重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程站前工程YQZQ-4標(biāo)段DK46+711太公山隧道施工階段安全風(fēng)險評估報告中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建4標(biāo)項目經(jīng)理部二〇一三年六月重慶至貴陽鐵路擴(kuò)能改造工程站前工程YQZQ-4標(biāo)段DK46+711太公山隧道施工階段安全風(fēng)險評估報告編制：復(fù)核：審核：中鐵二局股份有限公司渝黔鐵路土建4標(biāo)項目經(jīng)理部二〇一三年六月目錄1編制根據(jù) 31.1業(yè)主制定風(fēng)險管理方針及方略 31.2有關(guān)國家和行業(yè)原則、規(guī)范及規(guī)定 31.3施工圖和施工調(diào)查提供隧道基本資料 31.4隧道施工圖階段風(fēng)險評估成果 42工程概況 42.1工程簡介 42.2工程地質(zhì)概況 42.3水文地質(zhì) 42.3.1地表水 42.3.2地下水類型 52.3.3地下水化學(xué)特性 52.3.4隧道涌水量預(yù)測 52.4氣象 52.5地層巖性 62.6工程重點、難點 73設(shè)計施工工法 83.1各工序施工工法 83.2隧道各段開挖辦法及襯砌類型 84風(fēng)險評估程序和評估辦法 84.1風(fēng)險評估對象及目的 84.2風(fēng)險評估程序 84.3風(fēng)險評估辦法 114.4施工階段太公山隧道風(fēng)險評估指標(biāo)體系框架 114.5風(fēng)險辨認(rèn)辦法、風(fēng)險分級及接受原則 115風(fēng)險評估內(nèi)容 135.1安全風(fēng)險評估因素 135.2不良地質(zhì)現(xiàn)象及風(fēng)險事件描述 135.2.1天然氣（瓦斯） 135.2.2人工填土 145.3工序環(huán)節(jié) 145.4初始風(fēng)險評估結(jié)論 145.5安全風(fēng)險評估記錄 146風(fēng)險對策辦法及建議 156.1風(fēng)險對策辦法 156.1.1完善風(fēng)險管理體系 156.1.2加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報和監(jiān)控量測管理 156.1.3塌落掉塊、坍方 166.1.4瓦斯 166.2建議 216.3殘存風(fēng)險級別評估 217風(fēng)險評估結(jié)論 228風(fēng)險管理相應(yīng)預(yù)案、解決辦法 228.1隧道坍塌事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及解決辦法 228.2隧道瓦斯燃燒、中毒、爆炸事故應(yīng)急解決辦法 238.2.1事故應(yīng)急解決流程 238.2.2瓦斯爆炸應(yīng)急解決 258.2.3瓦斯燃燒事故應(yīng)急解決 258.3需進(jìn)一步注重和加強(qiáng)辦法 269附表 26附表1太公山隧道風(fēng)險清單表 27附表2-1初始風(fēng)險級別表 28附表2-2殘留風(fēng)險級別表 29附表3風(fēng)險因素權(quán)重表 30附表4風(fēng)險因素綜合權(quán)重表 31附表5風(fēng)險盼望損失表 32附表6風(fēng)險對策辦法表 33附表7風(fēng)險評估綜合表 34附表8風(fēng)險登記表 36太公山隧道施工階段安全風(fēng)險評估報告1編制根據(jù)1.1業(yè)主制定風(fēng)險管理方針及方略渝黔鐵路有限責(zé)任公司原則化管理文獻(xiàn)《風(fēng)險評估與管理工作實行辦法（試行）》和《風(fēng)險隧道管理實行辦法》有關(guān)規(guī)定。1.2有關(guān)國家和行業(yè)原則、規(guī)范及規(guī)定⑴《鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)[]200號）；⑵《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)[]179號)；⑶《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》(TB10003-)；⑷《鐵路隧道施工規(guī)范》(TB10204-)；⑸《鐵路隧道防排水技術(shù)規(guī)范》（TB10119-）；⑹《鐵路隧道噴錨構(gòu)筑法技術(shù)規(guī)范》(TB10108-)；⑺《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10301-J944—）；⑻《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10304—J947—）；⑼《鐵路工程建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)原則》（TB10503-）；⑽鐵建設(shè)[]1007號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路隧道安全工作告知》；⑾《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；⑿《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；⒀《工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文》；⒁《中華人民共和國建筑法》；⒂《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》；⒃《鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)范》(TB10121-)；⒄《煤礦安全規(guī)程》。1.3施工圖和施工調(diào)查提供隧道基本資料(1)太公山隧道設(shè)計文獻(xiàn)；(2)施工有關(guān)合同文獻(xiàn)；(3)YQZQ-4標(biāo)段《實行性施工組織設(shè)計》等。1.4隧道施工圖階段風(fēng)險評估成果本隧道施工圖階段（設(shè)計階段）初始風(fēng)險為塌落掉塊、瓦斯、坍方，風(fēng)險級別分別為中度、中～高度、中～高度，殘存風(fēng)險為低度、低～中度、低～中度。隧道風(fēng)險級別為Ⅰ級。2工程概況2.1工程簡介太公山隧道為客貨共線雙線隧道，旅客列車設(shè)計行車速度200km/h,設(shè)立雙側(cè)救援通道。隧道中心里程DK46+711，起訖里程樁號為：DK43+513～D1K49+909，全長6396米，最大埋深約450m。隧道進(jìn)口至D1K48+035.281段為直線，別的地段位于半徑為8500m右偏線上，設(shè)計縱坡為12‰、5.4‰上坡,DK48+690右側(cè)250m為薄刀嶺水庫，出口段下穿既有渝黔高速公路。隧道于線路左側(cè)分別設(shè)立進(jìn)口及出口平行導(dǎo)坑。太公山隧道縱坡表序號里程長度(m)工區(qū)坡度(‰)備注1DK43+513～DK47+1003587進(jìn)口工區(qū)12.02DK47+100～DK47+700600出口工區(qū)12.03DK47+100～D1K49+90922095.42.2工程地質(zhì)概況太公山隧道進(jìn)口位于重慶市江津區(qū)杜市鎮(zhèn)，出口位于綦江縣新盛鎮(zhèn)，地面高程280～839m，相對高差約559m，屬中低山-丘陵地貌；地面植被較發(fā)育，最大埋深450m。