制定年應(yīng)急避險演習(xí)規(guī)劃，合理規(guī)劃應(yīng)急避險演習(xí)頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等，分別制定了《焦化廠粗苯泄露事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》和《焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》兩套演習(xí)方案演習(xí)籌劃。并在方案里加進了急性職業(yè)病中毒有關(guān)內(nèi)容，基本上涵蓋了《平煤（集團）十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中幾種最易發(fā)生事故類型。2.應(yīng)急避險演習(xí)組織機構(gòu)為加強應(yīng)急避險演習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)，提高應(yīng)急避險演習(xí)組織能力，廠成立應(yīng)急避險演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急演習(xí)指揮機構(gòu)。下設(shè)策劃部、保障部和評估組；2.1演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組焦化廠成立應(yīng)急演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為廠應(yīng)急演習(xí)最高指揮機構(gòu)。演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)應(yīng)急演習(xí)活動全過程組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演習(xí)重大事項。組長：胡靜楊春修副組長：譚福成王濤呂紀民牛新峰高順成員：由各車間主任。 2.2策劃部策劃部負責(zé)應(yīng)急演習(xí)策劃、演習(xí)方案設(shè)計、演習(xí)實行組織協(xié)調(diào)、演習(xí)評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。(1)總策劃：譚福成。職責(zé)：是演習(xí)準備、演習(xí)實行、演習(xí)總結(jié)等階段各項工作重要組織者；(2)文案組：組長：高順成員：季林職責(zé)：在總策劃直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)制定演習(xí)籌劃、設(shè)計演習(xí)方案、編寫演習(xí)總結(jié)報告以及演習(xí)文檔歸檔與備案等；(3)協(xié)調(diào)組：組長：王濤成員：胡延正職責(zé)：負責(zé)與演習(xí)涉及有關(guān)單位以及本單位關(guān)于部門之間溝通協(xié)調(diào)。(4)控制組：組長：譚福成成員：喬能莊職責(zé)：在演習(xí)實行過程中，在總策劃直接指揮下，負責(zé)向演習(xí)人員傳送各類控制消息引導(dǎo)應(yīng)急演習(xí)進程按籌劃進行。(5)宣傳組：組長：李圣新成員：張燕職責(zé)：負責(zé)整頓演習(xí)信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。2.3保障部：組長：呂紀民成員：余紅霞職責(zé)：負責(zé)調(diào)集演習(xí)所需物資裝備，準備演習(xí)場地，維持演習(xí)現(xiàn)場秩序，保障通訊、運送車輛和安全保衛(wèi)等。2.4評估組：組長：牛新峰成員：楊平生職責(zé)：負責(zé)設(shè)計演習(xí)評估方案和編寫演習(xí)評估報告，對演習(xí)準備、組織、實行及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。2.5參演隊伍和人員：辦公室及各車間參演人員承擔(dān)詳細演習(xí)任務(wù)，針對模仿事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模仿人員代替未到現(xiàn)場參加演習(xí)單位人員，或模仿事故發(fā)生過程，如釋放煙霧、模仿泄露等。3.應(yīng)急演習(xí)準備 3.1演習(xí)籌劃焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)籌劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組批準分別在4月和11月實行演習(xí)。