衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述東平縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)科侯家濤郵箱：zhywk6319@163.com2014.12.194/3/20241衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管概述4/1/20241第一節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)政策和概念衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)政策文件：1、國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃。2、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范。3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范。4、衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導意見。（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2011]82號）。5、衛(wèi)生廳關(guān)于做好進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的意見。（魯衛(wèi)法監(jiān)字[2012]35號文）.第一節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)政策和概念衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)政策文件：2第一節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)政策和概念

基本概念1.衛(wèi)生監(jiān)督2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管3.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)第一節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)政策和概念

基本概念3基本概念衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準，為維護公民健康權(quán)益，對特定相對人作出許可、強制、檢查、處罰、指導等，從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實施行政管理中的具體行政行為?；靖拍钚l(wèi)生監(jiān)督：4基本概念衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站，村衛(wèi)生室等）在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導下，開展巡查、信息收集、信息報告宣傳指導并協(xié)助調(diào)查等活動。基本概念衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5基本概念國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)是指由國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、主要公共衛(wèi)生問題和干預措施效果來確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財政承受能力適時調(diào)整。現(xiàn)階段，《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2012年版）》包括12項內(nèi)容，即：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范和中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)規(guī)范。基本概念國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)6基本概念國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為補充?；靖拍顕一竟残l(wèi)生服務(wù)項目主要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)7基本概念基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

基本概念基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個中華8建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的意義

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是一項惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；?、強基層、建機制”的重要內(nèi)容，是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要舉措，是國家關(guān)愛民生、彰顯政府責任的重要體現(xiàn)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是目前衛(wèi)生監(jiān)督在基層重要的網(wǎng)底，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，是建立健全基層三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，解決基層，特別是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱問題的重要措施。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度的意義

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管9基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的目標實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，目標是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)的差距，使大家都能享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)，最終使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化的目標實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，目10總體目標三、我省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的總體目標在總結(jié)前期衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“?；?、強基層、建機制”的要求，全面建立健全以省、市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為指導，縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作站為基礎(chǔ)，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為補充的三級五層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的前哨作用，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題。確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，每個村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）都設(shè)立1名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，及時發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全?？傮w目標三、我省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的總體目標11第二節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作站職責1．負責診所、村衛(wèi)生所（室）等醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督管理。對醫(yī)療機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行調(diào)查取證上報；按時上報轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)和非法采供血信息，并負責取締和打擊非法行醫(yī)工作；規(guī)范醫(yī)療廢物處置，落實傳染病防控措施，杜絕傳染病的發(fā)生與流行。2．負責飲用水衛(wèi)生安全巡查。對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓。第二節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作12衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容3．負責中小學校、托幼機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，建立健全轄區(qū)內(nèi)中小學校、托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。主要監(jiān)督內(nèi)容包括：學校傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督；學校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；教學環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督；指導學校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育，協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓。4．負責職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象，并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機構(gòu)報告。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容3．負責中小學校、托幼機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生13衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容5．負責食品安全信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。

6．負責公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督。工作基礎(chǔ)較好的地方以及其他有條件的地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作站要將公共場所衛(wèi)生納入日常監(jiān)管范圍，其他地方也要逐步納入。督促轄區(qū)內(nèi)公共場所從業(yè)人員進行預防性健康查體和衛(wèi)生知識培訓，調(diào)查報告轄區(qū)內(nèi)公共場所的違法行為，對符合衛(wèi)生許可要求的，統(tǒng)一受理后到縣級辦理衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容5．負責食品安全信息報告。發(fā)現(xiàn)或懷疑14衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容

7．負責村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理。督促衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員收集所轄區(qū)域飲用水污染、群體性中毒、職業(yè)中毒及非法行醫(yī)、理發(fā)美容店等公共場所衛(wèi)生狀況等基本情況，及時報告轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督信息。8．按時上報轄區(qū)內(nèi)有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的各類統(tǒng)計報表和監(jiān)督信息等。負責本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報的調(diào)查取證工作，并將調(diào)查結(jié)果按規(guī)定的時限上報縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。9、按時完成上級交辦的其他工作任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的職責和內(nèi)容

