廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二○一一年十一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u前言 1第一章發(fā)展基本 2第一節(jié)綜合條件 2第二節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn) 3第三節(jié)重大意義 3第二章總體規(guī)定和發(fā)展目的 5第一節(jié)指引思想 5第二節(jié)基本原則 5第三節(jié)戰(zhàn)略定位 6第四節(jié)發(fā)展目的 7第三章優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局 8第一節(jié)著力打造三大海洋經(jīng)濟(jì)主體區(qū)域 8第二節(jié)推動(dòng)構(gòu)建三大海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈 11第三節(jié)統(tǒng)籌運(yùn)用三大海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)帶 12第四章構(gòu)建當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)體系 14第一節(jié)大力提高老式優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè) 14第二節(jié)哺育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè) 15第三節(jié)集約發(fā)展高品位臨海產(chǎn)業(yè) 17第四節(jié)加快發(fā)展服務(wù)業(yè) 18第五章大力推動(dòng)海洋科技自主創(chuàng)新 19第一節(jié)推動(dòng)海洋科技自主創(chuàng)新體系建設(shè) 19第二節(jié)實(shí)行重大海洋科學(xué)技術(shù)攻關(guān) 19第三節(jié)推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化 20第四節(jié)加強(qiáng)海洋科技人才培養(yǎng) 20第六章強(qiáng)化涉?；驹O(shè)施建設(shè) 22第一節(jié)建設(shè)科學(xué)高效綜合運(yùn)送體系 22第二節(jié)構(gòu)筑高原則海堤防災(zāi)體系 23第三節(jié)構(gòu)建安全可靠漁業(yè)港口體系 24第四節(jié)建立保障有力能源、通信體系 24第七章構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障 26第一節(jié)強(qiáng)化海洋污染防治 26第二節(jié)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù) 27第三節(jié)推動(dòng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè) 27第八章完善海洋公共服務(wù)體系 29第一節(jié)強(qiáng)化海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào) 29第二節(jié)完善海上船舶安全保障體系 29第三節(jié)加強(qiáng)海洋基本信息服務(wù) 30第九章弘揚(yáng)南海特色海洋文化 31第一節(jié)傳承南海海洋文化 31第二節(jié)打造海洋文化品牌 31第三節(jié)哺育海洋文化產(chǎn)業(yè) 32第十章創(chuàng)新海洋綜合管理體制機(jī)制 33第一節(jié)深化海洋行政管理體制改革 33第二節(jié)創(chuàng)新海洋資源開(kāi)發(fā)管理 33第三節(jié)完善海洋開(kāi)發(fā)政策 33第十一章保障辦法 36附圖：1、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)范疇示意圖2、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)空間布局示意圖3、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)海洋開(kāi)發(fā)區(qū)域布局示意圖4、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)老式優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)布局示意圖5、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海洋新興產(chǎn)業(yè)布局示意圖6、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)海洋開(kāi)發(fā)集中集約用海區(qū)示意圖7、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海洋保護(hù)區(qū)示意圖前言廣東是國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放先行地區(qū)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放大局中具備舉足輕重戰(zhàn)略地位。推動(dòng)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)，對(duì)加快國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備重大意義。為進(jìn)一步貫徹黨十七屆五中全會(huì)關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布置，全面優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，摸索海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)新途徑和海洋綜合管理新模式，推動(dòng)海陸統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面構(gòu)建大珠江三角洲地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范，特制定廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃主體區(qū)范疇涉及廣東省所有海域和廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽(yáng)江、湛江、茂名、潮州、揭陽(yáng)14個(gè)市所屬陸域，海域面積41.9萬(wàn)平方公里，陸域面積8.4萬(wàn)平方公里。為進(jìn)一步增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用，將珠江三角洲地區(qū)佛山、肇慶，以及環(huán)珠江三角洲地區(qū)粵北等地區(qū)作為聯(lián)動(dòng)區(qū)。規(guī)劃期為—，重點(diǎn)是“十二五”時(shí)期。本規(guī)劃是指引廣東當(dāng)前和此后一段時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和編制有關(guān)規(guī)劃重要根據(jù)。

第一章發(fā)展基本第一節(jié)綜合條件廣東面向南海，毗鄰港澳，是國(guó)內(nèi)大陸與東南亞、中東以及大洋洲、非洲、歐洲各國(guó)海上航線近來(lái)地區(qū)，是國(guó)內(nèi)參加經(jīng)濟(jì)全球化主體區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放重要窗口。廣東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，條件優(yōu)越，基本良好，潛力巨大。海洋資源豐富。廣東海域遼闊，海岸線長(zhǎng)，灘涂廣布，大陸架遼闊，港灣優(yōu)越，島嶼眾多，海洋生物、礦產(chǎn)和能源資源豐富。其中，大陸海岸線4114公里，居全國(guó)首位；海島1431個(gè)，島嶼岸線2414公里。海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。廣東海洋經(jīng)濟(jì)總量自1995年以來(lái)持續(xù)居全國(guó)首位，形成了較為完整、具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)體系，建成了以廣州、深圳等港口為核心沿海港口群。，全省海洋生產(chǎn)總值、進(jìn)出口貿(mào)易總額分別達(dá)6800億元和6111億美元，占全國(guó)21%和27.7%，是引領(lǐng)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放重要引擎。海洋科技力量突出。廣東集聚了一大批涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)和院校，是國(guó)內(nèi)海洋科研機(jī)構(gòu)和人才較為密集地區(qū)。廣東較早實(shí)行了科技興海戰(zhàn)略，形成了一批具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)海洋科技成果，是國(guó)內(nèi)海洋科技創(chuàng)新重要基地。海洋生態(tài)環(huán)保全國(guó)領(lǐng)先。廣東在全國(guó)率先建立了地方海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，組織開(kāi)展了大規(guī)模生態(tài)修復(fù)和海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，海洋自然保護(hù)區(qū)數(shù)量、面積和種類均居全國(guó)首位，海域生態(tài)環(huán)境總體良好，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和濱海城鄉(xiāng)建設(shè)具備良好生態(tài)基本條件。海洋綜合管理特色鮮明。廣東在全國(guó)率先建立了海洋綜合管理模式，實(shí)行了海域使用管理制度，積極參加了海洋維權(quán)巡航執(zhí)法，在海洋規(guī)劃和立法等方面也進(jìn)行了積極摸索，是引領(lǐng)海洋行政體制改革先行區(qū)。第二節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)高度注重，提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)宏偉目的，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略布置，實(shí)行海洋開(kāi)發(fā)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要任務(wù)；廣東在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，具備進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高競(jìng)爭(zhēng)力巨大潛力。