（詳細內(nèi)容見附錄1） 3.2演習(xí)方案焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)方案由文案組編制，共編制了《焦化廠煤氣泄露事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》和《焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》兩套應(yīng)急避險演習(xí)方案。（詳細內(nèi)容見附錄2、附錄3）演習(xí)動員與培訓(xùn)在演習(xí)開始前要進行演習(xí)動員和培訓(xùn)，保證所有演習(xí)參加人員掌握演習(xí)規(guī)則、演習(xí)情景和各自在演習(xí)中任務(wù)。所有演習(xí)參加人員都要通過應(yīng)急基本知識、演習(xí)基本概念、演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則等方面培訓(xùn)。對控制人員要進行崗位職責(zé)、演習(xí)過程控制和管理等方面培訓(xùn)；對評估人員要進行崗位職責(zé)、演習(xí)評估辦法、工具使用等方面培訓(xùn)；對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面培訓(xùn)。3.4應(yīng)急演習(xí)保障3.4.1人員保障演習(xí)參加人員普通涉及演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組、演習(xí)總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模仿人員等，有時還會有觀摩人員等其她人員。在演習(xí)準備過程中，辦公室和參加各車間應(yīng)合理安排工作，保證有關(guān)人員參加演習(xí)活動時間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演習(xí)人員素質(zhì)和技能。如特殊狀況不能參加演習(xí)，需向安全廠長請假。3.4.2經(jīng)費保障演習(xí)組織單位每年要依照應(yīng)急演習(xí)規(guī)劃編制應(yīng)急演習(xí)經(jīng)費預(yù)算，納入該單位年度財政（財務(wù)）預(yù)算，并按照演習(xí)需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用狀況進行監(jiān)督檢查，保證演習(xí)經(jīng)費?？顚Ｓ谩⒐?jié)約高效。3.4.3場地保障依照演習(xí)方式和內(nèi)容，演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)現(xiàn)場勘察后選取適當演習(xí)場地。桌面演習(xí)普通可選取調(diào)度會議室或會議中心等；實戰(zhàn)演習(xí)應(yīng)選取與實際狀況相似地點，并依照需要設(shè)立指揮部、集結(jié)點、接待站、供應(yīng)站、救護站、停車場等設(shè)施。演習(xí)場地應(yīng)有足夠空間，良好交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。3.4.4物資和器材保障依照需要，準備必要演習(xí)材料、物資和器材，制作必要模型設(shè)施等，重要涉及：(1)信息材料：重要涉及應(yīng)急預(yù)案和演習(xí)方案紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖等。(2)物資設(shè)備：重要涉及各種應(yīng)急搶險物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。(3)通信器材：重要涉及固定電話、移動電話、對講機、計算機和其她配套器材。(4)演習(xí)情景模型：搭建必要模仿場景及裝置設(shè)施。3.4.5通信保障應(yīng)急演習(xí)過程中應(yīng)急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模仿人員等之間要有及時可靠信息傳遞渠道。依照演習(xí)需要，可以采用各種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時可組建演習(xí)專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證演習(xí)控制信息迅速傳遞。