1DB11/TXXXX—XXXX森林經營方案編制技術導則1范圍本文件給出了森林經營方案編制的總則、編案的主要程序、編案資料及補充調查、森林經營方案編制內容以及森林經營方案文件結構等技術內容。本文件適用于北京地區(qū)生態(tài)公益林的森林經營方案編制。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。LY/T1646森林采伐作業(yè)規(guī)程LY/T1690低效林改造技術規(guī)程LY/T2007森林經營方案編制與實施規(guī)范LY/T2008簡明森林經營方案編制技術規(guī)程LY/T2935森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導則DB11/T659森林資源資產價值評估技術規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。森林經營方案forestmanagementplan森林經營主體根據(jù)國民經濟社會發(fā)展要求和國家林業(yè)方針政策編制的森林資源培育、保護和利用的中長期規(guī)劃，以及對生產順序和經營利用措施的規(guī)劃設計。編案單位compilationunitofforestmanagement擁有森林資源資產的所有權或經營權、處置權，經營界限明確，產權明晰，有一定經營規(guī)模和相對穩(wěn)定的經營期限，能自主決策和實施經營類森林經營，為滿足森林經營需求而直接參與經濟活動的經營單位、經濟實體。2DBXX/XXXXX—XXXX森林經理期compilationunitofforestmanagement森林經營主體為實現(xiàn)其階段目標任務，在一定時段內按照既定的經營方針、目標與任務，對所屬森林資源進行資源調整、配置的適宜時間間隔期。森林功能區(qū)劃divisionofforestfunctiondistrict根據(jù)森林資源生態(tài)區(qū)位、主導功能、利用方向、自然地理與氣候條件等，采用系統(tǒng)分析和分類方法，將經營區(qū)內森林劃分為若干個獨立的功能區(qū)域，實行分區(qū)經營管理，從整體上發(fā)揮森林資源的多功能特性的管理方法或過程。森林經營類型forestmanagementtype將經營目標、經營周期、經營管理水平、立地質量和技術特征相同或相似的小班劃為同一類型，采取相對一致的經營方式與經營措施的小班集合體。森林作業(yè)法silvicultureregime根據(jù)特定森林類型的立地環(huán)境、主導功能、經營目標和林分特征所采取的造林、撫育、改造、采伐、更新造林等一系列技術措施的綜合。森林經營類型作業(yè)法silvicultureregimeofforestmanagementtype把森林經營類型的概念設計落實到森林全周期經營計劃中不同森林發(fā)育階段的具體技術模式。森林全生命周期經營forestlife-cyclemanagement以人類干預（經營）條件下的森林的整個生命周期為計劃對象，從森林造林建群(建群階段)、幼林管護（競爭生長階段）、撫育調整（質量選擇階段）、主伐利用（近自然階段）到再次更新建群（恒續(xù)林階段）的整個森林培育過程來認識森林不同發(fā)育階段特征并規(guī)劃設計各階段經營技術和處理安排的整體經營技術。近自然森林經營close-to-naturalforestmanagement以森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、生物多樣性、多功能性及緩沖能力分析為基礎，以森林的多種服務功能開發(fā)和多品質產品生產為目標，以完整的森林生命周期為時間設計單元，以永久性林分覆蓋和撫育性采伐利用為主要技術特征的一種森林經營理論和技術體系。