引言市場經(jīng)濟在某種情形下也可理解為合同市場，或者合同經(jīng)濟。企業(yè)的經(jīng)濟往來中，一般都是透過合同的形態(tài)來完成的，企業(yè)之間的合同會在企業(yè)的整個環(huán)節(jié)中發(fā)揮功能，企業(yè)運作能否順利與合同有著密切的關(guān)聯(lián)。企業(yè)將自己視為當(dāng)事人，對合同依法完成了簽訂、執(zhí)行、轉(zhuǎn)移、更新信息以及解除等一整套的活動全稱，最后的目的是為了對合同過程加以完善，同時減少合同管理的風(fēng)險，提高合同的效率。市場經(jīng)濟背景下，合同管理僅僅是將眾多企業(yè)經(jīng)營管理法律化的一個方式，它所形成的法律效應(yīng)對于現(xiàn)代化中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作能否取得成功，具有著舉足輕重的影響。所以，使用合同管理體系就應(yīng)該成為企業(yè)生產(chǎn)管理工作中的核心之處，企業(yè)也必須做好合同管理工作，如此才能夠提高企業(yè)合同的抗風(fēng)險水平，并確保企業(yè)在日益強大的國際市場中取得了自身的一席之地和良好的發(fā)展前景。站在建筑項目的法律視角上出發(fā)，同時也是建造項目的建設(shè)主體與項目承包人雙方所簽訂的遵循有關(guān)法律條約的合同，是合作各方在確定了法律關(guān)系以后，在項目的建設(shè)過程中的全部權(quán)力的基礎(chǔ)。隨著中國市場經(jīng)濟以及施工行業(yè)不斷發(fā)展壯大，未來的施工合同勢必會發(fā)揮越來越重要的作用，所以本人的研究成果或許會給施工合同的發(fā)展產(chǎn)生一定的積極影響。1建筑工程造價合同管理概述1.1合同管理在建筑工程造價控制中的意義在工程建設(shè)的全部過程中，基于要順利完成工程建設(shè)，保證相關(guān)的活動能夠順利開展下去，必須要簽訂相應(yīng)的協(xié)議。最近幾年，隨著中國市場社會主義經(jīng)營體制的逐步完善，工程合同的形勢也開始更加復(fù)雜，由于部分工程的投資規(guī)模大，而且工程建設(shè)期限也比較長，所牽扯到的范圍比較廣，所以建筑施工合同管理就變得更加關(guān)鍵，在造價管理上的重要意義也就格外凸顯了。在現(xiàn)實的工程中，合同在建設(shè)工程造價管理上的重要意義，可從如下幾方面得到反映：①在簽定施工協(xié)議以前，必須要將各方的權(quán)力和責(zé)任加以明確，權(quán)力和責(zé)任的明確是控制工程的時間、施工管理的程序和施工投資的重要憑據(jù)。比如拿施工中的招投標(biāo)過程為例，在明確了當(dāng)事人的職責(zé)與權(quán)力以后，大家在做出價格的時候就能夠結(jié)合具體情況來做出合理的價格，以便獲取較好的收益。②在合同的時候，通過合同管理就能夠更有效的控制和減少違規(guī)情況的出現(xiàn)，這對建設(shè)造價的監(jiān)督管理有著非常重大的意義，因為合同是具備一定法律效果的文書，所以只要在合同確定簽訂以后，雙方就必須按照合同精神，以及按照合同內(nèi)容來承擔(dān)自己的違約責(zé)任，而假如有任何一方出現(xiàn)了違規(guī)事件，則雙方也就必須承受需要履行的法律責(zé)任，這就對合同的雙方都存在著非常重大的監(jiān)督意義，對建設(shè)工程造價的監(jiān)督管理也有著很重大的幫助。③而在建筑項目快要完工的時候，合同管理則尤為關(guān)鍵，能夠有助于更加完成的建造項目。施工人員還可根據(jù)協(xié)議的內(nèi)容對施工中進行的情況實施考核，這樣就能夠更有效的查找在施工中的缺陷，同時及時的采取處理對策，以保證施工的品質(zhì)，從而提高了施工的經(jīng)濟收益和社會效益。1.2建筑工程造價合同及管理的概念在我國對于工程造價的定義有著諸多概念，在業(yè)內(nèi)人士中，廣泛接受的解釋主要存在于兩個，第一就是“產(chǎn)品價格”，其次便是“投資費用”。