《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB50720-2011建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范1本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部主編；由住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司和公安部消防局組織編制由中國建筑第五工程局有限公司、中國建筑股份有限公司、公安部天津消防研究所，北京、上海、湖南、陜西、甘肅等公安消防總隊，以及北京、上海、廣東等施工企業(yè)參加編制建設部第1042號公告，自2011年8月1日起實施本規(guī)范共6章，87條，其中強制條文12條（款），必須嚴格執(zhí)行本規(guī)范由住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部主編；由住房和城鄉(xiāng)建設部工程2※規(guī)范制定背景

我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新、改、擴建的建設工程項目大量增加建設工程施工現(xiàn)場因違章動火作業(yè)、安全技術措施缺乏，臨時建筑防火性能偏低，消防設施配備不足、施工安全管理不到位等問題，導致施工現(xiàn)場火災多發(fā)，造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，引起社會各界的強烈反響為深刻吸取施工現(xiàn)場火災事故教訓，從源頭上預防和遏制施工現(xiàn)場火災多發(fā)勢頭，急需要出臺執(zhí)行標準

※規(guī)范制定背景我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新、3據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年至2012年，全國共發(fā)生建筑工地火災8000余起，僅上海“11.15”教師公寓火災就造成58人死亡，1.58億財產(chǎn)損失；北京“2.9”央視新址配樓文化中心火災，不僅造成1.69億財產(chǎn)損失，還造成一名消防員犧牲。2008年7月27日和2008年11月11日，濟南奧體中心體育館施工現(xiàn)場先后兩次因明火作業(yè)引燃屋面保溫和防水材料而引發(fā)火災；2009年2月9日，中央電視臺新址文化中心因違規(guī)燃放煙花引燃外墻保溫系統(tǒng)而引發(fā)大火，造成極為嚴重的財產(chǎn)損失。23人被公訴火災致?lián)p失1.6億2010年11月15日，上海膠州路教師公寓外墻保溫節(jié)能改造工程施工中，因電焊引燃聚氨酯泡沫碎屑，繼而引燃防護網(wǎng)、腳手架上可燃材料，導致整棟建筑短時間內迅速形成內外連通的立體燃燒，造成58人死亡。2011年4月9日，青海省西寧市青海夏都百貨股份有限公司紡織品百貨大樓擴建工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災，造成1人死亡、15人受傷，過火面積約8000平方米。2011年8月25日，哈爾濱市南通電腦市場副樓頂層一擴建工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災。2010年底該市場在副樓屋頂上自行搭建鋼架鐵皮簡易房，火災發(fā)生于副樓屋頂加接樓層的施工現(xiàn)場，過火面積約3000平方米，火災造成3人死亡。2012年10月10日凌晨5:30分許，陜西西安108國道38公里黃草坡段中鐵十八局引漢濟渭周至段項目部生活區(qū)一職工宿舍發(fā)生火災，造成14人死亡22人受傷1人重傷。據(jù)不完全統(tǒng)計，4《消防法》第九條、《106號令》第六條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。

《消防法》第二十一條…因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

※法律溯源《消防法》第九條、《106號令》第六條5《106號令》第十條施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任：（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。《107號令》第十三條對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查，應當重點檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況：（一）是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應急疏散預案；（二）對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應的消防安全防護措施；（三）是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；（四）是否設有消防車通道并暢通；（五）是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練；（六）員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。《106號令》第十條施工單位應當承擔6※規(guī)范立意

規(guī)范總結分析近年來建設工程施工現(xiàn)場重特大火災的原因和特點，研究借鑒國內外相關標準和施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定，以解決施工現(xiàn)場消防安全存在的突出問題為出發(fā)點，以安全可靠、科學合理、簡便實用為編制原則，重點對施工現(xiàn)場總平面布局、臨時建筑的防火設計、消防設施的設置、施工現(xiàn)場消防安全技術和管理措施等提出了具體要求，是集防火技術與安全管理為一體的綜合性規(guī)范，對于防控建設工程施工現(xiàn)場火災具有重要的指導作用?！兑?guī)范》的發(fā)布實施填補了我國施工現(xiàn)場消防技術規(guī)范的空白?！断婪ā返诰艞l建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準?！?guī)范立意規(guī)范總結分析近年來建設工程7本規(guī)范適用于新建、改建和擴建等各類建設工程施工現(xiàn)場的防火。“新建、改建和擴建等各類建設工程施工現(xiàn)場”是指：新建建設工程、裝飾裝修工程、既有建筑使用性質變更改造工程，原址擴建等各類施工現(xiàn)場。對于線路、管道、臨時工程等的施工，規(guī)范有些內容可以參照執(zhí)行?！?guī)范的適用范圍本規(guī)范適用于新建、改建和擴建等各類建設工程施工現(xiàn)8臨時用房：在施工現(xiàn)場建造的,為施工服務的各種非永久性的建筑物，包括辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、庫房等。（非永久性建筑物，匯成）臨時設施：在施工現(xiàn)場建造的，為施工服務的各種非永久性的設施，包括圍墻、大門、臨時道路、材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場地、作業(yè)棚、機具棚、貯水池，以及各類施工管線等。臨時消防設施臨時疏散通道臨時消防救援場地※規(guī)范中的術語

