2023年度河道保潔采購采購文件（線上電子招投標(biāo)）目 錄第章 采公告第章 投人須知第章 評辦法評分準(zhǔn)第章 采需求第章 政采購?fù)鳁l款引第章 投文件式附件第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況：溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購”2023點(diǎn)（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。序號項(xiàng)目名稱簡要技術(shù)要求最高限價(jià)服務(wù)期限備注1溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購清除、打撈河面垃圾、水草、水葫蘆動(dòng)物尸體等漂浮物；清除河中可清理的阻水障礙物（圍網(wǎng)、倒須籠、竹竿等）；及時(shí)勸阻或報(bào)告河道管理范圍內(nèi)的水事違章、違法行為，河道長度約41km。45萬元12個(gè)月2023年3月起至2024年2月二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名。2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目整體專門面向中小企業(yè)采購（本項(xiàng)目由符合政策要求的中小企業(yè)承接）；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無三、獲取招標(biāo)文件：（一）獲取時(shí)間：公告發(fā)布時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間（二）獲取地址：浙江政府采購網(wǎng)（三）獲取方式1、尚未注冊浙江政府采購網(wǎng)正式供應(yīng)商的應(yīng)先進(jìn)行注冊申請，注冊流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)—網(wǎng)上辦事指南—供應(yīng)商注冊申請”，注冊申請免費(fèi)。2、供應(yīng)商注冊成功后，登錄“政采云”平臺進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用模塊，點(diǎn)文件”即可獲取采購文件。3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在“政采云”平臺注冊登記后再獲取采購文件，沒有通過注冊登記而獲取采購文件的潛在供應(yīng)商，對采購文件提起質(zhì)疑投訴的，不予受理。4、采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受非通過以上方式獲取采購文件的供應(yīng)商投標(biāo)文件。四、提交投票文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1、投標(biāo)截止時(shí)間：2023年月日點(diǎn)分2、投標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政府采購云平臺”3、開標(biāo)時(shí)間：2023年月日點(diǎn)分開標(biāo)地址：“政府采購云平臺”線上開標(biāo)。五、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺（）”。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)注冊成為“政府采購云平臺”正式供應(yīng)商。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時(shí)間。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（2）供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，將被電子交易平臺拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭埞?yīng)商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)（）—下載專區(qū)—電子交易客戶端”版塊獲取。（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳電子交易平臺。（4）各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（5）投標(biāo)保證金：不收?。?）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)；公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購買服務(wù)。（7）公告發(fā)布媒體：浙江政府采購網(wǎng)（/），溫嶺市公共資源交易中心網(wǎng)（/col/col1402172/index.html）。（8）溫馨提醒：開評標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。（9）為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云平臺已推廣應(yīng)用“政采貸”“政采?！狈?wù)，中標(biāo)供應(yīng)商如有融資需求，可使用以下金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“政采貸”、“政采保”服務(wù)?！罢少J”服務(wù)銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話“政采保”服務(wù)對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系第二章投標(biāo)人須知（前附表）序號項(xiàng) 目內(nèi) 容1采購項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購項(xiàng)目編號：HZSL－WLCG－2023－003項(xiàng)目內(nèi)容：詳見第四章“公開招標(biāo)需求”2采購方式公開招標(biāo)3投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。4投標(biāo)文件的形式和份數(shù)電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件一份”和“備份投標(biāo)文件一份”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書）。其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)采購人要求提供膠裝的紙質(zhì)投標(biāo)文件至少一份。5投標(biāo)文件的上傳和遞交1.“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2.“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”郵寄形式（建議EMS或順豐）至杭州順琳工程咨詢有限公司（郵寄地址：）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；郵寄后請將快遞底單發(fā)送至郵箱。3.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。6電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文件CA鎖。通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”況處理的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。