同步，廣東推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。以開(kāi)發(fā)近岸海域資源為主老式發(fā)展方式受到資源環(huán)境制約，保持海洋經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展難度加大，海洋開(kāi)發(fā)中某些深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。重要是海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不夠合理，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率不高，創(chuàng)新能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力有待提高；區(qū)域發(fā)展不平衡，粵東、粵西地區(qū)海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)尚未得到較好發(fā)揮；海洋資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用水平偏低，海洋環(huán)境污染問(wèn)題突出，海洋生態(tài)環(huán)保和修復(fù)任務(wù)艱巨。第三節(jié)重大意義推動(dòng)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是保持廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重要戰(zhàn)略布置，有助于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高對(duì)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)引領(lǐng)作用；有助于增進(jìn)和支撐粵東、粵西地區(qū)后發(fā)崛起，加快形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增進(jìn)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)全國(guó)改革發(fā)展帶動(dòng)能力；有助于拓寬粵港澳經(jīng)濟(jì)合伙領(lǐng)域，密切廣東與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣地區(qū)和海南國(guó)際旅游島聯(lián)動(dòng)融合，優(yōu)化國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)總體開(kāi)發(fā)格局；有助于不斷摸索海洋資源開(kāi)發(fā)、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)科學(xué)方式，進(jìn)一步積累海洋綜合管理成功經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供示范。第二章總體規(guī)定和發(fā)展目的第一節(jié)指引思想高舉中華人民共和國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨十七屆五中全會(huì)關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布置，解放思想、改革創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間開(kāi)發(fā)格局，率先構(gòu)建當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，大力增進(jìn)海洋科技教誨文化事業(yè)發(fā)展，不斷提高海洋資源綜合運(yùn)用和生態(tài)環(huán)保水平，統(tǒng)籌加強(qiáng)海洋公共服務(wù)能力建設(shè)，積極創(chuàng)新海洋綜合管理體制機(jī)制，切實(shí)提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和總體實(shí)力，加快把廣東建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。第二節(jié)基本原則統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各方面推動(dòng)海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)積極性，形成海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展新局面?？v深發(fā)展。堅(jiān)持由近及遠(yuǎn)，加快海洋開(kāi)發(fā)由近海向深遠(yuǎn)海推動(dòng)，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制和綜合管理水平，不斷拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域?？平膛d海。堅(jiān)持科教帶動(dòng)，加大人才培養(yǎng)力度，強(qiáng)化海洋科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。人海和諧。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)保，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。體制創(chuàng)新。堅(jiān)持先行先試，賦予廣東在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面更大自主權(quán)，完善海洋綜合管理模式，形成有助于海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。第三節(jié)戰(zhàn)略定位依托廣東在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中先行優(yōu)勢(shì)，貫徹國(guó)家關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布置，科學(xué)擬定廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展定位，為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供示范。——提高國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心區(qū)。搶占新世紀(jì)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，增進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，著力哺育海洋新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化臨海產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)高品位、優(yōu)勢(shì)突出、布局合理當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！鲞M(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化集聚區(qū)。進(jìn)一步實(shí)行科教興海戰(zhàn)略，深化海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化體制改革，整合優(yōu)勢(shì)科技資源，加大海洋高新技術(shù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，優(yōu)化自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力海洋科技人才高地、海洋科技創(chuàng)新中心、海洋高技術(shù)成果高效轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)基地?！訌?qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保與海洋資源開(kāi)發(fā)并重、海洋環(huán)境整治與陸源污染防治統(tǒng)籌，建立海洋環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，提高海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)水平，提高可持續(xù)發(fā)展能力，弘揚(yáng)南海特色海洋文化，建設(shè)人海和諧、生態(tài)良好宜居區(qū)和世界知名濱海旅游目地。——推動(dòng)海洋綜合管理先行區(qū)。積極推動(dòng)海洋管理體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推動(dòng)海洋行政管理、執(zhí)法隊(duì)伍、技術(shù)支持、決策征詢、公共服務(wù)等方面能力建設(shè)，加快構(gòu)建集監(jiān)管立體化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化、反映迅速化于一體當(dāng)代海洋管理體系，建設(shè)國(guó)內(nèi)實(shí)行海洋綜合管理示范區(qū)。第四節(jié)發(fā)展目的當(dāng)前和此后一種時(shí)期，要抓住國(guó)家加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)重大機(jī)遇，推動(dòng)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)獲得突破性進(jìn)展。到，基本建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。海洋經(jīng)濟(jì)總量明顯提高，全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)1.5萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，海洋三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)節(jié)為3:44:53，當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初步建立；珠江三角洲、粵東、粵西三大海洋經(jīng)濟(jì)主體區(qū)域全面發(fā)展，分工合理、優(yōu)勢(shì)集聚、輻射聯(lián)動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局基本形成。海洋自主創(chuàng)新能力明顯提高，重要海洋科技領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。