oec管理法在項目管理中的應(yīng)用研究內(nèi)容提要：OEC治理法是海爾所采納的一種生產(chǎn)治理模式，對建筑施工企業(yè)應(yīng)對入世帶來的機遇和挑戰(zhàn)，深化項目治理有專門好的借鑒作用。本文意在探討其在建筑工程施工項目治理中的應(yīng)用價值。自我國推廣魯布革工程治理體會15年以來，項目治理得到廣泛的應(yīng)用和進(jìn)展。目前建筑業(yè)企業(yè)正在面臨著加入WTO后的機遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步深化項目治理，加快體制改革的力度顯得至關(guān)重要。眾所周知，項目治理的內(nèi)涵包括了兩個方面的含義：一是轉(zhuǎn)換施工企業(yè)的經(jīng)營機制，二是加大項目治理，這也是企業(yè)經(jīng)營治理方式和生產(chǎn)治理方式的變革。目的是建立以工程項目治理為核心的企業(yè)經(jīng)營治理體制。其核心是為了項目經(jīng)營與治理的靈活性，增強競爭力。由于施工企業(yè)的工程任務(wù)是通過招投標(biāo)困難競爭到手的，企業(yè)和建設(shè)單位簽定的合同各項條款要求，最終通過各面經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)到以項目為中心的治理上來。能夠如此講項目治理是企業(yè)經(jīng)營行為的一種延伸。如何應(yīng)對入世后面臨的競爭壓力，海爾集團(tuán)做出了榜樣。其企業(yè)文化的重要內(nèi)容OEC治理法對建筑業(yè)企業(yè)搞好項目治理有專門好的借鑒作用。1OEC治理法簡介1.1OEC治理法的含義及內(nèi)容OEC治理法（OverallEveryControlandClear）是海爾所采納的一種生產(chǎn)治理模式，也能夠表示為：日事日畢，日清日高。即每天的工作每天完成，每天的工作要清理并每天有所提升。具體內(nèi)容為：（1）O-Overall（全方位）；（2）E-Everyone（每人）、Everyday（每天）、Everything（每件事）；（3）C-Control（操縱）、Clear（清理）。1.2OEC治理法的體系組成OEC治理法有三個體系組成：目標(biāo)體系-日清體系-鼓舞機制。目標(biāo)體系-第一確立目標(biāo)；日清體系-日清是完成目標(biāo)的基礎(chǔ)工作；鼓舞機制-日清的結(jié)果必須與正負(fù)鼓舞掛鉤才有效。2項目治理引進(jìn)OEC治理法的意義2.1OEC治理法重視目標(biāo)治理目標(biāo)是工程項目施工周期內(nèi)集體活動預(yù)期達(dá)到的成果，目標(biāo)治理是項目團(tuán)隊成員親自參加工作目標(biāo)的制定、進(jìn)行自我操縱并努力實現(xiàn)目標(biāo)的行為。目標(biāo)治理是一種重要的現(xiàn)代化治理方法，正確使用能夠明顯地提升治理成效。工程項目治理的全然方法是目標(biāo)治理。OEC治理法有助于進(jìn)一步發(fā)揮項目治理的功能，提升項目整體治理效率，以達(dá)到項目治理的最終目標(biāo)。2.2OEC治理法重視系統(tǒng)的有效運行施工現(xiàn)場生產(chǎn)治理是建筑工程施工項目治理的重要內(nèi)容。建筑施工現(xiàn)場是寬敞建筑職工直截了當(dāng)從事生產(chǎn)活動、制造使用價值的地點。他是生產(chǎn)力的載體。合理地組織施工現(xiàn)場的各生產(chǎn)要素并優(yōu)化配置是項目治理取得成功的關(guān)鍵。OEC治理法強調(diào)對全員、全方位的有效操縱，能夠使之有效地結(jié)合起來形成一個有機的生產(chǎn)系統(tǒng)，并使其經(jīng)常處于良好的運行狀態(tài)，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、安全和文明施工的目的。2.3OEC治理法體現(xiàn)了成本操縱的核心思想由于OEC治理法倡導(dǎo)第一次就把情況作好，把每一件情況都作好的工作氛圍，容易把制度、規(guī)范的執(zhí)行落到實處。同時OEC治理法強調(diào)連續(xù)改進(jìn)，確保PDCA循環(huán)的有效運行，使體系運行中的“缺陷”不僅能得到及時糾正，而且能防止再發(fā)生，實現(xiàn)高效率。因而OEC治理法能夠?qū)崿F(xiàn)治理的全然目的-提升效益。項目治理是為使項目取得成功，所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、操縱與和諧。其目標(biāo)是實現(xiàn)所要求的質(zhì)量，所規(guī)定的時刻，所批準(zhǔn)的預(yù)算費用，達(dá)到安全文明施工、滿足環(huán)保要求，推進(jìn)可連續(xù)進(jìn)展。明顯OEC治理法重視項目的目標(biāo)治理和系統(tǒng)的有效運行，體現(xiàn)了項目治理以成本操縱為核心的思想，有助于深化項目承包責(zé)任制。3OEC治理法的應(yīng)用3.1OEC治理法目標(biāo)的確定按照目標(biāo)治理的原理，進(jìn)行工程項目治理第一要制定治理目標(biāo)。施工項目治理的合同目標(biāo)是治理的最終目標(biāo)。工程項目治理人員只有學(xué)會目標(biāo)治理，才能夠進(jìn)行有效的工程項目治理。目標(biāo)治理是工程項目治理的全然方法，必須得到嚴(yán)格的貫徹。一樣講來，項目經(jīng)理（項目經(jīng)理部）在接到施工任務(wù)時，均會有一個初步的目標(biāo)規(guī)劃。