對于“產(chǎn)品價格”而言，其定義的出發(fā)點便是開發(fā)商，從中能夠體現(xiàn)出工程項目處于市場交易中的價格，即工程項目產(chǎn)品價格，它也被劃分到價格管理中；對于“投資費用”來說，其界定的出發(fā)點就是業(yè)主或者是項目資金管理人員，從中也可以反映出項目預(yù)期投資或者是固定資產(chǎn)投入成本的實際狀況，這也被細分到了項目投入管理中。但是，在這兩個概念中我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)，其中反映出的經(jīng)營過程是具有差異性的，從學(xué)術(shù)角度而言，工程造價的內(nèi)涵只可以有一個理解，但是其含義可能有多種表達。至此，盡管建設(shè)工程造價在各經(jīng)濟過程中的意義還存在一定差別，但是如果將其定義為用專門的學(xué)術(shù)話語加以表述的話，就只能夠有一個體現(xiàn)方式，也即建設(shè)工程造價便是總建筑價值，即所有對建設(shè)工程項目建造所耗費的建筑成本總和。對于價格的概念而言，需要將它視為是對建筑價格變化規(guī)律的一個分解過程。對“工程造價”以及“工程價格”來說，由于他們所具有的內(nèi)涵都是各不相同的，所以一定不可以把他們混為一體。至此，體現(xiàn)在概念中，就需要對工程造價中的生產(chǎn)成本內(nèi)涵和購買價內(nèi)涵加以保留，而對工程造價來說，實質(zhì)上就是建筑的成本費用，也就可以將它理解為一個工程項目建造時所用投入的成本費用總額。但是，從工程施工管理、造價管理理論以及主體意識等視角來看，工程造價管理所具有的理論內(nèi)涵仍然是很豐富的。對于建筑工程造價的含義及其概念內(nèi)涵必須要清楚，對于其定義而言，其中的概念內(nèi)涵必須是唯一的，并且必須用一個專門的詞語加以表達。但是，當(dāng)從研究理論以及管理模式的視角分析建筑工程造價時，其所包含的概念內(nèi)涵卻相當(dāng)多，至此，研究建筑工程造價管理工作就必然是要從全方位展開的，這也必然可以反映出研究建設(shè)工程造價的管理工作實踐狀況。1.3建筑工程造價合同管理在建設(shè)工程管理體系中的作用和地位合同管理價值是直接反映在建筑工程建設(shè)的全部環(huán)節(jié)中的，同時建筑工程造價受其影響也是相當(dāng)明顯的。因此不管處在什么階段中，合同管理價值對建筑工程造價所能反映出的價值和影響，都是相當(dāng)巨大的。至此，在對整個工程管理體系實施施工的過程中，就一定要對各環(huán)節(jié)中的合同管理加以完善，同時還必須把工作重點放到了合同的內(nèi)容設(shè)定和履行過程中。同時對合同管理的完善工作也要在方式和手段上加以體現(xiàn)，這樣使簽約各方所可以獲得的收益都是最高的。以下內(nèi)容將會以實際建筑施工過程中的合同管理為例子，并對合同管理工作可以起到的效果和所具有的重要地位加以說明。從《建筑法》中的內(nèi)容便可得知，在施工的準(zhǔn)備工作中，發(fā)包、承接兩方都必須要對紙面協(xié)議內(nèi)容進行約定，并將各方所必須履行的責(zé)任以及承擔(dān)的義務(wù)、必須獲得的權(quán)利等具體內(nèi)容加以確定，并以相關(guān)規(guī)范為基準(zhǔn)，同時在條款中也要反映工程造價的有關(guān)內(nèi)容。對工程建設(shè)階段的工程造價管理工作來說，施工合同在這里的意義是很大的，因為如果需要對工程造價管理工作進行有效的控制，那么一份公平合理而且準(zhǔn)確的工程承包合同就是一定要存在的。假如協(xié)議中的內(nèi)容傾向于某方，則協(xié)議的履行必然會收到負面影響，而其他當(dāng)事人對于索賠，必然會傾盡其能，或者以延遲結(jié)算作為手段應(yīng)付索賠要求，如此一來，協(xié)議各方必然會產(chǎn)生一定程度的沖突與糾紛。此時，為了對工程造價的合法性進行維護、盡量避免工程中的沖突和糾紛、維護當(dāng)事人權(quán)益，所以在約定的具體內(nèi)容上，必須要體現(xiàn)最高要求的合理性以及公平性。