中國汽車工程學(xué)會2341《車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施中國汽車工程學(xué)會2341信息安全技術(shù)要求中國汽車工程學(xué)會2341》

編制說明

一、工作簡況

1.1任務(wù)來源

中國汽車工程學(xué)會2341《車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施中國汽車工程學(xué)會2341信息安全技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由中國中國汽車工程學(xué)會2341汽車工程

學(xué)會批準(zhǔn)立項(xiàng)。文件號中汽學(xué)標(biāo)【2022】093號，任務(wù)號為2022-44。本標(biāo)準(zhǔn)由中國

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟提出，北京車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司、國汽（北京）智能

網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司、北京百度智行科技有限公司等22家單位起草。

1.2編制背景與目標(biāo)

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

車路協(xié)同是我國實(shí)現(xiàn)自動駕駛商業(yè)化落地的關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車

與智能交通、智慧城市協(xié)同發(fā)展的重要路徑。車路協(xié)同系統(tǒng)是采用無線通信和互聯(lián)

網(wǎng)技術(shù)，全方位實(shí)施車車、車路信息實(shí)時交互，并在全時空動態(tài)交通信息采集與融

合的基礎(chǔ)上開展車輛主動安全控制和道路協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)人、車、路的有效協(xié)同，

從而形成安全、高效和環(huán)保的道路交通系統(tǒng)，主要由中心、路側(cè)、車載和出行四大

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

子系統(tǒng)構(gòu)成。以路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施為核心的路側(cè)子系統(tǒng)是車路協(xié)同系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性支撐。

路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施包括RSCU、感知設(shè)施、通信設(shè)施、交通安全與管理設(shè)施及其他附屬設(shè)

施，隨著這些設(shè)施的智能化網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展和規(guī)?；渴?，其面臨的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險日益

加劇，網(wǎng)絡(luò)安全隱患不斷積累。一旦網(wǎng)絡(luò)攻擊爆發(fā)，極易引發(fā)大面積設(shè)備感染，嚴(yán)

中國汽車工程學(xué)會2341重危害公眾、社會及國家安全。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

目前，國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)主要面向智慧交通、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，對

信息安全提出整體性原則性要求。美國定制《提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全的架構(gòu)》，

提出基于全生命周期和流程化的框架方法，分為識別、保護(hù)、監(jiān)測、響應(yīng)和恢復(fù)五

個層面?？蚣馨ㄒ幌盗袘?yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程。歐盟發(fā)布的《安全應(yīng)

中國汽車工程學(xué)會2341用智能交通系統(tǒng)》在歐盟層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，解決合作性中國汽車工程學(xué)會2341智能交通體系中中國汽車工程學(xué)會2341

信息化智能交互過程可能產(chǎn)生的系統(tǒng)安全隱患。日本頒布《網(wǎng)絡(luò)安全基本法》，提

出將交通領(lǐng)域作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，對其設(shè)計的物聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)據(jù)安全等做出詳

細(xì)控制要求。我國全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化委員會（SAC/TC268）已發(fā)布《GB/T

37378—2019交通運(yùn)輸信息安全規(guī)范》、《GB/T31024.4-2019合作式智能運(yùn)輸系

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

統(tǒng)專用短程通信第4部分：設(shè)備應(yīng)用》國家級推薦標(biāo)準(zhǔn)。中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會制

1

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

定發(fā)布《YD/T3594-2019基于LTE的車聯(lián)網(wǎng)通信安全技術(shù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中國

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

道路交通安全協(xié)會提出并組織制定《T/CTS1—2020車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)施設(shè)置指南》團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)方面，重慶市交通局、四川省交通運(yùn)輸廳制定發(fā)布《DB50/T

10001.4-2021智慧高速公路》系列標(biāo)準(zhǔn)；江蘇省交通運(yùn)輸廳最新發(fā)布《DB32/T4192-

2022車路協(xié)同路側(cè)設(shè)施設(shè)置指南》。目前國內(nèi)外針對車路協(xié)同體系下的路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)