海洋生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改進(jìn)，各類近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上，基本完畢水質(zhì)劣于Ⅳ類原則近岸海域環(huán)境治理，建成海洋監(jiān)測(cè)監(jiān)視、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置等防災(zāi)減災(zāi)體系和管理技術(shù)支撐體系。海洋綜合管理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)海洋管理法制化、規(guī)范化和信息化。到，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略目的。海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平明顯提高，重要海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，海洋科技貢獻(xiàn)率大幅提高，各類海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平，海洋生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，當(dāng)代化海洋綜合管理體系基本形成。第三章優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局依照廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位、既有產(chǎn)業(yè)基本和發(fā)展?jié)摿?、資源環(huán)境承載能力，按照海陸統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)集聚、功能明晰、聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)定，優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)布局，著力建設(shè)珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)和粵東、粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)三大海洋經(jīng)濟(jì)主體區(qū)域，積極構(gòu)建粵港澳、粵閩、粵桂瓊?cè)蠛Ｑ蠼?jīng)濟(jì)合伙圈，科學(xué)統(tǒng)籌海岸帶（含海島地區(qū)）、近海海域、深海海域三大海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)帶，推動(dòng)形成“三區(qū)、三圈、三帶”海洋綜合發(fā)展新格局。第一節(jié)著力打造三大海洋經(jīng)濟(jì)主體區(qū)域珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)、粵東和粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)是廣東發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)主體區(qū)域，對(duì)于提高廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增進(jìn)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具備重大意義。——珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)。涉及廣州、深圳、珠海、江門、東莞、中山、惠州7市海域及陸域，是廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本最佳、發(fā)展水平最高區(qū)域。這一區(qū)域要積極哺育海洋新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋高品位制造業(yè)和當(dāng)代服務(wù)業(yè)，著力打造一批規(guī)模和水平居世界前列當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)基地。廣州市要環(huán)繞建設(shè)國(guó)家中心都市、綜合性門戶都市和區(qū)域文化教誨中心，增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)高品位要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，壯大海洋交通運(yùn)送業(yè)、海洋船舶工業(yè)和濱海旅游業(yè)三大優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)，哺育海洋生物醫(yī)藥、當(dāng)代港口物流和海洋信息服務(wù)三大海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋科技創(chuàng)新、當(dāng)代物流和臨海先進(jìn)制造業(yè)三大基地，完善南沙、蓮花山和黃埔三大當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，率先實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)良好、海洋文化繁華發(fā)展目的。深圳市要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放先行作用，積極創(chuàng)立全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范市。提高海洋資源運(yùn)用效率，在區(qū)域開(kāi)發(fā)、集約開(kāi)發(fā)上進(jìn)行摸索。鞏固提高海洋交通運(yùn)送業(yè)和高品位濱海旅游業(yè)，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，哺育壯大海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)和當(dāng)代服務(wù)業(yè)。深化深港合伙，加快建設(shè)前海深港當(dāng)代服務(wù)業(yè)合伙區(qū)。強(qiáng)化重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)保，創(chuàng)新海洋綜合管理體制機(jī)制，力求在某些重點(diǎn)領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)上獲得突破。珠海市要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快橫琴新區(qū)建設(shè)，積極增進(jìn)海島開(kāi)發(fā)開(kāi)放，重點(diǎn)建設(shè)高欄港臨海先進(jìn)制造業(yè)基地、三灶航空產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)萬(wàn)山群島休閑度假區(qū)建設(shè)，打造生態(tài)文明新特區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。東莞市重點(diǎn)建設(shè)交椅灣集中集約用海區(qū)。中山市重點(diǎn)建設(shè)馬鞍島大型裝備制造基地和明陽(yáng)新能源工業(yè)園，開(kāi)發(fā)橫門島東岸集中集約用海區(qū)。惠州市重點(diǎn)建設(shè)大亞灣臨海先進(jìn)制造業(yè)基地，推動(dòng)惠東巽寮海洋旅游度假區(qū)，打造宜居、宜業(yè)、宜游優(yōu)質(zhì)生態(tài)灣區(qū)。江門市重點(diǎn)開(kāi)發(fā)廣海灣集中集約用海區(qū)，建設(shè)江門銀洲湖等臨海先進(jìn)制造業(yè)基地，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)?！洊|海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。涉及廣東東部沿海汕頭、汕尾、潮州和揭陽(yáng)4市海域及陸域，是廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種重要引擎。這一區(qū)域要著力發(fā)展臨海能源、臨海當(dāng)代工業(yè)、海洋交通運(yùn)送、濱海旅游、水產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)，科學(xué)推動(dòng)集中集約用海，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海門灣、南澳西南岸、碣石灣西岸等集中集約用海區(qū)。汕頭市要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建東部都市經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)當(dāng)代化濱海新城，積極推動(dòng)南澳省級(jí)海洋綜合開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)縣建設(shè)，全力打造以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主體新興產(chǎn)業(yè)基地。汕尾市著力推動(dòng)港灣整治和綜合運(yùn)用，重點(diǎn)建設(shè)汕尾新港區(qū)和品清湖濱海新城，增進(jìn)人海和諧發(fā)展。潮州市著力推動(dòng)西澳港區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。揭陽(yáng)市重點(diǎn)建設(shè)惠來(lái)臨海當(dāng)代工業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)專業(yè)化海洋運(yùn)送體系和物流中心建設(shè)?！浳骱Ｑ蠼?jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。涉及廣東西部沿海湛江、茂名和陽(yáng)江3市海域及陸域，是廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種重要增長(zhǎng)極。這一區(qū)域要發(fā)揮大西南出?？趦?yōu)勢(shì)，加快發(fā)展臨海當(dāng)代制造業(yè)、濱海旅游業(yè)、當(dāng)代海洋漁業(yè)、臨海能源等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)湛江安鋪港、角尾灣、新寮、東海島南部、吳川、茂名博賀、陽(yáng)西面前海、江城南岸等集中集約用海區(qū)開(kāi)發(fā)。湛江市著力發(fā)展東海島高品位臨海當(dāng)代制造業(yè)集群，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、裝備一流、效益良好循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，打造粵西中心都市和西南地區(qū)出海大通道。