危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)背景與發(fā)展歷程意義企業(yè)創(chuàng)建文件解讀五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/192危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1一

背景與發(fā)展歷程二三四意義

企業(yè)創(chuàng)建

文件解讀五

新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/192一背景與發(fā)展歷程二三四

背景一：化學(xué)品事故多發(fā)2003年，全國發(fā)生化學(xué)品事故621起，死亡960人，受傷1690人；2004年，全國發(fā)生?；穫鍪鹿?93起，死亡291人。我國進(jìn)入重化工時(shí)代，?；肥鹿食尸F(xiàn)小概率、大危害、后果嚴(yán)重的特點(diǎn)。?；肥鹿逝c其他事故相比，總體上有這樣一個(gè)特點(diǎn)，即：“死亡人數(shù)不多但影響嚴(yán)重，事故不大但波及范圍廣，傷害不重但后患無窮”。一背景與發(fā)展歷程2020/12/193背景一：化學(xué)品事故多發(fā)一背景與發(fā)展歷程202印度博帕爾農(nóng)藥廠異氰酸甲酯毒氣泄漏事故：1984年12月3日，印度博帕爾異氰酸甲酯泄漏，2400余人死亡，20萬人受傷。一背景與發(fā)展歷程2020/12/194印度博帕爾農(nóng)藥廠異氰酸甲酯毒氣泄漏事故：一背景與發(fā)展歷程20河北趙縣克爾化工廠爆炸事故：2012年2月28發(fā)生的河北趙縣克爾化工廠爆炸，造成25人死亡，4人失蹤，46人受傷，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉。一背景與發(fā)展歷程2020/12/195河北趙縣克爾化工廠爆炸事故：一背景與發(fā)展歷程2020/12/事故發(fā)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)是事故多發(fā)的根本原因（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真履行法定職責(zé)。（2）基礎(chǔ)管理薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)低。（3）違法、違規(guī)現(xiàn)象比較突出。一背景與發(fā)展歷程2020/12/196事故發(fā)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面：一背景與發(fā)展歷程2020事故發(fā)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面：行業(yè)管理職能弱化是危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的客觀原因（1）缺少行業(yè)管理，行業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃。（2）設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制修、訂滯后，準(zhǔn)入門檻低。（3）行業(yè)基礎(chǔ)差，企業(yè)規(guī)模小，事故風(fēng)險(xiǎn)大。一背景與發(fā)展歷程2020/12/197事故發(fā)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面：一背景與發(fā)展歷程2020事故發(fā)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面：監(jiān)管不到位是危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的重要原因（1）部門監(jiān)管沒有形成合力。（2）執(zhí)法檢查缺乏必要的技術(shù)支持。一背景與發(fā)展歷程2020/12/198事故發(fā)生的主要原因包括以下幾個(gè)方面：一背景與發(fā)展歷程2020

背景二：危化品及化工企業(yè)多且規(guī)模小全國共有?；窂臉I(yè)單位30多萬家。河南省?；窂臉I(yè)單位中，生產(chǎn)企業(yè)1100多家，經(jīng)營企業(yè)1萬多家，化工、醫(yī)藥企業(yè)500余家。除此之外，還有使用企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等。一背景與發(fā)展歷程2020/12/199背景二：?；芳盎て髽I(yè)多且規(guī)模小一背景與發(fā)一背景與發(fā)展歷程2004年初，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)〔2004〕2號(hào)），明確提出要在全國所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要制訂頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國家安監(jiān)總局為貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號(hào)），對(duì)開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。2020/12/1910一背景與發(fā)展歷程2004年初，國務(wù)院印發(fā)了《一背景與發(fā)展歷程2005年底國家安監(jiān)總局下發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（試行）和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法》（試行），全面開展?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化工作。2008年底，國家安監(jiān)總局對(duì)老《規(guī)范》進(jìn)行了修訂，形成了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013）。2020/12/1911一背景與發(fā)展歷程2005年底國家安監(jiān)總局下發(fā)了一背景與發(fā)展歷程2009年1月1日施行：危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013）氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ/T3016）合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南（AQ/T3017）