對工程造價進行了有效的管理，在合同履行結(jié)束以后，對合同內(nèi)所開展的工作就必須要加以重視，所保管的文書中應(yīng)當(dāng)包含合同、補充合同、會議紀(jì)要、實施情況、工程變動信息等。同時也需要以動態(tài)的方法實施跟蹤監(jiān)測，從而明確了合同履行的實際狀況，同時必須基于當(dāng)前情況展開全方位的調(diào)研，以研究結(jié)果為基礎(chǔ)，第一時間將出切實可行的方法運用作用于其中，對協(xié)議的有效執(zhí)行提供了保證，并以此確保項目工程造價的控制標(biāo)準(zhǔn)與目的都能夠被實現(xiàn)。2施工合同管理在工程造價控制中發(fā)揮的作用2.1合同管理在建筑工程造價控制中的應(yīng)用2.1.1合同簽訂階段的應(yīng)用在施工合同開始履行以前，建設(shè)公司首先就應(yīng)該進行合同法研究工作，建設(shè)管理者也應(yīng)該對合同法具體內(nèi)容進行仔細的研究，以體會合同法的每個法律的意義，這樣一來在后期更有針對性的施工過程中，就可以合理的避免了由于合同條款具體內(nèi)容不詳，所產(chǎn)生的各類爭議，從而提高了建筑施工的順利開展，并減少了各種損失。但是部分的施工合同中未能按條款規(guī)范明確工期拖延的具體內(nèi)容處罰標(biāo)準(zhǔn)和辦法，又或是由于各種客觀因素而導(dǎo)致了工期拖延的，給工程建設(shè)人員造成了很大的損失，所以面對此類問題，如果在合同法中不能進行更有針對性的規(guī)范，就必然會產(chǎn)生爭議。當(dāng)然，關(guān)于逾期施工問題，也應(yīng)該根據(jù)情況加以分析，如客觀原因與主觀原因所造成的工期違約等，在處罰時也存在有一定的區(qū)別。所以在建筑施工合同訂立時，就一定要根據(jù)情況加以分析，并盡量的把工期所造成成本限制在最低范圍內(nèi)。另外，由于建筑施工合同的約定中還涉及有建筑材料、施工人員質(zhì)量等問題，所以面對部分建筑施工量較大、時間長的現(xiàn)場項目，也應(yīng)該詳細考察情況，將其納入到合同設(shè)計之中，以掌握好造價。所以講，所有施工公司在實施合同管理之前，都必須認真的分析合同文件，進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并盡可能地在滿足招標(biāo)施工要求的前提下，在簽訂合同以前就對設(shè)計中的施工目標(biāo)、施工進度和可能會產(chǎn)生的突發(fā)性問題作出理性分析，并仔細審核合同條款的具體內(nèi)容，盡量使合同文件清晰、具體、正確，以維護合同的公開、正義。為后期協(xié)議的成功執(zhí)行與管理作好準(zhǔn)備。2.1.2工程變更管理上的應(yīng)用在建筑施工過程中，由于部分項目施工周期較長、投入很大，同時施工中還存在有較多不可控的因素，所以施工內(nèi)容變化也是一個十分普遍的現(xiàn)象，而施工內(nèi)容的變化也勢必會導(dǎo)致施工總費用、工期等諸多內(nèi)容的變化。在這些情形下，就一定要適時的對施工合同內(nèi)容做出更改，如此就可以使施工損失最小，確保了每個工序的有序?qū)嵤２贿^，面對施工內(nèi)容的變化，發(fā)包方基于企業(yè)效益的考慮，通常是不會同意做出更改的。所以，在實施合同管理以及控制建筑工程造價之時，還需要充分考慮到工程變化的可行性，一旦項目發(fā)生變化，建筑工程師就必須在第一時間采取適當(dāng)措施處理，以檢驗工程變化是否合理，從而根據(jù)情況更新合同價格。應(yīng)用在本工程項目上的價格也應(yīng)當(dāng)按約定變更。同時，雙方還必須進行一定的協(xié)調(diào)工作，盡可能地在實際施工的價格不變的情況下，對實際施工內(nèi)容作出改變。2.1.3索賠處理中的應(yīng)用在過去的工程招投標(biāo)流程中，承包人通常先以較低價中標(biāo)，繼而在施工階段再以天價要求理賠。