茂名市突出水東灣、博賀灣整治與開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)呈當(dāng)代港口物流、臨海先進(jìn)制造和濱海旅游業(yè)。陽(yáng)江市重要推動(dòng)海陵灣開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展臨海清潔能源、海洋文化旅游度假、臨海當(dāng)代工業(yè)和當(dāng)代海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。第二節(jié)推動(dòng)構(gòu)建三大海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈粵港澳、粵閩、粵桂瓊?cè)蠛Ｑ蠼?jīng)濟(jì)合伙圈，是分別連接港澳、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣地區(qū)和海南國(guó)際旅游島重要地帶。推動(dòng)構(gòu)建三大海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈，對(duì)于密切與周邊地區(qū)合伙，增強(qiáng)廣東海洋經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)沿海開(kāi)發(fā)布局具備重要作用?！浉郯暮Ｑ蠼?jīng)濟(jì)合伙圈。以珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展區(qū)為支撐，著力打造粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈。以廣州南沙、深圳前海、深港邊界、珠海橫琴、萬(wàn)山群島等區(qū)域作為粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)粵港澳在海洋運(yùn)送、物流倉(cāng)儲(chǔ)、海洋工程裝備制造、海島開(kāi)發(fā)、旅游裝備、郵輪旅游等方面合伙，共同打造國(guó)際高品位當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活灣區(qū)?！涢}海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈。以粵東海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)為支撐，對(duì)接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，著力打造粵閩海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈。以汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大與福建在當(dāng)代海洋漁業(yè)、濱海旅游、海洋文化等領(lǐng)域合伙，重點(diǎn)開(kāi)展海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合運(yùn)用等海洋新興產(chǎn)業(yè)合伙?！浌瓠偤Ｑ蠼?jīng)濟(jì)合伙圈。以粵西海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)為支撐，對(duì)接北部灣地區(qū)和海南國(guó)際旅游島，著力打造粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)合伙圈。以湛江、茂名、陽(yáng)江為依托，重點(diǎn)加強(qiáng)濱海旅游業(yè)、當(dāng)代海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)送業(yè)發(fā)展和涉?；驹O(shè)施建設(shè)等方面合伙。充分發(fā)揮湛江港作為西南地區(qū)出海大通道作用，增強(qiáng)對(duì)北部灣地區(qū)服務(wù)功能。積極增進(jìn)濱海旅游資源開(kāi)發(fā)合伙，共同打造粵桂瓊濱海旅游“金三角”，將其建設(shè)成為具備國(guó)際影響休閑度假旅游目地。第三節(jié)統(tǒng)籌運(yùn)用三大海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)帶依托不同海域自然條件、資源稟賦和開(kāi)發(fā)潛力，由近及遠(yuǎn)、梯次開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)海岸帶、近海海域（含海島地區(qū)）和深海海域，形成三條各具特色海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)帶，對(duì)優(yōu)化海洋開(kāi)發(fā)格局、拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、提高海洋資源保護(hù)開(kāi)發(fā)水平、增進(jìn)海陸統(tǒng)籌發(fā)展具備重要意義。——海岸帶。從大陸海岸線向陸10公里起至領(lǐng)海外部界線之間帶狀區(qū)域（含5大海島群28個(gè)島區(qū)），富集了岸線、灘涂、海灣、航道、景觀等海洋要素資源以及發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)所依托陸域，是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域。環(huán)繞加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高海洋空間資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用水平，推動(dòng)集中集約用海，引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展海洋交通運(yùn)送業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、當(dāng)代海洋漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展臨海當(dāng)代工業(yè)，哺育海洋新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)岸線運(yùn)用和保護(hù)，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、港口建設(shè)、濱海旅游、生態(tài)環(huán)保等岸段類型，明確各類岸段運(yùn)用方向、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)規(guī)定，科學(xué)調(diào)控海岸開(kāi)發(fā)運(yùn)用活動(dòng)，著重加強(qiáng)沿海防護(hù)林體系建設(shè)和保護(hù)，全面規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)運(yùn)用秩序。加強(qiáng)海島規(guī)劃，優(yōu)化開(kāi)發(fā)有居民海島，保護(hù)性開(kāi)發(fā)無(wú)居民海島，嚴(yán)格保護(hù)特殊用途海島?！：Ｓ颉ｎI(lǐng)海外部界線至500米等深線之間區(qū)域，擁有豐富海洋漁業(yè)、油氣礦產(chǎn)和海洋可再生能源等資源，海洋開(kāi)發(fā)潛力巨大，是實(shí)行海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)重要區(qū)域。重點(diǎn)發(fā)呈當(dāng)代海洋漁業(yè)、濱海旅游、海洋油氣、海洋運(yùn)送等產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)海洋可再生能源。適度控制近海捕撈強(qiáng)度，加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)。加大海洋礦產(chǎn)和珠江口盆地油氣資源勘探和開(kāi)采力度。保障深水航道航行安全。專欄一：五大海島群粵東島群涉及南澳島區(qū)、柘林灣島區(qū)、達(dá)濠島區(qū)、海門灣—神泉港沿岸島區(qū)、甲子港—碣石灣沿岸島區(qū)、紅海灣島區(qū)、東沙群島區(qū)7個(gè)島區(qū)，重點(diǎn)發(fā)呈當(dāng)代海洋漁業(yè)、海洋專欄一：五大海島群粵東島群涉及南澳島區(qū)、柘林灣島區(qū)、達(dá)濠島區(qū)、海門灣—神泉港沿岸島區(qū)、甲子港—碣石灣沿岸島區(qū)、紅海灣島區(qū)、東沙群島區(qū)7個(gè)島區(qū)，重點(diǎn)發(fā)呈當(dāng)代海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)送業(yè)、海洋生態(tài)旅游業(yè)，加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。大亞灣島群涉及虎頭門以北沿岸島區(qū)、虎頭門—大亞灣口島區(qū)、平海灣沿岸島區(qū)、沱濘列島區(qū)、考洲洋島區(qū)5個(gè)島區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展海洋交通運(yùn)送業(yè)、濱海旅游業(yè)和臨海當(dāng)代工業(yè)。珠江口島群涉及深圳東部沿岸島區(qū)、獅子洋島區(qū)、伶仃洋島區(qū)、萬(wàn)山群島區(qū)、磨刀門—雞啼門沿岸島區(qū)、高欄島區(qū)6個(gè)島區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展海洋交通運(yùn)送業(yè)、濱海旅游業(yè)、臨海當(dāng)代工業(yè)、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。川島島群涉及川山群島區(qū)、大襟島區(qū)、臺(tái)山沿岸島區(qū)3個(gè)島區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)送業(yè)，加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)?；浳鲘u群涉及南鵬列島區(qū)、陽(yáng)江沿岸島區(qū)、茂名沿岸島區(qū)、吳川沿岸島區(qū)、湛江灣島區(qū)、巽寮島區(qū)、外羅港—安鋪港沿岸島區(qū)7個(gè)島區(qū)，重點(diǎn)發(fā)呈當(dāng)代海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)和海上風(fēng)電。第四章構(gòu)建當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、整體推動(dòng)、突出重點(diǎn)、集聚優(yōu)勢(shì)，以大力提高老式優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)為基本，以加快哺育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)為支撐，以集約發(fā)展高品位臨海產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，形成具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。