出口段下穿既有渝黔高速公路（軌面與該段高速公路路面高差約75m），并由鄉(xiāng)村公路從進(jìn)口外側(cè)通過，區(qū)內(nèi)交通較以便。隧道圍巖級別分類見下表：圍巖級別Ⅲ級Ⅳ級Ⅴ級明洞小計長度420119412441063962.3水文地質(zhì)2.3.1地表水隧區(qū)地表水重要為水庫水和溪溝水，水塘在隧區(qū)零星分布，在D1K48+690右250m有一薄刀嶺水庫，水庫面積約45000m2,庫容約900000m2。薄刀嶺水庫壩頂標(biāo)高637m,壩底標(biāo)高614m，隧道洞頂距離壩底垂直距離約257m,順層面距離約320m。2.3.2地下水類型測區(qū)地下水重要存在兩種類型，即松散堆積層孔隙水和基巖孔隙裂隙水。⑴松散堆積層孔隙水重要賦存于Q4dl+el、Q4dl+pl、Q4c+d⑵基巖孔隙裂隙水本區(qū)巖層砂泥巖互層、泥巖夾砂巖、淺部基巖風(fēng)化裂隙較發(fā)育，地下水重要賦存于基巖裂隙中；深部巖層裂隙不發(fā)育，地下水重要賦存于砂巖孔裂隙中。2.3.3地下水化學(xué)特性勘察期間在隧道進(jìn)、出口附近井泉、深淺鉆孔等水點取了24組水樣實驗，測試水質(zhì)類型為：進(jìn)口DK43+400～+900段水質(zhì)類型為HCO3-Ca2+，DK43+900～DK44+750段水質(zhì)類型為Cl-.HCO3-Ca2+、Mg2+、HCO3-.Cl--Ca2+.Na+.HCO3-.Cl--Ca2+，DK44+750～D1K49+950段水質(zhì)類型為HCO3-Ca2+、HCO3-Ca2+.Na+、HCO3-.SO42--Ca2+、Cl--Na+,依照《鐵路混凝土構(gòu)造耐久性設(shè)計規(guī)范》（TB10005-），環(huán)境作用類別為化學(xué)侵蝕環(huán)境時，DK43+900～DK44+750段地下水PH值、侵蝕性C02作用級別為H1，DK45+900左15m深孔水中Cl-作用級別為L1。隧道穿越含膏鹽地層環(huán)境作用類別為化學(xué)侵蝕環(huán)境時，水中SO42-作用級別為H1。2.3.4隧道涌水量預(yù)測隧道正常涌水量3009m3/d，雨季隧道最大涌水量按普通期1.5倍計算，故預(yù)測隧道雨季最大涌水量約為4500m3/d。2.4氣象重慶境內(nèi)氣候特點是冬暖春早，夏熱秋涼，四季分明，無霜期長；空氣濕潤，降水豐沛；太陽輻射弱，日照時間短；多云霧，少霜雪；光溫水同季，立體氣候明顯，氣候資源豐富，氣象劫難頻繁，每年5月至9月為雨季，10月至次年4月為旱季，夏季易澇，春秋易旱，由于地形和季風(fēng)風(fēng)向影響，各地氣候存在明顯差別，地勢由低向高，降雨量逐漸減少，氣溫和蒸發(fā)量逐漸減少，區(qū)內(nèi)夏秋炎熱，冬春寒冷少雪，隧道沿線地區(qū)氣象參數(shù)見下表。沿線重要地區(qū)氣象參數(shù)表內(nèi)容重慶市重慶重慶江津區(qū)綦江縣氣溫近年年平均氣溫（℃）17.818.218.6極端最高氣溫（℃）42.544.344.5極端最低氣溫（℃）-1.8-2.3-1.7風(fēng)速及風(fēng)向年平均最大風(fēng)速（m/s）1.51.31.3最大風(fēng)速風(fēng)向（m/s）26.7/NW18.0/N19.0/SSE降雨量近年平均降雨量（mm）1151.51034.71040.5日最大降雨量（mm）221.3162216.5蒸發(fā)量近年平均蒸發(fā)量（mm）1227.610151163.2濕度相對濕度（%）808278霧日全年霧日（天）583421雪最大積雪深（cm）441.82.5地層巖性隧區(qū)內(nèi)地表上覆第四系全新統(tǒng)人工填土層(Q4ml)、坡殘積層(Q4dl+el)和坡洪積層（Q4dl+pl），基巖為侏羅系下統(tǒng)蓬萊鎮(zhèn)組(J3p)、侏羅系中統(tǒng)遂寧組(J2sn)。巖性描述如下：<1-5>人工填土（碎石土）(Q4ml)：雜色，稍密～中密，稍濕，重要成分為砂巖、泥巖等碎石，局部有粉質(zhì)粘土充填。重要分布于隧道出口段高速公路路堤等填方段，其厚度普通為2～10m。屬Ⅲ級硬土。<1-6>人工填土(Q4ml)：雜色，松散至稍密，干燥～稍濕，以塊石為主，空隙有粉質(zhì)粘土及角礫等填充，厚約4～20m，分布于隧道出口段高速公路外側(cè)斜坡，為渝黔高速公路開挖時棄土堆積體，堆積年限約，屬Ⅳ級軟石。<3-2>松軟土(Q4dl+pl)：紫紅色，軟塑，含少量砂巖及泥巖角礫，重要分布于斜坡凹部或溝谷底部，厚2～6m，Ⅱ級普通土，D組填料。<3-3>粉質(zhì)黏土(Q4dl+pl)：褐色，褐灰色，硬塑狀。重要分布于斜坡凹部或溝谷底部，厚2～6m，屬Ⅱ級普通土，D組填料。<4-2>粉質(zhì)黏土(Q4dl+el)：紫紅、黃灰色，硬塑狀，含少量砂巖及泥巖角礫，分布于斜坡一帶，普通厚0～2m，屬Ⅱ級普通土，D組填料。<9-1>砂巖、泥巖互層(J3p)：以砂巖為主。砂巖為長石石英砂巖，呈灰白、灰紫色，厚～巨厚層狀，粉～細(xì)粒構(gòu)造；泥巖為紫紅色，泥質(zhì)構(gòu)造，厚～巨厚層狀構(gòu)造。強(qiáng)風(fēng)化帶W3厚3～5m，屬Ⅳ級軟石，C組填料；如下為弱風(fēng)化帶W2，屬Ⅳ級軟石，C組填料。弱風(fēng)化泥巖具遇水軟化、失水崩解，暴露空氣中易風(fēng)化之特性，若作填料應(yīng)及時施作。<9-6>泥巖夾砂巖(J2sn)：以泥巖為主。泥巖為紫紅、磚紅色，泥質(zhì)構(gòu)造，厚～巨厚層狀構(gòu)造；砂巖為長石石英砂巖，呈灰、灰紫色，厚～巨厚層狀，粉～細(xì)粒構(gòu)造；該組巖層下部夾泥灰?guī)r透鏡體及硬石膏條帶。強(qiáng)風(fēng)化帶W3厚3～5m，屬Ⅳ級軟石，D組填料；如下為弱風(fēng)化帶W2，屬Ⅳ級軟石，C組填料。弱風(fēng)化泥巖具遇水軟化、失水崩解，暴露空氣中易風(fēng)化之特性，若作填料應(yīng)及時施作。2.6工程重點、難點(1)隧道出口段局部下穿渝黔高速公路棄碴、居民房、淺埋，也許發(fā)生坍方、掉塊、圍巖變形等工程問題，施工安全風(fēng)險高，施工中需加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報、對既有構(gòu)筑物觀測，防止坍塌事故是該隧道安全控制重難點。(2)隧道緊鄰石油溝氣田西側(cè)，隧區(qū)地腹深處產(chǎn)儲油氣層較多，這些儲氣層中天然氣有也許順裂隙向上運移，正洞DK43+650～DK45+675、DK47+420～D1K49+710（進(jìn)口平導(dǎo):PDK43+650～PDK45+675、出口平導(dǎo)PDK47+530～PDK49+650）為高瓦斯段。高瓦斯段施工安全風(fēng)險高、工期緊張，因而瓦斯解決是該隧道安全控制重難點。3設(shè)計施工工法3.1各工序施工工法該隧道Ⅲ級圍巖采用臺階法開挖，Ⅳ、Ⅴ級圍巖采用臺階法(暫時仰拱)、大拱腳臺階法開挖。進(jìn)、出口設(shè)立φ108長管棚，洞身為φ75中管棚預(yù)支護(hù)、φ42超前小導(dǎo)管、超前錨桿等預(yù)注漿支護(hù)，初期支護(hù)采用噴射混凝土、格柵鋼架、型鋼鋼架等支護(hù)形式。為滿足施工工期規(guī)定，隧道開四個工作面組織施工即：從進(jìn)口正洞、進(jìn)口平導(dǎo)，出口正洞、出口平導(dǎo)。