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企業(yè)財務監(jiān)督機制問題研究國內(nèi)外文獻綜述PersiaCochinCristal,TimexMariaDamascus在《CONSIDERATIONSREGARDINGTHEREFORMOFTHEEUROPEANFINANCIALSUPERVISIONSYSTEM》提出審慎監(jiān)管的金融機構(gòu)必須被尊重,以確保一個有效的風險管理和客戶的安全基金,而且釋放必要的信息以促進市場紀律。審慎監(jiān)管,即確保法規(guī)是由金融機構(gòu)受人尊敬;金融穩(wěn)定監(jiān)測和評價,這有助于識別漏洞和影響整個金融體系的風險。李鳳鳴在《內(nèi)部控制學》中提出加強企業(yè)財務管理以及監(jiān)督機制方面指出加強內(nèi)部監(jiān)督控制,建立健全的財務預算體系和財務分析指標體系。保證內(nèi)部監(jiān)督獨立性和權(quán)威性是加強企業(yè)財務管理的關(guān)鍵所在。池翠在《關(guān)于完善企業(yè)財務監(jiān)督機制的思考》中提出提高財務人員的素質(zhì),提升財務人員在企業(yè)管理中的作用??梢酝ㄟ^學歷教育、職稱晉升來提高專業(yè)理論水平,隨著財務制度的不斷完善,會計職業(yè)的門檻要求也越來越高,對學歷和職稱等都有了明確規(guī)定,這對那些不是專業(yè)學校畢業(yè)的財務人員是一種挑戰(zhàn),針對理論基礎(chǔ)差的實際狀況,要主動學習來更新自己的專業(yè)知識和技能。趙明辰、李建在《淺論加強企業(yè)會計監(jiān)督》中提出加強社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的同時,也必須重視外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。在會計監(jiān)督中單純強調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,正如人們所了解的內(nèi)部監(jiān)督的作用雖然不容忽視,但一旦監(jiān)督作用觸及企業(yè)或企業(yè)負責人的利益時,權(quán)大于法并凌駕于法律之上的情況就會出現(xiàn),而會計人員幾乎無力抗爭,雖然他可能明確地知道自己已經(jīng)觸犯了法律法規(guī),但如果他不能選擇辭職或者被利益所誘惑,他還是會鋌而走險。所以也必須強化對會計工作的外部監(jiān)督,也就是從社會的角度出發(fā),加強社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。外部監(jiān)督機制目前看來,對企業(yè)的健康發(fā)展起到了很大的作用。外部監(jiān)督機制主要是指接受委托的注冊會計師事務所,按照國家的法律規(guī)定,以獨立的第三者身份對委托單位的經(jīng)濟活動進行評價,并且要求其對所披露的企業(yè)會計信息的真實性負法律責任。在這一過程中,主要是要求會計師事務所的評價必須是客觀的、公正的和全面的,不能欺騙社會公眾。于璐瑤在《關(guān)于如何加強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的探究思考》提出應健全完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,要針對內(nèi)部監(jiān)督制約機制實施不斷的完善,可以建立健全不相容職務分離制度,并嚴格落實。保證會計、出納分工合理而明確,不允許一個代辦;制定科學而合理的審批程序,并嚴格執(zhí)行,不管是哪一項費用支出均需接受財務人員的先行審核,查看票據(jù)符合規(guī)定嗎,審核項目符合法律嗎,查看手續(xù)有無作假或者欠缺的現(xiàn)象,只有當審核無誤后,才能上交至領(lǐng)導處進行簽字。這是一種“由下到上”高效的、逆向?qū)徟k法;建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部審計制度;建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部財務公開制度,確保各項支出均處于公開化、透明化這種狀態(tài)。為了彌補國有企業(yè)所有者缺位所導致的財務監(jiān)督弱化,我國政府推行了\o"會計委派制"會計委派制、財務總監(jiān)制或\o"稽察特派員制"稽查特派員制,從而完善所有者財務監(jiān)督。\o"所有者財務"所有者財務監(jiān)督是從所有者的目標出發(fā),以企業(yè)中的國有資本運動及其體現(xiàn)的\o"企業(yè)行為"企業(yè)行為為客觀實施的監(jiān)督。其監(jiān)督對象是通過對會計信息變動的監(jiān)督來實現(xiàn)對國有資本運動的控制,同時,通過對企業(yè)行為的監(jiān)督來實施對受托責任人——經(jīng)營者行為的控制。王秀清在《淺談如何發(fā)揮會計的監(jiān)督作用》提出明確會計監(jiān)督的概念和授權(quán)主體在企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導作為授權(quán)者,在法律允許的范圍,為了本單位的利益,授予會計機構(gòu)和會計人員一定的監(jiān)督權(quán)力后,會計機構(gòu)和會計人員再起會計管理過程中,必須貫徹領(lǐng)導的意,實行會計監(jiān)督"值得注意的是,市場經(jīng)濟體制下的會計監(jiān)督,不應再帶有計劃經(jīng)濟的色彩,會計監(jiān)督的授權(quán)者也不應再是會計主體所有者或其他外部利害關(guān)系人。姜海波在《淺談我國企業(yè)會計監(jiān)督》對會計主體明確責任。會計信息是一種非常重要的企業(yè)資料,會計人員應保證它的真實、完整、有效。為了會計信息的真實完整,應明確單位負責人的會計責任主體,指定相關(guān)負責人對會計信息資料的收集及監(jiān)管進行負責,確保從業(yè)人員依法做好財務會計的相關(guān)工作,落實國家各項政策。對于國有企業(yè)財務監(jiān)督機制的研究,不同的學者有不同的看法。在我看來,國有企業(yè)的財務監(jiān)督機制是國有企業(yè)長足發(fā)展的基石,從企業(yè)的財務會計人員自身出發(fā),應在把自己最基本的專業(yè)知識弄清楚外,努力學習和了解與自己企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)性知識;企業(yè)負責人更應該以身作則,增強自身的法律意識,加強對企業(yè)執(zhí)法管理的理念;保障內(nèi)部審計的獨立客觀權(quán)威性;落實股東大會制度并規(guī)范管理層行為。參考文獻[1]池翠.關(guān)于完善企業(yè)財務監(jiān)督機制的思考[J].現(xiàn)代營銷,2012,(05):123-124[2]趙明辰李建.淺論加強企業(yè)會計監(jiān)督[J].中國林業(yè)經(jīng)濟,2013,(04):56-57[3]徐祥龍.企業(yè)財務會計崗位化教學模式的應用研究[J].內(nèi)蒙古師范大學學報(教育科學版),2013,(05):140-142[4]龔習良.公司財務監(jiān)督機制探析[J].湖南財政經(jīng)濟學院學報,2012,(01):109-113[5]高永興.關(guān)于國有企業(yè)財務監(jiān)督的研究[J].中國總會計師,2012,(05):133-134[6]于璐瑤.關(guān)于如何加強行政事業(yè)單位會計監(jiān)督的探究思考
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