第一節(jié)大力提高老式優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，鞏固海洋交通運(yùn)送業(yè)、海洋漁業(yè)、船舶工業(yè)等方面老式優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)老式優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基本地位。海洋交通運(yùn)送業(yè)。突破行政區(qū)劃界限，整合優(yōu)化港口資源，以廣州、深圳、湛江、珠海、汕頭等重要港口為依托，打造布局合理、分工明確、功能完善、運(yùn)作高效世界級(jí)港口群，按照國(guó)際化原則進(jìn)一步提高港口技術(shù)裝備和管理服務(wù)水平，形成更具影響力國(guó)際物流中心。加強(qiáng)重要港口專業(yè)化運(yùn)送系統(tǒng)建設(shè)，有序建設(shè)大型集裝箱、原油、液化天然氣（LNG）、煤炭等專業(yè)化碼頭。加強(qiáng)港口5萬(wàn)噸級(jí)以上船舶出海航道建設(shè)，完善海上助航安全配套設(shè)施，建設(shè)安全、便捷海上運(yùn)送通道。依托廣州港、深圳港、珠海港，建設(shè)珠江三角洲國(guó)際物流基地；依托汕頭港、潮州港、揭陽(yáng)港，建設(shè)粵東物流基地；依托湛江港、茂名港、陽(yáng)江港，建設(shè)粵西物流基地。當(dāng)代海洋漁業(yè)。按照提高近海、開(kāi)發(fā)深海、拓展遠(yuǎn)洋原則，加快發(fā)呈當(dāng)代海洋漁業(yè)。扶持具備開(kāi)發(fā)外海漁場(chǎng)能力龍頭公司、漁業(yè)合伙組織實(shí)行漁船改造，形成一批裝備先進(jìn)、適應(yīng)深海作業(yè)捕撈漁船。推動(dòng)江門、陽(yáng)江、茂名、湛江等地建設(shè)外海生產(chǎn)基地。轉(zhuǎn)變老式養(yǎng)殖方式，積極發(fā)展深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖，繼續(xù)鞏固廣東在海水養(yǎng)殖方面龍頭地位。加快編制養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，強(qiáng)化原則魚(yú)塘、水產(chǎn)良種體系、水生動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，創(chuàng)立100個(gè)健康養(yǎng)殖示范基地；扶持發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，在湛江、陽(yáng)江、珠海、潮州等地建設(shè)一批深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，新建一批大型鋼質(zhì)節(jié)能新型漁船，建設(shè)裝備先進(jìn)當(dāng)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)。積極發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，在湛江、茂名、陽(yáng)江、汕頭、潮州等地建設(shè)一批高水平水產(chǎn)品精深加工園區(qū)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，哺育一批具備較高市場(chǎng)占有率知名品牌。積極發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、休閑漁業(yè)和觀賞漁業(yè)。海洋船舶工業(yè)。加快船舶工業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)，合理布局海洋船舶工業(yè)，打造世界大型修造船基地。支持廣州提高大型船舶制造基地自主設(shè)計(jì)制造能力。大力發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)，提高船舶配套設(shè)備自主品牌開(kāi)發(fā)能力，建設(shè)廣州、江門船舶配套基地。積極發(fā)展游艇制造業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)珠海、東莞、中山等游艇制造基地。加強(qiáng)遠(yuǎn)洋運(yùn)送、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、海洋科考和地質(zhì)調(diào)查等大型船舶技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值大型集裝箱船、海洋工程船、大型油輪和大型砂礦船。推動(dòng)拆船工業(yè)當(dāng)代化、機(jī)械化和環(huán)保化。第二節(jié)哺育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)為主線，以海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海水綜合運(yùn)用和海洋可再生能源為重點(diǎn)，突破核心核心技術(shù)，提高海洋產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分運(yùn)用海洋生物資源豐富優(yōu)勢(shì)，整合運(yùn)用既有科技資源和研究力量，提高海洋領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)研發(fā)能力，重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、工業(yè)海洋生物制品、海洋生物功能制品和海洋生化制品，形成具備競(jìng)爭(zhēng)力海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。依托廣州、深圳生物產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)海洋生物技術(shù)和海洋藥物研究中心，推動(dòng)中山健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值海洋生物醫(yī)藥新產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)抗腫瘤、抗心腦血管疾病、抗病毒等海洋創(chuàng)新藥物，積極開(kāi)發(fā)海洋生物制品和海洋保健品。加強(qiáng)醫(yī)用海洋動(dòng)植物養(yǎng)殖和栽培，建設(shè)南海微生物物種資源、基因資源、藥物資源庫(kù)和海洋生物樣品庫(kù)。海洋工程裝備制造業(yè)。發(fā)展與海洋資源勘探開(kāi)采、海底工程、海洋環(huán)保、海水綜合運(yùn)用及航道疏浚工程等有關(guān)海洋工程裝備制造業(yè)。推動(dòng)水下運(yùn)載裝備及配套作業(yè)工具系統(tǒng)、海洋勘探開(kāi)發(fā)和監(jiān)測(cè)設(shè)備、海洋油氣生產(chǎn)設(shè)備、海上風(fēng)電設(shè)備制造研發(fā)，推動(dòng)海洋工程裝備制造業(yè)專業(yè)化和高品位化。支持廣東參加海洋油氣資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)在廣州、深圳、珠海、湛江、惠州等地布局建設(shè)海洋油氣資源勘探開(kāi)發(fā)后勤基地、油氣終端解決和加工儲(chǔ)備基地。加快珠海深水設(shè)施制造基地、深圳海洋石油開(kāi)采裝備制造基地建設(shè)，積極打造深海海洋裝備實(shí)驗(yàn)基地和裝配基地。大力推動(dòng)廣州、深圳、珠海、中山等地海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展，哺育形海水綜合運(yùn)用業(yè)。積極建設(shè)海水淡化及綜合運(yùn)用示范工程和示范都市（海島、工業(yè)園），推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)海水綜合運(yùn)用。結(jié)合沿海和海島地區(qū)居民區(qū)建設(shè)，研究推動(dòng)海水直接應(yīng)用于大生活用水，支持南澳島、萬(wàn)山群島、川島、東海島等海島建設(shè)海水淡化工廠，引導(dǎo)臨海公司使用海水作為工業(yè)冷卻水。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，研究開(kāi)發(fā)濃海水制鹽、提鉀等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，推動(dòng)建立互相銜接海水資源綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈。海洋可再生能源。開(kāi)展海洋能資源普查，科學(xué)規(guī)劃海洋能開(kāi)發(fā)，擬定優(yōu)先開(kāi)發(fā)范疇和重點(diǎn)。加快海洋風(fēng)電、波浪能、潮汐潮流能發(fā)電等技術(shù)研發(fā)。實(shí)行示范帶動(dòng)，摸索在萬(wàn)山群島等條件適當(dāng)海島建設(shè)海洋可再生能源開(kāi)發(fā)運(yùn)用技術(shù)實(shí)驗(yàn)基地，開(kāi)展集風(fēng)能、太陽(yáng)能、波浪能等發(fā)電為一體海島獨(dú)立電力系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)。第三節(jié)集約發(fā)展高品位臨海產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、集約發(fā)展高品位臨海產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展支撐保障能力。臨海鋼鐵工業(yè)。調(diào)節(jié)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快裁減落后產(chǎn)能，優(yōu)化發(fā)展臨海鋼鐵工業(yè)。按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)和振興規(guī)劃》規(guī)定，適時(shí)建設(shè)湛江鋼鐵精品基地，重點(diǎn)發(fā)展煉鋼及輔助原料、鋼鐵產(chǎn)品深加工。抓緊完善與鋼鐵基地相配套港口、公路、鐵路、水電氣等基本設(shè)施建設(shè)。加快鋼鐵當(dāng)代物流體系建設(shè)。臨海能源工業(yè)。適應(yīng)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)化發(fā)展火電、支持發(fā)展天然氣電、安全穩(wěn)妥發(fā)展核電。按照“上大壓小”規(guī)定，加快深圳濱海電廠、珠江電廠等電源項(xiàng)目及熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)惠州、深圳、陽(yáng)江等地抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)電力調(diào)峰調(diào)頻能力，構(gòu)建多元、安全、清潔、高效臨海能源工業(yè)。