3.4.6安全保障演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組要高度注重演習(xí)組織與實行全過程安全保障工作。大型或高風(fēng)險演習(xí)活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急、防止辦法，依照需要為演習(xí)人員配備個體防護裝備，對也許影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌應(yīng)急演習(xí)，應(yīng)提前向社會發(fā)布公示，告示演習(xí)內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并做好應(yīng)對方案，避免導(dǎo)致負面影響。演習(xí)現(xiàn)場要有必要安保辦法，必要時對演習(xí)現(xiàn)場進行封閉或管制，保證演習(xí)安全進行。演習(xí)浮現(xiàn)意外狀況時，演習(xí)總指揮與其她領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員會商后可提前終結(jié)演習(xí)。4應(yīng)急演習(xí)實行4.1演習(xí)啟動演習(xí)正式啟動前普通要舉辦簡短典禮，由演習(xí)總指揮宣布演習(xí)開始并啟動演習(xí)活動。4.2演習(xí)執(zhí)行 4.2.1演習(xí)指揮與行動(1)演習(xí)總指揮負責(zé)演習(xí)實行全過程指揮控制。當演習(xí)總指揮不兼任總策劃時，普通由總指揮授權(quán)總策劃對演習(xí)過程進行控制。(2)按照演習(xí)方案規(guī)定，應(yīng)急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模仿演習(xí)事件應(yīng)急處置行動，完畢各項演習(xí)活動。(3)演習(xí)控制人員應(yīng)充分掌握演習(xí)方案，按總策劃規(guī)定，純熟發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完畢各項演習(xí)任務(wù)。(4)參演人員依照控制消息和指令，按照演習(xí)方案規(guī)定程序開展應(yīng)急處置行動，完畢各項演習(xí)活動。(5)模仿人員按照演習(xí)方案規(guī)定，模仿未參加演習(xí)單位或人員行動，并作出信息反饋。 4.2.2演習(xí)過程控制總策劃負責(zé)按演習(xí)方案控制演習(xí)過程。(1)桌面演習(xí)過程控制在討論桌面演習(xí)中，演習(xí)活動重要是環(huán)繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，布置引入一種或若干個問題。參演人員依照應(yīng)急預(yù)案及關(guān)于規(guī)定，討論應(yīng)采用行動。在角色扮演或推演式桌面演習(xí)中，由總策劃按照演習(xí)方案發(fā)出控制消息，參演人員接受到事件信息后，通過角色扮演或模仿操作，完畢應(yīng)急處置活動。(2)實戰(zhàn)演習(xí)過程控制在實戰(zhàn)演習(xí)中，要通過傳遞控制消息來控制演習(xí)進程?？偛邉澃凑昭萘?xí)方案發(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模仿人員傳遞控制消息。參演人員和模仿人員接受到信息后，按照發(fā)生真實事件時應(yīng)急處置程序，或依照應(yīng)急行動方案，采用相應(yīng)應(yīng)急處置行動?？刂葡⒖捎扇斯鬟f，也可以用對講機、電話、手機、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定聲音、標志、視頻等呈現(xiàn)。演習(xí)過程中，控制人員應(yīng)隨時掌握演習(xí)進展狀況，并向總策劃報告演習(xí)中浮現(xiàn)各種問題。 4.2.3演習(xí)記錄演習(xí)實行過程中，演習(xí)人員、控制人員、評估人員按規(guī)定做好各自文字記錄。文字記錄重要涉及演習(xí)實際開始與結(jié)束時間、演習(xí)過程控制狀況、各項演習(xí)活動中參演人員體現(xiàn)、意外狀況及其處置等內(nèi)容，特別是要詳細記錄也許浮現(xiàn)人員“傷亡”（如進入“危險”場合而無安全防護，在規(guī)定期間內(nèi)不能完畢疏散等）及財產(chǎn)“損失”等狀況。照片和音像記錄可安排專業(yè)攝像人員在不同現(xiàn)場、不同角度進行拍攝，盡量全方位反映演習(xí)實行過程。 