3DB11/TXXXX—XXXX3.10森林撫育foresttending自幼林郁閉成林到林分成熟前，根據(jù)培育目標所采取的各種營林措施的總稱，包括撫育采伐、補植、定株、修枝、割灌除草、擴堰、人工促進天然更新、澆水、施肥等作業(yè)活動。4總則4.1編制原則森林經營方案編制原則包括：a)堅持生態(tài)優(yōu)先、多功能經營，維護區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，實現(xiàn)資源、環(huán)境和經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進森林可持續(xù)經營和高質量發(fā)展；b)堅持自然恢復為主，人工修復與自然恢復相結合，尊重自然、保護自然、順應自然，實行近自然森林經營，精準提升森林質量，提高森林經營綜合效益；c)堅持因地制宜、科學規(guī)范經營，科學配置森林資源，優(yōu)化林業(yè)生產工藝，規(guī)范經營管理措施，提高林業(yè)生產效率；d)堅持前瞻性、科學性、先進性，實行與區(qū)域社會經濟發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃等宏觀規(guī)劃及重點林業(yè)工程相銜接。4.2編制單位4.2.1國有林場以林場為單位獨立編案。其他國有林經營單位參照國有林場相關編案規(guī)定執(zhí)行，森林經營方案可根據(jù)經營需要適當簡化。其中市屬林業(yè)、水務、公路鐵路等部門由其主管部門組織獨立編制；區(qū)屬的國有林場、國有林單位納入屬地管理組織編案工作。4.2.2集體林以區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織編案。按照屬地管理原則，各區(qū)對本轄區(qū)內集體所有、個人所有的森林等，統(tǒng)籌組織相關編案工作。集體林場、林業(yè)合作組織、企事業(yè)單位及個人所有或者經營的森林、林木達到66.667m2（1000畝）以上規(guī)模的，鼓勵獨立編案，并實行采伐限額單編單列。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場為編制單位，沒有成立集體林場的以區(qū)為單元。自然保護區(qū)、森林公園、科學實驗場（圃）等單位可按功能區(qū)或二級林種區(qū)作為基本單元。4.3編案深度編案深度要求主要包括：a)森林經營方案深度可根據(jù)編案單位類型、生產條件和經營管理水平等因素具體確定；b)立地類型、森林經營類型和經營措施類型明確到小班，應將經理期前3年～5年的所有森林經營任務和指標按森林經營類型分解到年度，并選擇適宜的小班進行作業(yè)進度排序；后期經營規(guī)劃指標分解到年度。在方案實施時按時段（2年～3年）滾動式地落實小班。c)國家級公益林可按照相關規(guī)定單獨進行培育、采伐更新和管護規(guī)劃，管護責任落實到區(qū)段和責任人。d)森林生態(tài)系統(tǒng)保護和經營基礎設施達到總體規(guī)劃的深度，任務分解到前、后期，分別年度進行經濟分析與綜合效益評價。4.4編案注意事項編案應注意以下事項：a)以最新的森林資源規(guī)劃設計調查和補充調查為基礎，編案應建立在對現(xiàn)狀充分了解的基礎上；b)注意與相關規(guī)劃進行銜接；c)充分體現(xiàn)經營單位的特點；4DBXX/XXXXX—XXXXd)編案中確定的目標和任務應科學合理，具有可操作性。