第四節(jié)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)加快哺育和發(fā)展港口物流、服務(wù)外包、中介服務(wù)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、濱海旅游等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)原則化和品牌建設(shè)，重點(diǎn)哺育和發(fā)展一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)服務(wù)公司。依托重要港口和臨港工業(yè)基地，環(huán)繞建設(shè)當(dāng)代化臨港物流產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)廣州南沙、深圳鹽田港、惠州港、湛江港等港口物流園區(qū)。在廣州、深圳、珠海、湛江等地發(fā)展國(guó)際海洋會(huì)展業(yè)。加快建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為海洋生物工程、海水綜合運(yùn)用等海洋產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)和檢查檢測(cè)等配套服務(wù)。完善海洋產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，摸索海洋金融、海事仲裁等領(lǐng)域服務(wù)新模式。依托豐富岸線、人文、海洋文化等資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游業(yè)信息化，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。著力打造高品位旅游業(yè)，建成國(guó)際高品位濱海旅游目地。大力發(fā)展郵輪、游艇旅游，加強(qiáng)粵港澳郵輪航線合伙。積極發(fā)展海島觀光、海上運(yùn)動(dòng)、海底潛游等新興旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)深圳東部、南澳島、惠東巽寮、萬(wàn)山群島、川山群島、紅海灣等一批海洋綜合旅游區(qū)，繼續(xù)推動(dòng)廣東省國(guó)民旅游休閑籌劃濱海旅游示范景區(qū)建設(shè)。創(chuàng)立以休閑度假、會(huì)議商務(wù)等為重要特色濱海旅游產(chǎn)品，加快珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋旅游度假區(qū)、陽(yáng)江海陵島海洋公園、湛江特呈島海洋公園、中山海上溫泉度假區(qū)等建設(shè)。到建成3—4個(gè)5A級(jí)濱海旅游景區(qū)，形成2—3個(gè)國(guó)際知名濱海旅游度假區(qū)。第五章大力推動(dòng)海洋科技自主創(chuàng)新實(shí)行科技興海戰(zhàn)略，加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，深化海洋科技教誨體制改革，增進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化，為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力支撐。第一節(jié)推動(dòng)海洋科技自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)揮中央在粵涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配備海洋科技資源，加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持廣東與國(guó)家重點(diǎn)高校、科研院所開(kāi)展海洋科學(xué)技術(shù)合伙，加強(qiáng)深海工程、海洋生物、海洋新能源、海洋裝備制造等領(lǐng)域研究，規(guī)劃建設(shè)深海工程中心。以南方近海海洋科技創(chuàng)新基地、南方深海大洋研究基地和南方海洋產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略裝備研發(fā)基地為載體，加強(qiáng)廣東與中華人民共和國(guó)科學(xué)院深層次合伙，支持海洋科技創(chuàng)新。加快廣東海洋與水產(chǎn)高科技園建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化涉海公司技術(shù)創(chuàng)新主體地位，建立自主創(chuàng)新勉勵(lì)機(jī)制，支持公司和科研院所加強(qiáng)合伙，勉勵(lì)有條件涉海公司在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。第二節(jié)實(shí)行重大海洋科學(xué)技術(shù)攻關(guān)按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)將來(lái)方針，加強(qiáng)海洋科技重點(diǎn)攻關(guān)，著力突破一批重大核心性和共性技術(shù)，形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果。加快當(dāng)代海洋漁業(yè)、海洋生物工程、海洋礦產(chǎn)勘探等技術(shù)集成攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化研究，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代。在廣州建設(shè)深海生物資源中心，完善深?；蛸Y源和工業(yè)微生物研發(fā)平臺(tái)，建設(shè)具備國(guó)際水平深海生物樣品庫(kù)、深海大洋微生物菌庫(kù)。加快海洋工程裝備制造、海洋可再生能源運(yùn)用、海水綜合運(yùn)用、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)等高新技術(shù)重大專項(xiàng)攻關(guān)，為哺育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)引領(lǐng)和支撐。加強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)環(huán)保與修復(fù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，提高海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)保護(hù)和海洋綜合管理支撐能力。第三節(jié)推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新海洋科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，構(gòu)建多元化、多層次科技成果轉(zhuǎn)化和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，貫徹和完善海洋科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政、稅收等扶持政策，將廣州建設(shè)成為國(guó)內(nèi)海洋科技成果交易中心和高效轉(zhuǎn)化基地。環(huán)繞哺育海洋新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以公司為主體科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加快當(dāng)代海洋裝備、海洋生物、海水綜合運(yùn)用、海洋可再生能源等領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。加大商標(biāo)權(quán)保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)海洋科技自主創(chuàng)新成果。充分運(yùn)用中華人民共和國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、廣東海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)海洋科技成果交易和應(yīng)用。在廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭等海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化基地。第四節(jié)加強(qiáng)海洋科技人才培養(yǎng)強(qiáng)化人才對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用，制定海洋科技人才發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)中山大學(xué)、廣東海洋大學(xué)等高校海洋、漁業(yè)等學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)高層次海洋科技人才培養(yǎng)。以海洋核心技術(shù)和前沿領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，引進(jìn)、培養(yǎng)一批具備國(guó)際領(lǐng)先水平創(chuàng)新型海洋學(xué)科帶頭人，勉勵(lì)公司引進(jìn)和培養(yǎng)高品位海洋科技人才、設(shè)立海洋科技研究機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)基地。加強(qiáng)海洋類職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)，加快培養(yǎng)海洋應(yīng)用型和技能型人才。積極開(kāi)展海洋科技交流，勉勵(lì)高等學(xué)校、科研院所通過(guò)項(xiàng)目合伙、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等方式開(kāi)展海洋教誨、海洋技術(shù)國(guó)際交流合伙。建立健全海洋科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、勉勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化海洋科技人才發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)高品位海洋科技人才吸引力。第六章強(qiáng)化涉?；驹O(shè)施建設(shè)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠規(guī)定，加快海洋運(yùn)送、海堤防災(zāi)、漁業(yè)港口、能源通信等基本設(shè)施體系建設(shè)，提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)保障能力。第一節(jié)建設(shè)科學(xué)高效綜合運(yùn)送體系環(huán)繞加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化布局和資源整合，形成層次分明、分工合理、運(yùn)營(yíng)高效港口綜合運(yùn)送體系。