7．負責村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）15

二、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責1．掌握本轄區(qū)集中式供水單位、學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位的基本情況，建立本底資料檔案。2．協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督工作站開展本轄區(qū)相關(guān)單位的日常監(jiān)督檢查、違法案件調(diào)查取證、醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為及非法行醫(yī)的查處等工作。3．協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督工作站開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識宣傳教育。4．負責本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集、核實和上報。5．及時報告發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。6．完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督工作站交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。

二、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責16三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管內(nèi)容（一）食品安全事故相關(guān)信息報告1.按照地方衛(wèi)生行政部門的要求，及時了解和初步判定食物中毒、食源性疾病以及其他食品污染事故。2.按程序和時限報告食品安全事故相關(guān)信息。3.協(xié)助食品安全事故流行病學調(diào)查。（二）職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導 1．在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者進行登記;2.向縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告可疑職業(yè)病患者信息;3.開展職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管內(nèi)容17（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查1.協(xié)助對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查;2.協(xié)助開展水質(zhì)抽檢;3.發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;4.協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓。（四）學校衛(wèi)生服務(wù)1.對轄區(qū)內(nèi)普通中小學校、托幼機構(gòu)飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪；2.掌握轄區(qū)內(nèi)學?；厩闆r，對巡訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告;3．協(xié)助學校開展相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳及培訓。（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查18（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告1．開展巡訪；2.相關(guān)違法信息報告及查處效果監(jiān)測信息報告。（六）公共場所衛(wèi)生安全巡查內(nèi)容1.掌握轄區(qū)內(nèi)公共場所基本情況；2.對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；3.協(xié)助開展公共場所從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓和公共場所健康危害事故調(diào)查處理。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告19第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求一、服務(wù)對象轄區(qū)內(nèi)居民第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求一、服務(wù)對象20第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求二、協(xié)管服務(wù)相關(guān)要求（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是對廣大城鄉(xiāng)居民充分享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)的有力保障，其作用主要是協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對相關(guān)機構(gòu)和場所開展巡查、報告等工作，及時發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生方面的安全隱患和問題，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早消除”，以便有效保障轄區(qū)居民的健康權(quán)益。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求二、協(xié)管服務(wù)相關(guān)要求21第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求1.縣級以上衛(wèi)生行政部門要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機制，加強協(xié)調(diào)，強化人員培訓，組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，并加強對實施情況的指導與考核，要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)創(chuàng)造良好工作條件。2.縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可采用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置派出機構(gòu)或派出人員等多種方式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的指導、培訓并參與考核評估。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導，要建立健全和落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責任分工，指定專職或兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員負責按照國家法律法規(guī)及相應(yīng)的工作規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時做好信息收集、報送工作。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作要求22第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的人員要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時做好相關(guān)記錄，記錄應(yīng)內(nèi)容完整、真實準確、書寫規(guī)范。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔衛(wèi)生23第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力建設(shè)1.機構(gòu)設(shè)置：根據(jù)山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的意見》，農(nóng)村每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，接受所在轄區(qū)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。工作基礎(chǔ)較好的地方可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作站直接作為縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的派出機構(gòu)，負責本區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，其他地方也要向這一方向發(fā)展。