5編案主要程序收集有關森林經營管理、林木采伐等文件，編案單位森林資源現(xiàn)狀及經營狀況，森林經營先進技術文獻資料，編案單位及其所在市、區(qū)經濟社會發(fā)展狀況、發(fā)展規(guī)劃及其他相關規(guī)劃。開展編案單位林地立地條件、森林資源狀況的外業(yè)調查或補充調查，劃分立地類型，評價立地質量，區(qū)劃森林功能區(qū)、森林管理類型，設計森林經營類型，分森林經營類型設計作業(yè)法及全周期森林經營措施模型。5.1.3數(shù)據(jù)庫更新與資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計根據(jù)森林資源調查或補充調查數(shù)據(jù)，結合近期森林資源動態(tài)變化情況，更新小班數(shù)據(jù)庫，編制資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。對森林資源、經營管理和社會經濟等方面內容進行分析評價，確定經營方針、目標、主要任務及重點建設內容。按照森林經營方案編制有關文件要求，開展森林經營方案文本、圖表編制。將森林經營方案征求意見稿征求編案單位所在地林業(yè)主管部門以及相關部門和專家的意見，并結合有關意見進行修改完善。修改完善后的森林經營方案上報到編案單位的隸屬林業(yè)行政主管部門，相關部門按照法定程序進行審核審批。6編案資料及補充調查6.1編案資料編制森林經營方案應使用翔實、準確、時效性強，并經主管部門認可的森林資源數(shù)據(jù)，包括及時更新的森林資源檔案、近期森林資源二類調查成果、專業(yè)技術檔案等，具體時限要求及更新措施按照LY/T收集或編制適用于編案單位、經營規(guī)劃設計需要的林業(yè)基礎數(shù)表和森林經營數(shù)表，主要包括：a)立地類型表；b)材積表、生長率表、材種出材率表；c)造林典型設計表、森林經營類型設計表、森林經營措施類型設計表。5DB11/TXXXX—XXXX其他森林經營相關資料，如相關規(guī)劃、工程設計、經營評估等。6.2編案補充調查對涉及本經理期將進行造林、撫育、采伐更新、改造等作業(yè)的小班森林資源現(xiàn)狀進行補充調查，補充調查內容見附錄A。7森林經營方案編制內容7.1森林資源與經營評價編案中的基本情況主要包括：a)所處區(qū)域、位置、氣候、范圍等基本情況；b)森林資源狀況和林地利用狀況、森林分布和結構狀況；c)森林資源權屬、可利用資源狀況。7.1.2森林資源現(xiàn)狀分析分析和評價林地資源，森林資源數(shù)量、質量、結構、天然更新能力等。7.1.3森林資源動態(tài)變化分析分別森林資源數(shù)量、質量、結構等指標，分析森林資源動態(tài)變化情況，提出變化特征、趨勢及影響7.1.4森林資源功能評價森林資源功能評價主要包括：a)評價森林提供木材與非木林產品的能力；b)評價森林保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙、增加碳匯等生態(tài)服務功能，根據(jù)DB11/T659規(guī)定的評估標準進行測算；c)評價森林游憩、森林康養(yǎng)等社會服務功能。7.1.5經營環(huán)境分析分析經營單位所處的自然、社會和經濟環(huán)境現(xiàn)狀，以及經營環(huán)境對森林經營的影響程度。7.1.6上一經理期森林經營狀況評價分析評價上一個經理期森林經營方案執(zhí)行情況，主要有經營目標和主要經營任務完成情況，森林經營的成功做法、主要成效、存在的主要問題。經營成效評價按照LY/T2007或LY/T2008執(zhí)行。