噴射混凝土采用濕噴工藝；防水板無釘鋪設(shè)，隧道縱向施工縫刷涂混凝土界面劑，橫向施工縫設(shè)中埋式橡膠止水帶及波紋排水管。襯砌作業(yè)采用超前仰拱滿幅一次灌注，仰拱填充二次施作，拱墻襯砌一次成型辦法。墻拱襯砌采用全斷面液壓鋼模襯砌臺車。砼由自動計量拌合站集中拌制，攪拌運送車運送，輸送泵泵送入模。3.2隧道各段開挖辦法及襯砌類型隧道各段開挖辦法及襯砌類型詳見太公山隧道設(shè)計圖中“DK46+711太公山隧道闡明附表”。4風(fēng)險評估程序和評估辦法4.1風(fēng)險評估對象及目的⑴評估對象本次評估對象為隧道。⑵評估目的通過風(fēng)險評估工作，辨認(rèn)在施工階段也許浮現(xiàn)安全、環(huán)境等方面所有潛在風(fēng)險因素，擬定風(fēng)險級別，并針對各風(fēng)險因素提出風(fēng)險解決辦法，將各類風(fēng)險減少到可接受水平，以達(dá)到保證施工安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益目。4.2風(fēng)險評估程序⑴風(fēng)險評估人員隧道風(fēng)險評估由中鐵二局渝黔鐵路土建4標(biāo)項目部負(fù)責(zé)組織，風(fēng)險評估小組由項目經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工程師任副組長,參加風(fēng)險評估人員由本單位隧道、工程地質(zhì)專業(yè)有近年工作經(jīng)驗且對工程風(fēng)險有足夠認(rèn)知多名高檔工程師和工程師構(gòu)成。風(fēng)險評估小組人員構(gòu)成見下表：風(fēng)險評估小構(gòu)成員表序號姓名專業(yè)職稱組內(nèi)職務(wù)1匡明道橋、隧道專家級高工組長2左巧峰隧道高檔工程師副組長3王國煒?biāo)淼栏邫n工程師副組長4雷愛新工程管理高檔工程師副組長5袁小剛隧道工程師組員6何復(fù)生隧道高檔工程師組員7劉俊俊地質(zhì)工程師組員8萬世順?biāo)淼拦こ處熃M員9羅玉恩隧道工程師組員10邱開生隧道工程師組員⑵風(fēng)險評估小組職責(zé)①熟悉施工圖紙，核對圖紙與現(xiàn)場實際相符狀況。②對風(fēng)險管理有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。③進(jìn)行施工階段動態(tài)風(fēng)險評估。④依照風(fēng)險評估成果提出相應(yīng)解決辦法，報業(yè)主批準(zhǔn)后實行。⑤在施工期間對風(fēng)險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位溝通。⑥依照風(fēng)險監(jiān)測成果，調(diào)節(jié)風(fēng)險解決辦法。⑶風(fēng)險評估程序依照《鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》、渝黔鐵路有限責(zé)任公司原則化管理文獻(xiàn)《風(fēng)險評估與管理工作實行辦法（試行）》和《風(fēng)險隧道管理實行辦法》等有關(guān)規(guī)定，以及中鐵二局股份有限公司《隧道風(fēng)險評估與管理規(guī)定》、項目部《風(fēng)險隧道管理實行辦法》，結(jié)合工程建設(shè)實際狀況，隧道風(fēng)險評估基本程序是：①對施工階段初始風(fēng)險進(jìn)行評價，分別擬定各風(fēng)險因素對安全風(fēng)險發(fā)生概率和損失。②分析各風(fēng)險因素影響限度，重要擬定風(fēng)險因素影響對施工安全影響。③提出各風(fēng)險因素級別，綜合擬定太公山隧道風(fēng)險級別。④依照評價成果制定相應(yīng)管理方案或辦法。⑤上級單位對風(fēng)險評估報告進(jìn)行審定，并針對中度、高度和極高風(fēng)險級別，組織專家組評審，形成隧道安全風(fēng)險評審意見。⑥項目部各部門、作業(yè)隊、各作業(yè)班組按項目部《風(fēng)險隧道管理實行辦法》規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，做好隧道風(fēng)險過程管理。⑦風(fēng)險評估流程圖見下圖。實行變更后施工方案和管理辦法實行變更后施工方案和管理辦法建立專門機(jī)構(gòu)定期檢查施工中實際地層條件和各種風(fēng)險在施工組織籌劃中制定風(fēng)險管理籌劃，涉及預(yù)設(shè)應(yīng)對辦法和殘存風(fēng)險解決辦法全過程對殘存風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控變化預(yù)設(shè)風(fēng)險應(yīng)對辦法、施工辦法和環(huán)節(jié)，選取更優(yōu)化施工方案和管理辦法結(jié)合自身施工水平和現(xiàn)場狀況對風(fēng)險進(jìn)行辨認(rèn)和管理對風(fēng)險進(jìn)行評估檢查施工圖階段所做所有風(fēng)險評估成果和有關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及招投標(biāo)和合同中反饋信息施工階段檢查成果與否滿足規(guī)定滿足不滿足直至整個隧道竣工4.3風(fēng)險評估辦法以專家調(diào)查法為主線，依照以往工程施工經(jīng)驗和施工圖提供和施工調(diào)查積累隧道基本資料進(jìn)行整頓和反饋，綜合運用了風(fēng)險層次分析法、核對表法、矩陣法、模糊綜合評估法、頭腦風(fēng)暴法等辦法。4.4施工階段太公山隧道風(fēng)險評估指標(biāo)體系框架風(fēng)險評估依照各階段信息建立風(fēng)險指標(biāo)體系，見下表。項目階段施工辦法風(fēng)險事件備注施工階段礦山法突水（泥、石）坍方瓦斯巖爆本隧道無此風(fēng)險事件坍塌其她4.5風(fēng)險辨認(rèn)辦法、風(fēng)險分級及接受原則松崗隧道風(fēng)險評價是評估風(fēng)險點所帶來風(fēng)險級別，辦法是依照事故發(fā)生概率、事故發(fā)生后果（涉及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、環(huán)境影響），來相應(yīng)衡量風(fēng)險級別。依照風(fēng)險級別擬定風(fēng)險接受準(zhǔn)則和解決辦法。事故發(fā)生概率級別原則表概率范疇中心值概率級別描述概率級別>0.31很也許50.03～0.30.1也許40.003～0.030.01偶爾30.0003～0.0030.001不也許2<0.00030.0001很不也許1注：（1）當(dāng)概率值難以獲得時，可用頻率代替概率。（2）中心值代表所給區(qū)間對數(shù)平均值。人員傷亡級別原則表后果定性描述劫難性很嚴(yán)重嚴(yán)重較大輕微后果級別54321傷亡數(shù)量(人)F>92<F≤9或1≤F≤2或SI=1或MI=1SI>101<SI≤101<MI≤10注：F=死亡人數(shù)SI=重傷MI=輕傷經(jīng)濟(jì)損失級別原則表后果定性描述劫難性很嚴(yán)重嚴(yán)重較大輕微后果級別54321經(jīng)濟(jì)損失(萬元)>1000300～1000100～30030～100<30工期延誤級別原則表后果定性描述劫難性很嚴(yán)重嚴(yán)重較大輕微后果級別54321延誤時間1（控制工期工程）（月/單一事故）>101～100.1～10.01～0.1<0.01延誤時間2（非控制工期工程）（月/單一事故）>246～242～60.5～2<0.5環(huán)境影響級別原則表后果定性描述劫難性很嚴(yán)重嚴(yán)重較大輕微后果級別54321環(huán)境影響描述永久且永久但長期暫時暫時嚴(yán)重輕微但嚴(yán)重且輕微注：“暫時”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長期”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會是永久；“永久”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)。