準確掌握這些術語的含義，有助于正確執(zhí)行規(guī)范中的相關規(guī)定。臨時用房：在施工現(xiàn)場建造的,為施工服務的各種非永久性的9※主要內容一.總平面布局防火原則防火間距消防車道二.建筑的防火在建工程其它臨時用房在建工程架體結構宿舍、辦公用房三.臨時消防設施設計要求臨時室內消防給水臨時室外消防給水四.現(xiàn)場的防火管理用火、電、氣的管理可燃物與易燃易爆危險品管理※主要內容一.總平面布局防火原則防火間距消防車道二.建筑的防10一.總平面布局關于總平面布局的防火原則：1、施工現(xiàn)場不同功能的建筑和設施宜相對獨立布置?！?.1.4條”2、固定動火場所應布置在不容易對其他場所構成火災威脅的部位（場地中全年最小頻率方向的上風側）“3.1.5固定動火作業(yè)場應布置在可燃材料堆場及其加工場、易燃易爆危險品庫房等全年最小頻率風向的上風側;宜布置在臨時辦公用房、宿舍、可燃材料庫房、在建工程等全年最小頻率風向的上風側。”3、易燃易爆危險場所、可燃物堆場等盡量遠離明火或火災危險性較大部位。3.1.7“不應布置在架空電力線下”4、在建工程內嚴禁設置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險品儲存等場所。一.總平面布局關于總平面布局的防火原則：11防火間距關于臨時建筑、臨時設施與在建工程的防火間距，規(guī)范要求：3.2.1（強條）易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應小于15m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應小于10m，其它臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不應小于6m。防火間距關于臨時建筑、臨時設施與在建工程12關于臨時建筑和臨時設施之間的防火間距，在規(guī)范表3.2.2中給出了具體規(guī)定同時，考慮到施工現(xiàn)場的場地有限，對于火災危險性相對小的宿舍、辦公用房，可以成組布置，適當減少間距，但要符合規(guī)范的特別規(guī)定：“3.2.2”：1、每組臨時用房的棟數(shù)不應超過10棟，組與組之間的防火間距不應小于8m；2、組內臨時用房之間的防火間距不應小于3.5m；3、當建筑構件燃燒性能等級為A級時，其防火間距可減少到3m。防火間距關于臨時建筑和臨時設施之間的防火間距，在規(guī)范表313規(guī)范對于防火間距的規(guī)定所體現(xiàn)的原則是：火災危險性大的臨時建筑和臨時設施，其與周邊的防火間距相對要大。規(guī)范對于防火間距的數(shù)值規(guī)定，既參考了現(xiàn)行防火規(guī)范對同等防火條件建筑的防火間距，又考慮了施工工地現(xiàn)場實際條件。規(guī)范對于防火間距的規(guī)定所體現(xiàn)的原則是：火災危險性大的14關于消防車道，規(guī)范對消防車道的設置形式、技術指標，以及救援場地等做出了規(guī)定，主要包括：1、施工現(xiàn)場應設置消防車道，當外圍道路符合要求時也可利用。（≥5m、≤等于40m，規(guī)范里以“不宜”描述，難以實現(xiàn)，參照執(zhí)行）2、施工現(xiàn)場的消防車道宜為環(huán)形，確有困難，應設置回車場12mX12m3、車道凈寬和凈空≥4m4、車道右側應設置行進路線指示標識消防車道關于消防車道，規(guī)范對消防車道的設置形式、技術指標15如果在建工程的規(guī)模較大時1、建筑高度大于24m的在建工程2、單體占地面積大于3000m2的在建工程應設置環(huán)形消防車道，有困難時，不僅要設置回車場，還要設置消防救援場地消防救援場地：1、在工程裝飾裝修階段2、在建工程長邊側（撲救點，尺寸空洞1mX0.8m）3、寬度不應小于6m，與腳手架凈距不小于2m，不超過6m消防車道注意！如果在建工程的規(guī)模較大時消防車道注意！16二.建筑防火1.宿舍、辦公用房針對施工現(xiàn)場臨時建筑普遍存在的建筑防火性能低，大量采用易燃可燃材料（金屬泡沫夾芯板）搭建臨時建筑的問題，規(guī)范要求：（強條）臨時宿舍、辦公用房、變配電房、廚房、鍋爐房、可燃材料及危險品庫房等的建筑構件應采用A級不燃材料；如果采用金屬夾芯板材（俗稱彩鋼板），其芯材應為A級（礦棉、巖棉等）。為確保規(guī)范的要求落到實處，要把好建筑材料進場檢查關，檢查核對建筑材料燃燒性能證明文件。二.建筑防火1.宿舍、辦公用房17為確保宿舍、辦公等經(jīng)常有人活動的臨時建筑具有必要的防火和疏散能力，規(guī)范要求這類建筑：1、層數(shù)不應超過3層，每層面積不應大于300m2。2、層數(shù)為3層或每層面積大于200m2時，疏散樓梯應不少于2部，最遠房間門至樓梯的最大距離不應大于25m。3、單間宿舍面積不應大于30m2。4、隔墻應從樓地面基層隔斷至頂板基層底面。5、走道（樓梯）寬度單面布房為1m，雙面1.5m（最低）。