這些現(xiàn)象都很容易影響工程進度，從而導(dǎo)致了各種不必要的施工糾紛。而在現(xiàn)代施工流程中，理賠點也通常聚焦在這樣的一些領(lǐng)域上，如施工設(shè)計變更、根據(jù)現(xiàn)場施工的情況現(xiàn)場簽證、在施工階段所采用的技術(shù)等都是理賠的重要內(nèi)容。而目前，在實際工期清單條款架構(gòu)下，隨著施工難度、施工技術(shù)措施的差異等因素發(fā)生了變化，對具體單期施工的綜合順序不做調(diào)整，從而有效減少了承包人理賠的機率。但是，一旦業(yè)主清單報價和實際工作量之間出現(xiàn)了很大差距，也可能造成承包人的合同索賠機率進一步上升。根據(jù)上述各種情形，也可采取相應(yīng)的合同管理措施解答有關(guān)問題，并進行工程造價管理，最主要的辦法就是明確合同項目總價，并明確了建設(shè)工程進行計量、竣工結(jié)算與索賠等的重要理論基礎(chǔ)，同時盡力提高工程量清單的準(zhǔn)確度、全方位與規(guī)范化，盡量減少無謂的合同糾紛，嚴(yán)格進行施工的造價管理，提高施工進度、施工安全和服務(wù)質(zhì)量，促進施工建設(shè)公司的長遠發(fā)展，并最大限度的控制施工成本費用，以提高施工效益。2.2合同管理對工程造價的影響合同法的后期管理工作，一般是指合同法在實施前或者檢驗階段的管理工作。而履行合同在現(xiàn)階段對造價也有著一定重要性，因為它是對整個工程造價分析與管理工作總結(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，必須對有關(guān)建筑施工與支付的所有資源進行全面的整理與審查，包括施工圖紙、設(shè)計變更、技術(shù)批準(zhǔn)書、施工現(xiàn)場簽證、招標(biāo)文本、合同文本、支付文書等，并保留原始數(shù)據(jù)。在檢查過程中，須妥善保留大數(shù)量的計算文書與現(xiàn)場資料，并將發(fā)票單據(jù)應(yīng)用于構(gòu)建完善的審計文書。綜上所述，在工程建設(shè)過程中，合同與建筑工程造價監(jiān)督管理的重要性不言而喻，它與工程建設(shè)的項目承包人、施工者、總承辦方等均存在著緊密的聯(lián)系，把合同和建筑工程造價監(jiān)督管理加以融為一體，就可以有效合理的管理建筑成本費用，防控建筑施工中可能會發(fā)生的各類經(jīng)營風(fēng)險，從而保證了建筑施工工作的科學(xué)技術(shù)正確合理、秩序開展。3建筑工程造價合同管理存在的主要問題及分析3.1合同管理中存在的問題3.1.1法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范我國的工程法中指出，發(fā)包和承包各自必須以有關(guān)規(guī)定規(guī)范為基礎(chǔ)，根據(jù)書面協(xié)議進行選擇和約定，對各自所必須履行的職責(zé)、應(yīng)承擔(dān)的權(quán)責(zé)及其享受的權(quán)益加以確定。但是，在現(xiàn)實中，由于部分發(fā)包、承包單位不具有法律意識，他們對合同內(nèi)容的選擇和履行都不能以相應(yīng)法律依據(jù)為準(zhǔn)則，當(dāng)工程實際進行施工之后，就容易發(fā)生與利益有關(guān)的糾紛，可是雙方由于協(xié)議內(nèi)容中都不能反映其部分內(nèi)容，并且又為了自己權(quán)益考慮，不肯妥協(xié)，才導(dǎo)致問題的升級。3.1.2簽訂合同不嚴(yán)謹,條款不全對項目來說，所需的投資總量較大、涵蓋區(qū)域廣泛、個性差異突出、時間周期較長等因素，均是其特征體現(xiàn)。至此，在對合同中的條款內(nèi)容進行設(shè)定的時候，就必須要本著合理、詳細、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)進行，并力爭把所有可能出現(xiàn)的實際情形及其各種內(nèi)容都反映到條款當(dāng)中。