風(fēng)險級別原則表后果級別概率等輕微較大嚴(yán)重很嚴(yán)重劫難性12345很也許5高度高度極高極高極高也許4中度高度高度極高極高偶爾3中度中度高度高度極高不也許2低度中度中度高度高度很不也許1低度低度中度中度高度風(fēng)險接受準(zhǔn)則表風(fēng)險級別接受準(zhǔn)則解決辦法低度可忽視此類風(fēng)險較小，不需采用風(fēng)險解決辦法和監(jiān)測。中度可接受此類風(fēng)險次之，普通不需采用風(fēng)險解決辦法，但需予以監(jiān)測。高度不盼望此類風(fēng)險較大，必要采用風(fēng)險解決辦法減少風(fēng)險并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足減少風(fēng)險成本不高于風(fēng)險發(fā)生后損失。極高不可接受此類風(fēng)險最大，必要高度注重并規(guī)避，否則要不惜代價將風(fēng)險至少減少到不盼望限度。5風(fēng)險評估內(nèi)容5.1安全風(fēng)險評估因素從“地質(zhì)特性、工序環(huán)節(jié)、預(yù)測預(yù)報、工程解決”四個方面對災(zāi)害進(jìn)行分析。施工階段發(fā)生災(zāi)害因素重要體當(dāng)前如下四個方面：①具備發(fā)生災(zāi)害不良地質(zhì)②未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源（超前預(yù)報、監(jiān)控量測、瓦斯檢測、安全檢查）。③發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源，但技術(shù)方案不合理（支護(hù)、清淤、注漿、瓦斯排放）。④發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源，但施工管理辦法不到位。我部采用層次分析法，按隧道各工序浮現(xiàn)風(fēng)險進(jìn)行了調(diào)查、記錄，太公山隧道風(fēng)險因素達(dá)11項。通過采用矩陣法、頭腦風(fēng)暴法等綜合辦法，初步辨識和評價出太公山隧道重要安全風(fēng)險事件共3項，即：塌落掉塊、瓦斯、坍方。5.2不良地質(zhì)現(xiàn)象及風(fēng)險事件描述太公山隧道不良地質(zhì)現(xiàn)象為天然氣（瓦斯）、人工填土，分布狀況如下：5.2.1天然氣（瓦斯）依照《渝黔鐵路重慶至趕水段隧道鉆孔淺層天然氣檢測研究報告》（西南石油大學(xué)9月10日）報告，隧道區(qū)川東高陡褶皺帶西南重慶-綦江一帶，當(dāng)前該區(qū)已知油氣產(chǎn)儲層有三疊系嘉陵江組、飛仙關(guān)組，二疊系長興組、矛口組等10個產(chǎn)氣層，隧道緊鄰石油溝氣田西側(cè)，由于隧區(qū)地腹深處產(chǎn)儲油氣層較多，這些儲氣層中天然氣有也許順裂隙向上運移，對施工影響較大?？辈熘袑λ淼郎羁走M(jìn)行天然氣測試，成果如下：鉆孔編號鉆孔深度（m）測氣成果濃度min/max（ppm）顯示段巖性顯示段深度（m）備注DZ-TGS-01301.61有3100/20860砂巖167.2～301/DZ-TGS-02305有220/2050砂巖209.7～305/DZ-TGS-03433有4460/6750砂巖190～433/DZ-TGS-04235有9010/19820砂巖30.1～235/測試成果顯示有天然氣逸出。在平導(dǎo)鉆孔和已有炮眼測得天然氣涌出段出口瓦斯壓力為0.12～0.20MPa，瓦斯絕對涌出量平均值為3.03m3天然氣等有害氣體也許順著巖層構(gòu)造裂隙上逸，并在隧道洞身范疇基巖裂隙或縫隙中局部游散富集，形成氣囊，并具備隨機(jī)性和不均勻性，危及隧道施工安全。綜合地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、隧道埋深、天然氣測點顯氣特點等因素考慮，擬定該隧道為高瓦斯隧道。其中正洞DK43+650～DK45+675、DK47+420～D1K49+710（進(jìn)口平導(dǎo):PDK43+650～PDK45+675、出口平導(dǎo)PDK47+530～PDK49+650）為高瓦斯段，別的段為低瓦斯段。5.2.2人工填土人工填土分布于隧道出口右側(cè)斜坡，為既有渝黔高速公路施工棄土自然堆積形成。土層厚約4～20m,重要由強(qiáng)風(fēng)化砂、泥巖塊（碎）石構(gòu)成，堆積年限約，固結(jié)性差，其構(gòu)造松散～較松散，當(dāng)前處在穩(wěn)定狀態(tài)。隧道施工時對斜坡前緣開挖會形成新臨空面，使人工填土穩(wěn)定性減少，在暴雨、機(jī)械震動等因素下人工填土易發(fā)生滑動，對隧道施工及運營產(chǎn)生較大影響。5.3工序環(huán)節(jié)塌落掉塊、瓦斯爆炸、坍方災(zāi)害重要發(fā)生在開挖或清淤落底、支護(hù)三個工序環(huán)節(jié)。5.4初始風(fēng)險評估結(jié)論通過以上綜合評估，各段初始風(fēng)險見下表：太公山隧道潛在風(fēng)險因素表序號風(fēng)險事件事故發(fā)生概率事故發(fā)生后果風(fēng)險級別原則風(fēng)險接受準(zhǔn)則解決辦法1塌落掉塊32中度可接受…2瓦斯爆炸42高度不盼望…3坍方42高度不盼望…5.5安全風(fēng)險評估記錄太公山隧道安全風(fēng)險評估記錄詳細(xì)列于附表，其中：附表1《安全風(fēng)險清單表》；附表2-1《初始風(fēng)險級別表》；附表2-2《殘留風(fēng)險級別表》；附表3《風(fēng)險因素權(quán)重表》；附表4《風(fēng)險因素綜合權(quán)重表》；附表5《風(fēng)險盼望損失表》；附表6《風(fēng)險對策辦法表》；附表7《風(fēng)險評估綜合表》；附表8《風(fēng)險登記表》6風(fēng)險對策辦法及建議6.1風(fēng)險對策辦法6.1.1完善風(fēng)險管理體系對風(fēng)險辨認(rèn)進(jìn)行動態(tài)管理，將風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險監(jiān)控和解決貫穿在整過施工過程中，采用辦法減少風(fēng)險級別或避免風(fēng)險發(fā)生。項目部風(fēng)險管理體系由如下四某些構(gòu)成：風(fēng)險管理體系風(fēng)險管理體系辨認(rèn)評估體系決策管理體系技術(shù)應(yīng)對體系安全辦法體系6.1.2加強(qiáng)地質(zhì)超前預(yù)報和監(jiān)控量測管理本隧道通過不良地質(zhì)，在施工過程中應(yīng)通過各種綜合手段進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報，探明牚子面前面地質(zhì)狀況，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，采用有效對策，避免災(zāi)害發(fā)生。