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安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
執(zhí)法檢查表黑河市安全生產(chǎn)科研中心黃江1安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
執(zhí)法檢查表黑河市安全生產(chǎn)科研中心1目錄一、應(yīng)急組織體系。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。三、應(yīng)急物資裝備四、應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急演練。六、教育培訓(xùn)。七、應(yīng)急處置。2目錄一、應(yīng)急組織體系。2一、應(yīng)急組織體系1.是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。2.是否建立應(yīng)急管理工作制度。3.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系,是否明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人。4.是否配備專職或兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員。3一、應(yīng)急組織體系1.是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。3一、應(yīng)急組織體系《安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;4一、應(yīng)急組織體系《安全生產(chǎn)法》4二、應(yīng)急救援隊(duì)伍1.是否按規(guī)定建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。2.因生產(chǎn)規(guī)模較小未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,是否及鄰近救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。3.(針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì))隊(duì)伍是否按照AQ/1009要求達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。4.(針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì))隊(duì)伍建設(shè)和人員配備等是否符合相關(guān)規(guī)定要求。5二、應(yīng)急救援隊(duì)伍1.是否按規(guī)定建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。5二、應(yīng)急救援隊(duì)伍《安全生產(chǎn)法》第七十六條鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6二、應(yīng)急救援隊(duì)伍《安全生產(chǎn)法》6二、應(yīng)急救援隊(duì)伍法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十六條鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。7二、應(yīng)急救援隊(duì)伍法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》7二、應(yīng)急救援隊(duì)伍行政處罰:《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安全監(jiān)管總局令第15號(hào)公布,第77號(hào)修改)第四十六條:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的;8二、應(yīng)急救援隊(duì)伍行政處罰:8三、應(yīng)急物資裝備1.是否按規(guī)定配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。2.是否建立了應(yīng)急救援器材臺(tái)賬。3.是否建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備臺(tái)賬。4.應(yīng)急器材臺(tái)賬是否及實(shí)物相符。5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬是否及實(shí)物相符。6.重點(diǎn)崗位各種應(yīng)急救援器材是否有定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)記錄。7.各種報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,是否處于良好狀態(tài),能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8.重點(diǎn)崗位工作人員是否會(huì)正確使用應(yīng)急救援器材。9.(針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì))是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個(gè)體防護(hù)等救援裝備,建有演習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施。9三、應(yīng)急物資裝備1.是否按規(guī)定配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資三、應(yīng)急物資裝備法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。10三、應(yīng)急物資裝備法律依據(jù):10四、應(yīng)急預(yù)案1.主要負(fù)責(zé)人是否履行組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案的職責(zé),各分管負(fù)責(zé)人是否按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。2.是否編制應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡。3.預(yù)案編制前是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。4.預(yù)案發(fā)布前是否進(jìn)行論證或評(píng)審。5.應(yīng)急預(yù)案是否按要求向有關(guān)部門備案。6.是否定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。7.應(yīng)急預(yù)案是否及時(shí)修訂并備案。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工是否明確,應(yīng)急程序和處置措施是否及本企業(yè)應(yīng)急能力相適應(yīng),應(yīng)急保障措施是否滿足本企業(yè)應(yīng)急工作要求,預(yù)案附件提供的信息是否準(zhǔn)確。11四、應(yīng)急預(yù)案1.主要負(fù)責(zé)人是否履行組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急四、應(yīng)急預(yù)案9.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系之間,以及及地方政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位應(yīng)急預(yù)案是否相互銜接。10.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案是否涵蓋應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。11.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否涵蓋應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。12.應(yīng)急預(yù)案是否由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并發(fā)放至本企業(yè)相關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。12四、應(yīng)急預(yù)案9.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系之間,以及及地方政府及其部門四、應(yīng)急預(yù)案法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)組織或者參及擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;第七十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。13四、應(yīng)急預(yù)案法律依據(jù):13四、應(yīng)急預(yù)案法律依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第88號(hào))第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并及其應(yīng)急能力相適應(yīng);(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。14四、應(yīng)急預(yù)案法律依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全四、應(yīng)急預(yù)案第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。15四、應(yīng)急預(yù)案第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類四、應(yīng)急預(yù)案第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并及相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。第十九條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。16四、應(yīng)急預(yù)案第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)四、應(yīng)急預(yù)案處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條第六項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。第一次發(fā)現(xiàn):責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款。逾期未改正的:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。17四、應(yīng)急預(yù)案處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》17四、應(yīng)急預(yù)案處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第88號(hào))第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模唬ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。18四、應(yīng)急預(yù)案處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全五、應(yīng)急演練1.是否制定了應(yīng)急演練計(jì)劃。2.綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是否能做到至少每年演練一次。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否能做到至少每半年演練一次。4.是否對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行書(shū)面評(píng)估總結(jié)。5.演練評(píng)估報(bào)告中是否有對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議。19五、應(yīng)急演練1.是否制定了應(yīng)急演練計(jì)劃。19五、應(yīng)急演練法律依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第88號(hào))第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。20五、應(yīng)急演練法律依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全五、應(yīng)急演練處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條第六項(xiàng):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。第一次發(fā)現(xiàn):責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下罰款。逾期未改正的:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。21五、應(yīng)急演練處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》21六、教育培訓(xùn)1.主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。2.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。3.是否對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)。4.是否將應(yīng)急處置及逃生自救互救知識(shí)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),并記錄。6.一線職工是否掌握本崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡的內(nèi)容。7.是否對(duì)從業(yè)人員的自救互救、避險(xiǎn)逃生技能定期組織考核。8.是否建有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,包含從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)及考核等內(nèi)容。9.(針對(duì)礦山企業(yè))是否按期對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人、救援管理人員、礦山救護(hù)隊(duì)及兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員進(jìn)行培訓(xùn)。22六、教育培訓(xùn)1.主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。22六、教育培訓(xùn)法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備及本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M(fèi)。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?!钡谖迨畻l“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。23六、教育培訓(xùn)法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》23六、教育培訓(xùn)法律依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第3號(hào)公布,第63號(hào)修改)第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)”。第六條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析。24六、教育培訓(xùn)法律依據(jù):《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安全監(jiān)管六、教育培訓(xùn)法律依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第88號(hào))第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。25六、教育培訓(xùn)法律依據(jù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安全六、教育培訓(xùn)處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第九十四條第三項(xiàng):未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。第一次發(fā)現(xiàn)責(zé)令限期改正,可以并處五萬(wàn)元以下罰款。逾期未改正的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款。26六、教育培訓(xùn)處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)法》26七、應(yīng)急處置1.是否在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域逃生通道是否暢通。3.是否有事故檔案和管理臺(tái)賬。4.事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。5.(查閱檔案或臺(tái)賬)事故發(fā)生后,是否按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。27七、應(yīng)急處置1.是否在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備七、應(yīng)急處置6.(查閱檔案或臺(tái)賬)在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后是否第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。7.(查閱檔案或臺(tái)賬)事故救援過(guò)程中,是否發(fā)生次生衍生事故,造成傷亡擴(kuò)大。8.(詢問(wèn)從業(yè)人員)是否落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。28七、應(yīng)急處置6.(查閱檔案或臺(tái)賬)在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后是否第一七、應(yīng)急處置法律依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除及其訂立的勞動(dòng)合同。第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措
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