4.2.4演習(xí)宣傳報道演習(xí)宣傳組按照演習(xí)宣傳方案作好演習(xí)宣傳報道工作。認真做好信息采集，擴大演習(xí)宣教效果。4.3演習(xí)結(jié)束與中斷演習(xí)完畢，由演習(xí)總指揮宣布演習(xí)結(jié)束。演習(xí)結(jié)束后所有人員停止演習(xí)活動，按預(yù)定方案集合進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負責(zé)組織人員對演習(xí)現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)。演習(xí)實行過程中浮現(xiàn)下列狀況，經(jīng)演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演習(xí)總指揮按照事先規(guī)定程序和指令中斷演習(xí)： (1)浮現(xiàn)真實突發(fā)事件，需要參演人員參加應(yīng)急處置時，要中斷演習(xí)，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；(2)浮現(xiàn)特殊或意外狀況，短時間內(nèi)不能妥善解決或解決時，可提前中斷演習(xí)。5應(yīng)急演習(xí)評估與總結(jié)5.1演習(xí)評估演習(xí)評估是在全面考察參演人員演習(xí)過程，參照分析演習(xí)記錄及有關(guān)資料基本上，對比參演人員體現(xiàn)與演習(xí)目的規(guī)定，對演習(xí)活動及其組織過程對照評估表規(guī)定作出客觀評價，并編寫演習(xí)評估報告過程。所有應(yīng)急演習(xí)活動都應(yīng)進行演習(xí)評估。演習(xí)結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演習(xí)評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可規(guī)定參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進一步收集演習(xí)組織實行狀況。演習(xí)評估報告重要內(nèi)容普通涉及演習(xí)執(zhí)行狀況、預(yù)案合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員處置能力、演習(xí)所用設(shè)備裝備合用性、演習(xí)目的實現(xiàn)狀況、演習(xí)成本效益分析、對完善預(yù)案建議等。演習(xí)評估報告經(jīng)總策劃審核后報調(diào)度室、安檢科備查。5.2演習(xí)總結(jié)演習(xí)總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。(1)現(xiàn)場總結(jié)。在演習(xí)一種或所有階段結(jié)束后，由演習(xí)總指揮、總策劃、專家評估組長等在演習(xí)現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。內(nèi)容重要涉及本階段演習(xí)目的、參演隊伍及人員體現(xiàn)、演習(xí)中暴露問題、解決問題辦法等。(2)事后總結(jié)。在演習(xí)結(jié)束后，由文案組依照演習(xí)記錄、演習(xí)評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演習(xí)進行系統(tǒng)和全面總結(jié)，并形成演習(xí)總結(jié)報告。演習(xí)參加單位也可對本單位演習(xí)狀況進行總結(jié)。演習(xí)總結(jié)報告內(nèi)容涉及：演習(xí)目，時間和地點，參演單位和人員，演習(xí)方案概要，發(fā)現(xiàn)問題與因素，經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及改進關(guān)于工作建議等。演習(xí)總結(jié)報告經(jīng)總策劃審核后報調(diào)度室、安檢科備查。5.3文獻歸檔與備案演習(xí)組織單位在演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)籌劃、演習(xí)方案、演習(xí)評估報告、演習(xí)總結(jié)報告、評估表等資料歸檔保存。對于由上級關(guān)于部門布置或參加組織演習(xí)，或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定備案演習(xí)，演習(xí)組織單位應(yīng)當將相應(yīng)資料報關(guān)于部門備案。