7.2森林經營方針與目標7.2.1森林經營方針森林經營方針的確定原則主要包括：a)根據(jù)每個經理期的具體情況進行調整；b)綜合考慮國家和北京市有關法律法規(guī)和政策、現(xiàn)有森林資源及其保護利用現(xiàn)狀、森林經營特點與基礎條件等；c)具有時代性、針對性、方向性、前瞻性，簡明扼要；6DBXX/XXXXX—XXXXd)有利于統(tǒng)籌好本經理期與長遠發(fā)展、局部與整體、三大效益的關系。7.2.2森林經營目標分長遠目標和經理期目標。各階段目標應與相關規(guī)劃進行銜接。選用森林資源結構性指標作為長遠經營目標，主要有林種結構、樹種結構、以及景觀層次的年齡結構與斑塊分布狀況。選用可以綜合反映森林經營效益，代表性強、靈敏度高、可測度好的指標，如森林面積、森林蓄積、喬木林單位面積蓄積量、混交林比例、森林火災受害率、林業(yè)有害生物成災率以及生物多樣性指標等。7.3森林功能區(qū)劃森林功能區(qū)是按照森林培育和經營方向突出主導功能劃分的不同區(qū)域。功能區(qū)劃分應根據(jù)上位規(guī)劃確定，綜合考慮國家及北京市主體功能區(qū)劃和林業(yè)發(fā)展區(qū)劃、北京市新版城市總規(guī)、分區(qū)規(guī)劃等相關規(guī)劃或區(qū)劃成果，結合區(qū)域自然立地條件、森林資源狀況、生態(tài)區(qū)位狀況與自然、社會、經濟特點，以小流域、山系或林班等為基本單元，合理進行區(qū)劃。高保護價值森林集中分布區(qū)域應優(yōu)先區(qū)劃，具體應符7.4森林經營類型森林區(qū)劃主要從以下三個方面進行劃分：a)森林類別劃分：劃分公益林和商品林，在經理期內確需調整森林類別時，依據(jù)國家、地方公益林管理辦法等規(guī)定進行適當調整，調整結果落實到小班；b)林種劃分：根據(jù)經營目標的不同，將森林分為5個林種、23個亞林種，見附錄C；c)森林類型劃分：按照森林起源、樹種組成、近自然程度和經營特征，將北京市森林劃分為天然林和人工林兩類。北京市主要森林類型見附錄D。7.4.2森林經營類型設計根據(jù)森林分類區(qū)劃和功能區(qū)劃，以小班為單位組織森林經營類型。結合生態(tài)區(qū)位以及重要性、林權、經營目標一致性，將經營目的、經營周期、經營管理水平、立地質量和技術特征相同或相似的小班組成一類經營類型，作為基本規(guī)劃設計單元。根據(jù)森林經營區(qū)劃，按照不同的林種、樹種、起源、立地條件、林木生長狀況、培育目標、森林管理類型要求等，設計森林經營類型。完整的森林經營類型命名由“優(yōu)勢樹種+起源+林種+經營目標+管理類型”組成，一般情況下“功能+樹種”組成的命名基本能滿足需要，各經營單位可根據(jù)具體資源情況進行調整。根據(jù)各類型適用對象情況，對每個小班確定森林經營類型，要求如下：a)經營范圍內的林地，明確小班為單元的森林經營類型；b)確定經營類型時，按照經營區(qū)、森林類別、優(yōu)勢樹種、林種、二級林種、管理類型的優(yōu)先順序逐步界定；c)經理期內符合主伐、更新采伐的小班，明確下一經理期的森林經營類型，沒有改變森林類別、林種、樹種、起源、經營目的、經營水平等要素的更新小班可保持原森林經營類型不變；d)確定森林經營類型，按經營目的、經營周期、主要經營措施等匯總，編制森林經營類型組織表。7.5森林作業(yè)法7DB11/TXXXX—XXXX北京市森林一級作業(yè)法主要采用低強度的群團狀擇伐作業(yè)法、單株擇伐作業(yè)法、鑲嵌式小面積皆伐作業(yè)法、帶狀漸伐作業(yè)法和保護經營作業(yè)法。森林類型、森林經營分類及森林作業(yè)法的關系見附錄E表E.1。