賽迪研究院主辦習(xí)近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展，作出了一系列重要指示批示，指出“我要“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”，“在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用”。2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面需進(jìn)一步提振中小企業(yè)發(fā)展信心”。本報告整理了國家統(tǒng)計局、第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的四季度中小企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，從市場開拓、生產(chǎn)成本、融資可得性、投資收益等方面四季度中小企業(yè)整體運(yùn)行情況穩(wěn)中向好，中小企業(yè)生產(chǎn)成本有所下降，融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。然而，目前仍存在國內(nèi)外市場需求下降、產(chǎn)能恢復(fù)緩慢、經(jīng)營效益有待共計7項，包括融資促進(jìn)、創(chuàng)新支持、創(chuàng)業(yè)扶持、人才建設(shè)等方面。為此，建議進(jìn)上述內(nèi)容反映了賽迪研究院中小企業(yè)研究所近期的研究成果，體現(xiàn)了研究人員CONTENTS提振中小企業(yè)發(fā)展信心 1 1 2（三）生產(chǎn)成本有所下降，經(jīng)營效益有待改善 3 4（五）投資信心逐漸恢復(fù)，投資收益有所下滑 5 6（一）多數(shù)行業(yè)發(fā)展復(fù)蘇步調(diào)放緩，服務(wù)業(yè)中小企業(yè)對經(jīng) 6 7 8（一）加大中小企業(yè)市場開拓支持力度 8（二）進(jìn)一步促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展 8（三）深入開展“三賦”專項行動提升企業(yè)硬實(shí)力 9 10四季度中小企業(yè)整體運(yùn)行情況穩(wěn)中向好，中小企業(yè)生產(chǎn)成本有所目前仍存在國內(nèi)外市場需求下降、產(chǎn)能恢復(fù)緩慢、經(jīng)營效益有待改善等問題，亟需進(jìn)一步提振中小企業(yè)發(fā)展信心。對此，我們建議進(jìn)一步加大中小企業(yè)市場開拓支持力度，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，深入開展“三賦”行動提升中小企業(yè)硬實(shí)一、四季度中小企業(yè)發(fā)展運(yùn)（一）經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中向好，發(fā)四季度經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但企業(yè)信心仍有待提振。中國中小企業(yè)協(xié)會發(fā)布的中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)顯四季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)比上季度但仍處在景氣臨界值100以下。此外，2023年四季度反映企業(yè)信心狀況的宏觀經(jīng)濟(jì)感受指數(shù)為98.7，比上季度下降0.2點(diǎn)，處于景氣臨界值100以下，反映出中小企業(yè)發(fā)展1數(shù)據(jù)來源：中國中小企業(yè)協(xié)會，賽迪中小所整理（二）國內(nèi)外市場需求有所下從需求端看，國內(nèi)外市場需求有所下降。渣打銀行數(shù)據(jù)顯示，小企業(yè)新訂單指數(shù)分別為53.4、說明企業(yè)市場需求下降。2023年10月新出口訂單指數(shù)在50以上，11月、12月新出口訂單指數(shù)分別較強(qiáng)波動。從供給端看，四季度中小企業(yè)產(chǎn)能較三季度有所下降。國月，中型企業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)分別為月基本持平，但均處于榮枯分水線23（三）生產(chǎn)成本有所下降，經(jīng)數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局，賽迪中小所整理4數(shù)據(jù)來源：中國中小企業(yè)協(xié)會，賽迪中小所整理（四）融資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，截止比增長23.5%，“專精特新”、科技中小企業(yè)貸款增速分別達(dá)18.6%和21.9%。制造業(yè)中長期貸款余額同比增長31.9%，其中，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款增速達(dá)到34%，基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長期貸款余額同比增長15%。這些重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的貸款增速都顯著高于10.6%的全部貸款增速。此外，中國經(jīng)濟(jì)信息社和中國建設(shè)銀行等單位共同發(fā)布的普惠金融-景氣指數(shù)2顯示，2023年11月，普惠金融-景氣指數(shù)達(dá)國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，提出要持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)，努力做到金融對民營經(jīng)濟(jì)的支持與民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)5社會發(fā)展的貢獻(xiàn)相適應(yīng)。從7個方面入手，持續(xù)加大信貸資源投入，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，深化債券市場體系建設(shè)，暢通民營企業(yè)債券融資渠道，更好發(fā)揮多層次資本市場作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模，加大外匯便利化政策和服進(jìn)來”，強(qiáng)化正向激勵，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的積極性，優(yōu)化融資配套政策，增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)金融（五）投資信心逐漸恢復(fù)，投中小企業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2023點(diǎn)，企業(yè)投資信心有所恢復(fù)。國家以中小企業(yè)為主的私營工業(yè)企業(yè)投資收益累計同比增長率呈現(xiàn)下行趨勢，由正值轉(zhuǎn)為負(fù)值，中小企業(yè)投6（一）多數(shù)行業(yè)發(fā)展復(fù)蘇步調(diào)放緩，服務(wù)業(yè)中小企業(yè)對經(jīng)營前景中國中小企業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，同上季度對比，2023年四季度8大行業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)1升1平6降。除建筑業(yè)指數(shù)上升0.1點(diǎn)、批發(fā)零售業(yè)指數(shù)持平外，工業(yè)、交通運(yùn)輸郵政倉儲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)、信息傳輸計算機(jī)服務(wù)軟件業(yè)和住宿餐飲業(yè)指數(shù)比上季度分和0.5點(diǎn)。8個分行業(yè)指數(shù)均處于景氣臨界值100以下。從渣打銀行中國中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀指數(shù)看，2023年12月的服務(wù)和貿(mào)易行業(yè)中滑入收縮區(qū)間，表明服務(wù)業(yè)中小企7數(shù)據(jù)來源：中國中小企業(yè)協(xié)會，賽迪中小所整理（二）制造業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營狀制造業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀指數(shù)分別業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀指數(shù)是自2月以來第二家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年10—12月制造業(yè)中型企業(yè)PMI新訂單指業(yè)小型企業(yè)PMI新訂單指數(shù)分別為47.8、46.7、46.5，均處于臨界值以下，較上季度小幅下滑，表明制8（一）加大中小企業(yè)市場開拓一是助力中小企業(yè)開拓國內(nèi)市場。