2009年6月國家安監(jiān)總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2009〕124號(hào)）：2009年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2020/12/1912一背景與發(fā)展歷程2009年1月1日施行：一背景與發(fā)展歷程《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)AQ/T3016-2008氯堿AQ/T3017-2008合成氨AQ3037-2010硫酸AQ3038-2010電石AQ3038-2010溶解乙炔AQ3038-2010涂料2009年1月1日施行2011年5月1日施行2020/12/1913一背景與發(fā)展歷程《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(A一背景與發(fā)展歷程2010年6月1日施行：企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ9006）闡明了定義確定了方式明確了監(jiān)管部門細(xì)化了內(nèi)容2020/12/1914一背景與發(fā)展歷程2010年6月1日施行：企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)一背景與發(fā)展歷程2010年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）：全面開展安全達(dá)標(biāo)。2010年，總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)）要求企業(yè)全面貫徹落實(shí)AQ/T9006、AQ3013，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2020/12/1915一背景與發(fā)展歷程2010年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一一背景與發(fā)展歷程2011年初，《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）：確保2012年底前所有?；菲髽I(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。2020/12/1916一背景與發(fā)展歷程2011年初，《國務(wù)院安委一背景與發(fā)展歷程2011年，國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）：明確了?；菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的申請(qǐng)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審管理辦法。2020/12/1917一背景與發(fā)展歷程2011年，國家安監(jiān)總局《一背景與發(fā)展歷程2008年，河南省組織88家危險(xiǎn)化學(xué)品試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)；2009年以來，省局分別印發(fā)了《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》、《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法（試行）》，制定了河南省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用及氯化石蠟、甲醛、甲醇、合成氨、氯堿、涂料六個(gè)行業(yè)的實(shí)施指南和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2020/12/1918一背景與發(fā)展歷程2008年，河南省組織88家危一背景與發(fā)展歷程2011年，省局修訂了《河南省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和合成氨等六個(gè)行業(yè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。2012年，省局印發(fā)了《河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法》（試行）（豫安監(jiān)管〔2012〕47號(hào)）和《關(guān)于做好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)問題的通知》（豫安監(jiān)管辦〔2012〕43號(hào)）。2020/12/1919一背景與發(fā)展歷程2011年，省局修訂了《河南省一背景與發(fā)展歷程?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化工作初見成效通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加大了安全投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)了安全培訓(xùn)，提高了安全意識(shí)，規(guī)范了員工的操作行為，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，建立了持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)的安全管理機(jī)制。2020/12/1920一背景與發(fā)展歷程?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化工作初見成效2020/12/二意義是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。2020/12/1921二意義是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的二意義是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。是有效防范事故發(fā)生的重要手段。進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2020/12/1922二意義是政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)。實(shí)施安二意義法律法規(guī)的貫徹性管理方法的先進(jìn)性安全生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警性內(nèi)容的系統(tǒng)性生產(chǎn)設(shè)施及工藝的先進(jìn)性管理的量化性較強(qiáng)的可操作性2020/12/1923二意義法律法規(guī)的貫徹性2020/12/1923二意義河南省?；菲髽I(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)趨勢(shì)圖2020/12/1924二意義河南省危化品企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)趨勢(shì)圖2020/12二意義降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)降低工作風(fēng)險(xiǎn)消除安全隱患創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境獲得最大經(jīng)濟(jì)效益2020/12/1925二意義降低社會(huì)降低工作消除安全創(chuàng)造最優(yōu)創(chuàng)造最佳獲得最大202三企業(yè)創(chuàng)建按照以下五個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：初始狀態(tài)評(píng)審過去發(fā)生的事故、事件。相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的獲取與識(shí)別以及符合狀況?，F(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理現(xiàn)有資源的效率及有效性。2020/12/1926三企業(yè)創(chuàng)建按照以下五個(gè)階段進(jìn)行：2020/12/1926三企業(yè)創(chuàng)建第二階段：策劃及風(fēng)險(xiǎn)分析

意識(shí)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn)，編制風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)指導(dǎo)書形成實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的組織保障、資源保障第三階段：建立體系文件確定目標(biāo)等級(jí)形成標(biāo)準(zhǔn)化體系文件：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。2020/12/1927三企業(yè)創(chuàng)建第二階段：策劃及風(fēng)險(xiǎn)分析第三階段：建立體系文件20三企業(yè)創(chuàng)建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、安全培訓(xùn)管理、設(shè)備設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、職業(yè)健康管理、作業(yè)安全管理、隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化：設(shè)備、設(shè)施的布置、物料的堆（存）放、安全標(biāo)志的設(shè)立、職業(yè)危害的告知等；崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化：基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、編制齊全的安全操作規(guī)程、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。2020/12/1928三企業(yè)創(chuàng)建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化：安全目標(biāo)管理、安全三企業(yè)創(chuàng)建第四階段：實(shí)施與診斷

對(duì)照實(shí)施方案與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施；檢查實(shí)施情況，尋找缺項(xiàng)與不符合項(xiàng)；針對(duì)不符合項(xiàng)開展整改工作。第五階段：自評(píng)成立自評(píng)工作組：由主要負(fù)責(zé)人組建，至少有1名自評(píng)員；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)；形成自評(píng)報(bào)告。2020/12/1929三企業(yè)創(chuàng)建第四階段：實(shí)施與診斷第五階段：自評(píng)2020/12/自評(píng)達(dá)到申請(qǐng)條件后，企業(yè)可向評(píng)審組織單位提交評(píng)審申請(qǐng)，等待評(píng)審。一級(jí)評(píng)審組織單位：中國安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)一級(jí)評(píng)審單位：國家安科院、化學(xué)品協(xié)會(huì)、化學(xué)品登記中心。二、三級(jí)評(píng)審組織單位：省局

