國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示1一、國(guó)外職業(yè)教育起源

（一）萌芽與發(fā)展職業(yè)教育研究萌芽于16世紀(jì)前工業(yè)化時(shí)期,定義為：“能力本位的工作過(guò)程”。職業(yè)教育，或者簡(jiǎn)要地說(shuō)對(duì)社會(huì)所需工作的正規(guī)或非正規(guī)的培訓(xùn)，自古以來(lái)其主要目標(biāo)就是才能。隨著社會(huì)的分工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職業(yè)教育也由傳授手工技能的培訓(xùn)過(guò)程發(fā)展到產(chǎn)生所需技能的社會(huì)目標(biāo)，即職業(yè)教育的社會(huì)化。

學(xué)徒生計(jì)職業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技藝生存發(fā)展工作技能

一、國(guó)外職業(yè)教育起源（一）萌芽與發(fā)展學(xué)徒生計(jì)職業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技2精品資料精品資料3你怎么稱呼老師？如果老師最后沒(méi)有總結(jié)一節(jié)課的重點(diǎn)的難點(diǎn)，你是否會(huì)認(rèn)為老師的教學(xué)方法需要改進(jìn)？你所經(jīng)歷的課堂，是講座式還是討論式？教師的教鞭“不怕太陽(yáng)曬，也不怕那風(fēng)雨狂，只怕先生罵我笨，沒(méi)有學(xué)問(wèn)無(wú)顏見(jiàn)爹娘……”“太陽(yáng)當(dāng)空照，花兒對(duì)我笑，小鳥(niǎo)說(shuō)早早早……”國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示-ppt課件4（二）職業(yè)教育的發(fā)展歷程

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育起源于英國(guó)，自中世紀(jì)早期開(kāi)始，以手工行業(yè)為主的職業(yè)教育,如《帝國(guó)手工藝條例》(1869-1871)。職業(yè)教育也由行會(huì)的“峽谷”，走向了社會(huì)需求的道路。1769年瓦特蒸汽機(jī)的發(fā)明，之后英國(guó)步入工業(yè)革命進(jìn)程。19世紀(jì)初，歐洲大陸則開(kāi)始走上工業(yè)化軌道，職業(yè)培訓(xùn)過(guò)程也獲得新發(fā)展。例如，到1850年，蘇格蘭已有600所文化和機(jī)械工人學(xué)院，共有學(xué)生10萬(wàn)名。大量的手工業(yè)職業(yè)培訓(xùn)逐漸被學(xué)校形式的職業(yè)教育予以補(bǔ)償和和替代。（二）職業(yè)教育的發(fā)展歷程西方發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育起源于英國(guó)，51816年頒布的《手工藝法》，1851年開(kāi)始的世界博覽會(huì)(倫敦）提出了“面向工業(yè)的教育”，到1969年頒布的《職業(yè)教育法》，培養(yǎng)農(nóng)民和手工業(yè)者成為有能力服務(wù)現(xiàn)代工業(yè)及國(guó)家生活的技能人才，這成為當(dāng)時(shí)國(guó)家的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。到1972年，德國(guó)以職業(yè)教育的“雙元制”，即學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)相互補(bǔ)充，為工業(yè)化大發(fā)展提供技能人才，成為職業(yè)教育的主題。1990年提出了職業(yè)教育專業(yè)化要求。1816年頒布的《手工藝法》，1851年開(kāi)始的世界博覽會(huì)(倫6進(jìn)入新世紀(jì)后，提出了職業(yè)教育終身化理念。例如，澳大利亞《2004-2010職業(yè)教育與培訓(xùn)國(guó)家戰(zhàn)略》，建立了11個(gè)國(guó)家行業(yè)技能委員會(huì)。2003年日本制定《青年自立和挑戰(zhàn)計(jì)劃》。金融危機(jī)之后，開(kāi)始了職業(yè)教育振興行動(dòng)。職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可替代的作用。例如，構(gòu)建歐洲職業(yè)教育區(qū)，頒發(fā)歐洲職業(yè)教育護(hù)照。進(jìn)入新世紀(jì)后，提出了職業(yè)教育終身化理念。例如，澳大利亞《207（三）工業(yè)化時(shí)代職業(yè)教育面臨的問(wèn)題青年工作者的培養(yǎng)---受教育者的知識(shí)、素質(zhì)、技能、適應(yīng)性等問(wèn)題

職業(yè)教育途徑---學(xué)歷證書與職業(yè)資格（技能）證書的對(duì)等問(wèn)題全日制職業(yè)學(xué)校教育---脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)制問(wèn)題職業(yè)教育與普通教育的融合---職業(yè)證書與學(xué)位證書的等價(jià)同值問(wèn)題課程研究與課程開(kāi)發(fā)---課程體系的實(shí)用性與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求問(wèn)題學(xué)校與企業(yè)合作---學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)培訓(xùn)的連貫問(wèn)題（三）工業(yè)化時(shí)代職業(yè)教育面臨的問(wèn)題青年工作者的培養(yǎng)---受8二、國(guó)外職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)(一)職業(yè)教育與普通教育綜合化

世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，注重職業(yè)教育與普通教育相互溝通，相互滲透；在課程體系、培養(yǎng)方案等方面，把普通教育的內(nèi)容置于職業(yè)教育的課程之中。明確職業(yè)教育要向普通教育階段滲透和延伸,在基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力；為接受過(guò)職業(yè)教育的青年人提供進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，并承認(rèn)職業(yè)院校學(xué)歷證書與普通大學(xué)學(xué)歷證書等值。二、國(guó)外職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)(一)職業(yè)教育與普通教育綜合化9社會(huì)學(xué)生學(xué)校知識(shí)積累素質(zhì)提高能力拓展自我發(fā)展傳授知識(shí)培養(yǎng)素質(zhì)訓(xùn)練技能專業(yè)實(shí)踐人才需求，信息反饋，教育支持職業(yè)教育的基本要素社會(huì)學(xué)生學(xué)校知識(shí)積累傳授知識(shí)人才需求，信息反饋，教育支持職業(yè)10

國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)提出“四個(gè)學(xué)會(huì)”：學(xué)會(huì)求知(Learntoknow)、學(xué)會(huì)做事(Learntodo)、學(xué)會(huì)共處(Learntolivetogether）和學(xué)會(huì)生存(Learntosurvive)，作為現(xiàn)代教育的四個(gè)支柱?，F(xiàn)代教育理念求知做事共處生存知識(shí)是人類進(jìn)步的源泉,是受教育的本質(zhì),是未來(lái)職業(yè)的基礎(chǔ),社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。做事是發(fā)揮知識(shí)的平臺(tái),是事業(yè)成功的基礎(chǔ),是貢獻(xiàn)社會(huì)的途徑,是生存生活的需要。共處是事業(yè)進(jìn)步的基礎(chǔ),是人類和諧的起點(diǎn),是社會(huì)穩(wěn)定的根本,是社會(huì)發(fā)展的必然。生存是人生價(jià)值的體現(xiàn),是求知做事的追求,是社會(huì)和諧的宗旨,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)提出“四個(gè)學(xué)會(huì)”：11關(guān)鍵能力學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)共處學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)工作社會(huì)能力方法能力能力培養(yǎng)的基本要求關(guān)鍵能力學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)共處學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)工作社會(huì)能力方法能力能力12職業(yè)能力的構(gòu)成綜合職業(yè)能力專業(yè)能力學(xué)習(xí)社會(huì)能力學(xué)習(xí)方法能力學(xué)習(xí)發(fā)展能力學(xué)習(xí)