要搞好目標(biāo)治理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，項目經(jīng)理部應(yīng)在開工之前編制施工項目治理目標(biāo)規(guī)劃。施工項目治理目標(biāo)規(guī)劃是為進(jìn)行施工項目治理而編制的規(guī)劃文件。用以指導(dǎo)施工預(yù)備與施工時期的治理以取得治理效益。在內(nèi)容上要突出三點：一是目標(biāo)（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場）規(guī)劃，二是保證目標(biāo)實現(xiàn)的措施，三是治理成效（技術(shù)經(jīng)濟成效）分析與考核。施工項目治理目標(biāo)規(guī)劃確定的目標(biāo)是施工項目治理的實施目標(biāo)，比最終目標(biāo)主動。目標(biāo)操縱確實是努力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。項目開工籌備時期企業(yè)內(nèi)部有關(guān)職能部門及項目經(jīng)理部，按照合同要求和現(xiàn)場及工程實際情形，對技術(shù)方案、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本操縱等各方面進(jìn)行策劃，形成文字；項目開工籌備時期企業(yè)內(nèi)部有關(guān)職能部門及項目經(jīng)理部，按照合同要求和現(xiàn)場及工程實際情形，對技術(shù)方案、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本操縱等各方面進(jìn)行策劃，形成文字材料，以利于項目部的實際操作和企業(yè)層對項目部的調(diào)控，同時有利于對項目部承包責(zé)任制的目標(biāo)與指標(biāo)的確定。如果施工中間有重大調(diào)整（圖紙、甲方變動及資金情形等）應(yīng)適時進(jìn)行重新規(guī)劃。項目分段施工周期內(nèi)及竣工后按照前期策劃，對項目進(jìn)行評估，作為考核項目經(jīng)理及項目經(jīng)理部的依據(jù)?？己私Y(jié)果與人員的任用和獎罰掛鉤。工程項目治理的過程實際上確實是在工程項目上進(jìn)行目標(biāo)治理的過程。項目經(jīng)理部按照目標(biāo)規(guī)劃抓好項目的具體實施，不難發(fā)覺其全部行為的本質(zhì)確實是運用項目治理的原理和各種科學(xué)方法來降低工程成本，制造經(jīng)濟效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。3.2PDCA循環(huán)OEC治理法治理的對象是項目經(jīng)理部治理者和勞務(wù)作業(yè)者。不同的治理對象治理的內(nèi)容不同。PDCA循環(huán)的內(nèi)容也不相同。P時期：項目經(jīng)理部按照業(yè)要緊求并以取得最佳經(jīng)濟成效為目標(biāo)，通過調(diào)查研究，制訂技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)及治理操縱點，以及達(dá)到這些目標(biāo)的具體措施和方法。要求勞務(wù)作業(yè)者（分包隊伍）明白得項目經(jīng)理部的要求，并按照要求編制相應(yīng)的施工治理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；D時期：按照所制訂的打算和措施付諸實施。要求勞務(wù)作業(yè)者（分包隊伍）全員明白得作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工；C時期：在實施了一個時期之后，對比打算和目標(biāo)檢查執(zhí)行的情形和成效，及時發(fā)覺咨詢題。項目經(jīng)理部確認(rèn)勞務(wù)作業(yè)者（分包隊伍）是否嚴(yán)格遵守施工治理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并比較有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否和項目經(jīng)理部的要求一致；A時期：按照檢查的結(jié)果，采取相應(yīng)的措施，或修正改進(jìn)原先的打算或查找新的目標(biāo)，制訂新的打算。針對勞務(wù)作業(yè)者（分包隊伍）存在的咨詢題，和有關(guān)信息反饋制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和整改措施。由于項目經(jīng)理部代表總承包方，與分包單位是利益平等的勞動合同關(guān)系，某些國家將分包隊伍稱為“協(xié)力業(yè)者”。在尊重他們的自主權(quán)的情形下，對不符合總承包要求現(xiàn)象，運用經(jīng)濟杠桿，取得對分包隊伍的有效治理，保證PDCA循環(huán)有效地運行和OEC治理法的順利實施。如此能夠展現(xiàn)項目經(jīng)理部良好的形象，取得事半功倍的成效。3.3日清記錄日清的前提必須符合規(guī)范和設(shè)計要求。相應(yīng)的過程要留下與事實相符的記錄。過程中的原始記錄有利于工程量的統(tǒng)計工作，也有利于變更、簽證的辦理，便于成本操縱。同時有利于承包責(zé)任制的實現(xiàn)，能夠有效地保證工期和工程質(zhì)量。3.480/20原則項目經(jīng)理部的人員是少數(shù)的，但他們是關(guān)鍵的；勞務(wù)作業(yè)者是多數(shù)的，從治理角度上講，卻是從屬地位。也確實是講，關(guān)鍵的少數(shù)制約著次要的多數(shù)。因此，在施工現(xiàn)場每當(dāng)發(fā)覺咨詢題，