同步應(yīng)按設(shè)計規(guī)定、規(guī)范規(guī)定，及時進(jìn)行監(jiān)控量測，對洞內(nèi)圍巖、支護(hù)構(gòu)造位移、變形、受力狀況及地下表水、地下水和地表狀況進(jìn)行施工全過程監(jiān)測，及時提供全面、詳細(xì)、精確、可靠信息，為及時精確評故風(fēng)險，制定和實行風(fēng)險應(yīng)對辦法提供根據(jù)，避免風(fēng)險發(fā)生。6.1.3塌落掉塊、坍方⑴嚴(yán)格堅持“預(yù)探支、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)(緊)支護(hù)、快閉合、勤量測、及時反饋”施工原則。⑵采用TSP203、紅外探測儀、高密度電法和超前地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長距離預(yù)報；采用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報。⑶設(shè)有專人負(fù)責(zé)圍巖量測，并及時將量測數(shù)據(jù)與施工信息認(rèn)真分析并反饋到技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理。⑷按設(shè)計規(guī)定做好超前鋼管與注漿預(yù)支護(hù)加固。⑸開挖后及時按審批方案內(nèi)容施工初期支護(hù)并封閉成環(huán)，必要時迅速封閉掌子面、增設(shè)暫時仰拱與暫時對撐加固初期支護(hù)。⑹二襯仰拱和二襯適時緊跟開挖面。洞口淺埋地段、正洞與斜井交叉口段、軟巖大變形地段等應(yīng)提邁進(jìn)行二襯施工。6.1.4瓦斯⑴加強(qiáng)施工通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測，并采用噴霧灑水等防塵辦法。⑵施工期間建立瓦斯監(jiān)測、報警和施工通風(fēng)系統(tǒng)，稀釋和排出洞內(nèi)瓦斯，防治瓦斯積聚。⑶瓦斯防治辦法：當(dāng)隧道內(nèi)瓦斯絕對涌出量不不大于等于0.5m3/min時，所有設(shè)備均須進(jìn)行改裝：①電氣設(shè)備均采用防爆型；②使用內(nèi)燃機(jī)為動力施工機(jī)械增設(shè)“瓦斯-電”、“瓦斯-油”閉鎖裝置。隧道按瓦斯隧道有關(guān)規(guī)定組織施工，瓦斯探測、檢測控制原則及解決辦法詳見瓦斯監(jiān)測作業(yè)流程圖，并建立健全安檢制度，制定各種應(yīng)急預(yù)案，隧道瓦斯監(jiān)測作業(yè)流程詳見下圖。隧道瓦斯監(jiān)測作業(yè)流程圖①普通規(guī)定從事隧道施工所有人員，必要通過強(qiáng)制性瓦斯隧道安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。建立專職瓦斯監(jiān)測機(jī)構(gòu)，采用瓦斯自動監(jiān)測系統(tǒng)和人工檢測兩種方式加強(qiáng)監(jiān)測。瓦斯自動監(jiān)測系統(tǒng)在洞內(nèi)外安裝，自動檢測工作面及回風(fēng)流中瓦斯及氧氣濃度，并自動實現(xiàn)兩閉鎖（瓦斯-電閉鎖和風(fēng)-電閉鎖）。人工檢測使用便攜式智能光干涉甲烷測定器、便攜式甲烷檢測報警儀兩種儀器。便攜式智能光干涉甲烷測定器由專職瓦檢員佩帶并按操作規(guī)程檢測瓦斯，從事隧道施工管理人員、工班長、爆破工進(jìn)洞時，必要攜帶便攜式甲烷檢測報警儀，隨機(jī)檢測瓦斯?jié)舛?，特別注意拱頂、開挖凹凸處等瓦斯、天然氣易產(chǎn)生積聚部位監(jiān)測。檢測人員必要執(zhí)行巡檢制度。各種電氣設(shè)備和施工機(jī)械性能，必要經(jīng)專職人員檢查，確認(rèn)合格后方可進(jìn)洞使用。加強(qiáng)火源管理，建立洞口封閉管理和安檢制度，禁止將火柴、打火機(jī)及其她易燃物品帶入洞內(nèi)，禁止穿著化纖衣物進(jìn)洞。②超前探測施作規(guī)定隧道正洞及輔助坑道均應(yīng)進(jìn)行全斷面超前探測，超前探孔孔徑普通為89mm，單孔長度為30m，搭接長度不不大于5m，探測孔布置如下圖，并在超前探孔處設(shè)立檢測點，以檢測與否有有害氣體涌出。若探測到有有害氣體，應(yīng)依照記錄擬定有害氣體涌出位置。正洞超前探孔布置圖輔助坑道超前探孔布置圖③瓦斯、天然氣等有害氣體檢測檢測地點及范疇?wèi)?yīng)符合下列規(guī)定：A、開挖工作面風(fēng)流、回風(fēng)流中，爆破地點附近20m內(nèi)風(fēng)流中及局部坍方冒頂處。B、坑道總回風(fēng)風(fēng)流中。C、局扇及電氣開關(guān)先后10m風(fēng)流中。D、各種作業(yè)臺車和機(jī)械附近20m內(nèi)風(fēng)流中。E、電動機(jī)及其開關(guān)附近20m內(nèi)風(fēng)流中。F、隧道洞室中，如變電所、水泵站、水倉等瓦斯易于積聚處。G、煤線或接近地質(zhì)破碎帶處。每個檢測地點應(yīng)設(shè)立明顯瓦斯記錄牌。每次檢測成果，應(yīng)及時填寫在瓦斯記錄本和記錄牌上，并逐級上報。瓦斯檢測人員必要執(zhí)行巡回檢查制度。④瓦斯、天然氣等有害氣體排放在瓦斯、天然氣等有害氣體涌出孔附近施作排放孔，排放鉆孔直徑φ89，排放孔設(shè)立依照瓦斯涌出部位、涌出量、涌出壓力等擬定。實行排放后，必要進(jìn)行排放效果檢查。A、地下水排放途徑：縱向盲溝→水氣分離裝置→洞內(nèi)側(cè)溝。瓦斯等有害氣體排放途徑：縱向盲溝→水氣分離裝置→縱向盲溝→瓦斯排放管排入大氣。B、隧道縱向盲溝采用φ100波紋管。水氣分離裝置采用φ100PVC管。C、水氣分離裝置采用PVC直彎頭、三通管連接，洞內(nèi)設(shè)于瓦斯地段兩側(cè)。D、縱向盲溝、水氣分離裝置應(yīng)按設(shè)計規(guī)定嚴(yán)格施工，以保證系統(tǒng)可靠。E、隧道竣工后應(yīng)對泄水孔進(jìn)行瓦斯等有害氣體檢測，若有有害氣體逸出，應(yīng)及時報告有關(guān)單位，以便解決。I-I剖面盲溝系統(tǒng)平面布置圖洞口端水氣分離裝置⑤施工注意事項A、暫時停工地點不得停止通風(fēng)。否則，必要切斷電源，設(shè)立柵欄和警標(biāo)，恢復(fù)通風(fēng)后，需經(jīng)瓦檢人員進(jìn)行檢測，達(dá)到容許濃度后，方可復(fù)工，否則施工人員不得進(jìn)入。B、瓦斯探測孔各循環(huán)搭接長度不得不大于5m。C、各種有害氣體容許濃度必要符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條規(guī)定。⑥嚴(yán)格按《鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范》、《鐵路瓦斯隧道技術(shù)暫行規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》等規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行施工。做好隧道通風(fēng)及瓦斯監(jiān)測工作，并且做好超前地質(zhì)預(yù)報工作。6.2建議⑴進(jìn)一步加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報工作。