關(guān)鍵能力培養(yǎng)目標(biāo)的組成部分，不是通過(guò)傳統(tǒng)的、學(xué)科式的顯性課程和傳授式教學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)。而是在專業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程中獲得。職業(yè)能力的構(gòu)成綜合職業(yè)能力專業(yè)能力學(xué)習(xí)社會(huì)能力學(xué)習(xí)方法能力學(xué)13小學(xué)教育基礎(chǔ)知識(shí)手工藝術(shù),電腦動(dòng)手的能力,職業(yè)基礎(chǔ)知能中學(xué)教育科學(xué)科目應(yīng)用科目大學(xué)學(xué)習(xí)職業(yè)學(xué)校社區(qū)學(xué)院應(yīng)用科目專業(yè)技能綜合高中學(xué)生占98%技術(shù)高中學(xué)生占8%技術(shù)大學(xué)高技術(shù)行業(yè)職業(yè)課程娛樂(lè)課程職業(yè)就業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)/專業(yè)課程專門人才美國(guó)普通教育與職業(yè)教育的銜接框架圖小學(xué)教育基礎(chǔ)知識(shí)動(dòng)手的能力,中學(xué)教育科學(xué)科目大學(xué)學(xué)習(xí)社區(qū)學(xué)院14

英國(guó)教育體系基本框架研究生水平(MSc、Mphil、PhD)本科(BSc、NHD)就業(yè)職業(yè)證書4級(jí)(GNVQ、NVQ)普通教育高級(jí)(A)水平國(guó)家職業(yè)資格證書3級(jí)普通國(guó)家職業(yè)資格證書3級(jí)普通中學(xué)教育證書A-C級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書2級(jí)普通國(guó)家職業(yè)資格證書2級(jí)普通中學(xué)教育證書D-G級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書1級(jí)普通國(guó)家職業(yè)資格證書1級(jí)職業(yè)證書5級(jí)GNVQ、NVQ

學(xué)術(shù)教育專門技能教育普通職業(yè)教育 英國(guó)教育體系基本框架研究生水平本科(BSc、NHD)就業(yè)職15英國(guó)按照企業(yè)生產(chǎn)需要的知識(shí)和技能，突出實(shí)際操作能力，制定了由低級(jí)向高級(jí)逐級(jí)攀登的五級(jí)國(guó)家專業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)（NVQ）。并且規(guī)定在職業(yè)技術(shù)教育中拿到三級(jí)證書者可直升大學(xué)。職業(yè)技術(shù)教育中繼續(xù)保持“三明治”(SandwichCourses)的辦學(xué)特色，是一種“理論—實(shí)踐—理論”的人才培養(yǎng)模式。第一學(xué)年在學(xué)校打基礎(chǔ)、第二學(xué)年到企業(yè)頂班實(shí)習(xí)、第三學(xué)年回學(xué)校深入學(xué)習(xí)獲取學(xué)位。理論與實(shí)踐得到很好的統(tǒng)一，是傳統(tǒng)學(xué)制所不能比擬的，也是技術(shù)學(xué)院的最大特色。英國(guó)按照企業(yè)生產(chǎn)需要的知識(shí)和技能，突出實(shí)際操作能力，制定了由16高中教育證書博士學(xué)位碩士學(xué)位研究生文憑研究生證書學(xué)士學(xué)位副學(xué)士學(xué)位高級(jí)文憑文憑職業(yè)研究生文憑職業(yè)研究生證書高級(jí)文憑職業(yè)資格證書IV職業(yè)資格證書III職業(yè)資格證書II職業(yè)資格證書I澳大利亞國(guó)家資格框架中高等教育與職業(yè)教育中的資格聯(lián)系高中教育證書博士學(xué)位職業(yè)研究生文憑澳大利亞國(guó)家資格框架中高等17小學(xué)普通初中初等職教普通高中中等職教普通高等教育本科--研究生高等職業(yè)教育專科二、三制五年一貫制普通中專職業(yè)高中技工學(xué)校成人中專職業(yè)初中初三分流“3+1”我國(guó)職業(yè)教育與普通教育相互溝通的體系框架選自余祖光《職教改革前沿的探索》,人民教育出版社,2007年小學(xué)普通18(二)職業(yè)教育終身化1.構(gòu)建橫向融通、縱向銜接的終身職業(yè)教育體系。各國(guó)普遍以終身教育思想為指導(dǎo)，融合了所有教育類型（包括職業(yè)教育、普通教育、高等教育），實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與其他國(guó)民教育體系的銜接，建立相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)教育體系。2.從關(guān)注崗位能力轉(zhuǎn)向關(guān)注通用技能轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)70年代在北美興起能力本位的職業(yè)教育與培訓(xùn)（Competency-BasedEducationandTraining，簡(jiǎn)稱CBET），逐漸成為各國(guó)職教改革的方向。近年來(lái)各國(guó)對(duì)通用技能的開(kāi)發(fā)，更加關(guān)注到了個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)能力。3.形成內(nèi)容多樣、形式靈活的職業(yè)教育體制。要求職業(yè)教育的內(nèi)容多樣、形式靈活，使不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)習(xí)成果得到認(rèn)可和繼續(xù)，以滿足個(gè)體不同發(fā)展階段的各種需求。4.從關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)向關(guān)注個(gè)人生涯發(fā)展。職業(yè)教育終身化關(guān)注個(gè)人生涯發(fā)展，以美國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)開(kāi)展的“從學(xué)校到生涯”（School-to-Career，STC）的改革運(yùn)動(dòng)為代表。(二)職業(yè)教育終身化19終身職業(yè)教育有以下幾個(gè)特征：連續(xù)性要求職業(yè)教育不只限于某個(gè)年齡階段，而是貫穿于整個(gè)人生。整體性要求職業(yè)教育是一個(gè)整體，包括在學(xué)校、家庭、社區(qū)等不同場(chǎng)所進(jìn)行的教育，也包括以正規(guī)、非正規(guī)和非正式等不同形式進(jìn)行的教育。靈活性要求打破傳統(tǒng)職業(yè)教育體系中不合理的規(guī)定與限制，采取有利于學(xué)習(xí)的各種組織形式以及靈活多樣的教學(xué)內(nèi)容和方法，建立富有彈性和活力的學(xué)習(xí)制度。動(dòng)態(tài)性注重對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)、不同發(fā)展水平地區(qū)、個(gè)性化需求的動(dòng)態(tài)適應(yīng)，不斷調(diào)整教育內(nèi)容及方式。開(kāi)放性要求職業(yè)教育的大門向社會(huì)的全體成員敞開(kāi)，實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等，對(duì)每個(gè)人進(jìn)行適合其自身特點(diǎn)的教育。終身職業(yè)教育有以下幾個(gè)特征：連續(xù)性要求職業(yè)教育不只限于某個(gè)年20(三)職業(yè)教育社會(huì)化1.辦學(xué)模式的社會(huì)化。學(xué)校與企業(yè)等用人單位的“零距離”對(duì)接，企業(yè)等用人單位深度參與到職業(yè)學(xué)校辦學(xué)全過(guò)程；2.辦學(xué)條件的社會(huì)化。在政府投入為主體的前提下，積極鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)或個(gè)人參與職業(yè)教育；3.教學(xué)內(nèi)容的社會(huì)化。教學(xué)內(nèi)容必須適應(yīng)社會(huì)需求和人的全面發(fā)展的需要，人才培養(yǎng)與社會(huì)對(duì)人才質(zhì)量的需求及國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌；4.教學(xué)模式的社會(huì)化。改革以學(xué)科體系為主的教學(xué)模式，探索實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、案例教學(xué)法、分層次教學(xué)法等，根據(jù)企業(yè)崗位需求，讓學(xué)生從技能模塊入手學(xué)習(xí)，從生產(chǎn)任務(wù)入手學(xué)習(xí)，從工作過(guò)程入手學(xué)習(xí)；5.評(píng)價(jià)方法的社會(huì)化。讓企業(yè)等用人單位、行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體參與評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量；把畢業(yè)生是否具有良好的職業(yè)道德、熟練的專業(yè)技能，能否勝任工作崗位要求、順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，作為考核職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。(三)職業(yè)教育社會(huì)化21職業(yè)教育社會(huì)化的特征雙重屬性特征：一為教育性，即作為教育體系的重要組成部分；二為經(jīng)濟(jì)性，即作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。這使職業(yè)教育明顯不同于傳統(tǒng)的學(xué)校教育，決定了職業(yè)教育的發(fā)展必須由教育界與經(jīng)濟(jì)界共同參與，決定了職業(yè)教育必須緊密依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企合作工學(xué)結(jié)合才能辦出特色，使之在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要的人力資源支撐作用。