在進一步履行的時候，由于發(fā)包和承包各方對條款內(nèi)容進行管理缺乏比較充足的經(jīng)驗，因此使合同中條款內(nèi)容在內(nèi)涵上規(guī)定不全，同時約束力也比較少，且職責(zé)界定上也沒有清楚，因此假設(shè)雙方發(fā)生糾紛甚至是沖突，則進一步履行就會是相當(dāng)艱難的。3.1.3忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價有償?shù)脑瓌t對合同主體進行設(shè)計的目的，實際上正是為了使合同雙方主體都能自覺地承擔(dān)責(zé)任，合同中的義務(wù)，與合同中的權(quán)利雙方主體從法律含義以及經(jīng)濟意義上看，兩者并無高低貴賤之分。但是，在現(xiàn)實狀況中，合同中的謹慎程度在合同主體中并沒有受到特別重視，同時其中的等價于有償原則也并未受到相應(yīng)的關(guān)注。結(jié)果就導(dǎo)致了合同各方都把自己收益當(dāng)成追求，而很難切實的遵守合同條款，并因此而出現(xiàn)了違反合同的情況發(fā)生，最后產(chǎn)生了工程項目經(jīng)濟糾紛。3.1.4缺乏健全的合同管理監(jiān)督機制在現(xiàn)實中，由于個別地區(qū)政府對合同監(jiān)管機關(guān)的建立工作并沒有重視，因此即使是有必要，也需要加以健全，地方政府部門為監(jiān)察、管理、檢查合同的履行狀況，所付出的力量也大大不夠。由于監(jiān)察和管理合同的主要任務(wù)都是由施工和建設(shè)雙方單位所完成的，就施工單位而言，由于他們的合同能力與合同監(jiān)督管理力量之間并不相匹配，因此在工程項目施工的同時，可以向監(jiān)理單位委托合同的監(jiān)督管理，但是由于監(jiān)管組織的不合理，其所實施的監(jiān)管工作很難起到實際效果的意義。現(xiàn)在的施工單位，尤其是有些規(guī)模不大的企業(yè)，將他們的主要注意力都放到了公關(guān)的預(yù)算項目上，但對合同管理工作的關(guān)注度卻很少，甚至還不形成了一個專門對合同實施進行監(jiān)管的部門，至此，我們可以看出，合同管理是現(xiàn)階段的，還存在著相當(dāng)普遍的一種問題。假如項目施工的時候，對合同管理還不夠嚴(yán)格，那么合同、費用失控等狀況就會出現(xiàn)，進而導(dǎo)致項目施工市場的正常發(fā)展就會受阻礙，所以，對合同管理加以完善的要求是非常緊迫的。3.2建筑工程造價合同管理所存在的問題分析3.2.1簽訂過程欠缺程序化合同各方在進行簽訂的準(zhǔn)備工作中，對于關(guān)于工程發(fā)包方式的選定和價格調(diào)整的設(shè)計條款，必須要以實際狀況以及工程項目的本身特點為基礎(chǔ)，因為不論是工程發(fā)包方式或者價格調(diào)整條款，他們雙方都是具有不同的，而且對于工程造價控制的成果也具有不同。在設(shè)計合同的過程中，必須要按照同一個在國際上發(fā)布的通用文字進行設(shè)計，以工程項目實際狀況以及國際招標(biāo)中所用文本為基礎(chǔ)，以與合同各方的洽談、磋商成果為基礎(chǔ)，完成條款內(nèi)容的設(shè)計。在設(shè)計合同的過程中，對于各方的要求和目的一定要正確的加以表述，并且不能夠發(fā)生遺漏的情形。表示方法一定要盡可能的清楚，至于對于品質(zhì)方面的限制，一定要有一個準(zhǔn)確的規(guī)范存在，同時對于檢測質(zhì)量的方法也要明確地確定。3.2.2工作內(nèi)容不完整性合同各方在就協(xié)議工程的職責(zé)范圍進行設(shè)計的時候，必須要體現(xiàn)所有相應(yīng)的職責(zé)范圍，即完成了所有合同部分后，便可以對整個項目標(biāo)準(zhǔn)加以實現(xiàn)。而承包人在就對子條款內(nèi)容進行負責(zé)設(shè)計的時候，也必須要與自己所完成的全部工作量內(nèi)容相符，取得兩者之間的信息總數(shù)后，便可以對全部的設(shè)計責(zé)任范圍加以概括。