宿舍、辦公用房為確保宿舍、辦公等經(jīng)常有人活動的臨時建筑具有必要182.其它臨時用房的防火見規(guī)范4.2.2、4.2.3條，參照執(zhí)行，很難實現(xiàn)。3.在建工程防火臨時疏散通道設置要求見4.3.1、4.3.2（了解）針對既有建筑改造、擴建工程普遍存在的不停止營業(yè)、不遷出居民，帶人施工（上海大火教訓），發(fā)生火災后容易造成群死群傷的問題，規(guī)范專門作出規(guī)定（強條）：必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)，施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居??；非施工區(qū)營業(yè)、使用和居住時，應符合下列要求：1、施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用3h的實體墻分隔，且不開設任何門窗洞口。2、非施工區(qū)內消防設施應完好有效，疏散通道應保持暢通，并應落實日常值班及消防安全管理制度。3、施工區(qū)的消防安全應配專人值守，發(fā)生火情應能立即處置。重點！4、施工單位應向居住和使用者進行消防宣傳教育、告知建筑消防設施、疏散通道的位置及使用方法，同時應組織疏散演練。5、外腳手架搭設不應影響安全疏散、消防車正常通行及滅火救援操作；外腳手架搭設長度不應超過該建筑物外立面周長的1/2。2.其它臨時用房的防火見規(guī)范4.2.2、4.2.3條，參照執(zhí)19針對施工現(xiàn)場火災暴露出的可燃腳手架、支模架、防護網(wǎng)在火災中參與燃燒，導致火災迅速蔓延的問題，規(guī)范要求：1、高層建筑、既有建筑改造工程的外腳手架、支模架的架體，應采用不燃材料搭設。2、高層建筑、既有建筑外墻改造工程的外腳手架的安全防護網(wǎng)，以及在建工程臨時疏散通道的安全防護網(wǎng)，應采用阻燃型安全防護網(wǎng)。