雙重功能特征：一是直接改善勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量的功能；二是提升人的全面發(fā)展素質(zhì)的功能。這使職業(yè)教育改革既要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，提高其對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的適應(yīng)度；又要堅(jiān)持以人為本，為人的全面發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)條件。

雙重需求特征：一是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（主要是行業(yè)與企業(yè)）對(duì)技能型人才具有巨大的需求；二是人民大眾（主要是學(xué)生及其家長(zhǎng)）具有選擇不同教育類型的需求。因此，在調(diào)整職業(yè)教育的規(guī)模結(jié)構(gòu)的時(shí)候，必須綜合考慮兩個(gè)方面的要求。當(dāng)這兩個(gè)需求出現(xiàn)明顯背離時(shí)，政府部門應(yīng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為重，進(jìn)行最優(yōu)化的抉擇。職業(yè)教育社會(huì)化的特征雙重屬性特征：一為教育性，即作為教育體22(四)職業(yè)教育教師專業(yè)化

職業(yè)教育教師職業(yè)成為專門職業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的師資有著健全的培養(yǎng)體系和穩(wěn)定的來(lái)源。澳大利亞要求職業(yè)教師必須是“雙師型”,必須具備教師資格和專業(yè)崗位工作經(jīng)歷。職業(yè)學(xué)校中的兼職教師占25-40%。職業(yè)教育教師的專業(yè)化戰(zhàn)略反映了一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育體系的發(fā)展程度。職業(yè)教師準(zhǔn)入機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、優(yōu)厚的待遇等，吸引和穩(wěn)定了高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,從而形成了高水平、高質(zhì)量、高效益的職業(yè)技術(shù)教育體系。(四)職業(yè)教育教師專業(yè)化23教師培養(yǎng)的基本要求預(yù)備級(jí)專家具備在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的學(xué)科系統(tǒng)化知識(shí)：如何科學(xué)的解釋和解決實(shí)際問(wèn)題的知識(shí)熟練者具備功能性知識(shí)：工作細(xì)節(jié)和設(shè)備功能的知識(shí)有能力者關(guān)聯(lián)性知識(shí)：為什么是這樣而不是那樣初學(xué)者入門知識(shí)：圍繞該職業(yè)的本職是什么能力階段各階段的知識(shí)類型與學(xué)習(xí)要求教師培養(yǎng)的基本要求預(yù)備級(jí)專家具備在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的學(xué)科系統(tǒng)化知識(shí)24“雙師型”教師教師＋工程師？教師＋技師？教師＋實(shí)驗(yàn)師？雙師證書？什么證書有價(jià)值雙師結(jié)構(gòu)？理論教師/實(shí)踐教師構(gòu)成雙師素質(zhì)？如何評(píng)價(jià)考核專業(yè)教育理論實(shí)踐專業(yè)教學(xué)論“雙師型”教師教師＋工程師？雙師證書？什么證書有價(jià)值專業(yè)教育25(五)職業(yè)資格證書化

德國(guó)的“雙元制”在國(guó)際上享有盛譽(yù),其原因之一就是它的公正、客觀、嚴(yán)格的考試考核體系。獲得文憑證書的學(xué)生可直接升入普通教育的?？贫昙?jí)學(xué)習(xí),獲得高級(jí)文憑證書的學(xué)生可直接升入大學(xué)本科二年級(jí)深造。證書制度和課程內(nèi)容的模塊式結(jié)構(gòu)使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通；使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系，體現(xiàn)了終身教育的思想。2008年，英國(guó)實(shí)施“14-19歲教育與技能”計(jì)劃，要求青年人獲得相關(guān)資格證書。

(五)職業(yè)資格證書化26

澳大利亞為十年制義務(wù)教育之后的教育和培訓(xùn)建立了全國(guó)統(tǒng)一的、與工作崗位相對(duì)應(yīng)的教育和培訓(xùn)證書體系。證書Ⅰ——

初級(jí)技術(shù)工人；藍(lán)領(lǐng)證書Ⅱ——

高級(jí)操作員、服務(wù)性工人；證書Ⅲ——

技術(shù)工人；證書Ⅳ——

高級(jí)技術(shù)工人、監(jiān)工。白領(lǐng)

普通文憑——專業(yè)輔助人員、技術(shù)員；藍(lán)領(lǐng)高級(jí)文憑——專業(yè)輔助人員、管理人員；第一學(xué)位——專業(yè)人員、經(jīng)理；高級(jí)學(xué)位——高級(jí)專業(yè)人員、經(jīng)理。白領(lǐng)在該證書體系內(nèi)，低一級(jí)與高一級(jí)證書（文憑、學(xué)位）之間建有銜接關(guān)系，學(xué)生在取得證書Ⅰ之后，再學(xué)習(xí)幾個(gè)模塊，即可取得證書Ⅱ；余者類推。

澳大利亞為十年制義務(wù)教育之后的教育和培訓(xùn)建立了27世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大趨勢(shì)2012年5月，UNESCO在上海召開(kāi)的第3屆國(guó)際職業(yè)教育大會(huì)提出了世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的6大趨勢(shì)：本位性確保所有青年人和成年人都獲得工作和生活所需要的技能；發(fā)展性要關(guān)注公民能力和可持續(xù)發(fā)展的需求；開(kāi)放性通過(guò)開(kāi)放合作，使政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人等相關(guān)群體參與職業(yè)教育；全民性讓所有人都獲得最基礎(chǔ)的生計(jì)和生活技能；高移性建立高層次的職業(yè)教育體系；公平性促進(jìn)每個(gè)人都成為有文化、有技能的公民。世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大趨勢(shì)2012年5月，U28三、國(guó)外職業(yè)教育中值得借鑒