7.5.2森林類型作業(yè)法北京市森林類型作業(yè)法體系的建立經過下面三個步驟：a)初步劃分：依據(jù)森林起源和優(yōu)勢樹種（組）分類情況，按照近自然森林全周期作業(yè)設計原則，在一級森林作業(yè)法框架下，基于優(yōu)勢樹種（組）設計北京地區(qū)36種二級森林類型作業(yè)法，見附錄E表E.2。b)整合優(yōu)化與補充：根據(jù)森林結構、作業(yè)法的相似性以及實際操作的便利性，將14種不同森林類型保護經營作業(yè)法整體合并為1個保護經營作業(yè)法，其他22種作業(yè)法進一步整合為12種喬木林森林類型作業(yè)法，另需增加平原2種森林作業(yè)法和2種灌木林作業(yè)法。c)最終建立：按照適用對象、目標林相和全周期經營措施，以森林優(yōu)勢樹種和采伐利用方式命名，充分重視樹種（組合）特性及其生長發(fā)育規(guī)律，合理配置樹種，對種苗、造林、撫育、修復、采伐、更新造林、保護等環(huán)節(jié)的一系列技術措施進行優(yōu)化組合，建立各環(huán)節(jié)協(xié)調一致、各工序有效銜接的17種二級作業(yè)法，構成全市的森林作業(yè)法體系，見附錄E表E.3。7.5.3森林經營類型作業(yè)法針對同一種森林經營類型應采取相同的森林經營技術措施，在二級作業(yè)法的基礎上進一步細化，森林經營類型與之前設計的森林經營類型相對應。其技術要點包括：a)森林經營類型作業(yè)法的名稱一般采用“森林經營類型+一級作業(yè)法名稱”命名；b)編寫內容一般包括適用范圍、林分現(xiàn)狀及作業(yè)法核心要點、目標林相（層次、樹種組成、目標直徑、單位面積蓄積量、密度等）、森林全生命周期經營和本經理期經營內容五個部分。近自然森林全周期作業(yè)法范例見附錄F。7.6森林培育造林應主要明確以下內容：a)造林對象：主要包括宜林地、林業(yè)和生態(tài)建設的退耕地、“四旁”地等；c)造林組織與年度安排：根據(jù)造林要求，以及造林地準備情況，合理安排造林進度。撫育應主要明確以下內容：a)撫育類型和實施對象：森林撫育措施可分為定株、透光、間伐、修枝、水肥管理、衛(wèi)生清理等主要措施類型，每類撫育措施的實施對象按照GB/T15781確定。在山區(qū)生態(tài)公益林經營中常采用近自然森林經營，經營技術按照DB11/T842執(zhí)行。撫育過程中根據(jù)實際情況開展人工促進天然更新。b)撫育任務規(guī)劃：評價和確定撫育作業(yè)小班，明確適宜每小班撫育措施及技術指標。c)撫育組織與年度安排：山區(qū)按溝系、丘陵和平原區(qū)按道路系統(tǒng)組織作業(yè)區(qū)，同一個作業(yè)區(qū)一般安排在一個年度或季度作業(yè)。8DBXX/XXXXX—XXXX改造應主要明確以下內容：a)改造措施及實施對象：包括低效林改造、退化林修復、景觀游憩林提升等，具體按照LY/T1690執(zhí)行。b)改造任務規(guī)劃：評價和確定低產、低效林小班，明確改造作業(yè)小班適宜的技術措施。c)改造組織與年度安排：山區(qū)按溝系、丘陵和平原區(qū)按道路系統(tǒng)組織作業(yè)區(qū)，同一個作業(yè)區(qū)安排在一個年度或季度作業(yè)。封山育林應主要明確以下內容：a)封育對象：一般用于發(fā)展防護林、特用林等生態(tài)公益林；c)封育組織與年度安排：根據(jù)封育地塊現(xiàn)狀和封育目標要求，合理安排封育進度。主要針對平原生態(tài)林，除了常規(guī)的土壤、水肥、防火防蟲等方面的管理之外，主要措施是整形修剪、過密林分結構調整、補植和促進天然更新，依據(jù)相關規(guī)范進行。