7投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。8投標(biāo)報(bào)價(jià)本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。9踏勘現(xiàn)場¨組織（詳細(xì)內(nèi)容）?不組織10樣品¨提供，具體詳見招標(biāo)文件?不提供11演示¨要求，具體詳見招標(biāo)文件?不要求12評標(biāo)辦法?綜合評分法¨最低評標(biāo)價(jià)法13是否進(jìn)口¨允許進(jìn)口?不允許進(jìn)口14節(jié)能產(chǎn)品¨強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品¨優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品?不適用15環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品¨優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品?不適用16促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。17中小企業(yè)預(yù)留份額情況根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫〔2020〕46號文件的規(guī)定，本項(xiàng)目(?是/□否)屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。18合同簽訂采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。19中小企業(yè)優(yōu)惠措施1.項(xiàng)目屬性（服務(wù)類）2.中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）。采購標(biāo)的：溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購，所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。3.根據(jù)財(cái)庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位的視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號文件規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。4.根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)的視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除）。20供應(yīng)商注冊事項(xiàng)根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字〔2009〕28號），供應(yīng)商中標(biāo)后必須注冊成為浙江政府采購網(wǎng)（/）的正式供應(yīng)商，否則可以不與中標(biāo)人簽訂合同，如未能按時(shí)簽訂合同，將取消其中標(biāo)資格。21履約保證金1.金額：合同價(jià)的1%；2.收取方式：網(wǎng)銀、匯票、電匯、轉(zhuǎn)賬支付等非現(xiàn)金方式或銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式；3.履約保證金合同簽訂前交至采購人處，退還條件詳見合同條款。22代理服務(wù)費(fèi)1.金額：人民幣捌仟元整；2.收取方式：由代理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)中標(biāo)通知書時(shí)，向中標(biāo)單位收取，5個(gè)工作日內(nèi)支付至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處。賬戶名稱：23現(xiàn)場組織實(shí)施根據(jù)浙江省財(cái)政廳文件浙財(cái)采監(jiān)〔2015〕13號文件《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購活動(dòng)現(xiàn)場組織管理辦法的通知》實(shí)施。24解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)25其他說明根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》浙財(cái)采監(jiān)〔2013〕24號文件，金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供該單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)文件材料，與其他法人單位法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。26注意事項(xiàng)投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠信投標(biāo)的原則,如有偏離,應(yīng)如實(shí)填寫響應(yīng)偏離。如果發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件中存在歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí),請投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后,在招標(biāo)文件的質(zhì)疑有效期內(nèi)及時(shí)書面提出。采購結(jié)果公告期間,投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑獲取法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)委員會(huì)(包括其他相關(guān)人員)應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、采購代理機(jī)構(gòu)：是指受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)。2、采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。3、投標(biāo)人：是指參加本政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。6、“書面形式”包括信函、傳真等。7、“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有相關(guān)規(guī)定除外）。（四）特別說明1、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所（公司正式員工）。2、投標(biāo)人所投產(chǎn)品除采購文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測報(bào)離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表格樣式基本形態(tài)不變。6、本項(xiàng)目不允許分包。二、采購文件（一）采購文件由采購文件總目錄所列內(nèi)容組成。（二）采購文件的澄清或修改1公告。澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。2、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。