的課程體系（一）世界各國(guó)職業(yè)課程體系現(xiàn)狀1.德國(guó)建立的“雙元制”(Doubletrainingsystem)。“雙元制”學(xué)員一般每周在企業(yè)接受3～4天的實(shí)踐教育,在職業(yè)學(xué)校接受1～2天的理論教育。國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)教育專業(yè)約為350個(gè)。2.英國(guó)推行的“國(guó)家職業(yè)資格證書”(Nationalqualificationcertificate)。英國(guó)實(shí)施高職教育的主要機(jī)構(gòu)是原多科性技術(shù)學(xué)院,通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格證書課程體系開(kāi)展職業(yè)教育。三、國(guó)外職業(yè)教育中值得借鑒

的課程體系（一）世界各國(guó)職業(yè)課程29英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系關(guān)鍵技能課程N(yùn)VQ課程技術(shù)證書課程是從事任何職業(yè)都必須具備的跨職業(yè)的基本工作能力，是應(yīng)對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)的高科技含量和職業(yè)流動(dòng)性不斷增強(qiáng)而開(kāi)設(shè)的課程。NVQ（國(guó)家職業(yè)資格）標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)資格證書制度，它以不同崗位所需要的基本能力為基礎(chǔ)，形成NVQ課程體系，劃分為5個(gè)等級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)遞次組合。技術(shù)證書是一種評(píng)價(jià)具體職業(yè)知識(shí)和理解力的證書。它為國(guó)家職業(yè)資格的獲得提供必要的基礎(chǔ)知識(shí)和理解力。交流能力數(shù)字運(yùn)用能力信息處理能力合作能力自我發(fā)展能力解決問(wèn)題的能力主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)施達(dá)到不同工作活動(dòng)的能力技術(shù)資格證書課程與高等教育基學(xué)位課程想銜接英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系關(guān)鍵技能課程N(yùn)VQ課程技術(shù)證書課程是從303.美國(guó)、加拿大的CBE(Competence-basededucation)模式。通過(guò)模塊化教學(xué)，工學(xué)交替，拓寬職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。使課程框架更加寬泛，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)發(fā)展要求。

CBE（能力為本教育）模式,課程具有鮮明的職業(yè)崗位針對(duì)性。核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，通過(guò)職業(yè)分析確定崗位所需的綜合能力和專項(xiàng)能力,將相同、相近的各項(xiàng)能力進(jìn)行總結(jié)、歸納,構(gòu)成教學(xué)模塊，并進(jìn)行DACUM(Developacurriculum)課程開(kāi)發(fā)。其特點(diǎn)是每個(gè)模塊均為獨(dú)立的教學(xué)單元,有特定的目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)時(shí)間相對(duì)較短。3.美國(guó)、加拿大的CBE(Competence-bas31

以美國(guó)、加拿大為代表的CBE（Competencybasededucation）模式;

以英國(guó)、澳大利亞為代表的CBET（Competencybasededucationandtraining）模式;

以德國(guó)為代表的TVET(Techniqueforvocationaleducationandtraining)模式。

組成專業(yè)委員會(huì)明確培養(yǎng)目標(biāo)學(xué)校組織施教學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中具有代表性的專家按照崗位要求、職業(yè)能力制定培養(yǎng)目標(biāo)

教學(xué)大綱教學(xué)計(jì)劃教學(xué)模塊培養(yǎng)方案 以美國(guó)、加拿大為代表的CBE（Competency32

能力為本教育（CBE）模式,這就使得其課程具有鮮明的職業(yè)崗位針對(duì)性。CBE模式的核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā),通過(guò)職業(yè)分析確定崗位所需的綜合能力和專項(xiàng)能力,將相近的各項(xiàng)能力進(jìn)行總結(jié)、歸納,構(gòu)成教學(xué)模塊，并制定能力分析表進(jìn)行課程開(kāi)發(fā)DACUM(Developacurriculum)。其特點(diǎn)是每個(gè)模塊均為獨(dú)立的教學(xué)單元,有特定的目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)時(shí)間相對(duì)較短。能力為本教育（CBE）模式,這就使33表1物業(yè)管理專業(yè)（DACUM）圖表12345678A核心能力業(yè)務(wù)處理能力法規(guī)運(yùn)用能力人際溝通能力B基本素質(zhì)職業(yè)道德法律常識(shí)職業(yè)心理合作溝通職業(yè)行為C基本技能應(yīng)用寫作語(yǔ)言表達(dá)微機(jī)操作識(shí)圖能力房屋基本養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施維護(hù)物業(yè)管理業(yè)務(wù)社區(qū)文化活動(dòng)D崗位能力物業(yè)企業(yè)管理物業(yè)維修管理物業(yè)保安管理物業(yè)環(huán)境管理物業(yè)租賃管理物業(yè)信息管理物業(yè)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)營(yíng)銷管理列：綜合能力

行：專項(xiàng)技能表1物業(yè)管理專業(yè)（DACUM）圖表123434SectorSkillsCouncils行業(yè)技能委員會(huì)DesignOccupationalStandards確定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AwardingBodies頒發(fā)機(jī)構(gòu)DesignSyllabus設(shè)計(jì)教學(xué)大綱IssueQualification授予學(xué)歷CurriculumDevelopment課程開(kāi)發(fā)TrainingProviders培訓(xùn)機(jī)構(gòu)ABCLearner學(xué)生DemonstrationofSkillsandknowledge知識(shí)與技能體現(xiàn)SelectTeachingMaterials

選擇教材SectorSkillsCouncilsDesignO354.日本職業(yè)教育的專向性。高等?？茖W(xué)校主要偏向制造業(yè),短期大學(xué)主要偏向服務(wù)業(yè)，專修學(xué)校則富有多樣性。課程重視應(yīng)用技術(shù)、技能的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性，課程與工作的匹配程度較高。5.法國(guó)采取的是“三段型”：基礎(chǔ)理論、專業(yè)學(xué)習(xí)、職業(yè)實(shí)踐。低年級(jí)一般以所有學(xué)生共同學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)為主,因基礎(chǔ)理論教學(xué)課程與工作的匹配程度較低。4.日本職業(yè)教育的專向性。高等?？茖W(xué)校主要偏向制造業(yè),短36（二）各國(guó)職業(yè)課程體系的比較分析職業(yè)課程體系可分為“三段型”、工學(xué)交替型、實(shí)踐滲透型和“雙元型”?！叭涡汀闭n程體系的代表為中國(guó)和法國(guó)，特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)為后面的專業(yè)理論學(xué)習(xí)作準(zhǔn)備,而專業(yè)理論學(xué)習(xí)又繼續(xù)為后面的實(shí)習(xí)作準(zhǔn)備。缺點(diǎn)是易造成理論與實(shí)踐的脫離?！半p元型”課程體系中,由于企業(yè)與學(xué)校的密切合作，其理論與實(shí)踐的整合達(dá)到了較為理想的程度。（二）各國(guó)職業(yè)課程體系的比較分析職業(yè)課程體系可分為“三段型”37

工學(xué)交替型課程體系采取一個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)理論、一個(gè)學(xué)期實(shí)踐這種長(zhǎng)周期的交替形式,其代表為英國(guó)。這種工讀交替形式有利于理論與實(shí)踐的整合,但由于周期太長(zhǎng)。