重點(diǎn)建設(shè)廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港等全國(guó)性重要港口，積極發(fā)展惠州港、汕尾港、陽(yáng)江港、江門港、揭陽(yáng)港等地區(qū)性重要港口。廣州港以發(fā)展能源、原材料等大宗物資和集裝箱運(yùn)送為主，深圳港以發(fā)展集裝箱運(yùn)送為主，珠海港以發(fā)展集裝箱、煤炭、干散貨、油氣化學(xué)物資等運(yùn)送為主?；浳鞲劭谌阂哉拷蹫橹行?，以發(fā)展能源、原材料等大宗物資運(yùn)送和集裝箱支線運(yùn)送為主；粵東港口群以汕頭港為中心，以發(fā)展煤炭、石油等能源和原材料物資運(yùn)送為主。各港口因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，形成布局合理、功能完善、高效便捷當(dāng)代化港口集疏運(yùn)體系，提高集疏運(yùn)效率和效益。大力發(fā)展港口疏運(yùn)系統(tǒng)，發(fā)揮華南沿海入海河流高級(jí)別航道優(yōu)勢(shì)，完善江海聯(lián)運(yùn)通道，提高重要港口水路集疏運(yùn)能力。按照國(guó)家綜合交通網(wǎng)規(guī)劃，加快建設(shè)連接沿海和內(nèi)河港口高速公路和鐵路，完善港口集疏運(yùn)體系，推動(dòng)沿海高級(jí)別公路建設(shè)。加強(qiáng)珠江口東西兩岸通道建設(shè)，研究推動(dòng)瓊州海峽跨海通道等重要出省通道前期工作。增強(qiáng)綜合交通樞紐換乘和換裝功能，提高運(yùn)送效率，實(shí)現(xiàn)旅客“零距離換乘”和貨品運(yùn)送“無(wú)縫銜接”。專欄二：綜合交通運(yùn)送體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目專欄二：綜合交通運(yùn)送體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目港口：廣州港重點(diǎn)建設(shè)南沙港區(qū)；深圳港重點(diǎn)建設(shè)蛇口港區(qū)、鹽田港區(qū)、大鏟灣港區(qū)，逐漸推動(dòng)鹽田港區(qū)、南山港區(qū)和大鏟灣港區(qū)集裝箱碼頭建設(shè)；珠海港重點(diǎn)建設(shè)高欄港區(qū)；粵西港口群以湛江港為中心，重點(diǎn)建設(shè)湛江港霞山港區(qū)、寶滿港區(qū)、東海島港區(qū)和陽(yáng)江港區(qū)、茂名博賀新港區(qū)；粵東港口群以汕頭港為中心，重點(diǎn)建設(shè)汕頭港廣澳港區(qū)和海門港區(qū)、揭陽(yáng)港惠來(lái)港區(qū)和榕江港區(qū)、潮州港西澳港區(qū)、汕尾新港區(qū)。鐵路：重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廣州—深圳—香港客運(yùn)專線、廣州—珠海城際鐵路、廈門—深圳鐵路、貴陽(yáng)—廣州鐵路、南寧—廣州鐵路、廣東西部沿海鐵路、龍川—汕尾鐵路、廣州—汕尾鐵路以及廣州南沙港鐵路等疏港鐵路。公路：重點(diǎn)建設(shè)港珠澳大橋、廣州—深圳沿江高速公路、珠江三角洲環(huán)線高速公路、二連浩特—廣州高速公路。機(jī)場(chǎng)：建設(shè)揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)。第二節(jié)構(gòu)筑高原則海堤防災(zāi)體系適應(yīng)海洋綜合開(kāi)發(fā)和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以保護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境為前提，以提高防御風(fēng)暴潮災(zāi)害能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持生物辦法和工程辦法相結(jié)合，加快推動(dòng)海堤建設(shè)。按1一遇防潮原則建設(shè)和加固重要都市海堤；按50年一遇防潮原則建設(shè)和加固較為重要城鄉(xiāng)與保護(hù)耕地面積在5萬(wàn)畝以上海堤。到完畢保護(hù)耕地面積在5萬(wàn)畝以上、保護(hù)重點(diǎn)城鄉(xiāng)海堤建設(shè)以及大中型排洪擋潮閘達(dá)標(biāo)加固。到基本完畢保護(hù)耕地面積在1萬(wàn)畝以上海堤建設(shè)以及排洪擋潮閘達(dá)標(biāo)加固。加強(qiáng)河口地區(qū)防洪安全保障，河口范疇內(nèi)涉水建設(shè)項(xiàng)目必要滿足防洪泄洪安全規(guī)定。推動(dòng)以基干林帶為重點(diǎn)沿海防護(hù)林體系保護(hù)與建設(shè)，提高抵抗海嘯、風(fēng)暴潮等重大自然災(zāi)害能力。第三節(jié)構(gòu)建安全可靠漁業(yè)港口體系按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參加、突出重點(diǎn)、服務(wù)漁民原則，大力實(shí)行原則漁港建設(shè)工程。以提高漁港防臺(tái)避風(fēng)和后勤服務(wù)能力為核心，以既有漁港改造、擴(kuò)容、升級(jí)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)漁港在增進(jìn)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)中特殊支撐作用。按照漁港護(hù)岸、碼頭50年一遇，防波堤1一遇原則，規(guī)劃建設(shè)100個(gè)原則漁港，重點(diǎn)建設(shè)博賀、烏石等中心漁港，加快建設(shè)草潭、達(dá)濠等一級(jí)漁港，支持建設(shè)北潭、博茂等二級(jí)漁港，推動(dòng)建設(shè)澳頭、陳村等三級(jí)漁港。第四節(jié)建立保障有力能源、通信體系加快油、氣、電等重大能源基本設(shè)施和輸送網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，提高區(qū)域能源保障能力。加快珠江三角洲及東西兩翼輸電站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域輸電通道建設(shè)，提高承辦“西電東送”和粵東、粵西、粵北向珠江三角洲地區(qū)輸電能力。按照國(guó)家重點(diǎn)油氣項(xiàng)目戰(zhàn)略布局，結(jié)合大型煉化項(xiàng)目和國(guó)家原油儲(chǔ)備基地建設(shè)，加快油氣基本設(shè)施及LNG接受站建設(shè)，完善覆蓋沿海一體化油氣管網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)惠州—汕尾—揭陽(yáng)—汕頭—梅州成品油管道，形成貫穿廣東沿海地區(qū)成品油管網(wǎng)格局。結(jié)合沿海LNG接受站、內(nèi)陸管道天然氣、海氣上岸項(xiàng)目布局，建設(shè)以珠江三角洲為中心，向東西兩翼和北部延伸天然氣主干管網(wǎng)。提高清潔能源在廣東能源消費(fèi)中比重，增強(qiáng)粵港地區(qū)天然氣供應(yīng)保障能力和應(yīng)急能力。依托既有園區(qū)，合理布局熱電冷多聯(lián)供項(xiàng)目，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。扶持海島發(fā)展清潔能源和海水淡化，加快海島電力、通訊設(shè)施建設(shè)，到，基本解決有居民海島飲水、用電和通信問(wèn)題。第七章構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障堅(jiān)持以人為本、人海和諧，強(qiáng)化海洋污染防治，重點(diǎn)開(kāi)展海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，逐漸建立完善區(qū)域性海洋環(huán)境保障體系，推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展能力。第一節(jié)強(qiáng)化海洋污染防治按照海陸統(tǒng)籌、河海兼顧規(guī)定，加強(qiáng)近岸海域污染防治。推動(dòng)環(huán)珠江口宜居灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)行動(dòng)，逐漸實(shí)行珠江口、大亞灣、湛江港等重點(diǎn)海域入海污染物排放總量控制制度。實(shí)行珠江口、大亞灣、柘林灣、水東灣等海洋環(huán)境綜合整治修復(fù)示范工程，在珠江口、汕頭港、湛江港等重點(diǎn)海域?qū)嵭械?、磷減排試點(diǎn)。加快濱海都市生活污水、垃圾解決和工業(yè)廢水解決設(shè)施建設(shè)，提高污水、垃圾集中解決率。積極倡導(dǎo)海洋綠色運(yùn)送，逐漸履行更嚴(yán)格船舶燃料與排放原則。加強(qiáng)海上污染源和傾倒區(qū)規(guī)范管理，嚴(yán)格控制在珠江口及鄰近海域和海灣內(nèi)新設(shè)傾倒區(qū)。加強(qiáng)海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力建設(shè)，完善海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，建立海上溢油及有毒化學(xué)品泄漏等污染事故迅速反映機(jī)制。完善排污允許證制度，勉勵(lì)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)排污權(quán)交易，摸索建立排污權(quán)交易中心。將海洋環(huán)保納入沿海各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任考核范疇。加大海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)海洋環(huán)境敏感區(qū)、赤潮災(zāi)害頻發(fā)海域、陸源入海排污和臨海重大項(xiàng)目監(jiān)視監(jiān)測(cè)。第二節(jié)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)海洋生物多樣性和重要海洋生態(tài)環(huán)保，開(kāi)展人工魚(yú)礁建設(shè)，推動(dòng)大亞灣、湛江、陽(yáng)江、江門、茂名等海洋牧場(chǎng)建設(shè)，摸索建立藍(lán)色碳匯生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)重要海洋生物繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和棲息地保護(hù)，完善伏季休漁和禁漁期、禁漁區(qū)制度。實(shí)行海洋生物資源養(yǎng)護(hù)增殖行動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)一批海洋生物增殖放流基地。大力實(shí)行海島生態(tài)整治修復(fù)，有效保護(hù)和修復(fù)海島及周邊海域生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、海草床和濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與建設(shè)，逐漸構(gòu)建構(gòu)造合理、分布均勻、生態(tài)功能穩(wěn)定海洋生態(tài)保護(hù)體系。