5.4考核與獎懲演習(xí)組織單位要注重對演習(xí)參加單位及人員進行考核。對在演習(xí)中體現(xiàn)突出單位及個人，可予以表揚和獎勵；對不按規(guī)定參加演習(xí)，或影響演習(xí)正常開展，可予以相應(yīng)批評和懲罰。附錄1焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)籌劃1.演習(xí)目通過開展應(yīng)急避險演習(xí)，檢查《平煤（集團）十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中各項應(yīng)急避險功能。檢查應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮能力、檢查生產(chǎn)單位和指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)能力、檢查應(yīng)急救援隊伍在事故發(fā)生后現(xiàn)場處置能力，檢查相應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面準備狀況，增強演習(xí)組織單位、參加單位和人員等相應(yīng)急預(yù)案熟悉程序，進一步明確有關(guān)單位和人員職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。提高職工風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。提高其應(yīng)急處置能力，查找應(yīng)急預(yù)案中存在問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案實用性和可操作性。2.演習(xí)需求十一礦焦化廠在生產(chǎn)、儲存、運送煤氣、粗苯過程中，有也許由于操作失誤、設(shè)備缺陷或自然災(zāi)害等因素，會發(fā)生粗苯或煤氣泄漏事故，事故發(fā)生后，如不及時解決或解決不當，會導(dǎo)致現(xiàn)場人員粗苯或煤氣中毒、引起火災(zāi)、爆炸等惡性事故。依照《平煤（集團）十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，應(yīng)急避險演習(xí)需廠調(diào)度室、凈化車間、焦爐車間、洗煤車間、煤氣站及電力車間各崗位人員積極配合，并認真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容，掌握應(yīng)急技能，履行各自應(yīng)急職責(zé)。演習(xí)前應(yīng)對演習(xí)地點粗苯或煤氣管道、閥門及有關(guān)設(shè)備進行檢查，確認無安全隱患后方可實行演習(xí)。3.演習(xí)范疇依照焦化廠實際狀況，在不影響正常生產(chǎn)，不影響單位家屬區(qū)煤氣正常供應(yīng)狀況下合理安排應(yīng)急避險演習(xí)。演習(xí)采用桌面和實戰(zhàn)相結(jié)合辦法，邀請上級主管部門現(xiàn)場指引，廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮，廠調(diào)度室、凈化車間、焦爐車間、洗煤車間、煤氣站及電力車間各崗位人員（應(yīng)急專業(yè)小組）共同參加，力求達到良好效果。4.演習(xí)日程元月：制定《十一礦焦化廠應(yīng)急避險演習(xí)籌劃》；元月：制定《十一礦焦化廠粗苯泄露事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》和《十一礦焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》；元月：送審《十一礦焦化廠粗苯泄露事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》和《十一礦焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案》；3月25前：安排粗苯泄露事故應(yīng)急避險演習(xí)準備工作，涉及物資器材準備、參演人員培訓(xùn)、演習(xí)地點及詳細日期擬定；4月5前：完畢焦化廠粗苯泄露事故應(yīng)急避險演習(xí)；4月10前：完畢演習(xí)效果評估，并完畢針對演習(xí)浮現(xiàn)問題對預(yù)案修訂與完善。