而協(xié)議中，與工作內(nèi)容有關(guān)的信息絕對不可以存在遺失的情形，因為一旦發(fā)生了這個情形，那么整個設(shè)計內(nèi)容必然會發(fā)生重大改變，更為嚴(yán)重的會使得整個工程項目進度遭到嚴(yán)重影響，工期拉長，甚至交貨日期推遲，從而造成各方之間出現(xiàn)糾紛。既然需要對這些情況加以規(guī)避，則業(yè)主單位在做好招標(biāo)的準(zhǔn)備工作時，就必須要本著細致、合理的原則進行調(diào)研，對項目中包含的所有內(nèi)容加以確定，并劃分項目內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，對合同工程量加以體現(xiàn)。3.2.3技術(shù)不協(xié)調(diào)各個子合同中，如果有關(guān)工程技術(shù)條件一致的話，就必須要保持其統(tǒng)一性，比如在材料、土建等過程中，技術(shù)指標(biāo)的需求就必須要達到基本一致。對不同專業(yè)項目而言，比如結(jié)構(gòu)、水、建筑等，都需要進行技術(shù)協(xié)同合作。在項目建設(shè)工作實施的時候，所開展的技術(shù)協(xié)作都是必須圍繞建筑師而進行的，因此建筑師就必須要對各個學(xué)科的技術(shù)團結(jié)與合作進行承諾。一定要在總協(xié)議的基礎(chǔ)上，對分包協(xié)議加以重新設(shè)計，并對協(xié)議總體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加以體現(xiàn)。除此以外，對采購的約定也要與總協(xié)議中的技術(shù)有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量有關(guān)規(guī)范保持一致。在總協(xié)議中反映出的技術(shù)性風(fēng)險，也必須從各子協(xié)議中反映出來，而履行過程也必須由各分包商完成。3.2.4時間協(xié)調(diào)不一致各個分包協(xié)議中規(guī)定的日期一定要與總約定的日期要一致，并且在各個協(xié)議之間的具體日期上需要協(xié)調(diào)一致，所有分包工程之間都是一個有序的、有計劃的進行流程，但不要有太大的時間差，不然將會很大影響工程進度，甚至影響工程項目的實際造價。比如在工程設(shè)計圖紙的供應(yīng)，設(shè)備物料的供給，工程土建與安裝的施工，工程的交貨與運行以及工程物流管理等之間，都需要合理的協(xié)調(diào)運作。每一種分包協(xié)議都對應(yīng)著各自的總施工任務(wù)，并擁有相應(yīng)的子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而所有分包協(xié)議的內(nèi)容綜合組成了總工程項目的總網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由于其中任何一環(huán)脫節(jié)或者拖后都會影響總施工的正常進行，所以任何一環(huán)都需要統(tǒng)一統(tǒng)籌運作。4國內(nèi)建筑工程造價合同管理所存在主要問題的解決措施4.1認真實施合同管理的基礎(chǔ)工作對合同管理而言，其基礎(chǔ)知識是非常關(guān)鍵的，因為只有在把最基本的準(zhǔn)備工作搞好以后，基礎(chǔ)合同管理工作才可以充分發(fā)揮出它應(yīng)有的價值。所以如果說要對兩者之間的分歧狀況及其問題做出有效控制，那么基礎(chǔ)管理工作的水平及其質(zhì)量就是必不可少的。合同法基礎(chǔ)工作的主要目的就是對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及立法規(guī)范和國家指標(biāo)加以確定，并進入國際市場開展研究，將各種有關(guān)信息和情況進行收集。