3、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對采購文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，按照招標(biāo)文件的要求提供：資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件。1、資格證明文件的組成(均需加蓋投標(biāo)人公章)：序號內(nèi)容備注▲1投標(biāo)聲明書格式附后2授權(quán)委托書（附上法定代表人及代理人的身份證正反面復(fù)印件）格式附后，如授權(quán)委托代理人的則需提供該項(xiàng)▲3法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件格式、內(nèi)容自擬▲4符合資格條件的聲明函格式附后▲5投標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）》格式附后6殘疾人福利性單位聲明函（如有）投標(biāo)人若參與殘疾人福利性單位評審的，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫【2017】141號）的規(guī)定,提供殘疾人福利性單位聲明函，格式附后（可選擇性提供）7省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）開具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）投標(biāo)人若參與監(jiān)獄企業(yè)評審的，根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【2014】68號）的規(guī)定,格式自擬（可選擇性提供）8投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料內(nèi)容自擬（可選擇性提供）2、商務(wù)技術(shù)文件的組成序號內(nèi)容備注1投標(biāo)人基本情況表格式附后2項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表格式附后3項(xiàng)目經(jīng)理資格情況表格式附后4類似業(yè)績一覽表格式附后5技術(shù)、商務(wù)偏離表格式附后6證書一覽表格式附后7投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料；包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件評分的各類證明材料內(nèi)容自擬3、報(bào)價(jià)文件的組成序號內(nèi)容備注1開標(biāo)一覽表格式附后2報(bào)表明細(xì)表格式附后3投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件和資料自行提供（二）投標(biāo)文件的制作、提交、補(bǔ)充、修改和撤回要求1、投標(biāo)文件的制作要求（1）本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。（3）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)代理人的簽字或蓋章。（4）電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南》。（電子投標(biāo)文件中涉及的簽字部分，可以采用線下簽名后，再掃描上傳。）（5）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評分項(xiàng)，可直接定位到該評分項(xiàng)內(nèi)容。（6）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（7）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）。（8）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（9）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡潔明了。2、投標(biāo)文件的形式和份數(shù)（1）投標(biāo)文件的形式：見《前附表》；（2）“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（3）“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。（4）投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。3、投標(biāo)文件的遞交要求（1）投標(biāo)文件的上傳和遞交見《前附表》。（2）“電子加密投標(biāo)文件”解密：見《前附表》。（3）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回a、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。b、投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。4、投標(biāo)文件的備選方案投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。（三）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)事項(xiàng)1、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。2、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；3、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（二）開標(biāo)流程（兩階段）1、開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；(詳見前附表)（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。2、開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)第二階段會(huì)議。首先公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，同時(shí)當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（三）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查1、開標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)首先依法對各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評審。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無效處理。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)由采購人依法組建。（二）評標(biāo)程序1、投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查。開標(biāo)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。投標(biāo)人未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求，評標(biāo)委員會(huì)將判定無效，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。2、澄清有關(guān)問題。在評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（或有效電子數(shù)據(jù)電文）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。