積極引導(dǎo)社會(huì)力量特別是用海公司積極參加海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。引導(dǎo)采用透水式和高樁式用海方式，勉勵(lì)生態(tài)式圍填海。第三節(jié)推動(dòng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)以提高海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)水平為目的，加強(qiáng)海洋自然保護(hù)區(qū)和海洋特別保護(hù)區(qū)建設(shè)，急救性保護(hù)一批典型自然生態(tài)系統(tǒng)、瀕危物種，以及具備保護(hù)價(jià)值歷史遺跡、自然遺跡和自然景觀。提高海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理水平，將珠江口中華白海豚、惠東港口海龜、徐聞珊瑚礁等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)打?qū)е戮邆鋰?guó)際水平保護(hù)區(qū)。逐漸建立以國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)為龍頭、省級(jí)保護(hù)區(qū)為骨干、市縣級(jí)保護(hù)區(qū)為基本，布局合理、特色突出保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。到，新建一批海洋保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積3%以上。專欄三：規(guī)劃新建海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)規(guī)劃新建海洋自然保護(hù)區(qū)：茂名放雞島文昌魚(yú)自然保護(hù)區(qū)、江門中華白海豚自然保護(hù)區(qū)、珠海廟灣珊瑚自然保護(hù)區(qū)、東莞黃唇魚(yú)自然保護(hù)區(qū)和南澎列島、湛江硇洲、雷州烏石、遂溪江洪、茂名竹州島、珠海竹州—橫州、臺(tái)山下川島東灣外、臺(tái)山上川圍夾島、陽(yáng)江福湖嶺、潮州南鏟等海洋自然保護(hù)區(qū)，共14個(gè)。規(guī)劃新建海洋特別保護(hù)區(qū)：吳川博茂、汕尾遮浪角、廣州南沙、珠海橫琴島、惠州考洲洋、茂名虎頭山、湛江英羅灣、汕尾龜齡島、湛江特呈島、陽(yáng)江海陵島等海洋特別保護(hù)區(qū)，共10個(gè)。第八章完善海洋公共服務(wù)體系著力提高海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)應(yīng)急、海上船舶安全保障、海洋基本信息等海洋公共服務(wù)能力，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要支撐。第一節(jié)強(qiáng)化海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)按照國(guó)家海洋觀測(cè)體系建設(shè)總體布局，加快構(gòu)建具備國(guó)際先進(jìn)水平海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)海洋氣象與災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)開(kāi)放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)海洋預(yù)報(bào)臺(tái)和海洋氣象災(zāi)害預(yù)警中心建設(shè)，提高海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和防御能力。增設(shè)驗(yàn)潮站、浮標(biāo)、地波雷達(dá)等觀測(cè)站點(diǎn)，開(kāi)展近岸精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)地震、海嘯、風(fēng)暴潮等重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警。積極開(kāi)展海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化研究，推動(dòng)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃及警戒潮位核定工作。開(kāi)展粵港澳海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)合伙，建立共同應(yīng)對(duì)海洋災(zāi)害工作機(jī)制。第二節(jié)完善海上船舶安全保障體系加強(qiáng)海上安全基本設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)集船位自動(dòng)監(jiān)控、安全通信、救濟(jì)指揮、電子簽證、移動(dòng)執(zhí)法等功能于一體漁業(yè)安全生產(chǎn)通信指揮系統(tǒng)，提高漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)保障能力。加強(qiáng)海上交通安全管理，健全水上交通救濟(jì)體系。完善海上110系統(tǒng)，提高公安海警裝備和保障能力，加強(qiáng)公安海警巡邏艦艇和執(zhí)法基地建設(shè)。推動(dòng)與周邊省（區(qū)）和香港、澳門特別行政區(qū)在海上交通、安全生產(chǎn)和海上救濟(jì)等方面合伙，暢通船舶安全信息渠道，提高海上船舶安全保障能力。第三節(jié)加強(qiáng)海洋基本信息服務(wù)建立健全海洋基本數(shù)據(jù)調(diào)查、記錄和信息發(fā)布制度，重點(diǎn)加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)基本數(shù)據(jù)、海區(qū)環(huán)境狀況、區(qū)域海洋氣象和海洋科技研究等信息發(fā)布和服務(wù)。完善近海海洋資源綜合調(diào)查，開(kāi)展?jié)O業(yè)資源、海島開(kāi)發(fā)與保護(hù)等海洋專項(xiàng)調(diào)查，加快海島（礁）、海岸帶和近海海域基本地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)海底地理實(shí)體調(diào)查和命名管理。支持廣東開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查試點(diǎn)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)核算體系和記錄制度改革，建立海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)。建立海洋經(jīng)濟(jì)信息定期發(fā)布制度，為海洋保護(hù)開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)公眾提供服務(wù)。第九章弘揚(yáng)南海特色海洋文化大力弘揚(yáng)特色鮮明南海海洋文化，打造海洋文化品牌，哺育海洋文化事業(yè)，為海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)勁精神動(dòng)力和良好人文環(huán)境。第一節(jié)傳承南海海洋文化進(jìn)一步挖掘和系統(tǒng)整頓南海海洋文化資源，開(kāi)展涉及海洋漁業(yè)文化、民俗文化、飲食文化、海上移民文化以及水下文化遺產(chǎn)等方面資源普查，建立系統(tǒng)規(guī)范海洋文化資源普查檔案。加大對(duì)重點(diǎn)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及其生態(tài)環(huán)境整體性保護(hù)，建立若干水下文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和海洋文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)海洋文化研究，推動(dòng)海洋考古、海洋文化遺產(chǎn)、海上絲綢之路、開(kāi)平碉樓與村落文化等研究。加強(qiáng)海洋文化宣傳，組織編輯出版有關(guān)圖書(shū)和音像制品。辦好“海洋宣傳日”、“藍(lán)色文化課堂”等活動(dòng)，提高全民海洋意識(shí)，為加快海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)創(chuàng)造良好文化氛圍。第二節(jié)打造海洋文化品牌引導(dǎo)形成一批各具特色海洋文化區(qū)，打造以廣府文化、海商文化為主體珠江三角洲地區(qū)海洋特色文化區(qū)，以潮汕文化、媽祖文化為主體潮汕海洋特色文化區(qū)，以雷陽(yáng)文化、疍家文化為主體粵西海洋特色文化區(qū)。充分發(fā)揮廣東文藝創(chuàng)作方面特殊優(yōu)勢(shì)，組織創(chuàng)作一批以海洋為主題涉海文藝作品。環(huán)繞打造海上絲綢之路品牌，推動(dòng)申報(bào)聯(lián)合國(guó)“世界文化遺產(chǎn)”，把“南海Ⅰ號(hào)”和“南澳Ⅰ號(hào)”打?qū)е隆昂Ｉ隙鼗汀保瑪U(kuò)大國(guó)內(nèi)海洋文專欄四：“專欄四：“南海I號(hào)”、“南澳I號(hào)”“南海I號(hào)”是迄今發(fā)現(xiàn)最大宋代沉船。船長(zhǎng)30.4米，寬9.8米，高3.5米。船載文物有瓷器及金、銀、銅器等8萬(wàn)余件，其中瓷器涉及了福建德化窯、磁灶窯、景德鎮(zhèn)窯系及龍泉窯系等高質(zhì)量精品。“南海I號(hào)”發(fā)掘、保護(hù)，為復(fù)原國(guó)內(nèi)海上絲綢之路歷史、航海史、貿(mào)易史、造船史、陶瓷史提供了極為難得實(shí)物資料，具備重要研究?jī)r(jià)值?！澳习腎號(hào)”是國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)第一艘明代沉船。船長(zhǎng)約25.5米，寬度約7米。船載文物重要為明代粵東或閩南及江西一帶民間瓷窯生產(chǎn)青花瓷器?！澳习腎號(hào)”發(fā)現(xiàn)和水下考古發(fā)掘，為研究國(guó)內(nèi)航海史、貿(mào)易史、造船史、陶瓷史提供了實(shí)物根據(jù)，當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)“南澳I號(hào)”古沉船專項(xiàng)博物館。第三節(jié)哺育海洋文化產(chǎn)業(yè)依托海洋特色文化、自然遺產(chǎn)地、歷史遺跡，大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，打造一批具備濃郁南海特色海洋精品文化景區(qū)和文化產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)文化旅游、海洋民俗文化特色旅游，建設(shè)一批海洋文化旅游目地。以大型涉海展會(huì)、重要海洋文化活動(dòng)為載體，打造海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。辦好南海開(kāi)漁節(jié)、休漁