11月5前：安排煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)準備工作，涉及物資器材準備、參演人員培訓(xùn)、演習(xí)地點及詳細日期擬定；11月9前：完畢焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)；11月12前：完畢演習(xí)效果評估，并完畢針對演習(xí)浮現(xiàn)問題對預(yù)案修訂與完善。5.演習(xí)經(jīng)費涉及編制演習(xí)方案費用、現(xiàn)場演習(xí)費用等演習(xí)所需經(jīng)費納入焦化廠安全經(jīng)費，保證經(jīng)費投入。附錄2焦化廠粗苯泄漏事故應(yīng)急避險演習(xí)方案一、演習(xí)目的為了保證十一礦焦化廠在粗苯泄漏事故發(fā)生時，可以提高對事故應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故導(dǎo)致人員傷亡。依照安監(jiān)總廳應(yīng)急[]166號（國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)指南》告知）、中平辦《關(guān)于加強應(yīng)急避險培訓(xùn)與演習(xí)關(guān)于規(guī)定》（〔〕442號文），《平煤（集團）十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定十一焦化廠粗苯泄漏事故應(yīng)急避險演習(xí)方案。通過應(yīng)急避險演習(xí)，應(yīng)達到如下目的：發(fā)生事故時，事故現(xiàn)場人員懂得該做什么，該怎么做；2.發(fā)生事故時，事故現(xiàn)場人員清晰懂得避災(zāi)路線，并能迅速撤離事故現(xiàn)場；3.發(fā)生事故時，事故現(xiàn)場人員可以純熟使用防毒面具、呼吸機等防護用品；4.演習(xí)以避險逃生為目，通過應(yīng)急避險演習(xí)達到煤氣泄露事故零傷亡目的。二、演習(xí)場景與實行環(huán)節(jié)4月5日11：00時，因粗苯回收系統(tǒng)回流柱下一閥門破裂，導(dǎo)致閥門處發(fā)生粗苯泄露事故，閥門6分，管道高度1米，粗苯迅速泄露，周邊浮現(xiàn)難聞氣味，當班操作工姬大平已有輕微中毒癥狀，另一名操作工王蘭發(fā)現(xiàn)此事，及時向廠調(diào)度室報告，焦化廠調(diào)度室及時組織人員現(xiàn)場處置和組織人員撤離，并及時向礦調(diào)度室報告，應(yīng)急指揮部及時啟動粗苯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。王蘭：（4月5日中午11:01分，發(fā)現(xiàn)粗苯回收系統(tǒng)回流柱下一閥門破裂，導(dǎo)致粗苯泄漏嚴重，邊跑邊向廠調(diào)度室電話報告）“調(diào)度室，11:00分，廠粗苯回收系統(tǒng)回流柱下一閥門破裂，導(dǎo)致粗苯泄漏嚴重，當班職工姬大平已有頭暈惡心現(xiàn)象?！闭{(diào)度員：(接到電話后)“明白”。（掛斷電話，及時撥通廠值副廠長譚福成電話）“譚廠長，凈化車間王蘭報告，11:00分粗苯回收系統(tǒng)回流柱下一閥門破裂，導(dǎo)致粗苯泄漏嚴重，當班職工姬大平已有頭暈惡心現(xiàn)象。請批示。”譚廠長：（接到調(diào)度員報告）“好，調(diào)度室，告知及時啟動粗苯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。告知王蘭在保證自身安全前提下對姬大平進行急救，并攙扶她盡快撤離至安全地帶等待醫(yī)護人員救治?！闭{(diào)度員：（接到譚廠長電話）“是。（掛斷電話又撥譚中夫和郭玉華電話）譚主任，郭主任，譚廠長批示，啟動粗苯泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，及時趕到凈化車間出事地點。告知王蘭在保證自身安全前提下對姬大平進行急救，并攙扶她盡快撤離至安全地帶等待醫(yī)護人員救治。同步向廠長、書記等領(lǐng)導(dǎo)報告。”譚中夫：“是?！保皶r組織凈化車間人員帶防護用品、搶修工具等，趕往出事地點，）郭玉華：“是?！保皶r組織保衛(wèi)人員趕到事故地點）譚中夫：（帶領(lǐng)人員趕到現(xiàn)場后，王蘭已攙扶姬大平沿避災(zāi)路線撤離至安全地帶等待醫(yī)護人員救治，電話向廠調(diào)度員報告現(xiàn)場狀況。）“發(fā)現(xiàn)人員輕微中毒，王蘭已攙扶姬大平沿避災(zāi)路線撤離至安全地帶等待醫(yī)護人員救治?！闭{(diào)度員：（接到趕到現(xiàn)場譚中夫電話后）向公司領(lǐng)導(dǎo)報告：“11:00分，焦化廠凈化車間粗苯回收系統(tǒng)回流柱下一閥門破裂，導(dǎo)致粗苯泄漏嚴重，當班職工姬大平已有頭暈惡心現(xiàn)象。