組織開展形式豐富的線上線下產(chǎn)銷對接活動，搭建中小企業(yè)與電商平臺對接橋梁，建立企業(yè)網(wǎng)上直播間、新媒體營銷平臺等，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道。加大政府采購支持中小企業(yè)力度，落實(shí)落細(xì)政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額等政策，切實(shí)降低中小企業(yè)參與政府采購活動成本。鼓勵中小企業(yè)以“民參軍”方式開拓市場，引導(dǎo)專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)。組織中小企業(yè)和軍工企業(yè)精準(zhǔn)對接，參與軍工配套生產(chǎn)。二是支持中小企業(yè)開拓國際市場。大力拓展中小企業(yè)對外交流平臺。創(chuàng)新性辦好中國國際中小企業(yè)博覽會、中小企業(yè)國際合作高峰論壇、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等活動，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)資源向中小企業(yè)集聚。健全中小企業(yè)海外服務(wù)體系，加快中小企業(yè)海外服務(wù)中心建設(shè)，完善政銀企“中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)平臺”，加強(qiáng)中小企業(yè)跨境撮合、法律咨詢和配套金融支（二）進(jìn)一步促進(jìn)大中小企業(yè)一是深入開展促進(jìn)大中小企業(yè)9校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動，開展“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接榜”活動，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)供給與需求、技術(shù)與市場的深度對接。二是通過市場化機(jī)制搭建大中小企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)供需常態(tài)化對接平臺，推動專精特新中小企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控行動和鍛長板行動，充分發(fā)揮中小企業(yè)“眾星拱月”作（三）深入開展“三賦”行動一是推動數(shù)字化賦能，加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。準(zhǔn)確把握中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)，充分調(diào)動地方積極性，統(tǒng)籌各類資源優(yōu)化供給，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)提高中小企業(yè)核心競爭力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。二是推動科技成果賦智，提升中小企業(yè)技術(shù)能力。破解當(dāng)前中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化能力薄弱等難題，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動科技成果有效“賦智”中小企業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)中小企業(yè)核心競爭力，帶動更多中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。三是推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值，助力中小企業(yè)提質(zhì)增效。通過質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研用深度融合，持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展理融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián)等國家部委，1關(guān)于組織開展2023年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定及國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核評價工作的通知為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，現(xiàn)組織開展2023《中小企業(yè)研究》2024年第《中小企業(yè)研究》2024年第1期11本期主題：2023年四季度中小企業(yè)市場需求有所下降需進(jìn)2國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和發(fā)展需求的產(chǎn)品和服務(wù)，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放。建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)科技創(chuàng)新的專業(yè)化機(jī)制，加大對專精特新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的支持力度。優(yōu)化制造業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)，加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金支持。強(qiáng)化對流通領(lǐng)域小微企業(yè)的金融支持。規(guī)范發(fā)展小微企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)、應(yīng)收賬款、存貨、倉單和訂單融資等業(yè)務(wù)。拓展小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。鼓勵開展貿(mào)易融資、出口32024年度中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才（2023－2024年度計劃培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才不少于2000名，培訓(xùn)周期為1年。培訓(xùn)對象主要針對成長性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、在區(qū)域或行業(yè)中處于龍頭骨干地位的中小企業(yè)經(jīng)營管理者，發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)小微企業(yè)經(jīng)營管理者。培訓(xùn)方式主要采用集中培訓(xùn)與學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合等4關(guān)于公布2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)一步聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，暢通協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，深化開放合作，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展，完善治理和服務(wù)水平，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，不斷提升核心競《中小企業(yè)研究》2024年第《中小企業(yè)研究》2024年第1期5關(guān)于全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟(jì)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，充分發(fā)揮檢察職能作用，服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，以檢察工作現(xiàn)代6關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善服務(wù)機(jī)