實(shí)踐滲透型課程體系采取把實(shí)踐滲透到每門課的學(xué)習(xí)中去的整合模式,其中每門課程都是理論與實(shí)踐的結(jié)合,并具體規(guī)定了理論學(xué)時(shí)與實(shí)踐學(xué)時(shí)的比例,其代表為美國(guó)、加拿大、日本和澳大利亞。這種課程因?yàn)榘褜?shí)踐有機(jī)地滲透到了每門課程，相對(duì)較好。工學(xué)交替型課程體系采取一個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)理論、一個(gè)學(xué)期38四、國(guó)外職業(yè)教育的“職業(yè)能力”培養(yǎng)機(jī)制職業(yè)能力是勞動(dòng)者從事一種或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng)和素質(zhì)。職業(yè)能力可分為專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力三部分。職業(yè)能力專業(yè)能力

方法能力

社會(huì)能力

四、國(guó)外職業(yè)教育的“職業(yè)能力”培養(yǎng)機(jī)制職業(yè)能力是勞動(dòng)者從事一39（一）職業(yè)能力的培養(yǎng)模式國(guó)外職業(yè)教育中關(guān)于“職業(yè)能力”的培養(yǎng)模式大都定位在校企合作這一層面。如德國(guó)的“雙元制”、法國(guó)的“學(xué)徒培訓(xùn)中心”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”及日本的“企業(yè)教育”等。以“雙元制”為主導(dǎo)的“教學(xué)工廠”和“模擬公司”等是學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本模式。課程培養(yǎng)---根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)建立完善的課程體系，如基礎(chǔ)理論課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技能課、素質(zhì)拓展課等。實(shí)踐培養(yǎng)---結(jié)合專業(yè)構(gòu)建實(shí)習(xí)實(shí)踐體系，如課程實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐、頂崗學(xué)習(xí)等。（一）職業(yè)能力的培養(yǎng)模式國(guó)外職業(yè)教育中關(guān)于“職業(yè)能力”的培養(yǎng)40Accounting

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AlliedHealthScien41（二）職業(yè)能力的培養(yǎng)過(guò)程教學(xué)過(guò)程中，把素質(zhì)教育、尤其是職業(yè)能力教育作為教學(xué)的起點(diǎn)，實(shí)行校企合作培養(yǎng)職業(yè)能力。學(xué)校應(yīng)根據(jù)職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)需求，把課堂教學(xué)與企業(yè)實(shí)習(xí)并行，重視職業(yè)技能，重視實(shí)踐教學(xué)；企業(yè)則積極、主動(dòng)參與培養(yǎng)學(xué)生的全過(guò)程，學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)習(xí)交替進(jìn)行。學(xué)校根據(jù)社會(huì)需求制訂教學(xué)計(jì)劃、開(kāi)發(fā)課程，企業(yè)則提供用人信息，參與課程體系修訂，幫助學(xué)校制定能力考核標(biāo)準(zhǔn)。校企合作的職業(yè)能力的培養(yǎng)過(guò)程能以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，使學(xué)生不僅掌握了職業(yè)技能，其他各項(xiàng)職業(yè)能力也得到提高。培養(yǎng)目標(biāo)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)模式（二）職業(yè)能力的培養(yǎng)過(guò)程教學(xué)過(guò)程中，把素質(zhì)教育、尤其是職業(yè)能42關(guān)鍵能力學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)共處學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)工作社會(huì)能力方法能力能力培養(yǎng)的基本要求關(guān)鍵能力學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)共處學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)工作社會(huì)能力方法能力能力43（三）職業(yè)能力的培養(yǎng)特色學(xué)生可以了解職業(yè)特點(diǎn)，職業(yè)技能要求，這為學(xué)生今后勝任職業(yè)工作、賴以生存的核心本領(lǐng)作好心理準(zhǔn)備；通過(guò)學(xué)生到學(xué)徒的角色轉(zhuǎn)變，使學(xué)生形成獨(dú)立學(xué)習(xí)、獲取新知識(shí)技能的能力，能獨(dú)立尋找解決問(wèn)題的途徑，把已獲得的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新的實(shí)踐中去；能夠培養(yǎng)學(xué)生與他人交往、合作、共同工作和生活的能力，從而積極應(yīng)對(duì)變化多端的世界，不斷獲得新的職業(yè)知識(shí)和技能。職業(yè)設(shè)計(jì)能力培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)（三）職業(yè)能力的培養(yǎng)特色學(xué)生可以了解職業(yè)特點(diǎn)，職業(yè)技能要求，44（四）職業(yè)能力的培養(yǎng)對(duì)教師的要求教師不再僅僅是一個(gè)授課者，而必須是：

學(xué)生的建議者或咨詢?nèi)?-要求教師指導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)目標(biāo)，選擇合適于職業(yè)目標(biāo)的能力培訓(xùn)項(xiàng)目和計(jì)劃；

學(xué)生的幫助者--給學(xué)生提供各自所需的獨(dú)立的指導(dǎo)，幫助他們解決學(xué)習(xí)中遇到問(wèn)題和困難，幫助每一位進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)；

學(xué)生的考評(píng)者--對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提供反饋信息以促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)能力的培養(yǎng)對(duì)教師的要求教師不再僅僅是一個(gè)授課者，而45五、國(guó)外職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制美國(guó)的社區(qū)學(xué)院平民性：年滿17-18周歲的公民都可以入學(xué)；教育模式多樣性：補(bǔ)習(xí)教育、技能培訓(xùn)、成人教育、短期培訓(xùn)等；重實(shí)踐技能：實(shí)踐技能和應(yīng)用課程占40-50%；開(kāi)放辦學(xué)：學(xué)校與企業(yè)合作，聘任兼職教師，培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求密切聯(lián)系。五、國(guó)外職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制美國(guó)的社區(qū)學(xué)院46法國(guó)由政府主導(dǎo)職業(yè)學(xué)生在初中或初中后分流，接受中等職業(yè)教育的青年達(dá)54%。中等職業(yè)教育實(shí)行二級(jí)證書教育，一是“職業(yè)能力證書”，二是“職業(yè)文憑”教育。英國(guó)的現(xiàn)代技術(shù)學(xué)院

2012年5月，英國(guó)新成立15所技術(shù)學(xué)院，總數(shù)達(dá)34所。主要為14-19歲年輕人提供技術(shù)和職業(yè)教育課程。培養(yǎng)目標(biāo)多層次：從技術(shù)工人到新型勞動(dòng)者，從培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”階層到“白領(lǐng)”階層；課程體系多樣性：關(guān)鍵技術(shù)課程，NVQ（國(guó)家職業(yè)資格）課程，技術(shù)證書課程；教學(xué)模式工讀交替：每周到行業(yè)學(xué)徒1-2天，職業(yè)技能訓(xùn)練主要在企業(yè)完成。法國(guó)由政府主導(dǎo)職業(yè)47澳大利亞終身教育體制建立了“學(xué)習(xí)---工作---再學(xué)習(xí)---再工作”多循環(huán)終身教育模式。招生沒(méi)有年齡限制，課程不受學(xué)期限制，學(xué)習(xí)不受學(xué)年限制，證書不受行業(yè)限制。德國(guó)雙元制教育體系到2005年底，德國(guó)全國(guó)共有各種職業(yè)學(xué)校(包括部分高等專業(yè)技術(shù)學(xué)校)8831所，衛(wèi)生護(hù)理職業(yè)學(xué)校1613所。兩項(xiàng)合計(jì)是10444所，注冊(cè)學(xué)生約為280萬(wàn)，包括全日制職業(yè)學(xué)校和二元制職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。德國(guó)的教育制度規(guī)定，中學(xué)畢業(yè)后，即國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的義務(wù)教育階段結(jié)束后，學(xué)生開(kāi)始分流，即70%的中學(xué)生開(kāi)始進(jìn)行職業(yè)教育，10%的學(xué)生在大學(xué)階段開(kāi)始轉(zhuǎn)向更高層次的高等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，其余20%在大學(xué)畢業(yè)后一般就職于科研部門。