王蘭已攙扶姬大平沿避災(zāi)路線撤離至安全地帶等待醫(yī)護人員救治。已告知廠領(lǐng)導(dǎo)和凈化車間人員趕到現(xiàn)場。報告完畢，焦化廠調(diào)度員某某?！闭{(diào)度員：（給十一礦職工醫(yī)院打電話）：“11:00分，焦化廠凈化車間粗苯回收系統(tǒng)回流柱下一閥門破裂，導(dǎo)致粗苯泄漏嚴重，當班職工姬大平已有輕微中毒現(xiàn)象。祈求職工醫(yī)院增援，焦化廠調(diào)度員某某?！甭毠めt(yī)院：（值班醫(yī)生）“好，5分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場?！笔鹿式鉀Q現(xiàn)場：譚廠長：“同志們，不要慌，本次事故解決我為指揮長，一切聽從我安排。人們先穿好防護服，戴好防毒面具，現(xiàn)場苯濃度很高，破裂閥門前又沒有閥門可以關(guān)閉，只有帶壓處置，當前特制定四條安全辦法：1、為了減少回流柱管道壓力，回流泵不能停，停貧富油泵，關(guān)閉貧富油閥門。2、事故點30米范疇內(nèi)設(shè)立警戒線，消除管道靜電，防止粗苯泄漏引起著火。3、搶修人員穿好防護服，佩戴好防毒面具、防護手套，防護鏡，操作時面部身體不要正對泄漏點，兩人一組，一人監(jiān)護，一人施工，5分鐘后換另一組，不準用鐵錘敲擊管道。4、消防器材水袋迅速到位。人們聽明白了嗎？現(xiàn)場人員：（大聲回答）明白。譚廠長：（接著及時提成四個小組）:第一組：警戒組，組長郭玉華，負責(zé)事故點30米范疇內(nèi)警戒。拉出警戒線，防止閑雜人員、火種進入，并負責(zé)消防通道暢通。第二組：供應(yīng)組，組長王茂春，負責(zé)物質(zhì)工具、消防器材供應(yīng)到現(xiàn)場。第三組：搶修組，組長譚忠夫，負責(zé)搶修工作，要嚴格按辦法貫徹執(zhí)行。第四組：救護組，組長王小利，負責(zé)車輛及人員意外傷害救護工作。四個小組準備好了嗎？現(xiàn)場救援小組長：（分別回答）準備完畢。譚廠長：下面進行搶修。程序1：佩戴防毒面具表演：譚廠長發(fā)出“預(yù)備”口令，戰(zhàn)斗員做好準備。譚廠長發(fā)出“開始”口令，王蘭：（陳述急救辦法）“皮膚接觸：脫去被污染衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，及時進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)?！崩钽y行、時六峰（表演呼吸器佩戴）：右腳向前一步，左膝跪地，將面罩至于氣瓶一側(cè)，系好腰扣，收緊要帶；將頭盔推至頸后，雙手協(xié)調(diào)將面罩自下顎罩在面部，外翻后拉將頭部收緊頭帶和頸帶，用手掌心捂住面罩接口處，深吸氣并屏住呼吸5秒鐘，檢查氣密性；按下供氣保護罩節(jié)氣開關(guān)，逆時針轉(zhuǎn)動氣瓶閥手輪，將瓶閥打開，并連接供氣閥和面罩，深呼吸使空氣供氣呼吸正常后，帶上頭盔，系好頭盔帶。完畢后舉手示意。程序2：疏散演習(xí)：郭玉華：“非應(yīng)急人員在火源東側(cè)沿苯院東門到廠東門消防通道撤離至廠外， 在火源西側(cè)沿苯院北側(cè)通道向西至鼓冷風(fēng)機房南側(cè)消防通道從廠西門撤離至廠外。”程序3：搶修表演一方面消除靜電后。職工張聚、王強停貧富油泵，余林昭、王茂春關(guān)閉貧富油閥門，李銀行和時六峰到泄漏處換閥門。（注：因配戴防毒面具，無法用語言表白所需工具，請用手表達。程序4：止住泄漏。程序5：檢查，不泄露。完畢。程序6：用砂土覆蓋泄漏粗苯，程序7：清理現(xiàn)場。清點人數(shù)。程序8：譚廠長宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤離現(xiàn)場調(diào)度室：（接到譚廠長電話）是。即打電話向公司和礦調(diào)度室報告“粗苯泄漏解決完畢。焦化廠調(diào)度室某某報告完畢?！弊詈螅褐笓]長宣布本次演習(xí)結(jié)束。請領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。三、評估原則與方案為了達到擬定演習(xí)與否達到目的規(guī)定，檢查各應(yīng)急組織指揮人員及參加人員完畢任務(wù)能力目，參加評估人員在會議室可以全面、對的地評估演習(xí)效果。附錄3焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險演習(xí)方案一、演習(xí)目的為了保證十一礦焦化廠在煤氣火災(zāi)事故發(fā)生時，可以提高對事故應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故導(dǎo)致人員傷亡。