平原森林過密林分結構調整應主要明確以下內容：a)結構調整對象：一般用于林分密度大亟需調整的平原生態(tài)林；b)結構調整措施：根據(jù)林分密度和培育目標確定疏伐密度及補植情況；c)結構調整組織與年度安排：根據(jù)結構調整地塊現(xiàn)狀和培育目標要求，合理安排結構調整進度。森林采伐應主要明確以下內容：a)確定合理年伐量：主要為主伐、撫育采伐、低產低效林改造采伐、更新采伐、其它采伐，技術針對主伐、更新采伐和低產低效林改造作業(yè)小班，進行森林更新規(guī)劃，規(guī)劃內容與方法同造林規(guī)劃，7.7森林多功能利用7.7.1非木質資源經營非木質資源主要包括果品、花卉、林下經濟等。非木質資源的開發(fā)利用，基于現(xiàn)有成熟技術，規(guī)劃其利用方式、強度、產品種類和規(guī)模。7.7.2森林景觀利用森林景觀利用應包括：a)對經營區(qū)森林景觀獨特、景觀資源相對集中的區(qū)域或景觀帶，應區(qū)劃為景觀重點保育區(qū)、景觀廊道，實施禁止采伐、限制采伐等保護措施；b)森林景觀相對豐富區(qū)域，結合森林經營規(guī)劃采取保育措施；c)按景觀區(qū)統(tǒng)計、匯總森林景觀保育任務，并落實到年度。明確森林游憩區(qū)的范圍、面積與功能分區(qū)；確定適宜的游憩項目和環(huán)境容量。9DB11/TXXXX—XXXX選取森林公園、自然保護區(qū)和平原森林等區(qū)域，建設森林文化示范區(qū)；挖掘森林文化內涵，開展森林文化宣傳教育。開展森林康養(yǎng)規(guī)劃，充分發(fā)揮森林在康養(yǎng)方面的作用，如森林療養(yǎng)、森林氧吧、森林瑜伽等，具體7.7.6科研教育示范開展林場、自然保護區(qū)等經營區(qū)科研、教育示范區(qū)建設。7.8森林健康與生物多樣性保護山區(qū)集體生態(tài)林管護隊伍建設和管護情況；國有林管護情況；平原生態(tài)林管護隊伍建設及管護情況。森林防火主要包括以下要求：a)進行森林火險等級區(qū)劃、森林防火防控區(qū)劃，明確重點防火區(qū)域（地段）、范圍、面積及區(qū)域社會經濟情況；b)根據(jù)氣候、物候和其他相關因子，確定防火期；c)開展防火體系規(guī)劃，制定森林防火布控和應急預案。7.8.3林業(yè)有害生物防控林業(yè)有害生物防控主要包括以下要求：a)確定經營范圍內的監(jiān)測對象和防治對策，進行有害生物防治區(qū)劃和防治；b)設置林業(yè)有害生物預測預報系統(tǒng)、監(jiān)測預警體系、防治基礎設施建設規(guī)劃。7.8.4林地地力維護采取培育混交林和闊葉林、土壤水肥保持、培肥和防污等措施。7.8.5森林集水區(qū)經營管理森林集水區(qū)經營管理主要包括：a)集水區(qū)區(qū)劃：根據(jù)河流、溪流/沼澤等級，將經營區(qū)按流域分為不同層次或類型的集水區(qū)，每類集水區(qū)應按照相關經營規(guī)程要求規(guī)劃；b)緩沖區(qū)（帶）管理：按照LY/T1646的要求劃出緩沖帶，采取保護水質為主管理措施；c)敏感區(qū)域管理：按照公益林的要求進行經營管理。