中國汽車工程學(xué)會2341施信息安全要求，均處于各自研究，暫未形成共識和標(biāo)準(zhǔn)中國汽車工程學(xué)會2341，對行業(yè)尚缺乏體系化實(shí)中國汽車工程學(xué)會2341

操性的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。

目前智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施種類繁多、形態(tài)復(fù)雜，承載感知、通信、計算等多樣

化功能，技術(shù)應(yīng)用的差異性明顯，設(shè)備制造商的安全意識和能力參差不齊，普遍采

取的安全措施有限，安全設(shè)計存在缺陷，留有大量漏洞和后門。本標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位面

中國汽車工程學(xué)會2341向當(dāng)前行業(yè)存在的共性安全風(fēng)險、問題與需求，中國汽車工程學(xué)會2341結(jié)合智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)的工中國汽車工程學(xué)會2341

作實(shí)際，聚焦落地實(shí)踐，對車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施在信息安全方面的功能設(shè)計、

開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)一地規(guī)范性要求，為車路協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營和管理機(jī)構(gòu)、

部門開展安全相關(guān)工作提供參考。

1.3主要工作過程

中國汽車工程學(xué)會2341本標(biāo)準(zhǔn)于2022年1月開始標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研工作中國汽車工程學(xué)會2341，開展前期研究與技術(shù)調(diào)研中國汽車工程學(xué)會2341；2022年

5月形成標(biāo)準(zhǔn)草案，完成標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，成立標(biāo)準(zhǔn)編寫組，同期對編寫組各成員單

位的供稿內(nèi)容進(jìn)行合稿，形成首版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部討論稿；2022年7月-8月在編制組內(nèi)征

集內(nèi)部討論稿反饋意見，并召開第一次編寫組討論會，完成對各項(xiàng)意見的處理和討

論，明確任務(wù)分工，會后經(jīng)各負(fù)責(zé)單位的修訂和重編，匯總形成第二版內(nèi)部討論稿；

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2022年9月-12月，先后召開第二次編寫組討論會和三次專題會議，形成第三版標(biāo)

準(zhǔn)內(nèi)部討論稿；2023年1-2月，針對第三版討論稿在編寫組征求意見，召開第三次

編寫組討論會，對各位專家的修改意見進(jìn)行匯總及標(biāo)準(zhǔn)修訂。在意見完善的基礎(chǔ)上，

形成了征求意見稿。

2022年7月，在標(biāo)準(zhǔn)編寫組成員單位正式確立后，在編寫組范圍內(nèi)針對首版標(biāo)

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

準(zhǔn)內(nèi)部討論稿進(jìn)行征求意見，共收集反饋意見87條。重點(diǎn)意見內(nèi)容包括：

1）建議調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)范圍表述，明確本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。

2）建議明確路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)等術(shù)語定義表述。

3）建議增加網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖，說明各設(shè)施/子系統(tǒng)之間的連接關(guān)系和接口關(guān)系，業(yè)

中國汽車工程學(xué)會2341務(wù)流向。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

4）建議刪除原第5章物理環(huán)境安全，章節(jié)安排調(diào)整為：5.通用安全要求；6.

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

通信網(wǎng)絡(luò)安全要求；7.軟件升級安全要求；8.數(shù)據(jù)安全要求。

5）建議通用安全要求章節(jié)增加硬件安全要求、安全啟動。

6）建議梳理路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施通信方式，根據(jù)不同類別的通信方式分別確定信息安

全技術(shù)要求。

中國汽車工程學(xué)會23417）建議添加對路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級保護(hù)要求。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2022年8月4日，在編寫組第一次討論會上，對所有反饋意見及處理情況進(jìn)行

通報和充分討論，基本明確標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)架構(gòu)、主要內(nèi)容，并提出大量優(yōu)化改進(jìn)建議。

按照自愿認(rèn)領(lǐng)地方式，共有成都衛(wèi)士通信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、興唐通信科技有限