這雖然是需要經(jīng)過長期復(fù)雜的工作才可以完成的任務(wù)，但其價值卻是非常巨大的，中國合同法管理的最高水平就與此項工作有關(guān)。必須要全方位的掌握合同中的具體內(nèi)容，與整個工程項目實際狀況加以對照，在熟悉以后才可以有所保證。對于對施工合同的履行過程而言，整個環(huán)節(jié)通常是要約、新要約、對要約的更新、以及最后約定，只要保證了履行，那么合同便會立即生效。而合同其實是個整體，它必須包含在整個工程項目的各個環(huán)節(jié)之中，尤其是表現(xiàn)在對施工價格的規(guī)定中，此外，變成價格責(zé)任方面的規(guī)定以及價格受到隱含造價作用所產(chǎn)生的影響也是比較突出的問題，對上述內(nèi)容都必須加以全面的控制。在對約定進行落實的時候，假設(shè)與估算之間存在顯著的差距，必須第一時間對約定加以補足，對其中的不足之處加以完善，同時，中期的賬款核算工作將會以補償約定價格為核心而進行，如此一來，約定價格過高無法履行的情形便可以進行解決。4.2認真實施合同管理的全過程控制實施項目管理的過程中，如果需要對工程造價實施高質(zhì)量的管理，那么對工程控制管理的品質(zhì)就是必須要提高的。首先，在招投標(biāo)工作中的投資者對項目咨詢單位的確定必須要本著標(biāo)準(zhǔn)化進行，之后和其雙方共同完成了咨詢服務(wù)協(xié)議的履行；然后，在進行項目可行性研究工作的過程中，基礎(chǔ)工程也必須要實施，這可以使投資管理工作良好的開展，這對項目而言，也可以發(fā)揮關(guān)鍵性的作用，對建筑設(shè)計和施工費用總和的投資管理部門而言，也同樣如此。在對工程項目進行施工的時候，監(jiān)理工程師所擁有的個人價值是十分明顯的，把自身的個人威信直接反映到了工作流程之中，不遺余力的對員工所開展的工作給予幫助，并鼓勵員工能夠嚴(yán)格按照最高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求按照約定內(nèi)容完成施工，并與員工在一起，共同與不良行為斗爭。同時監(jiān)理工程師對一些工程質(zhì)量不合格的工程項目，也必須要堅決的要求其立即返工，也需要對簽證報量標(biāo)準(zhǔn)和工程項目實際進展情況之間的一致性加以嚴(yán)格檢查，確保了工程項目整體的品質(zhì)。除此以外，監(jiān)理工程師還需要對設(shè)計的變更以及修改進行高標(biāo)準(zhǔn)的控制，對在合同之外所涉及到的內(nèi)容也加以嚴(yán)格管理，一旦工程項目本身設(shè)計或者更改的部分內(nèi)容發(fā)生了不合格的情形，必須堅決返工。堅決不承擔(dān)由于企業(yè)財務(wù)管理問題引起的成本浪費，按照合同標(biāo)準(zhǔn)作為付款的基礎(chǔ)進行核算。4.3加強實施階段合同的管理4.3.1加強合同糾紛的管理一般情形下，人們經(jīng)?？梢钥吹降暮贤瑔栴}大多體現(xiàn)在索賠或者反索賠情況中，但是一旦項目協(xié)議簽訂、價格、結(jié)算等方式都確定以后，造價變化所可以引起的影響便僅限于工程設(shè)計方面的調(diào)整，而此時，在對合同實施監(jiān)督管理的工作中，對于工程設(shè)計調(diào)整以及施工更改等不可控的情形就必須要加以管控，為了減少因此類情形而產(chǎn)生的糾紛，對承包方對于追加、調(diào)整價格條款的索賠必須加以嚴(yán)控，如此一來，對合同的情況才可以更加全面、有效的進行控制。4.3.2有效的控制簽證管理工程造價時，由于現(xiàn)場簽證工作一般都比較繁瑣，而且整體情況也比較雜亂，簽證工作控制能力欠缺，這都是非常明顯的問題體現(xiàn)，在合同中計算條款價格時是必須以簽證工作為基準(zhǔn)進行的，至此，通過對簽證工作進行更加合理的控制和對工程結(jié)算部門的管理加以完善，就可以使建筑工程造價的控制工作更加良好的推進。4.3.3加強合同條款中關(guān)于竣工結(jié)算的工作對合同管理來說，建設(shè)項目在竣工后的檢驗工作是至關(guān)重要的，因為