⑵對存在不良地質(zhì)現(xiàn)象地段與特殊位置，采用各種形式超前地質(zhì)預(yù)報，增強(qiáng)積極安全管理。⑶恰當(dāng)增長施工時風(fēng)險管理費用投入，以更利于安全風(fēng)險管理。⑷安全風(fēng)險評估應(yīng)在施工階段適時做出動態(tài)調(diào)節(jié)。6.3殘存風(fēng)險級別評估通過對太公山隧道風(fēng)險評估，對初始風(fēng)險評估為高度風(fēng)險，采用各種綜合手段，將殘存風(fēng)險降到中度如下可接受范疇內(nèi)。太公山隧道各段殘存風(fēng)險級別評估見下表：序號段落風(fēng)險事件風(fēng)險解決辦法殘留風(fēng)險概率級別后果級別風(fēng)險級別1DK43+523～DK43+565坍方、低瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（3孔+加深炮眼），大拱腳臺階法開挖；采用Vb型全封復(fù)合襯砌，全環(huán)I20b型鋼鋼架0.8m/榀，設(shè)立φ108大管棚注漿或φ42小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度2DK43+565～DK43+650低瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（3孔+加深炮眼），臺階法（暫時仰拱）開挖，采用IVay型全封復(fù)合襯砌，拱墻格柵鋼架1.0m/榀，設(shè)立φ42小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。12低度3DK43+650～DK45+510高瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（5孔+加深炮眼），采用全封復(fù)合襯砌，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度4DK45+510～DK45+675塌落掉塊、高瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（5孔+加深炮眼），采用Ⅲb全封復(fù)合襯砌，拱部格柵鋼架1.5m/榀,設(shè)立φ22錨桿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度5DK45+675～DK45+760塌落掉塊、低瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（3孔+加深炮眼），采用Ⅲb全封復(fù)合襯砌，拱部格柵鋼架1.5m/榀,設(shè)立φ22錨桿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。12低度6DK45+760～DK47+420低瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（3孔+加深炮眼），采用全封復(fù)合襯砌，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。12低度7DK47+420～D1K49+530高瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（5孔+加深炮眼），采用全封復(fù)合襯砌，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度8D1K49+530～D1K49+600坍方、高瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前平導(dǎo)探測+超前鉆探法（5孔+加深炮眼），臺階法（暫時仰拱）開挖，采用IVb型全封復(fù)合襯砌，拱墻格柵鋼架1.0m/榀，設(shè)立φ75中管棚注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度9D1K49+600～D1K49+710高瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前鉆探法（5孔+加深炮眼），采用全封復(fù)合襯砌，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度10D1K49+710～D1K49+909坍方、低瓦斯超前地質(zhì)預(yù)報采用地質(zhì)調(diào)查法+超前鉆探法（3孔+加深炮眼），大拱腳臺階法開挖；采用Vb/VC型全封復(fù)合襯砌，全環(huán)I20b型鋼鋼架0.8或0.6m/榀，設(shè)立φ108大管棚注漿或φ42小導(dǎo)管注漿超前支護(hù)，加強(qiáng)通風(fēng)和監(jiān)測。22中度7風(fēng)險評估結(jié)論經(jīng)風(fēng)險評估，太公山隧道因出口段局部下穿渝黔高速公路棄碴、居民房、淺埋，正洞DK43+650～DK45+675、DK47+420～D1K49+710（進(jìn)口平導(dǎo):PDK43+650～PDK45+675、出口平導(dǎo)PDK47+530～PDK49+650）設(shè)計為高瓦斯等因素影響，隧道初始風(fēng)險：塌落掉塊、瓦斯、坍方，風(fēng)險級別分別為中度、高度及高度，其中瓦斯爆炸、坍方風(fēng)險級別為高度；為保證安全風(fēng)險得到有效地控制和管理，須在太公山隧道施工時通過各種綜合手段，將風(fēng)險降到中度如下可接受范疇內(nèi)。8風(fēng)險管理相應(yīng)預(yù)案、解決辦法8.1隧道坍塌事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及解決辦法⑴當(dāng)掌子面到洞口段后方發(fā)生坍塌事故時，封堵在坍體內(nèi)掌子面現(xiàn)場合有人員時，所有被封堵人員必要頭腦高度蘇醒，及時停止施工，作業(yè)人員所有撤離到安全地段，同步清點施工人數(shù)，確認(rèn)與否有人員傷亡，如有傷者，及時采用自救，組織人員對坍體進(jìn)行觀測有無通道，如有通道，檢查與否安全，同步組織作業(yè)人員通過通道安全逃生，如無通道，及時打開高壓風(fēng)管接口和抽水管接口做好與坍體外聯(lián)系準(zhǔn)備工作。當(dāng)洞外得知洞內(nèi)發(fā)生坍塌事故后及時報告項目部領(lǐng)導(dǎo)，30min內(nèi)以最快方式上報指揮部及關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)，并及時趕到事故現(xiàn)場，實行救援，防止事故擴(kuò)大。同步按照關(guān)于事故報告時間規(guī)定逐級上報公司和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。如有人員被封堵在坍體內(nèi)，及時組織開展緊急救援工作，一方面告知空壓機(jī)司機(jī)起動空壓機(jī)送風(fēng)，保持坍體人員有足夠空氣，防止坍體內(nèi)人員發(fā)生窒息死亡事故，同步通過風(fēng)水管與坍體內(nèi)聯(lián)系，理解坍體內(nèi)人員人數(shù)、傷亡狀況及坍塌狀況。現(xiàn)場救援小組開展工作，制定并實行事故緊急救援方案，千方百計救出被封堵人員，救出人員依照傷情送往不同醫(yī)院。如坍體量大，救援人員有較大危險時，應(yīng)先詳細(xì)理解坍方范疇、形狀、坍穴地質(zhì)構(gòu)造，理解坍方發(fā)生因素和地下水活動狀況及隧道覆蓋層厚度，制定切實穩(wěn)妥解決方案，避免盲目急救擴(kuò)大事故。