4.在建工程架體結構防火針對施工現(xiàn)場火災暴露出的可燃腳手架、支模架、防護20三.臨時消防設施針對目前施工現(xiàn)場普遍存在的缺乏消防給水及消防設施、器材，致使初期火災無法控制，造成火災迅速蔓延擴大等問題，規(guī)范要求：1、施工現(xiàn)場應設置滅火器和應急照明等。2、室內、外消防給水系統(tǒng)的設置要根據(jù)建筑體量確定，消防總水量要考慮室內外用水量的疊加。（以較大者確定，火災次數(shù)為1次）3、臨時消防設施要與在建工程進度保持同步。三.臨時消防設施針對目前施工現(xiàn)場普遍存在的缺乏消防給211.臨時室外消防給水關于臨時室外消防給水系統(tǒng)在什么情況下應當設置，規(guī)定要求：臨時用房建筑面積之和大于1000m2，或在建工程單體體積大于10000m3時。（當施工現(xiàn)場處于市政消火栓150m保護范圍內且市政消火栓的數(shù)量滿足室外消防用水量要求時，可不設置）臨時用房建筑面積之和火災延續(xù)時間(h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)1000m2＜S≤5000m21105S＞5000m2155表1臨時用房的室外消防用水量（強條）1.臨時室外消防給水關于臨時室外消防給水系統(tǒng)在什么情況22表2在建工程的室外消防用水量（強條）在建工程單體體積（m3)火災延續(xù)時間（h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)10000m3＜V≤30000m31155V＞30000m32205臨時室外給水系統(tǒng)的設置要求：宜成環(huán)；給水干管管徑不應小于DN100；均勻布置；間距不大于120m；最大保護半徑150m；表2在建工程的室外消防用水量（強條）在建工程單體體積火災延232.臨時室內消防給水建筑高度(m)在建工程體積(m3)火災延續(xù)時間（h)消火栓用水量(L/s)每只水槍最小流量(L/s)24m﹤建筑高度≤50m或30000m3﹤體積≤50000m31105建筑高度＞50m或體積＞50000m31155關于臨時室內消防給水系統(tǒng)在什么情況下應當設置，規(guī)范規(guī)定：建筑高度大于24m，或單體體積超過30000m3的在建工程，應設置臨時室內消防給水系統(tǒng)。表3在建工程的臨時室內消防用水量（強條）室內臨時消防豎管的設置要求見5.3.10條，不做解釋。2.臨時室內消防給水建筑高度(m)火災延續(xù)時間消火栓每只水槍243.設計要求針對施工現(xiàn)場火災中暴露出的消防設備用電在火災時因其他設備用電的關斷而同時斷電的問題，為保證消防設備用電的可靠性，規(guī)范從技術措施上作出明確規(guī)定：5.1.4條（強條）施工現(xiàn)場的消火栓泵應采用專用消防配電線路。專用消防配電線路應自施工現(xiàn)場總配電箱的總斷路器上端接入，且應保持不間斷供電。3.設計要求針對施工現(xiàn)場火災中暴露出的消防設備用電在25關于臨時室內、外消防給水系統(tǒng)的設計要求，主要包括：消防給水管網(wǎng)布置（前面已講到幾點）；設置臨時室內消防給水系統(tǒng)的在建工程（5.3.11有歧義），應設水泵結合器，設置要求（便于車取水、與室外消火栓或消防水池取水口的距離15-40m）；每層都應設消火栓接口和消防軟管接口，接口的間距多層不超過50米，高層不超過30m（符合《高規(guī)》、《低規(guī)》中要求）；臨時給水壓力應滿足水槍充實水柱長度不小于10m（動壓要求。超過0.5MP要泄壓，此規(guī)范中沒講）；（補充內容：動壓、靜壓分別有哪些控制方法、手段？）靜壓控制：分區(qū)供水、設比例減壓閥；動壓控制：設減壓孔板、節(jié)流管考慮到施工階段火災危險性和現(xiàn)場條件等因素與永久性建筑情況有差異，因此，從實際出發(fā)，規(guī)范中對臨時消防給水系統(tǒng)提出的設置要求有別于永久性消防給水系統(tǒng)的要求。關于臨時室內、外消防給水系統(tǒng)的設計要求，主要包括26Si.防火管理針對施工現(xiàn)場火災暴露出的施工單位各層級安全責任不明確、安全管理制度不健全、不落實；搶工期，搶進度，不按操作規(guī)程和施工工序進行施工，對施工人員的安全教育、安全技術培訓不到位，施工人員無證上崗等問題，規(guī)范對消防安全管理制度、管理措施等提出要求，主要包括10個方面：1、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責。2、施工單位應建立消防安全管理組織和義務組織，并明確責任人及其責任。3、施工單位應建立5項基本安全管理制度（培訓、可燃物、動火、檢查、演練）。4、施工單位應編制施工現(xiàn)場防火技術方案。5、施工單位應編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案。6、施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育和培訓。7、施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底。8、施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負責人應定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。9、施工單位應組織滅火及應急疏散演練。10、施工單位要建立并保存好消防安全管理檔案。Si.防火管理針對施工現(xiàn)場火災暴露出的施工單位各層級安271.可燃物及易燃易爆危險品管理針對施工現(xiàn)場可燃物多，缺乏有效防范措施，一旦發(fā)生火災，容易加劇燃燒等問題，規(guī)范要求：1、用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒性能等級，應符合設計要求（強條）。2、可燃材料及易燃易爆危險品應按計劃限量進場。（可燃物存放應分類、成垛、垛高2m、單垛體積50m3、垛間距2m，不燃材料覆蓋）。易燃易爆危險品應分類專庫儲存，庫房內通風良好，并設置嚴禁明火標志。3、室內使用油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可燃、易燃易爆危險品的物資作業(yè)時，應保持良好通風，作業(yè)場所嚴禁明火，并應避免產(chǎn)生靜電（強條）。1.可燃物及易燃易爆危險品管理針對施工現(xiàn)場可燃物多，282.用火、用電、用氣管理（1）針對施工現(xiàn)場火災暴露出的電焊、氣焊等明火作業(yè)頻繁引發(fā)火災，在施工現(xiàn)場火災中所占比例較大的問題，規(guī)范從動火審批、操作人員資格和技術防范等方面提出嚴格要求：1、動火作業(yè)應辦理動火許可證。2、動火操作人員應具有相應資格。3、動火作業(yè)(焊接、切割、烘烤、加熱)前，應對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理。對于作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物，應采用不燃材料對其覆蓋或隔離。（強條）《消防法》第二十一條因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。2.用火、用電、用氣管理（1）針對施工現(xiàn)場火災暴露出294、施工作業(yè)安排時，宜將動火作業(yè)