公司、襄陽達(dá)安汽車檢測中心有限公司、大唐高鴻智聯(lián)（重慶）有限公司、南德認(rèn)

中國汽車工程學(xué)會2341證檢測（中國）有限公司上海分公司中國汽車工程學(xué)會2341、北京百度智行科技有限公司等8家單位確定中國汽車工程學(xué)會2341

所負(fù)責(zé)章節(jié)分工。

2022年9月1日，牽頭單位整理匯總編制組各成員單位提供的標(biāo)準(zhǔn)素材后，形

成第二版標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部討論稿。組織召開第二次編寫組會議。會上主要由各單位對所負(fù)

責(zé)章節(jié)的內(nèi)容修訂和編制情況向編寫組進(jìn)行介紹，同時提出編寫過程中的疑問供會

中國汽車工程學(xué)會2341議討論。會議明確需進(jìn)一步討論確認(rèn)的重點(diǎn)問題，主要包括：中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

1）車路協(xié)同路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、信息安全架構(gòu)表達(dá)形式；

2）結(jié)合路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況，對路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的身份認(rèn)證和鑒別功能場

景劃分和要求進(jìn)行調(diào)整；

3）結(jié)合路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況，對漏洞和代碼防護(hù)、異常檢測和入侵防范

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

的具體要求及其強(qiáng)制性程度進(jìn)行調(diào)整；

4）部分章節(jié)設(shè)置、條目位置的調(diào)整方式。

2022年9月-12月，針對上述重點(diǎn)問題，先后召開三次專題會議，領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)

單位充分表達(dá)意見，提供行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參考等，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，形

成第三版內(nèi)部討論稿。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2023年1-2月，在編寫組范圍內(nèi)就第三版內(nèi)部討論稿再次征求意見，匯總處理

后召開第三次編寫組會議。本次共征集到48條反饋意見，多數(shù)針對具體條目的表達(dá)

準(zhǔn)確性提出優(yōu)化，經(jīng)會議充分討論予以修訂，并于會后形成征求意見稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

中國汽車工程學(xué)會23412.1標(biāo)準(zhǔn)制定原則中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

3

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

在充分總結(jié)和比較了國內(nèi)外路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全特點(diǎn)、所面臨的風(fēng)險來源、

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

風(fēng)險類型等相關(guān)研究基礎(chǔ)上，參考了《GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等

級保護(hù)基本要求》、《YD/T3957基于LTE的車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)安全證書管理系

統(tǒng)技術(shù)要求》、《GB/T39786-2021信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》等

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)對車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和歸

中國汽車工程學(xué)會2341納，結(jié)合智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)部署應(yīng)用實(shí)際，提出信息安全中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

相關(guān)技術(shù)要求，以確保標(biāo)準(zhǔn)的可用性。

2.1.1通用性原則

本標(biāo)準(zhǔn)提出的車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全技術(shù)要求適用于城市道路

和高速公路車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施信息安全的設(shè)計、實(shí)現(xiàn)和管理，具有較強(qiáng)的

中國汽車工程學(xué)會2341通用性。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2.1.2指導(dǎo)性原則

本標(biāo)準(zhǔn)提出的車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全技術(shù)要求可指導(dǎo)車路協(xié)同

系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營和管理機(jī)構(gòu)、部門開展安全相關(guān)工作，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

2.1.3協(xié)調(diào)性原則

中國汽車工程學(xué)會2341本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中參考了目前中國汽車工程學(xué)會2341信息系統(tǒng)、路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施等在信息安全中國汽車工程學(xué)會2341方面的相

關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且根據(jù)車路協(xié)同系統(tǒng)中路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的實(shí)際情況提出

了本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，與現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)要求是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。

2.2標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)共分為8章，規(guī)定了車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全技術(shù)要求，

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、縮略語、通用安全要求、通信網(wǎng)

絡(luò)安全要求、軟件升級安全要求、數(shù)據(jù)安全要求等內(nèi)容。

2.3關(guān)鍵技術(shù)問題說明

本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)問題是車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施信息安全架構(gòu)，以及基于