70%—80%專業(yè)技術(shù)人才來(lái)自于職業(yè)教育。澳大利亞終身教育體制48國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)與啟示-ppt課件49日本“職業(yè)段位制度”，將職業(yè)能力分為7個(gè)段位，通過(guò)“雙軌”職業(yè)教育培訓(xùn)體系，即由文部科學(xué)省管轄的職業(yè)學(xué)校教育和勞動(dòng)省管轄的職業(yè)培訓(xùn)，采取“學(xué)習(xí)單元累加方式”建立職教終身學(xué)習(xí)體系。高速發(fā)展的日本曾經(jīng)被成為“企業(yè)國(guó)家”，企業(yè)崗位培訓(xùn)為企業(yè)發(fā)展提供了人力支撐。日本“職業(yè)段位制度”，將職業(yè)能力分為7個(gè)段位，通過(guò)“雙軌”職50六、國(guó)外職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制樹(shù)立把職教融入大教育的思想和理念，在實(shí)踐中采取相應(yīng)的政策和措施支持和促進(jìn)高職教育的發(fā)展。 法國(guó)通過(guò)“聚焦企業(yè)學(xué)校關(guān)系”的改革，實(shí)現(xiàn)青年人從普通教育到職業(yè)教育、從職業(yè)教育到勞動(dòng)市場(chǎng)跨越“兩道門檻”。 德國(guó)的《職業(yè)教育法》規(guī)定關(guān)于職前培訓(xùn)教育、職業(yè)繼續(xù)教育、職業(yè)轉(zhuǎn)崗教育的所有重要方面； 澳大利亞從“教育機(jī)構(gòu)”到“教育企業(yè)”理念轉(zhuǎn)變，明確了企業(yè)承擔(dān)教育公益性的社會(huì)責(zé)任。 美國(guó)更是強(qiáng)調(diào)以法治教,通過(guò)立法的形式,對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的框架、課程體系、與職業(yè)相關(guān)的知識(shí)能力等多方面內(nèi)容作出明確的規(guī)定。六、國(guó)外職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制51日本的職業(yè)教育發(fā)展已有百年的歷史，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中職業(yè)教育發(fā)揮出了積極的作用，且已形成了一個(gè)較為完整的體系。這個(gè)體系之所以能夠形成和不斷地推進(jìn)，是因?yàn)槿毡居昧⒎ǖ男问绞怪贫然⒐潭ㄏ聛?lái)。

從20世紀(jì)初期到今天的一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，在日本的職業(yè)教育立法過(guò)程中，出現(xiàn)了《工廠法》、《職業(yè)介紹法》、《職業(yè)安定法》、《雇傭?qū)Σ叻ā?、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》、《職業(yè)訓(xùn)練法》、《職業(yè)能力開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》等幾部法律。這幾部法律對(duì)日本的職業(yè)教育乃至于對(duì)日本各行業(yè)的發(fā)展都起到了促進(jìn)的作用。

日本制定出了技術(shù)培訓(xùn)的基準(zhǔn)是一年最低為1470小時(shí)，1個(gè)科目的標(biāo)準(zhǔn)，是以35小時(shí)為一個(gè)學(xué)分單位.日本的職業(yè)教育發(fā)展已有百年的歷史，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中職業(yè)教育發(fā)52多層次的職業(yè)技術(shù)教育體制全美現(xiàn)有社區(qū)學(xué)院1200多所，在校學(xué)生占大學(xué)生總數(shù)的44%。社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)宗旨是為社區(qū)服務(wù)。美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育體系的特點(diǎn)是面廣、樣多,目前至少有57種職教運(yùn)作體系。包括中等層次的職業(yè)教育和中學(xué)后的繼續(xù)教育，企業(yè)可以開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育。在德國(guó)的“雙元制”教育中，一是?？聘叩葘W(xué)校，一是職業(yè)學(xué)院。?？聘叩葘W(xué)校，是德國(guó)《高教法》明確的高等教育重要形式之一，目前全德共有177所，在校生數(shù)接近40萬(wàn)。職業(yè)學(xué)院，是德國(guó)《職業(yè)教育法》中明確的第三級(jí)教育，是中等職業(yè)教育的雙元制延伸到高等教育領(lǐng)域的一種高等職業(yè)教育，近年來(lái)發(fā)展迅速。兩類學(xué)校均以“雙元制”為基本模式，校企合作貫穿辦學(xué)的全過(guò)程。多層次的職業(yè)技術(shù)教育體制53建立權(quán)威性的管理機(jī)構(gòu)德國(guó)在1970年成立的聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)是一個(gè)權(quán)威性的國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)；美國(guó)的國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)等，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)各自的技能標(biāo)準(zhǔn)，制定技能認(rèn)證方案、實(shí)施技能認(rèn)證等職責(zé)，是最重要的協(xié)調(diào)權(quán)威機(jī)構(gòu)。 英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)，構(gòu)建了完整的職業(yè)資格體系，職業(yè)資格證書具有很好的國(guó)際聲譽(yù)。頒發(fā)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、技能認(rèn)證的公平性、技能標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性、資格證書高質(zhì)性，奠定了職業(yè)資格框架體系。建立權(quán)威性的管理機(jī)構(gòu)54多樣化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源經(jīng)費(fèi)是影響職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要因素發(fā)達(dá)國(guó)家普遍形成了中央政府、地方政府、企業(yè)、個(gè)人多方籌資的經(jīng)費(fèi)體制。澳大利亞的《國(guó)家培訓(xùn)保障法》規(guī)定，年收入在22.6萬(wàn)澳元以上的雇主，拿出工資預(yù)算的資金的1.5%對(duì)其員工進(jìn)行培訓(xùn)。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的社區(qū)撥款經(jīng)費(fèi)約占50%，州政府撥款約占25%，學(xué)生學(xué)費(fèi)約占25%。有的學(xué)院三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各占1/3。多樣化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源55建立應(yīng)用性人才評(píng)估制度發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育常把學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書結(jié)合起來(lái)。澳大利亞的職業(yè)教育學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書合二為一,統(tǒng)稱為證書。對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育給予特別扶持

教育經(jīng)費(fèi)、政府貸款等方面對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育給予大力的支持。建立應(yīng)用性人才評(píng)估制度56七、國(guó)外職業(yè)培訓(xùn)的主要形式

1．職前培訓(xùn)--對(duì)被培訓(xùn)者在就業(yè)前進(jìn)行的基礎(chǔ)性職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)的對(duì)象是未能升入高一級(jí)學(xué)校的初中生或高中生，目的是使他們接受較全面的職業(yè)道德和職業(yè)技能訓(xùn)練，成為同勞動(dòng)力市場(chǎng)需求相適應(yīng)的有知識(shí)、有技能的勞動(dòng)者。職前教育或培訓(xùn)的費(fèi)用一般由家庭或個(gè)人承擔(dān)。七、國(guó)外職業(yè)培訓(xùn)的主要形式