授權(quán)代表對澄清、說明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。3、錯(cuò)誤修正投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。4、比較與評價(jià)。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。5、按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人。6、編寫評標(biāo)報(bào)告。7、評價(jià)采購代理機(jī)構(gòu)對評標(biāo)委員會(huì)評審專家進(jìn)行評價(jià)。（三）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效1、未按時(shí)上傳電子投標(biāo)文件的；2、未按時(shí)解密電子投標(biāo)文件的且未提供備份投標(biāo)文件或未按時(shí)解密電子投標(biāo)文件的且提供的備份投標(biāo)文件無法打開的；3、在資格證明文件或商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；4、報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的；5、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的或資格證明文件提供不齊全的；6、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；7、評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理；8、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；9、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的或者明顯不符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；10、投標(biāo)文件提供虛假材料的；11、符合中華人民共和國財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移送采購監(jiān)管部門：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。（四）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。（五）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動(dòng)。3、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購代理機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人，采購人自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果。3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。七、合同簽訂及公告（一）簽訂合同1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。3、中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由拖延、拒簽合同的,按《政府采購法》及等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財(cái)政部門依法作出處理。5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日）。（二）合同公告及備案1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同副本報(bào)同級人民政府財(cái)政部門備案以及采購代理機(jī)構(gòu)存檔。第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、采購代理機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會(huì)，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)方法為綜合評分法，總計(jì)100分，其中商務(wù)技術(shù)80分，報(bào)價(jià)20分。（一）商務(wù)技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評定打分。（二）各投標(biāo)人商務(wù)技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：商務(wù)技術(shù)文件得分=評標(biāo)委員會(huì)所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))20%×100。（四）政府采購政策及優(yōu)惠：（1）關(guān)于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標(biāo)：小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的供應(yīng)商。本項(xiàng)目為服務(wù)類項(xiàng)目，小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）》，在報(bào)價(jià)文件中未提供完整有效《中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）》或填寫不正確的，視為無效標(biāo)。（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小型、微型企業(yè)；（3）殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）和《產(chǎn)品適用政府采購政策情況表》（見附件），視同小微企業(yè)。優(yōu)惠政策：本項(xiàng)目面向中小微企業(yè)，報(bào)價(jià)評審時(shí)不再執(zhí)行優(yōu)惠政策。注：評分計(jì)算過程中均采用四舍五入法，并保留2位小數(shù)。評審委員會(huì)不向未成交單位解釋落標(biāo)具體原因，不退還談判響應(yīng)文件。三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，貨物類采購項(xiàng)目以技術(shù)性能得分較高者為先，服務(wù)類采購項(xiàng)目以實(shí)力信譽(yù)及業(yè)績得分較高者為先。五、本次評分具體分值細(xì)化條款如下表：評分項(xiàng)目評分細(xì)則分值同類項(xiàng)目業(yè)績投標(biāo)人提供2019年7月1日以來河道保潔業(yè)績的（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），每1個(gè)得1分，最高得2分。提供合同原件掃描件，未提供不得分。2分獲獎(jiǎng)情況投標(biāo)人或投標(biāo)人承擔(dān)的河道保潔項(xiàng)目自2019年以來獲得過縣級及以上政府主管部門頒發(fā)的與河道保潔有關(guān)的榮譽(yù)證書的得2分。提供證書原件掃描件，未提供不得分。2分河道保潔考核情況投標(biāo)人承擔(dān)的河道保潔區(qū)域自2019年以來縣級及以上政府主管部門河道保潔年度考核排名第一的得1分，第二名得0.5分，累計(jì)最多得2分。提供考核結(jié)果及合同掃描件，未提供不得分。