7.8.6生物多樣性保護生物多樣性保護主要包括以下要求：a)生物多樣性富集區(qū)域應劃為自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)，單獨進行規(guī)劃設計；其他區(qū)域生物多樣性保護主要結合森林經營措施進行；b)將高保護價值森林區(qū)域作為生物多樣性保護的重點區(qū)域，明確高保護價值區(qū)域的范圍、類型與保護特點；DBXX/XXXXX—XXXXc)重點保留地帶性典型森林群落、天然闊葉混交林，確定適宜的樹種比重、森林類型比重和齡組結構，保持物種組成的異質性、空間結構的異質性和年齡結構的異質性；d)明確區(qū)域指示型重點保護物種，對于某些特定物種或生態(tài)系統(tǒng)可以規(guī)劃控制火燒、棲息地改造等措施，滿足瀕危野生動植物物種特定的棲息地要求；e)在林地中建設本杰士堆、小微濕地等生物多樣性招引及棲息地。7.9森林經營基礎設施7.9.1種苗生產設施種苗生產設施應關注：a)種苗需求量：區(qū)分樹種、年度測算經理期內的種子、苗木需求量；b)種子生產：森林功能區(qū)劃出來的種質資源保存區(qū)，內容主要包括：明確種質資源林的基本情況；明確經理期的主要經營目標、任務與主要措施，并分解到年度；測算不同樹種、品種林木種子每年的生產量、供應量；c)苗木生產：依據(jù)經理期造林更新苗木需求量，進行苗圃、采穗圑建設與苗木生產規(guī)劃。林道規(guī)劃建設要求如下：a)新建林道結合防火道、巡護路網(wǎng)等布設，避開高保護價值森林區(qū)域、緩沖帶和敏感地區(qū)；b)確定林區(qū)適宜的林道密度；c)提出現(xiàn)有林道的改造、維護規(guī)劃。根據(jù)林區(qū)森林資源分布、木材生產規(guī)模規(guī)劃新建營林設施，包括崗哨、防火瞭望塔等。7.10森林經營投資與效益分析投資估算的主要內容包括估算范圍、主要技術經濟指標和投資估算。明確經理期內投資資金來源渠道，主要包括：確定地方政府財政對編案單位的事業(yè)性支出；國家、地方對生態(tài)建設項目的投資或補貼；其他支農涉農惠農資金。7.10.3效益分析效益分析包括：b)社會效益：提供勞務就業(yè)、增加職工收入，改善基礎設施條件。c)經濟效益：編案單位生產成本、收入、稅費、經營利潤和經濟效益分析。7.10.4經理期森林變化趨勢分析根據(jù)經理期的森林經營，從數(shù)量變化、質量變化、健康狀況、生態(tài)功能、保障能力等與經營區(qū)森林的問題、目標、預期指標對應進行分析。7.11森林經營的生態(tài)與社會影響7.11.1生態(tài)環(huán)境影響評價DB11/TXXXX—XXXX從水土保持、水源涵養(yǎng)、防風固沙、生物多樣性保護、地力維持、森林健康維護等方面評價。7.11.2社會環(huán)境影響評價從社區(qū)服務、社區(qū)就業(yè)、森林文化、森林游憩、森林康養(yǎng)、宗教價值維護等方面評價。8森林經營方案文件結構8.1森林經營方案文件結構森林經營方案編制的主要成果由森林經營方案文本（說明書）、附表、附圖、矢量數(shù)據(jù)庫等4部分組成。8.2森林經營方案文本森林經營方案文本是森林經營方案編制的說明書，一般應包括：b)經營單位基本情況；c)森林資源與經營評價；d)森林經營方針與目標；e)森林功能區(qū)劃；f)森林經營類型；h)森林培育；i)森林多功能利用；j)森林健康與生物多樣性保護；k)森林經營營林設施；l)森林經營投資與效益分析；m)森林經營的生態(tài)與社會影響。文本中相應內容應插入相關表格，包括但不限于森林經營主要指標一欄表、森林經營主要任務統(tǒng)計表、森林功能區(qū)劃表、森林分類區(qū)劃表、森林經營類型設計表、森林經營類型統(tǒng)計表、森林經營類型現(xiàn)狀與規(guī)劃匯總表、森林經營類型分齡級統(tǒng)計表、森林經營類型調整表、森林作業(yè)法統(tǒng)計表、投資估算一欄表、年度投資估算表等。