此架構(gòu)，提出適用于路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營實(shí)際的信息安全具體技術(shù)要求。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

2.4標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)架構(gòu)下，重點(diǎn)針對路側(cè)計算單元、路

側(cè)通信單元、路側(cè)感知單元等設(shè)備，構(gòu)建信息安全架構(gòu)，從通用安全、通信網(wǎng)絡(luò)安

全、軟件升級安全、數(shù)據(jù)安全等層面明確信息安全相關(guān)要求。

中國汽車工程學(xué)會2341在上述內(nèi)容編制的過程中，在中國汽車工程學(xué)會2341車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施信息安全架構(gòu)構(gòu)建方中國汽車工程學(xué)會2341

4

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

面，重點(diǎn)參考《GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》的安

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

全架構(gòu)，并根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，做出適當(dāng)增補(bǔ)和調(diào)整。在具體技術(shù)要求制定方面，

參考智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通信、信息安全、數(shù)據(jù)安全等技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，如《GB∕T37378-2019交通運(yùn)輸信息安全規(guī)范》、《GB/T39786-2021信息

安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》、《YD/T3957基于LTE的車聯(lián)網(wǎng)無線通信

中國汽車工程學(xué)會2341技術(shù)安全證書管理系統(tǒng)技術(shù)要求中國汽車工程學(xué)會2341》、《YD/T3709-2020基于LTE的車聯(lián)網(wǎng)無線通中國汽車工程學(xué)會2341

信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)層技術(shù)要求》等。同時，組織具備路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)、建設(shè)、部署及運(yùn)

營等實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的廠商、單位，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，對具體技術(shù)要求的合理性、適用性進(jìn)

行研討和確認(rèn)。

2.5標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)

中國汽車工程學(xué)會2341編制組牽頭單位北京車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司為北京市高級別自動駕駛示范區(qū)運(yùn)中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

營單位，圍繞北京市高級別自動駕駛示范區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營實(shí)際，已建立完成《車路

協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施》系列標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋總體要求、攝像機(jī)、毫米波雷達(dá)、激

光雷達(dá)、道路氣象監(jiān)測設(shè)施、計算設(shè)備、通信設(shè)備、高精定位設(shè)施、信息安全及系

統(tǒng)運(yùn)維等路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施重要建設(shè)領(lǐng)域。

中國汽車工程學(xué)會2341編制組牽頭單位國汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司支撐北京市高級別中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

自動駕駛示范區(qū)車路云網(wǎng)圖一體化主動安全防護(hù)體系建設(shè)工作；編寫組主要起草單

位北京百度智行科技有限公司、大唐高鴻智聯(lián)（重慶）有限公司等支撐示范區(qū)車路

協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)與智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施部署及運(yùn)營。同時，編寫組包含成都衛(wèi)士通信

息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、中興通訊股份有限公司、興唐通信科技有限公司、北京萬集

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

科技股份有限公司、高新興科技集團(tuán)股份有限公司、福特汽車（中國）有限公司、

上海銀基信息安全技術(shù)股份有限公司、中汽創(chuàng)智科技有限公司等行業(yè)知名企業(yè)；襄

陽達(dá)安汽車檢測中心有限公司、南德認(rèn)證檢測（中國）有限公司上海分公司等檢測

認(rèn)證機(jī)構(gòu)；以及中國信息通信研究院、上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)中心等行業(yè)重要科研

機(jī)構(gòu)。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析

無。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

無。

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五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情況

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

本標(biāo)準(zhǔn)的編制，針對車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)設(shè)施提出信息安全技術(shù)要求，用以規(guī)范

城市道路車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)，支撐開展車路協(xié)

同系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用服務(wù)，為路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施制造商、運(yùn)營商及服務(wù)商提供指導(dǎo)，為車路

協(xié)同系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營和管理機(jī)構(gòu)、部門提供參考。滿足車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)

中國汽車工程學(xué)會2341施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的迫切需求，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，推動行業(yè)各方共同加強(qiáng)車路協(xié)同中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