2分現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析對本項(xiàng)目河道保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問題剖析。投標(biāo)人能夠詳細(xì)了解此項(xiàng)目存在的重點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)，并分析合理，具有全面性、合理性、規(guī)范性等可操作性強(qiáng)方案；由評標(biāo)委員會(huì)綜合比較后獨(dú)立打分。1）投標(biāo)人對城北街道或原承包轄區(qū)河道情況進(jìn)行充分的調(diào)查，并對本次河道保潔的重點(diǎn)、難點(diǎn)了解清晰、準(zhǔn)確，得12-15分。2）投標(biāo)人對城北街道或原承包轄區(qū)河道情況有一定調(diào)查，對本次河道保潔的重點(diǎn)、難點(diǎn)有基本的了解，得9-11.9分。3）投標(biāo)人對城北街道或原承包轄區(qū)河道情況未進(jìn)行深入調(diào)查，對本次河道保潔的重點(diǎn)、難點(diǎn)缺乏認(rèn)識，得6-8.9分。4）提供方案得基本分6分，未提供不得分。15分針對季節(jié)性及突發(fā)性水生植物爆發(fā)情況的措施水生植物季節(jié)性及突發(fā)性情況所采取的計(jì)劃措施及成效經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)人能夠詳細(xì)了解水生植物季節(jié)性及突發(fā)性情況，并提出所采取的治理計(jì)劃措施及成效經(jīng)驗(yàn)，分析合理，操作性強(qiáng)；由評標(biāo)委員會(huì)綜合比較后獨(dú)立打分。對各季節(jié)可能發(fā)生的水生植物爆發(fā)或其他突發(fā)情況均有解決預(yù)案，方案合理，操作性強(qiáng)，得12-15分。對各季節(jié)可能發(fā)生的水生植物爆發(fā)或其他突發(fā)情況有解決方案，方案效果操作性一般，需要改進(jìn)，得9-11.9分。對各季節(jié)可能發(fā)生的水生植物爆發(fā)或其他突發(fā)情況缺少處理機(jī)制，得6-8.9分。提供方案得基本分6分，未提供不得分。15分日常具體實(shí)施方案針對本項(xiàng)目指定的各類作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全保障實(shí)施方案等措施的全面性、合理性、規(guī)范性等，由評標(biāo)委員會(huì)綜合比較后獨(dú)立打分。河道保潔作業(yè)流程、計(jì)劃安排全面、合理，操作性強(qiáng)，安全保障措施充分，得8-10分；河道保潔作業(yè)流程、計(jì)劃安排操作性欠缺，各河道保潔資源分配不合理，安全保障措施有缺陷的，得6-7.9分；河道保潔作業(yè)流程、計(jì)劃安排完全不合理，不符合招標(biāo)文件要求，得4-5.9分。提供方案得基本分4分，未提供不得分。10分應(yīng)急處置方案針對抗臺、防汛和突擊任務(wù)、不可預(yù)見等分別制定保障方案。應(yīng)急保障方案科學(xué)合理，針對性好、操作性強(qiáng)，有重點(diǎn)的做好河面保潔區(qū)域（須注明增加船只、人員及在要求期限內(nèi)完成的各類具體措施）等方面由評委進(jìn)行分析比較、評議，獨(dú)立打分。針對抗臺、防汛和突擊等各種突發(fā)情況指定良好的應(yīng)急處置方案，并有能力臨時(shí)增加船只、人員等，有效保障完成任務(wù)，得8-10分。針對抗臺、防汛和突擊等各種突發(fā)情況的應(yīng)急處置方案簡陋，缺乏有效的應(yīng)對措施，得6-7.9分。突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案完全不具備可操作性的，得4-5.9分。提供方案得基本分4分，未提供不得分。10分河道清障方案針對河道內(nèi)倒須籠、阻水箱、網(wǎng)箱、毛竹樁等障礙物清除制定方案。根據(jù)方案全面性、合理性、規(guī)范性等由評標(biāo)委員會(huì)綜合比較后獨(dú)立打分。河道清障人員、設(shè)備充足，清障計(jì)劃安排全面、合理、可操作性強(qiáng)，得8-10分。河道清障人員、設(shè)備配備一般，清障計(jì)劃安排基本合理、可操作性一般，得6-7.9分河道清障方案人員、設(shè)備、排班等安排不合理，有缺陷的得4-5.9分。提供方案得基本分4分，未提供不得分。10分作業(yè)船只及物資裝備配置方案投標(biāo)人提供已有的環(huán)衛(wèi)作業(yè)的保潔船包含船只數(shù)量、噸位、品牌型號、使用年份等船只詳細(xì)情況作為考評依據(jù)。船只配備內(nèi)容詳實(shí)，方案科學(xué)合理性強(qiáng)，船只設(shè)備先進(jìn)合理，操作便捷，能夠有效保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施的得6-8分；船只配備內(nèi)容較詳實(shí)，方案較科學(xué)合理，船只設(shè)備先進(jìn)性、操作性基本可行的得4-5.9分；船只配備內(nèi)容一般，簡略，提供基本方案，基本滿足本項(xiàng)目實(shí)施的需要得得1-3.9分。需提供船舶購買的發(fā)票或購買合同或租賃合同的原件掃描件、以及船只的照片，未提供不得分。8分根據(jù)投標(biāo)人承諾的擬投入本項(xiàng)目作業(yè)的專業(yè)船只、作業(yè)機(jī)具及運(yùn)送的車輛等機(jī)械設(shè)備的情況酌情計(jì)分。①擬投入機(jī)械設(shè)備十分齊全，選型先進(jìn)合理，操作簡單便捷，能夠有效保證本項(xiàng)目順利實(shí)施的得4-6分；②擬投入機(jī)械設(shè)備較齊全，設(shè)備先進(jìn)性、操作性和選型基本可行的得2-3.9分；③擬投入機(jī)械設(shè)備一般齊全，基本滿足本項(xiàng)目實(shí)施的需要的得1-1.9分；以上設(shè)備，船只等均需要提供購買發(fā)票或購買合同或租賃合同的原件掃描件、以及設(shè)備、船只的照片，未提供不得分。6分第四章采購需求一、招標(biāo)項(xiàng)目一覽表序號項(xiàng)目名稱簡要技術(shù)要求服務(wù)期限最高限價(jià)備注1溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購、12個(gè)月45萬元2023年3月至2024年2月二、技術(shù)需求（一）河道情況一覽表：序號河道名稱起訖點(diǎn)長度（km）寬度（m）起點(diǎn)終點(diǎn)1后橋頭河山馬村山馬村0.682瑯岙小河金清大港瑯岙村0.78103灣塘灣河橫塘村橫塘村0.3584屯田河橫塘村橫塘村0.47105大橋頭河橫塘村橫塘村0.39106小橋頭河橫塘村橫塘村1.06107后洋涇口河滄浦村滄浦村0.49108外涇河滄浦村滄浦村0.95109芳田橋河芳田村芳田村2.591210沙灘頭港芳田村芳田村0.3115-2011后頭河芳田村芳田村0.231212后灣河芳田村芳田村0.31013大神廟河石粘村楊家渭村0.851014四姑前河楊家渭村楊家渭村0.8515-2015東圩灣河楊家渭村楊家渭村0.31016百匯頭河楊家渭村楊家渭村0.231017西岸河楊家渭村楊家渭村1.2530-5018埭里岸河后陳村后陳村0.9320-3019九份河金清大港九份村1.225-3020南匯頭埭河九份河芳田河1.515-2021東岸內(nèi)河九份村九份村0.21022東邊港九份村九份村0.351023后頭里河九份村牧嶼管理區(qū)0.6220-3024花橋港花橋村長大村0.671025東普魚塘河?xùn)|普村東普村1.0615-2026橋二頭河楊家渭村橫石河1.771527金清大港滄浦六份4.50/28東月河大石公路橫塘2.50/29橫石河托運(yùn)站東普橋1.00/30南山河田洋東月河2.0815-2031后馬河?xùn)|月河方家河1.2520-3032方家河山洋南山河1.1315-2033石粘E河山頭趙南山河0.5615-2034石粘D河新念里南山河0.6115-2035橫塘河?xùn)|月河牧金新河1.5715-2036滄浦河金清大港牧金新河0.7220-3037芳田河?xùn)|月河芳田村1.8130-4038前洋河楊家渭村前陳村0.5520-3039長涇岸河金清大港洪家河0.5513-1540東普河前陳河橫石河0.8515-2041花橋港花橋村長大村0.671042瑯岙小河金清大港瑯岙村0.7810（二）項(xiàng)目保潔要求1、作業(yè)時(shí)間根據(jù)保潔質(zhì)量要求自行合理安排清理保潔作業(yè)時(shí)間。