二、三級(jí)評(píng)審單位：省局確定并公告

評(píng)審結(jié)束后，達(dá)標(biāo)企業(yè)可取得相應(yīng)等級(jí)的證書。三企業(yè)創(chuàng)建2020/12/1930自評(píng)達(dá)到申請(qǐng)條件后，企業(yè)可向評(píng)審組織單位提交持續(xù)改進(jìn)：對(duì)考評(píng)過程中存在的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改；

等級(jí)保持——持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容；

等級(jí)提升——不斷完善，提高水平，防控事故。三企業(yè)創(chuàng)建2020/12/1931持續(xù)改進(jìn)：三企業(yè)創(chuàng)建2020/12/1931持續(xù)改進(jìn)：等級(jí)：由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。三企業(yè)創(chuàng)建PDCAPDCAPDCA滿足一般要求達(dá)到先進(jìn)水平2020/12/1932持續(xù)改進(jìn)：三企業(yè)創(chuàng)建PDCAPDCAPDCA滿足一般要求達(dá)到三企業(yè)創(chuàng)建持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)與管理制度

培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與自評(píng)計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式2020/12/1933三企業(yè)創(chuàng)建持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針檢查與自評(píng)計(jì)劃(P)、實(shí)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕24號(hào)）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào)）河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法》（試行）的通知（豫安監(jiān)管〔2012〕47號(hào)）四文件解讀2020/12/1934國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<河南省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)>及合成氨等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫安監(jiān)管〔2011〕93號(hào)）五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1935《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1936五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1936五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》新《標(biāo)準(zhǔn)》老《標(biāo)準(zhǔn)》A級(jí)要素1210A級(jí)要素否決項(xiàng)三級(jí)二級(jí)一級(jí)2415+8++4B級(jí)要素55+753B級(jí)要素否決項(xiàng)42+3/將原標(biāo)準(zhǔn)“5.3法律法規(guī)與管理制度”分為第1和第4項(xiàng)；增加了“第12項(xiàng)本地區(qū)要求”。2020/12/1937五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》新《標(biāo)準(zhǔn)》老《標(biāo)準(zhǔn)》A級(jí)要素1210A級(jí)要素1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)未明確專門部門定期識(shí)別和獲取，扣50分；1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，扣50分；8.2作業(yè)場(chǎng)所設(shè)生活設(shè)施并住人，扣50分?？傮w上：三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所降低，比以往容易實(shí)現(xiàn)；二級(jí)、一級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/19381.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)未明確專門部門定期識(shí)別和獲取，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的法律：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào)，2002）《中華人民共和國道路交通安全法》（主席令第47號(hào)，2011）《中華人民共和國消防法》（主席令第6號(hào)，2008）《中華人民共和國勞動(dòng)法》（主席令第28號(hào)，1994）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（主席令第22號(hào)，1989）《中華人民共和國行政許可法》（主席令第7號(hào)，2005）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第60號(hào)，2001）等五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1939危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的法律：五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的法規(guī)：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)，2011）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)，2004）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)，2009）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號(hào)，2002）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號(hào)，2005）《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號(hào)，2010）《河南省安全生產(chǎn)條例》（2010）《河南省工傷保險(xiǎn)條例》（2007）等五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1940危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的法規(guī)：五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的規(guī)章：《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)局令第41號(hào)，2011）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號(hào)，2012）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第30號(hào)，2010）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)，2011）等五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1941危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的規(guī)章：五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的標(biāo)準(zhǔn)：《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》AQ3035-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)備設(shè)置規(guī)范》AQ3036-2010《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50493-2009等五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1942危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位常用的標(biāo)準(zhǔn)：五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12特別指出：2.2.2安全文化：是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和；（員工整體素質(zhì)的提高、企業(yè)安全管理制度的建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理的強(qiáng)化、安全文化活動(dòng)的開展）；（一級(jí)、二級(jí)企業(yè)否決項(xiàng)）2.2.5領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度：要能夠結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際情況五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/1943特別指出：五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/19433風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查：一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)不得存在重大隱患，企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。（一級(jí)、二級(jí)企業(yè)否決項(xiàng)）一級(jí)企業(yè)要求進(jìn)行HAZOP分析（一級(jí)否決項(xiàng)）五新《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》2020/12/19443風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查：一級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)不得存在重大隱患，五新中石油大連新港碼頭輸油管爆炸事故

2010年7月16日晚18時(shí)，中石油大連大孤山新港碼頭一儲(chǔ)油罐輸油管線發(fā)生起火爆炸事故，起火管線為直徑900毫米的原油儲(chǔ)罐陸地輸油管線，后引起700毫米管線