完整的森林經營方案附表包括但不限于以下附表：a)小班經營表；d)附表3：森林起源權屬統(tǒng)計表；f)附表5：優(yōu)勢樹種面積、蓄積和單位面積蓄積量統(tǒng)計表；g)附表6：齡組面積和蓄積統(tǒng)計表；h)附表7：封山育林規(guī)劃設計表；i)附表8：森林撫育規(guī)劃設計表；j)附表9：改造提升規(guī)劃設計表；k)附表10：森林采伐規(guī)劃設計表；DBXX/XXXXX—XXXX完整的森林經營方案附表包括但不限于以下附圖：a)附圖1：森林資源現(xiàn)狀分布圖；d)附圖4：森林經營類型分布圖；e)附圖5：森林經營措施分布圖；f)附圖6：森林采伐類型分布圖；8.5矢量數(shù)據(jù)庫以最新的森林資源規(guī)劃設計調查數(shù)據(jù)為基礎，結合補充調查完善更新數(shù)據(jù)庫，再增加森林功能區(qū)、森林經營類型、森林作業(yè)法類型、森林經營措施、措施實施年度等字段形成完整的森林經營方案矢量數(shù)據(jù)庫。DB11/TXXXX—XXXX附錄A（規(guī)范性）編案資料補充調查編案資料補充調查表見表A.1。表A.1編案資料補充調查表12調查森林可開發(fā)的風景資源、歷史文化資源、森林游憩的3456調查具有區(qū)域保護價值或當?shù)靥赜械闹参锶郝浼耙吧鷦又参镎{查水土流失、塌方等自然災害的成因和前7調查上一經理期的森林經營活動的技術、措施、任務完成DBXX/XXXXX—XXXX附錄B（資料性）立地類型及代碼山地和平原的立地類型及代碼分別見表B.1和表B.2。表B.1山地立地類型及代碼表ⅤⅥⅦDB11/TXXXX—XXXX表B.2平原立地類型及代碼表平原-退耕地-潮土-輕壤質P-1平原-退耕地-潮土-中壤質P-2平原-退耕地-潮土-砂壤質P-3平原-退耕地-水稻土-粘質P-4平原-退耕地-水稻土-粘壤質P-5平原-建筑騰退地-薄土-高度混雜P-6平原-建筑騰退地-薄土-中度混雜P-7平原-建筑騰退地-薄土-低度混雜P-8平原-建筑騰退地-中土-高度混雜P-9平原-建筑騰退地-中土-中度混雜平原-建筑騰退地-中土-低度混雜平原-建筑騰退地-厚土-高度混雜平原-建筑騰退地-厚土-中度混雜平原-建筑騰退地-厚土-低度混雜-高平原-河漫灘-卵石灘高平原-河漫灘-砂質-低鹽堿高平原-河漫灘-砂質-中鹽堿高平原-河漫灘-砂質-高鹽堿高平原-河漫灘-砂壤質-低鹽堿高平原-河漫灘-砂壤質-中鹽堿高平原-河漫灘-砂壤質-高鹽堿高平原-河漫灘-壤質-低鹽堿高平原-河漫灘-壤質-中鹽堿高平原-河漫灘-壤質-高鹽堿地下水≥3m平原-沙荒地-砂質-低地下水位平原-沙荒地-砂質-高地下水位地下水≥3m平原-沙荒地-砂壤質-低地下水位平原-沙荒地-砂壤質-高地下水位極高地下水位(≤1m）平原-沙荒地-極高地下水位地下水≥3m平原-廢棄砂坑-高度混雜-低地下水位平原-廢棄砂坑-高度混雜-高地下水位地下水≥3m平原-廢棄砂坑-中度混雜-低地下水位平原-廢棄砂坑-中度混雜-高地下水位地下水≥3m平原-廢棄砂坑-低度混雜-低地下水位平原-廢棄砂坑-低度混雜-高地下水位極高地下水位(≤1m）平原-廢棄砂坑-極高地下水位平原-坑塘濕地-高地下水位-鹽漬化平原-坑塘濕地-高地下水位-非鹽漬化平原-坑塘濕地-低地下水位-鹽漬化平原-坑塘濕地-低地下水位-非鹽漬化-平原-坑塘濕地-地表積水 平原-四旁地-村旁-平原-四旁地-路旁 平原-四旁地-水旁-平原-四旁地-宅旁DBXX/XXXXX—XXXX附錄C（資料性）林種分類系統(tǒng)林種分類系統(tǒng)表見表C.1。表C.1林種分類系統(tǒng)表資源及棲息地或原生地、保存和重建自然遺產與自然景經濟效益，生長指標達到相應樹種速生豐產林國家(行業(yè))DB11/TXXXX—XXXX附錄D（資