2、作業(yè)內(nèi)容（1）清除、打撈河面垃圾、水草、水葫蘆、動(dòng)物尸體等漂浮物，確保日常保潔作業(yè)流程、計(jì)劃安排全面、合理，操作性強(qiáng)，安全保障措施充分；清除河中可清理的阻水障礙物（圍網(wǎng)、倒須籠、竹竿等）,河道清障人員、設(shè)備要充足，清障計(jì)劃要安排全面、合理，可操作性要強(qiáng)，保障河道可安全通航無阻攔，水面無明顯障礙物；對各季節(jié)可能發(fā)生的水生植物爆發(fā)或其他突發(fā)情況均有解決預(yù)案，方案合理，操作性強(qiáng)，及時(shí)控制水生植物不蔓延;及時(shí)勸阻或報(bào)告河道管理范圍內(nèi)的水事違章、違法行為，河道長度約41km。（2）采購人指令相關(guān)的工作內(nèi)容落實(shí)。3、保潔作業(yè)規(guī)范（1）管理機(jī)構(gòu)要求：中標(biāo)人必須按照“定人、定船、定安全”的要求建立保上崗制度，及應(yīng)對遇惡劣天氣環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的應(yīng)急機(jī)制。（2）安全生產(chǎn)要求：中標(biāo)人應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，并按規(guī)定為員工辦理相關(guān)保險(xiǎn)。（4）員工作業(yè)要求：作業(yè)人員作業(yè)時(shí)必須穿著安全救生服，嚴(yán)格遵守水上作業(yè)的安全保障規(guī)定，采取切實(shí)的保護(hù)措施。（5）作業(yè)船只等設(shè)備要求：中標(biāo)人必須按要求配備機(jī)動(dòng)船5只、運(yùn)輸車1輛。中標(biāo)人每艘保潔船至少配備一部手機(jī)，并帶有定位系統(tǒng)App，方便采購人隨時(shí)了解保潔船位置情況，并進(jìn)行監(jiān)督。(6)根據(jù)季節(jié)性不同及河邊的污染物、棄物情況，人員數(shù)量及出勤要求有一5826：11-358天。4、項(xiàng)目服務(wù)期限：5、考核辦法詳見《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》，該考核辦法將作為合同的組成部分，采購人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。商務(wù)需求1簽訂合同后前兩個(gè)月，支付合同價(jià)款的15%，后續(xù)八個(gè)月每個(gè)月支付合同價(jià)款的10%，最后兩個(gè)月支付剩余合同價(jià)款。以上所有支付款項(xiàng)須扣除中標(biāo)人當(dāng)月因違反《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》產(chǎn)生的違約金。2、履約保證金1%；（2）收取方式：網(wǎng)銀、匯票、電匯、轉(zhuǎn)賬支付等非現(xiàn)金方式或銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式；15第五章合同文本采購人：（以下簡稱甲方）中標(biāo)供應(yīng)商：（以下簡稱乙方）甲方將溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購服務(wù)給乙方，為了明確甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，履行各自的職責(zé)，高效優(yōu)質(zhì)地完成工作任務(wù)，按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上共同協(xié)商一致，現(xiàn)簽訂承包合同。第一條項(xiàng)目名稱溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購。第二條服務(wù)內(nèi)容河道保潔服務(wù)（具體以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)）。第三條服務(wù)期限服務(wù)期限：12個(gè)月，從合同簽訂之日起至2024年2月，具體由甲方協(xié)定。第四條服務(wù)經(jīng)費(fèi)（一）服務(wù)經(jīng)費(fèi)：元（人民幣大寫：佰拾萬仟佰拾元角分）。（二）承服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人工費(fèi)（包括工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社?；?、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、機(jī)械臺班費(fèi)、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)（包括工人冬、夏裝工作服、反光衣等）、重大活動(dòng)及應(yīng)急任務(wù)費(fèi)用、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用組成。（三）服務(wù)經(jīng)費(fèi)按檢查驗(yàn)收結(jié)果和資金到賬情況次月核撥，由乙方按甲方業(yè)務(wù)要求支配使用。（四）服務(wù)經(jīng)費(fèi)最終結(jié)算價(jià)依據(jù)中標(biāo)通知書、招投標(biāo)文件、驗(yàn)收考核等要求計(jì)算。（五）付款方式簽訂合同后前兩個(gè)月，支付合同價(jià)款的15%，后續(xù)八個(gè)月每個(gè)月支付合同價(jià)款的10%，最后兩個(gè)月支付剩余合同價(jià)款。以上所有支付款項(xiàng)須扣除中標(biāo)人當(dāng)月因違反《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》產(chǎn)生的違約金。第五條服務(wù)方式采用全包干形式，即業(yè)務(wù)包干、經(jīng)費(fèi)包干方式。甲方將保潔業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織保潔工作，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。第六條工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)具體工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范按甲方具體要求及《招標(biāo)文件》中所規(guī)定的執(zhí)行。第七條檢查考評辦法具體的檢查驗(yàn)收方法、內(nèi)容、程序等按甲方具體要求及《招標(biāo)文件》執(zhí)行。第八條履約保證金（一）中標(biāo)供應(yīng)商在合同簽訂前，需向甲方提供合同總價(jià)1％的履約保證金。（二）承包任務(wù)完成并驗(yàn)收移交采購人后十五個(gè)工作日內(nèi)無息退還履約保證金；（三）中標(biāo)供應(yīng)商不能按期保質(zhì)保量完成保潔業(yè)務(wù)，除承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，采購人可相應(yīng)沒收合同履約保證金。第九條考評辦法乙方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方具體要求及《招標(biāo)文件》的規(guī)定，對承包的河道進(jìn)行保潔。