匯報人：文小庫2023-12-06暴雨洪災應急預案預案概述組織指揮體系應急響應措施應急保障和支撐體系預案演練和培訓預案修訂和更新其他事項和附件01預案概述預防暴雨洪災可能帶來的危險和損失保障人民生命財產安全和社會穩(wěn)定提高應對突發(fā)事件的能力和水平目的和背景預案適用于城市和農村地區(qū)適用于各級政府、企事業(yè)單位、社會團體等組織適用于所有可能受到暴雨洪災影響的人員預案范圍和適用對象暴雨預警信號為紅色或橙色，且預計可能造成較大影響已經發(fā)生洪澇災害，且需要采取緊急措施出現下列情況之一，即可啟動預案預案啟動條件和程序03各級政府和有關部門及時發(fā)布預警信息，啟動應急響應01其他需要啟動預案的情況02預案啟動程序預案啟動條件和程序相關責任人趕赴現場指揮救援工作組織搶險救援隊伍開展搶險救災工作及時向社會公布災情和搶險救災情況，加強宣傳和引導預案啟動條件和程序02組織指揮體系負責組織、協調、指揮暴雨洪災應急工作，確保各項應急措施的順利實施。統(tǒng)一指揮決策指導信息共享根據暴雨洪災的實際情況，制定相應的應急策略，指導各應急工作組和現場指揮部開展工作。及時收集、分析、傳遞暴雨洪災相關信息，確保信息暢通，為決策提供依據。030201應急指揮部及職責負責調派救援力量，開展現場搶險和搜救工作，確保人員安全。搶險救援組負責組織交通管制，疏導交通，保障救援通道暢通。交通管制組負責組織醫(yī)療救護力量，救治受傷人員，保障公共衛(wèi)生安全。醫(yī)療救護組負責組織物資保障，提供應急物資和設備，滿足現場需求。物資保障組應急工作組及職責現場協調負責協調現場各應急工作組和救援隊伍，確保各項應急措施的順利實施。實時監(jiān)控對暴雨洪災現場進行實時監(jiān)控，及時向應急指揮部報告現場情況。信息收集收集現場信息，為決策提供依據，確保信息準確、及時。現場指揮部及職責03應急響應措施確保在暴雨洪災發(fā)生時，各級單位和個人能夠及時報告災情，包括受災范圍、人員傷亡、財產損失等情況。建立信息報告系統(tǒng)通過多種方式，如電話、短信、社交媒體等，保持各級單位和群眾之間的聯系，及時傳達預警信息和應急措施。建立緊急聯系渠道信息報告和傳遞加強宣傳教育通過媒體、宣傳單、社區(qū)通知等方式，向公眾普及暴雨洪災的防范知識，提高群眾的自我保護意識。準備應急物資各級單位應提前儲備應急物資，如救生設備、防水器材、食物和水等，以備不時之需。制定預警標準根據歷史氣象數據和當地實際情況，制定暴雨洪災的預警標準，及時發(fā)布預警信息。預警和預防措施一旦發(fā)生暴雨洪災，各級單位應立即啟動應急預案，調動各類資源進行應急處置和救援。啟動應急預案組織專業(yè)搶險隊伍，對受災區(qū)域進行救援，同時開展搶修道路、橋梁、電力等基礎設施的工作。組織搶險救援為無家可歸的群眾設立臨時安置點，提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。設立臨時安置點應急處置和救援01對暴雨洪災造成的損失進行全面評估，為后續(xù)的恢復重建工作提供依據。災后評估02組織受災地區(qū)進行清理和重建工作，包括清理廢墟、修復建筑、恢復生產等。清理重建03加強災后衛(wèi)生防疫工作，預防疾病傳播，確保受災地區(qū)群眾的健康安全。加強災后防疫后期處置和恢復04應急保障和支撐體系組建由專業(yè)救援人員、志愿者等組成的應急救援隊伍，負責洪災現場的搶險救援工作。建立應急救援隊伍定期組織應急救援人員進行培訓和演練，提高應急響應能力。定期培訓和演練為應急救援隊伍配備先進的救援設備，提高救援效率。配備先進設備人員保障建立物資調配機制建立應急物資調配機制，確保在需要時能夠及時將物資運送到現場。與供應商建立合作關系與供應商建立緊密的合作關系，確保在緊急情況下能夠及時采購到所需的物資。儲備應急物資儲備足夠的應急物資，如救生器材、食物、飲用水、醫(yī)療用品等。物資保障設立專項資金設立暴雨洪災應急專項資金，用于應對洪災所需的各項費用。多渠道籌措資金通過政府、企業(yè)、社會團體等渠道籌措資金，確保資金來源充足。合理使用資金在緊急情況下，按照優(yōu)先順序合理使用資金，確保資源得到最佳利用。資金保障引進先進的洪水預警、應急響應等技術，提高應對洪災的能力。引進先進技術建立暴雨洪災應急信息平臺，實現信息共享和協同作戰(zhàn)。建立信息平臺加強暴雨洪災相關技術的研發(fā)，推動技術創(chuàng)新和應用。加強技術研發(fā)技術保障和支撐05預案演練和培訓123根據洪災的特點和歷史情況，制定符合實際情況的演練計劃。制定演練計劃根據可能發(fā)生的洪災類型和影響范圍，設定不同的演練場景。設定演練場景確定參與演練的人員，包括應急管理部門、消防救援隊、醫(yī)療救護隊等。確定參與人員預案演練計劃和方案組織協調按照演練計劃和方案，實施演練過程。實施演練保障安全確保演練過程的安全，避免因演練而造成人員傷亡或財產損失。組織協調各部門和人員，確保演練的順利進行。演練組織和實施對演練的效果進行評估，包括參與人員的響應速度、應急設備的適用性、信息傳遞的準確性等方面。評估效果總結演練過程中的經驗和教訓，為實際應對洪災提供參考?？偨Y經驗根據評估結果和總結經驗，對預案進行修訂和完善，提高應對洪災的能力。改進預案演練評估和總結06預案修訂和更新修訂條件：在以下情況下，應急預案應進行修訂暴雨洪災風險發(fā)生變化；應急響應中出現新的問題；修訂條件和程序01原有預案已無法滿足實際需要。02修訂程序：應急預案的修訂應遵循以下程序03對現有預案進行評估；修訂條件和程序收集各方意見和建議；修訂并完善預案文本；報請上級主管部門審查批準。修訂條件和程序010203更新內容：應急預案的更新應包括以下內容暴雨洪災風險的變化情況；應急響應中出現的新問題；更新內容和要求更新要求：應急預案的更新應滿足以下要求及時性：在暴雨洪災風險發(fā)生變化或應急響應中出現新問題時，應立即進行預案更新；預案修訂后的實際效果。更新內容和要求更新后的預案應基于科學原理和實際情況，確保其可行性和有效性；更新后的預案應明確責任分工、操作流程和標準，方便相關人員掌握和執(zhí)行。更新內容和要求可操作性科學性07其他事項和附件相關政策和法規(guī)01防洪法02突發(fā)事件應對法03氣象災害防御條例加強組織領導，嚴肅工作紀律。