系統(tǒng)信息安全。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，

國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況

尚無。

中國汽車工程學(xué)會2341七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

中國汽車工程學(xué)會2341尚無。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

本標(biāo)準(zhǔn)為中國汽車工程學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)，屬于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),供協(xié)會會員和社會自愿使用。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

無。

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

十一、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

十二、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。

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標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年2月20日

（注：具體內(nèi)容可以結(jié)合項(xiàng)目本身撰寫，如不涉及的可填寫無）

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中國汽車工程學(xué)會2341《車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施中國汽車工程學(xué)會2341信息安全技術(shù)要求中國汽車工程學(xué)會2341》

編制說明

一、工作簡況

1.1任務(wù)來源

中國汽車工程學(xué)會2341《車路協(xié)同系統(tǒng)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施中國汽車工程學(xué)會2341信息安全技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由中國中國汽車工程學(xué)會2341汽車工程

學(xué)會批準(zhǔn)立項(xiàng)。文件號中汽學(xué)標(biāo)【2022】093號，任務(wù)號為2022-44。本標(biāo)準(zhǔn)由中國

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟提出，北京車網(wǎng)科技發(fā)展有限公司、國汽（北京）智能

網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司、北京百度智行科技有限公司等22家單位起草。

1.2編制背景與目標(biāo)

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

車路協(xié)同是我國實(shí)現(xiàn)自動駕駛商業(yè)化落地的關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車

與智能交通、智慧城市協(xié)同發(fā)展的重要路徑。車路協(xié)同系統(tǒng)是采用無線通信和互聯(lián)

網(wǎng)技術(shù)，全方位實(shí)施車車、車路信息實(shí)時交互，并在全時空動態(tài)交通信息采集與融

合的基礎(chǔ)上開展車輛主動安全控制和道路協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)人、車、路的有效協(xié)同，

從而形成安全、高效和環(huán)保的道路交通系統(tǒng)，主要由中心、路側(cè)、車載和出行四大

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

子系統(tǒng)構(gòu)成。以路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施為核心的路側(cè)子系統(tǒng)是車路協(xié)同系統(tǒng)中的基礎(chǔ)性支撐。

路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施包括RSCU、感知設(shè)施、通信設(shè)施、交通安全與管理設(shè)施及其他附屬設(shè)

施，隨著這些設(shè)施的智能化網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展和規(guī)?；渴?，其面臨的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險日益

加劇，網(wǎng)絡(luò)安全隱患不斷積累。一旦網(wǎng)絡(luò)攻擊爆發(fā)，極易引發(fā)大面積設(shè)備感染，嚴(yán)

中國汽車工程學(xué)會2341重危害公眾、社會及國家安全。中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

目前，國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)主要面向智慧交通、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，對

信息安全提出整體性原則性要求。美國定制《提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全的架構(gòu)》，

提出基于全生命周期和流程化的框架方法，分為識別、保護(hù)、監(jiān)測、響應(yīng)和恢復(fù)五

個層面?？蚣馨ㄒ幌盗袘?yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程。歐盟發(fā)布的《安全應(yīng)

中國汽車工程學(xué)會2341用智能交通系統(tǒng)》在歐盟層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，解決合作性中國汽車工程學(xué)會2341智能交通體系中中國汽車工程學(xué)會2341

信息化智能交互過程可能產(chǎn)生的系統(tǒng)安全隱患。日本頒布《網(wǎng)絡(luò)安全基本法》，提

出將交通領(lǐng)域作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，對其設(shè)計的物聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)據(jù)安全等做出詳

細(xì)控制要求。我國全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化委員會（SAC/TC268）已發(fā)布《GB/T

37378—2019交通運(yùn)輸信息安全規(guī)范》、《GB/T31024.4-2019合作式智能運(yùn)輸系

中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341中國汽車工程學(xué)會2341

統(tǒng)專用短程通信第4部分：設(shè)備應(yīng)用》國家級推薦標(biāo)準(zhǔn)。中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會制