同時(shí)，還要接受甲方按《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查考評。第十條權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1、甲方對乙方的保潔業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量問題及時(shí)向乙方提出書面或口頭改進(jìn)意見。2、甲方對乙方違反《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》中規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3、甲方監(jiān)督檢查乙方落實(shí)安全生產(chǎn)措施（包括防臺）。4、甲方監(jiān)督檢查乙方對員工進(jìn)行培訓(xùn)的情況，以提高保潔服務(wù)的技術(shù)水平。5、甲方應(yīng)按保潔質(zhì)量和檢查驗(yàn)收結(jié)果計(jì)算經(jīng)費(fèi)，扣除乙方因檢查不合格應(yīng)扣款后，將經(jīng)費(fèi)按期支付給乙方。6、甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工。7、甲方可根據(jù)政策的變動(dòng)并結(jié)合實(shí)際情況對本項(xiàng)目合同進(jìn)行修改和補(bǔ)充。8、甲方應(yīng)按時(shí)支付款項(xiàng)。本合同的經(jīng)費(fèi)由政府撥款，如因政策影響，撥款未能及時(shí)到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)，否則甲方按規(guī)定扣罰。9、甲方河道保潔狀況在市級及以上考核中排名靠前或獲獎(jiǎng)的，甲方可根據(jù)實(shí)際情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。10、每月考核得分由上述三類考核形式得分組成，綜合考核分?jǐn)?shù)總分100分，其中溫嶺市級考核得分占30%、街道考核得分70%，月底結(jié)分。月考核在90分以上（含90分）全額付款；90—85分扣月工程款5%，85—80分扣月工程款10%，80分以每下降一個(gè)百分點(diǎn)在扣10%以上再扣1%。全年連續(xù)2次月考核80分以下或者累計(jì)3次月考核80分以下，或者被媒體連續(xù)二次曝光或發(fā)生一項(xiàng)重大違規(guī)，將終止合同，扣除全部履約保證金，承包人并支付相當(dāng)于承包總價(jià)款10%的違約金。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方有權(quán)根據(jù)承包合同按期領(lǐng)取服務(wù)經(jīng)費(fèi)。2、乙方有權(quán)對管理工作提出建議。3、乙方履行承諾的義務(wù)，并參加由甲方組織的檢查和綜合考評。4、乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)。5、按甲方的要求開展工作，如有改變，乙方應(yīng)提出書面申請，并征得甲方的書面同意。6、特殊情況下（臺風(fēng)、暴雨和冰雪等），乙方除應(yīng)做好管轄地段保護(hù)工作外，還應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。7、乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，按實(shí)際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)，并按相關(guān)規(guī)定辦理社保及人身保險(xiǎn)。安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發(fā)生違紀(jì)事件，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。8、乙方應(yīng)按甲方要求，為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服及反光背心。9、負(fù)責(zé)提供本項(xiàng)目所需的全部工具、設(shè)備和材料。10、乙方負(fù)責(zé)安排骨干參加業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。11、乙方負(fù)責(zé)作業(yè)過程中的事故處理和一切費(fèi)用。12、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作，不得違反國家法律、法規(guī)和溫嶺市的有關(guān)規(guī)定。13、在合同期內(nèi)，因國家建設(shè)需要調(diào)整乙方管理任務(wù)和管理級別時(shí)，乙方要服從大局，相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費(fèi)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。14、乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。第十一條合同組成承包合同由《招標(biāo)文件》、《投標(biāo)文件》、《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》及附件為本合同的有效組成部分。第十二條違約責(zé)任（一）乙方違反甲方具體要求及《招標(biāo)文件》規(guī)定的行為均屬違約行為。甲方根據(jù)上述規(guī)定條款，視乙方違反規(guī)定的情節(jié)輕重，做出批評教育、警告、扣罰處理，情節(jié)嚴(yán)重者，甲方有權(quán)單方終止本合同，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。因乙方違約造成甲方損失的，甲方從乙方繳納的履約保證金中扣除。（二）乙方因機(jī)械、工具或技術(shù)、勞動(dòng)等跟不上管理需要影響工作，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照《招標(biāo)文件》的規(guī)定，甲方有權(quán)單方終止本合同。第十三條驗(yàn)收移交（一）在合同終止前十個(gè)工作日內(nèi)，由乙方書面向甲方提出移交驗(yàn)收申請。（二）合同期滿，乙方必須將全部保潔業(yè)務(wù)及時(shí)移交甲方。未經(jīng)甲方許可，合同期滿，乙方不及時(shí)移交管理工程給甲方，每超過一天扣除履約保證金的10%。第十四條爭議的解決1、如雙方在履行合同時(shí)發(fā)生糾紛，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，可提請政府采購管理部門調(diào)解；調(diào)解不成的通過以下第1種方式解決：（1）提交臺州仲裁委員會(huì)仲裁。（2）依法向溫嶺市人民法院提起訴訟。第十五條合同生效及終止（一）本合同在采購人收到中標(biāo)供應(yīng)商提交的履約保證金后，且經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽署，采購人與中標(biāo)供應(yīng)商加蓋印章后生效。（二）合同終止：本合同出現(xiàn)以下情況時(shí)終止。1、期限屆滿時(shí)自行終止。2、根據(jù)《溫嶺市城北街道河道保潔長效管理考核辦法》進(jìn)行檢查考評，不符合相關(guān)規(guī)定需終止合同的。3、有以下行為之一的：（1）違反管理規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。（2）因管理不善造成惡劣影響。（3）擅自將合同轉(zhuǎn)包給第三者。（4）違反勞動(dòng)法或其他相關(guān)法律法規(guī)，造成惡劣影響。（5）弄虛作假及其他不正當(dāng)行為。