第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力建設(shè)24第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求2.人員配備情況：每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置的衛(wèi)生監(jiān)督工作站至少配備4名以上在崗在編工作人員，專、兼職負責本區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，有條件的地區(qū)可以建立專職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度，設(shè)立專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，并納入編制規(guī)劃。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、每個村衛(wèi)生室聘用1名以上從事衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)人員作為村（社區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，承擔本區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求2.人員配備情況：每個社區(qū)衛(wèi)25第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求3.監(jiān)督員管理與培養(yǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作站監(jiān)督員應(yīng)具有公共衛(wèi)生、醫(yī)學或法律類專業(yè)學歷，身體健康，具有一定的專業(yè)技術(shù)和監(jiān)督管理經(jīng)驗，掌握與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的法律法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序，遵紀守法，品行端正，責任心強，工作認真負責，具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督工作，其資格考試、培訓和考核由縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體組織實施，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門聘用，并配備衛(wèi)生監(jiān)督標志服，統(tǒng)一著裝上崗。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，應(yīng)遵守法律法規(guī)，遵守衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)各項規(guī)章制度，熱心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，作風正派，辦事公道，無不良品行記錄，身體健康，具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學歷或已取得醫(yī)（技）士以上專業(yè)技術(shù)任職資格（鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書）；身體健康，具備較好的溝通能力和文字能力。能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督工作站負責聘用、日常管理與考核，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督工作站要定期組織培訓，提高協(xié)管員素質(zhì)，增強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管成效。對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓，內(nèi)容涉及衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求3.監(jiān)督員管理與培養(yǎng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)26第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求4.房屋及設(shè)備配置：為監(jiān)督協(xié)管工作配備必要的辦公用房、電動車、自行車等交通工具、電腦、打印機、照相機、電話、桌、椅及文件檔案柜等辦公設(shè)備以及與開展工作相適應(yīng)的現(xiàn)場快速檢測設(shè)備。5.相應(yīng)的管理制度：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導下建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度。（1）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度①衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室（辦）負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。②掌握轄區(qū)內(nèi)普通中小學、供水單位的基本情況，并建立相應(yīng)的巡查檔案。③在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的指導下開展日常巡查（訪）工作，完成巡查（訪）工作任務(wù)（日或工作量），提出衛(wèi)生監(jiān)督建議。④負責轄區(qū)食品安全事故相關(guān)信息的登記、報告和先期介入（初步核實、現(xiàn)場保護等）工作，并協(xié)助開展食品安全事故流行病學調(diào)查工作。⑤負責受理轄區(qū)內(nèi)群眾的投訴舉報，及時將相應(yīng)的信息上報縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。⑥負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生相關(guān)違法案件信息的收集、報告工作。⑦負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識的宣傳，并開展居民咨詢、指導工作。

第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求4.房屋及設(shè)備配置：27第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責任制度①根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標準、目標要求分解到每位工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責任到人。②應(yīng)當明確每項工作的標準及時限、履行職責的具體要求。③應(yīng)當嚴格遵守本崗位工作程序和工作紀律，遵守衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的各項規(guī)章制度，對工作認真負責。④應(yīng)當認真學習本崗位所涉及法律法規(guī)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，熟練掌握專業(yè)技能，善于借鑒利用先進技術(shù)和方法，不斷改進工作質(zhì)量。⑤應(yīng)當對履行崗位職責和完成工作任務(wù)的情況實行定期考核與年終考評制度。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位責任制度28第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責①宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生常識；②開展食品安全事故相關(guān)信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全、公共場所安全、學校衛(wèi)生巡訪、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作；③督促被管理相對人貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；④協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展衛(wèi)生監(jiān)督工作；

⑤按時參加衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)召開的會議和舉辦的培訓班；⑥按時完成上級有關(guān)部門交辦的其他衛(wèi)生工作任務(wù)。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（3）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責29第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（4）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定①不得對管理相對人進行行政處罰，不得私自收繳罰沒款和物品；②不得泄露應(yīng)屬保密的有關(guān)事項；③不得對管理相對人索、拿、卡、要或以被舉報事項要挾管理相對人；

④不得對管理相對人進行打擊報復；⑤不得有其他違法行為。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（4）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定30第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（5）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度①認真做好人民群眾投訴接待工作，詳細記錄所反映的問題；②及時將相關(guān)的投訴信息報告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。（6）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度所屬轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生衛(wèi)生相關(guān)違法案件，應(yīng)盡可能將與案件有關(guān)的信息報告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（5）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度31第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度下列文件應(yīng)作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案管理：①上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件。②衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管年度工作計劃、總結(jié)、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結(jié)及圖片資料等。③召開或參加各類工作會議的記錄。④每年報送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表的存檔。⑤衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳、培訓活動的計劃、總結(jié)、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織的培訓活動課件、學習筆記。第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（7）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度32第三節(jié)服務(wù)對象與服務(wù)要求（8）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度①基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行業(yè)務(wù)技能培訓，提高其綜合素質(zhì)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督協(xié)管能力；②實行崗前集中培