在實行救援方案時，應(yīng)隨時注意觀測周邊巖層，防止發(fā)生再次坍塌，必要時先加固周邊未坍地段。并派專人封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險區(qū)域。⑵當(dāng)掌子面發(fā)生不可預(yù)見坍塌事故，一方面停止作業(yè)，所有施工人員及機(jī)具所有撤離到安全地點，清點人數(shù)，如有人員傷亡，及時采用救援，如能及時救護(hù)，撥打120，并及時組織車輛送近來醫(yī)院（如綦江縣人民醫(yī)院），同步按規(guī)定程序及時上報，沒有人員傷亡時，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位到現(xiàn)場制定出解決方案后，方可恢復(fù)施工。⑶及時運用未損壞施工風(fēng)管、水管或鉆孔向被封堵空間壓入空氣和水，保證在被封堵人員氧氣、水供應(yīng)。在醫(yī)務(wù)人員指道下，及時運用未損壞施工風(fēng)管、水管或鉆孔向被封堵空間壓入救援食物。⑷其他工程搶險辦法依照現(xiàn)場實際狀況調(diào)節(jié)。坍塌事故搶險支護(hù)方案1坍塌事故搶險支護(hù)方案28.2隧道瓦斯燃燒、中毒、爆炸事故應(yīng)急解決辦法8.2.1事故應(yīng)急解決流程⑴發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險情后，最先發(fā)現(xiàn)險情人員立即大聲呼救并及時告知現(xiàn)場當(dāng)班管理人員（應(yīng)急救援小組人員）?，F(xiàn)場當(dāng)班管理人員（應(yīng)急救援小組人員）第一時間內(nèi)按照已經(jīng)預(yù)演過救援流程，按響報警器、佩戴過濾器、組織隧道內(nèi)有關(guān)人員進(jìn)行自救，按照應(yīng)急批示燈箭頭批示方向及時向隧道口撤離，同步用隧道內(nèi)座機(jī)電話及時將事故狀況報告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長（經(jīng)理部）在接到事故狀況后，必要及時啟動項目應(yīng)急救援預(yù)案，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場合，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員及時到位，1h內(nèi)組織救援設(shè)備和搶險人員到位實行搶險救援工作。⑵發(fā)生瓦斯燃燒和爆炸事故及時切斷洞內(nèi)所有施工及照明線路電源。及時停止施工，作業(yè)人員按照應(yīng)急批示燈箭頭批示方向所有撤出，同步清點施工人數(shù)，確認(rèn)與否有人員傷亡，并派專人封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險區(qū)域，必要時撥打110祈求公安人員協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。⑶應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員現(xiàn)場救援勘察，及時對遇險、受傷人員進(jìn)行急救。救護(hù)隊在執(zhí)行任務(wù)前，必要理解事故性質(zhì)，并制定偵察工作前安全辦法，方能進(jìn)入事故區(qū)進(jìn)行偵察?？晒簳r處置醫(yī)用氧氣袋、急救箱、擔(dān)架及時到位。救濟(jì)受困人員至安全地帶、撤離施工設(shè)備。⑷自救：對受傷人員進(jìn)行暫時處治，發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，要進(jìn)行口對口人工呼吸；發(fā)現(xiàn)出血，迅速采用止血辦法，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用手指壓大腿根部股動脈止血。為防止受傷人員傷勢惡化，緊急撥打120急救電話，詳細(xì)闡明事故地點、傷亡狀況、傷害類型、聯(lián)系電話、報警人姓名，并派專人到路口接車。將受傷人員及時救治和轉(zhuǎn)移。在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救，將傷害減少到最低點。在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷因素和已經(jīng)采用救護(hù)辦法詳細(xì)告訴醫(yī)生。⑸保護(hù)現(xiàn)場：項目應(yīng)急小組在組織救援同步，負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時祈求本地公安部門進(jìn)行協(xié)助維持順序，保證無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。⑹及時上報：項目應(yīng)急小組在組織救援同步，以最快捷方式按照公司規(guī)定程序上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。同步按照事故大小，按規(guī)定報告地方有關(guān)職能部門，以便地方政府及救援機(jī)構(gòu)啟動救援預(yù)案協(xié)助搶險救援工作。⑺應(yīng)急救援結(jié)束：人員所有撤離、傷員得到救治、設(shè)備撤離危險點，再次檢查危險點不再發(fā)生災(zāi)害和危險后，由項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長宣布救援結(jié)束。8.2.2瓦斯爆炸應(yīng)急解決⑴洞內(nèi)所有人員聽到爆炸聲或看到煙霧時，要及時佩戴好自救器，按照隧道內(nèi)應(yīng)急批示燈箭頭批示方向迎新鮮風(fēng)流按避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，處在回風(fēng)側(cè)(下風(fēng)側(cè))人員來不及撤離時，就地臥倒，用濕手巾捂住口鼻，待沖擊波過后，迅速戴好自救器迎新鮮風(fēng)流撤離。⑵發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸時，要及時切斷電源，組織救護(hù)隊對災(zāi)區(qū)進(jìn)行偵察，發(fā)現(xiàn)火種及時撲滅，以防二次爆炸或擴(kuò)大災(zāi)害區(qū)域。⑶依照事故波及范疇，項目部應(yīng)急指揮部應(yīng)及時告知關(guān)于人員撤離現(xiàn)場，并制定救災(zāi)方案，及時告知救護(hù)大隊奔赴現(xiàn)場，急救遇難人群。⑷在證明確無二次爆炸時，及時修復(fù)被破壞巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)，排除煙霧，清理巷道。⑸項目部及作業(yè)隊依照隧道各個通風(fēng)階段相應(yīng)制定出瓦斯事故、火災(zāi)事故避災(zāi)路線，避災(zāi)路線實行掛牌標(biāo)明路線進(jìn)行管理，遇險人員沿避災(zāi)線路撤離事故地點。8.2.3瓦斯燃燒事故應(yīng)急解決⑴無論任何人、在任何地方發(fā)現(xiàn)瓦斯燃燒時，都要及時向作業(yè)隊長和項目部經(jīng)理報告狀況，現(xiàn)場人員必要佩戴好自救器，有組織地按避災(zāi)路線撤到新鮮風(fēng)流中。