4、法律規(guī)定的終止事由。（三）本合同一式陸份，雙方各貳份，代理機(jī)構(gòu)貳份。第十六條合同的解釋本合同的解釋權(quán)在甲方。第十七條合同附件下列文件與本合同具有同等法律效力：1、采購人的招標(biāo)文件與招標(biāo)補(bǔ)充文件；2、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件；3、詢標(biāo)紀(jì)要和承諾書；4、中標(biāo)通知書。甲方：（印章）乙方：（印章）全權(quán)代表：（簽字）全權(quán)代表：（簽字）地址：地址：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：第六章投標(biāo)文件格式附件溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購項(xiàng)目編號：HZSL－WLCG－2023－003投標(biāo)文件（資格證明文件）投標(biāo)人全稱（公章地 址：時(shí) 間：附件1投標(biāo)聲明書杭州順琳工程咨詢有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，（經(jīng)營地址）。我（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我公司自愿參加貴方組織的（2023）（HZSL－WLCG－2023－003）標(biāo)，為此，我公司就本次投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重聲明如下：我公司聲明截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來：未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，以及不存在其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件【說明：投標(biāo)人在截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來，如有上述所列情形，但限制期屆滿的，可按實(shí)陳述，并提供相應(yīng)證明文件】。我公司在參與投標(biāo)前已詳細(xì)審查了采購文件和所有相關(guān)資料，我方完全明購文件的相關(guān)條款，放棄對采購文件提出誤解和質(zhì)疑的一切權(quán)利。3、我公司不是采購人的附屬機(jī)構(gòu)；在獲知本項(xiàng)目采購信息后，與采購人聘請的為此項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機(jī)構(gòu)沒有任何聯(lián)系。4、我公司保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用我公司投標(biāo)貨物、資料、費(fèi)用。5、我公司嚴(yán)格履行政府采購合同，不降低合同約定的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，不擅自變更、中止、終止合同，或拒絕履行合同義務(wù)；6、以上事項(xiàng)如有虛假或隱瞞，我公司愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標(biāo)人名稱(公章)：法定代表人或委托人(簽字)：日期：××年××月××日2授權(quán)委托書溫嶺市人民政府城北街道辦事處：我單位全權(quán)委托 （身份證號： ）作為我單位合法代理人，參加溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購（編號為HZSL－WLCG－2023－003）投標(biāo)活動(dòng)，并辦理上述項(xiàng)目所涉的投標(biāo)文件簽署、合同簽訂及項(xiàng)目實(shí)施等與之相關(guān)的投標(biāo)全程各事項(xiàng)。該代理人的上述行為，均代表本單位，與本單位的行為具有同等法律效力,本單位將承擔(dān)該代理人行為的全部法律后果和法律責(zé)任。代理人無權(quán)轉(zhuǎn)換委托權(quán)。溫嶺市政府采購文件溫嶺市政府采購文件PAGE3055頁特此委托代理人姓名（簽字）： 日期： 年 月 日法定代表人（簽字）： 日期： 年 月 日（委托單位加蓋公章）附：1、代理人身份證復(fù)印件（本人簽名、日期，單位加蓋公章）2、法定代表人身份證復(fù)印件（本人簽名、日期，單位加蓋公章）附件3符合資格條件的聲明函杭州順琳工程咨詢有限公司：截至溫嶺市人民政府城北街道辦事處（采購人）溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購（編號為HZSL－WLCG－2023－003）的投標(biāo)截止時(shí)間，具有良好的商業(yè)信譽(yù)，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，在參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指因違法經(jīng)營受到刑事處罰、沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰），沒有因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動(dòng)的期限未滿情形。我方對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對此無任何異議。特此聲明！投標(biāo)人全稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日4中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購，屬于采購文件中明確的行業(yè)：其他未列明行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：1從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。溫嶺市政府采購文件溫嶺市政府采購文件PAGE3055頁附件5殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱（蓋章日 期：溫嶺市城北街道2023年度河道保潔采購項(xiàng)目編號：HZSL－WLCG－2023－003投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件）投標(biāo)人全稱（公章）：地 址：時(shí) 間：6投標(biāo)人基本情況表投標(biāo)人名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真電子郵件法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時(shí)間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)其中具備大專以上學(xué)歷人員統(tǒng)一社會(huì)信用代碼高級職稱人員注冊資金中級職稱人員基本賬戶開戶銀行初級職稱人員基本賬戶賬號其他經(jīng)營范圍資產(chǎn)構(gòu)成情況及投標(biāo)人投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況備 注

附件7項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）序號姓名職務(wù)專業(yè)技術(shù)資格序號姓名職務(wù)專業(yè)技術(shù)資格證書編號參加本單位工作時(shí)間勞動(dòng)合同編號要求：在填寫時(shí)，如本表格不適合投標(biāo)人的實(shí)際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫；附人員證書復(fù)印件；6投標(biāo)人名稱（單位公章）