1．職前培訓(xùn)--對(duì)被培訓(xùn)者在就業(yè)572．在職培訓(xùn)--指已經(jīng)就業(yè)或在崗的職工為適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，保持和提高自身職業(yè)技能和知識(shí)，以提高業(yè)務(wù)水平和晉升職務(wù)而進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)，有些國(guó)家稱之為繼續(xù)教育和培訓(xùn)，有些國(guó)家則稱之為終身教育和培訓(xùn)。在職培訓(xùn)方面，德國(guó)、美國(guó)和日本三國(guó)具有一定的代表性。在職前教育方面，德國(guó)、美國(guó)和奧地利三國(guó)頗具特色。培訓(xùn)的費(fèi)用主要由企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家給予少量補(bǔ)助。培訓(xùn)費(fèi)用由公司先支付85％，其余的15％由學(xué)員墊付。2．在職培訓(xùn)--指已經(jīng)就業(yè)或在崗的職工為適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，保持583．轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)--轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)有兩層含義，一層是公司遭裁員或失業(yè)的人，為盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)而參加的一種職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，許多國(guó)家也稱之為就業(yè)培訓(xùn)或再就業(yè)培訓(xùn)。另一層是指那些因職業(yè)選擇不當(dāng)，不喜歡現(xiàn)職工作，希望重新選擇職業(yè)的人所參加的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)的費(fèi)用主要由國(guó)家負(fù)擔(dān)。很多國(guó)家還改革傳統(tǒng)的失業(yè)保險(xiǎn)制度，從中抽出約1/3的資金用于就業(yè)培訓(xùn)。3．轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)--轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)有兩層含義，一層是公司遭裁員或失業(yè)的594．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)--是近年來(lái)一些西方國(guó)家為促進(jìn)就業(yè)采取的一種綜合培訓(xùn)和扶持微型或小型企業(yè)發(fā)展的措施。培訓(xùn)時(shí)間3個(gè)月到半年或一年不等。培訓(xùn)結(jié)束后，政府給予減免稅或低息貸款等優(yōu)惠條件幫助他們建立和發(fā)展微型或小型企業(yè)，以使他們實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和吸納他人就業(yè)。4．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)--是近年來(lái)一些西方國(guó)家為促進(jìn)就業(yè)采取的一種綜合60八、國(guó)外中等與高等職業(yè)教育銜接的內(nèi)容（一）培養(yǎng)目標(biāo)的銜接中高等職業(yè)教育本質(zhì)上都是對(duì)人的職業(yè)（專業(yè)）技術(shù)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)目標(biāo)均是依據(jù)行業(yè)的職業(yè)崗位的不同要求和規(guī)定來(lái)確定。中、高等職教在培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格上存在著諸如職業(yè)性、實(shí)用性、技能性、層次性等共同特點(diǎn)，但也存在著對(duì)職業(yè)能力和綜合職業(yè)素質(zhì)的要求在程度上不同的差異。八、國(guó)外中等與高等職業(yè)教育銜接的內(nèi)容（一）培養(yǎng)目標(biāo)的銜接61國(guó)際上較為公認(rèn)的“職業(yè)帶”理論把社會(huì)人才結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化為：“技術(shù)工人－技術(shù)員－工程師”三個(gè)層次。世界各國(guó)中等職業(yè)教育存在的共性表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)上均具有雙重性，即不僅作為職業(yè)技術(shù)人才的出口，提供職業(yè)準(zhǔn)備教育，而且與高等職業(yè)教育相銜接，提供職業(yè)基礎(chǔ)教育，向高校輸送人才。國(guó)際上較為公認(rèn)的“職業(yè)帶”理論把社會(huì)人才結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化為：“技術(shù)工62（二）學(xué)制的銜接學(xué)制的銜接是中等與高等職業(yè)教育銜接的基礎(chǔ)，大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定高等職業(yè)教育屬于第三級(jí)教育，是建立在中等階段高中教育基礎(chǔ)之上的教育，各國(guó)根據(jù)本國(guó)的特點(diǎn)采用了不同的學(xué)制銜接方式。美國(guó)采取了學(xué)制迭加的銜接模式，其基本學(xué)制是“2+2”學(xué)制，即將高中職業(yè)課程（2年）教育改為高中后技術(shù)教育的準(zhǔn)備課程加上2年社區(qū)學(xué)院教育。（二）學(xué)制的銜接學(xué)制的銜接是中等與高等職業(yè)教育銜接的基礎(chǔ)，大63英國(guó)中等與高等職業(yè)教育學(xué)制銜接通過(guò)推行普通教育證書、國(guó)家職業(yè)資格證書以及1992年以來(lái)實(shí)施的普通職業(yè)資格，將中等與高等職業(yè)教育銜接起來(lái)。學(xué)生完成11年義務(wù)教育后又學(xué)習(xí)兩年分科教育、獲得高級(jí)水平普通教育證書的學(xué)生，學(xué)院既開(kāi)設(shè)證書和文憑課程又設(shè)置學(xué)位課程，使得整個(gè)教育體系具有極大靈活性。英國(guó)中等與高等職業(yè)教育學(xué)制銜接通過(guò)推行普通教育證書、國(guó)家職業(yè)64（三）課程體系的銜接

中等與高等職業(yè)教育銜接的核心問(wèn)題和關(guān)鍵是課程體系的銜接。專業(yè)知識(shí)和技能的掌握有一個(gè)由淺入深、從低到高的教學(xué)順序，中等與高等職業(yè)教育兩種階段的課程標(biāo)準(zhǔn)不同，但相互之間應(yīng)該銜接。德國(guó)職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)主要是“雙元制”課程模式，它融合了職業(yè)性方案的規(guī)范性與模塊式課程靈活性的特點(diǎn)。所有課程分為基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和專長(zhǎng)培訓(xùn)三個(gè)層次，且呈階梯式上升。課程的特點(diǎn)是面向一個(gè)職業(yè)群，以寬厚的基礎(chǔ)、寬廣的知識(shí)技能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。（三）課程體系的銜接中等與高等職業(yè)教育銜接的核心問(wèn)題和關(guān)鍵65美國(guó)則通過(guò)改革中等職業(yè)教育課程，引入綜合課程，將課程結(jié)構(gòu)分為基礎(chǔ)課程群，實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備教育，即將高中段傳統(tǒng)職教課程改造成技術(shù)準(zhǔn)備課程，將高中和高中后職業(yè)教育銜接起來(lái)，高中段主要是職業(yè)基礎(chǔ)教育，具體崗位的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)移至中等后教育階段。美國(guó)則通過(guò)改革中等職業(yè)教育課程，引入綜合課程，將課程結(jié)構(gòu)分為66（四）招生考試的銜接高職的對(duì)口招生是影響中等與高等職業(yè)教育銜接質(zhì)量的最直接、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是中等職業(yè)教育到高等職業(yè)教育的“入口”問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)中等與高等職業(yè)教育銜接的外在手段。國(guó)外高校實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的策略，規(guī)定凡高中畢業(yè)生或同等學(xué)歷都可在高校注冊(cè)入學(xué)，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生只要取得這種學(xué)歷就有進(jìn)入高校繼續(xù)學(xué)習(xí)的資格。德國(guó)12年普通教育基礎(chǔ)，其中不少人在入學(xué)前已接受過(guò)“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)院招生對(duì)象既有技術(shù)高中畢業(yè)生，也有普通高中畢業(yè)生（持有高中會(huì)考證書），學(xué)制4年。（四）招生考試的銜接高職的對(duì)口招生是影響中等與高等職業(yè)教育銜67九、國(guó)外中高等職業(yè)教育銜接的形式