⑵作業(yè)隊長和項目部經(jīng)理在接到報告后，要及時告知受災(zāi)害威脅區(qū)域中所有人員撤離，并組織人員滅火。⑶發(fā)現(xiàn)火源，要及時切斷電源，控制火源，采用直接滅火，當(dāng)直接滅火無效時，應(yīng)采用隔絕滅火法，封閉火區(qū)。所有員工都要熟悉隧道安全出口，隧道內(nèi)所有巷道都要設(shè)立醒目路標(biāo)，批示避災(zāi)線路。⑷解決燃燒事故，必要依照實際狀況，采用相應(yīng)辦法。在瓦斯含量不大區(qū)域內(nèi)采用控制風(fēng)流和隔斷風(fēng)流辦法。在控制風(fēng)流時，必要密切注視瓦斯變化狀況，安排專人檢查瓦斯、一氧化碳，觀測風(fēng)流變化狀況，防止風(fēng)流短路引入災(zāi)區(qū)，解決燃燒事故必要制定專門辦法，由專業(yè)救護(hù)隊解決。8.3需進(jìn)一步注重和加強(qiáng)辦法⑴太公山隧道高瓦斯工區(qū)除了加強(qiáng)檢測和通風(fēng)外，特別要注意所有施工機(jī)具和電器設(shè)備防爆辦法，確認(rèn)其效果。要按照設(shè)計保證有害氣體封堵和排泄系統(tǒng)施工質(zhì)量，保證鐵路運營安全。⑵為了減少圍巖坍塌風(fēng)險，針對侏羅系砂巖和泥巖互層特點，對巖層走向與隧道軸線近平行較陡傾角單斜構(gòu)造圍巖可以采用非對稱初期支護(hù)。在緩傾角狀況下，要通過優(yōu)化爆破辦法，加強(qiáng)開挖斷面形狀管理，防止拱腰部位坍塌。為了防止泥巖暴露后風(fēng)化坍塌，要強(qiáng)調(diào)在開挖后用噴混凝土及時封閉。⑶對于地下水豐沛地段，采用反坡開挖時，要編制排水系統(tǒng)專項方案和應(yīng)急辦法。9附表附表1太公山隧道風(fēng)險清單表風(fēng)險清單表編號YQZQ-4-TGS-01日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號風(fēng)險事件風(fēng)險產(chǎn)生因素類別后果備注1塌落掉塊正洞里程DK45+510～DD45+760段巖層緩傾。G人員傷亡工期延誤環(huán)境風(fēng)險投資風(fēng)險2坍方隧道進(jìn)口段DK43+523～+565段淺埋；洞身穿過太公山向斜，某些地段巖層緩傾，向斜軸部一帶及軟巖地段易浮現(xiàn)洞頂坍方、冒落和隧底浸水軟化、圍巖變形；D1K49+707～+755段下穿渝黔高速公路棄碴、居民房、淺埋，拱頂至地面高差24～44m。G人員傷亡工期延誤投資風(fēng)險3瓦斯隧道正洞DK43+650～DK45+675、DK47+420～D1K49+710（進(jìn)口平導(dǎo):PDK43+650～PDK45+675、出口平導(dǎo)PDK47+530～PDK49+650）為高瓦斯段，別的段為低瓦斯段。G人員傷亡工期延誤投資風(fēng)險注：G地質(zhì)因素。附表2-1初始風(fēng)險級別表初始風(fēng)險級別表編號YQZQ-4-TGS-02日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號安全風(fēng)險風(fēng)險因素風(fēng)險事件概率級別后果級別風(fēng)險級別圍巖級別塌落掉塊、坍方32中度巖層產(chǎn)狀，層間結(jié)合力32中度節(jié)理等構(gòu)造面產(chǎn)狀及構(gòu)造力學(xué)性質(zhì)32中度埋深42高度地質(zhì)預(yù)報不及時,不精確32中度爆破影響32中度不良地質(zhì)瓦斯42中度反坡施工32中度隧道涌水總量異常42中度瓦斯積聚42高度注：本次側(cè)重于安全風(fēng)險評估，故僅列出安全風(fēng)險因素，下表同。附表2-2殘留風(fēng)險級別表初始風(fēng)險級別表編號YQZQ-4-TGS-02日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號安全風(fēng)險風(fēng)險因素風(fēng)險事件概率級別后果級別風(fēng)險級別1圍巖級別塌落掉塊、坍方22低度2巖層產(chǎn)狀，層間結(jié)合力22低度3節(jié)理等構(gòu)造面產(chǎn)狀及構(gòu)造力學(xué)性質(zhì)22低度4埋深22中度5地質(zhì)預(yù)報不及時,不精確22低度6爆破影響22低度7不良地質(zhì)瓦斯22中度8反坡施工22低度9隧道涌水總量異常22低度10瓦斯積聚22中度

附表3風(fēng)險因素權(quán)重表風(fēng)險權(quán)重表編號YQZQ-4-TGS-03日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件概率級別后果級別權(quán)重值1圍巖級別塌落掉塊、坍方32122巖層產(chǎn)狀，層間結(jié)合力32123節(jié)理等構(gòu)造面產(chǎn)狀及構(gòu)造力學(xué)性質(zhì)32124埋深4295地質(zhì)預(yù)報不及時,不精確3296地質(zhì)預(yù)報不及時3297爆破影響32128不良地質(zhì)瓦斯3269反坡施工32910隧道涌水總量異常421211瓦斯積聚4212闡明：在《鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定》附表中，權(quán)重值意指多重風(fēng)險評估時某一種特定風(fēng)險份量。本表安全風(fēng)險評估僅涉及到安全，權(quán)重值實際應(yīng)為1，考慮到各安全風(fēng)險因素重要性，表中相應(yīng)實際數(shù)值以矩陣乘積列出。

附表4風(fēng)險因素綜合權(quán)重表風(fēng)險因素綜合權(quán)重表編號YQZQ-4-TGS-04日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號風(fēng)險因素綜合權(quán)重重要度圍巖級別10％高度巖層產(chǎn)狀，層間結(jié)合力10％高度節(jié)理等構(gòu)造面產(chǎn)狀及構(gòu)造力學(xué)性質(zhì)10％高度埋深12％高度地質(zhì)預(yù)報不及時,不精確8％高度地質(zhì)預(yù)報不及時8％高度爆破影響10％高度不良地質(zhì)6％高度反坡施工8％高度隧道涌水總量異常8％高度11瓦斯積聚10％高度共計100％

附表5風(fēng)險盼望損失表風(fēng)險盼望損失表編號YQZQ-4-TGS-05日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件預(yù)測損失（萬元）盼望概率盼望損失（萬元）1圍巖級別塌落掉塊、坍方＞100也許10～502巖層產(chǎn)狀，層間結(jié)合力＞100也許10～503節(jié)理等構(gòu)造面產(chǎn)狀及構(gòu)造力學(xué)性質(zhì)＞100也許10～504埋深＞100偶爾10～505地質(zhì)預(yù)報不及時,不精確＞100偶爾＜106地質(zhì)預(yù)報不及時＞100也許10～507爆破影響＞100也許10～509反坡施工瓦斯10～50也許10～5010隧道涌水總量異常10～50偶爾＜1011瓦斯積聚＞100也許10～50附表6風(fēng)險對策辦法表風(fēng)險對策辦法表編號YQZQ-4-TGS-06日期-6-22隧道名稱太公山隧道審核羅玉恩階段施工階段序號風(fēng)險因素風(fēng)險事件安全風(fēng)險風(fēng)險