依照安監(jiān)總廳應(yīng)急[]166號（國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)指南》告知）、中平辦《關(guān)于加強應(yīng)急避險培訓(xùn)與演習(xí)關(guān)于規(guī)定》（〔〕442號文），《平煤（集團）十一礦勞動服務(wù)公司焦化廠生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定十一焦化廠煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急避險預(yù)案演習(xí)方案。通過應(yīng)急避險演習(xí)，應(yīng)達到如下目的：發(fā)生事故時，事故現(xiàn)場人員懂得該做什么，該怎么做；2.發(fā)生事故時，事故現(xiàn)場人員清晰懂得避災(zāi)路線，并能迅速撤離事故現(xiàn)場；3.發(fā)生事故時，事故現(xiàn)場人員可以純熟使用防毒面具、呼吸機等防護用品；4.演習(xí)以避險逃生為目，通過應(yīng)急避險演習(xí)達到煤氣火災(zāi)事故零傷亡目的。二、演習(xí)場景與實行環(huán)節(jié)11月9日11：09時，凈化車間機修潘根臣、王獻生、葛艷軍在凈化放散東南4米處對一節(jié)一寸管焊接，此時放散正放水，焊渣落到放散附近焦油渣上，引燃焦油渣，并向放散處迅速蔓延，引燃放水時帶出煤氣，潘根臣、王獻生、葛艷軍發(fā)現(xiàn)后一邊向調(diào)度室報告，一邊用身邊滅火器緊急撲救。潘根臣：（11月9日中午11:09分，發(fā)現(xiàn)焊渣落到放散附近焦油渣上，引燃焦油渣，并向放散處迅速蔓延，引燃放水時帶出煤氣，邊跑邊向廠調(diào)度室電話報告）“調(diào)度室，11:00分，廠凈化車間放散處焦油渣著火，并向放散處迅速蔓延，放散處煤氣已經(jīng)著火?！闭{(diào)度員：(接到電話后)“明白”。（掛斷電話，及時撥通廠值副廠長譚福成電話）“譚廠長，凈化潘根臣報告，11:09分廠凈化車間放散處焦油渣著火，并向放散處迅速蔓延，放散處煤氣已經(jīng)著火。請批示?！弊T廠長：（接到調(diào)度員報告）“好，懂得了，我及時趕往現(xiàn)場查看狀況。狀況屬實,調(diào)度室，告知及時啟動煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案?！闭{(diào)度員：（接到譚廠長電話）“是。（掛斷電話又撥譚中夫和郭玉華電話）譚主任，郭主任，譚廠長批示，及時啟動煤氣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，及時趕到凈化車間出事地點。同步向廠長、書記等領(lǐng)導(dǎo)報告。”譚中夫：“是?！保皶r組織凈化車間人員帶上消防用品、防毒面具等，趕往出事地點，）郭玉華：“是?！保皶r組織保衛(wèi)人員趕到事故地點）譚中夫：（帶領(lǐng)人員趕到現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)無人員中毒，無人員受傷電話向廠調(diào)度員報告現(xiàn)場狀況。）“沒有發(fā)現(xiàn)人員中毒、受傷”調(diào)度員：（接到趕到現(xiàn)場譚中夫電話后）向公司領(lǐng)導(dǎo)報告：“11:09分，焦化廠凈化車間放散處焦油渣著火，并向放散處迅速蔓延，放散處煤氣已經(jīng)著火。已告知廠領(lǐng)導(dǎo)和凈化車間人員趕到現(xiàn)場，現(xiàn)場無人員中毒，無人員受傷。報告完畢，焦化廠調(diào)度員某某?！笔鹿式鉀Q現(xiàn)場：譚廠長：“同志們，不要慌，本次事故解決我為指揮長，一切聽從我安排。當前生活區(qū)正是供氣高峰期，范疇大。如果停氣解決后，再送氣對生活區(qū)也許帶來新事故隱患，并且突然停氣有也許會導(dǎo)致著火現(xiàn)場爆炸事故發(fā)生，因而我決定本次解決方案為帶氣作業(yè)解決。當前特制定四條安全辦法：1、是減少放散處煤氣壓力，上段閥門關(guān)閉三分之二。2、事故點30米范疇內(nèi)設(shè)立警戒線，現(xiàn)場除應(yīng)急人員外，所有按應(yīng)急避災(zāi)路線撤離，防止煤氣爆炸。3、搶修人員佩戴好防毒面具、接好消防水帶，滅火時要站在上風(fēng)頭也就是東北側(cè)，對準火源根部，4、消防器材水袋迅速到位。人們聽明白了嗎？現(xiàn)場人員：（大聲回答）明白。譚廠長：（接著