（一）單元銜接法英國(guó)創(chuàng)立了較為成功的中等與高等職業(yè)教學(xué)單元銜接方式。把中等職業(yè)教育課程與高等職業(yè)教育課程統(tǒng)一制訂成不同類型的教學(xué)單元，并按程度分成5個(gè)層次，中等職業(yè)的教學(xué)單元占第1-3層次，高等職業(yè)教學(xué)單元占第3-5層次。單元銜接法是以職業(yè)能力為基點(diǎn)，以核心技能課程為內(nèi)容進(jìn)行銜接。當(dāng)然這種銜接也存在編制教學(xué)單元的工作量巨大的問(wèn)題。九、國(guó)外中高等職業(yè)教育銜接的形式（一）單元銜接法68（二）分類銜接法分類銜接是將中等職業(yè)按行業(yè)、職業(yè)進(jìn)行分類，每一類都有統(tǒng)一的課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，高職各專業(yè)分別對(duì)應(yīng)其中某一類，以該類的課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)高職課程，從而實(shí)現(xiàn)中等與高等職業(yè)教育課程上的銜接。這種形式使高職有較高的專業(yè)起點(diǎn)，有利于提高高職的質(zhì)量，但也存在中等與高等職業(yè)教育課程重復(fù)現(xiàn)象。（二）分類銜接法69（三）直接銜接法以中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育教學(xué)大綱或課程一體化直接將中等與高等職業(yè)教育銜接起來(lái)。建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的高中綜合體系，將學(xué)科知識(shí)與職業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)（該課程體系是實(shí)現(xiàn)與高中后技術(shù)教育銜接的基礎(chǔ)），變高中職業(yè)課程為高中后技術(shù)教育的準(zhǔn)備課程，采用“2+2”職教銜接方式。大綱與課程銜接的形式，既可減少重復(fù)學(xué)習(xí)，節(jié)省學(xué)時(shí)，有利于強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練，又使中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生搭上了進(jìn)入高等職業(yè)教育的“直通車”。（三）直接銜接法70（四）學(xué)校銜接法

以學(xué)校為中心，將同一類型、不同層次的學(xué)校與學(xué)校之間的連接起來(lái)，或者是一所學(xué)校套辦兩個(gè)階段的教育的銜接。中等與高等職業(yè)教育兩個(gè)層次的教育可以在同一所學(xué)校或?qū)W院內(nèi)完成。如法國(guó)職業(yè)高中，既開(kāi)展中等職業(yè)教育，也設(shè)立短期高等職業(yè)教育，招收職業(yè)高中會(huì)考畢業(yè)生，開(kāi)展高級(jí)技術(shù)員證書課程，進(jìn)行高級(jí)技術(shù)員培訓(xùn)，畢業(yè)證書等同于其他兩年制高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的文憑。（四）學(xué)校銜接法71（五）產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作銜接1．以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向使學(xué)生于在校期間便有大量時(shí)間走出校門參加實(shí)際工作，大大提高了學(xué)生的就業(yè)能力，學(xué)生基本素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)便自然受到重視。在企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三者中，學(xué)生也自然成為中心。為了提高學(xué)生的基本素質(zhì)和綜合能力，國(guó)外實(shí)施合作教育的大學(xué)在對(duì)學(xué)生工作學(xué)期表現(xiàn)的考核中將品格、和交際能力放在首位，而把專業(yè)對(duì)口放在較為次要的地位。（五）產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作銜接1．以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向72

2．頂崗工作，有償勞動(dòng) 學(xué)生在工作學(xué)期中頂崗工作是合作教育別一個(gè)重要特征。體現(xiàn)是否頂崗的最主要標(biāo)志是工作是否有報(bào)酬。合作教育學(xué)生的工資一般是相同崗位長(zhǎng)期雇員工資的60%左右。據(jù)美國(guó)合作教育委員會(huì)的報(bào)告，學(xué)生的收入依地區(qū)消費(fèi)水平、工作領(lǐng)域和教育程度的不同而不同，平均每個(gè)學(xué)生年收入（工作學(xué)期收）在2500美元至14000美元之間。2．頂崗工作，有償勞動(dòng)73

3．系統(tǒng)而又嚴(yán)格的管理

學(xué)校有一個(gè)嚴(yán)格高效的合作教育管理機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)將學(xué)校的招生、畢業(yè)生就業(yè)咨詢和合作教育工作學(xué)期的安排有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。為了做好這一工作，他們建立了十分齊全的用人單位和校友住處資料庫(kù)，這一管理機(jī)構(gòu)中的主角是合作教育協(xié)調(diào)員。他們都是從企業(yè)中招聘來(lái)的受過(guò)高等教育并具有長(zhǎng)期企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。企業(yè)與學(xué)校及學(xué)生之間的聯(lián)系完全由他們承擔(dān)。3．系統(tǒng)而又嚴(yán)格的管理74

4．有國(guó)家制度的保障國(guó)外產(chǎn)學(xué)合作教育是在國(guó)家法律保障體系下開(kāi)展的，如英國(guó)通過(guò)立法促使企業(yè)參與教育，德國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定了企業(yè)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的責(zé)任，澳大利亞的國(guó)家認(rèn)證體系和培訓(xùn)必須遵循的教育法規(guī)，學(xué)校的教學(xué)和培訓(xùn)工作就是圍繞這些能力和標(biāo)準(zhǔn)要求而展開(kāi)的，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑是產(chǎn)學(xué)結(jié)合。4．有國(guó)家制度的保障75十、高等教育大眾化背景下的高職教育我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)十年的跨越式發(fā)展，在布局和資源等方面表現(xiàn)出區(qū)域之間相對(duì)均衡的發(fā)展特征，在促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)均等、縮小區(qū)域間人力資源存量差異等方面，作出了突出的貢獻(xiàn)。高職教育是一線人才可持續(xù)發(fā)展基地，堅(jiān)持教育的職業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)人的職業(yè)歸位；貫穿教育的目的導(dǎo)向，

引導(dǎo)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持教育的遷移導(dǎo)向，引導(dǎo)人的終身學(xué)習(xí)。高職教育促進(jìn)第一線人才可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)要素在于：樹(shù)立科學(xué)的教育價(jià)值觀；全面實(shí)施具有職業(yè)特質(zhì)和職業(yè)路徑的素質(zhì)教；建立健全終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代高職教育體制機(jī)制。十、高等教育大眾化背景下的高職教育我國(guó)高等職業(yè)教育經(jīng)過(guò)十年的76《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，我們必須做好中等和高等職業(yè)教育的銜接工作。目前中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展還存在著很多問(wèn)題，尤以突出表現(xiàn)在中高職培養(yǎng)目標(biāo)定位含糊、專業(yè)課程內(nèi)容重復(fù)、文化基礎(chǔ)課脫節(jié)、招生制度受限制等。職業(yè)教育作為一種類型教育，應(yīng)積極探索以科學(xué)定位為立足點(diǎn)，優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)建中高職從低到高的層次縱向銜接，以及普職互通的人才培養(yǎng)“立交橋”辦學(xué)模式?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》77（一）高等職業(yè)教育面臨的困境