1網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量安全抽檢工作指南本文件規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量安全抽檢工作中的組織管理、人員要求、抽樣要求、樣品管理、異議提出、結(jié)果處理的要求本文件適用于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量安全抽檢工作的規(guī)范和要求。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T35408-2017電子商務(wù)質(zhì)量管理術(shù)語3術(shù)語和定義3.1網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)networktradingplatform在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)中為交易雙方或多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布、交易監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)，工交易雙方或多方開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。3.2網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者networktradingplatformoperator在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)（3.1）中，向顧客（3.4）提供產(chǎn)品和服務(wù)的組織或個(gè)人。注：包括商戶（3.5）、配送服務(wù)和支付服務(wù)商等。[GB/T35600—2017，定義7.5.3]3.3網(wǎng)絡(luò)交易商品networktradinggoods在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上銷售的產(chǎn)品3.4顧客customer在網(wǎng)絡(luò)交易中接受產(chǎn)品和服務(wù)的組織或個(gè)人。3.5商戶seller2在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)（3.1）上發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)銷售信息的組織或個(gè)人。3.6資質(zhì)認(rèn)定mandatoryapproval國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否復(fù)合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。3.7神秘買家mysteriousbuyer以質(zhì)量控制和監(jiān)督為目的，以普通買家的身份，在賣家店鋪中下單購買樣品或體驗(yàn)服務(wù)的人員。[GB/T35408—2017，定義5.3]4組織管理4.1網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的組織部門應(yīng)為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)制定抽檢工作年度計(jì)劃、監(jiān)督抽查方案、監(jiān)督抽查細(xì)則，確定承擔(dān)抽樣和檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)。4.2全省網(wǎng)絡(luò)商品抽檢工作由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本省網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢工作，也可委托市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施抽檢。4.3全省網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)有償提供與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)所銷售產(chǎn)品質(zhì)量一致的網(wǎng)絡(luò)交易商品及相關(guān)證照、地址、聯(lián)系人等信息。4.4網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)具備健全的抽樣檢驗(yàn)工作制度、人員上崗制度和樣品管理、保密、回避、培訓(xùn)等制度，能落實(shí)安全抽樣工作的各項(xiàng)要求，以確保抽樣工作的完成質(zhì)量。抽樣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)樣品購買、運(yùn)輸和交接及交接前樣品的保管與維護(hù)。4.5網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備并持續(xù)保持與承擔(dān)的抽檢任務(wù)相匹配的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)并通過國家相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。具有與抽檢任務(wù)相匹配的樣品存放、檢驗(yàn)場(chǎng)所和設(shè)施以及符合要求的檢測(cè)環(huán)境，擁有運(yùn)行良好的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系，能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)中的要求開展相關(guān)工作。承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)樣品的檢驗(yàn)、報(bào)告的出具、分析報(bào)告的撰寫和檢驗(yàn)期間樣品的保管以及檢畢樣品的處理。5人員要求5.1基本要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)符合RB/T214-2017中4.2的要求。抽檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人員管理制度，明確崗位職責(zé)、工作流程和工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)各崗位人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，根據(jù)工作需要，定期開展人員培訓(xùn)，確保人員能力符合抽檢工作要求，并做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)。承檢機(jī)構(gòu)實(shí)行承檢機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。承檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗(yàn)人、審核人、授權(quán)簽字人的簽名或者蓋章。承檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。5.2抽樣人員3抽樣人員應(yīng)有相應(yīng)的上崗證或工作證。抽樣前，抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)抽樣人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)及經(jīng)審核的檢驗(yàn)方案、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面培訓(xùn)，確保抽樣人員熟悉相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.3檢驗(yàn)人員承驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉本崗位職責(zé)，持證上崗，能夠熟練開展檢驗(yàn)工作，正確使用維護(hù)、保養(yǎng)檢驗(yàn)設(shè)備和設(shè)施，做好本崗位檢驗(yàn)工作的原始記錄，能夠正確編制檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。5.4授權(quán)簽字人承檢機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人對(duì)檢測(cè)報(bào)告完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；熟悉有關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)方法；熟悉記錄，報(bào)告及檢查程序；能夠有效控制檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量水平；對(duì)簽發(fā)的報(bào)告簽字確認(rèn)，對(duì)發(fā)出的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。5.5樣品管理人管理人員應(yīng)建立樣品管理制度，明確樣品接收、入庫、貯存、出庫、流轉(zhuǎn)、處置等要求和職責(zé)。樣品管理人負(fù)責(zé)根據(jù)各類樣品特性分類管理和存貯樣品，樣品存貯應(yīng)符合溫度、濕度、防霉、防鼠、防盜、防水、防火等安全要求，保持樣品的原始狀態(tài)和樣品的完整性，按DB61/TXXXX.3的規(guī)定定期處置庫存超期樣品。6抽檢要求6.1抽樣6.1.1網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量安全抽檢工作流程見附錄A6.1.2抽樣前先確定樣品品種，可登錄陜西省網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管平臺(tái)以隨機(jī)的方式在該平臺(tái)“網(wǎng)絡(luò)商品庫”中的待銷產(chǎn)品中選取。購買樣品應(yīng)包括檢驗(yàn)樣品和備用樣品。6.1.3抽樣工作應(yīng)至少由2人參加，抽樣人員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，采取“神秘買家”制，不得私自接觸網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者。買樣時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，買樣人員不得告知或向賣家暗示身份，不得告知或暗示賣家商品用途。6.1.4抽樣時(shí)應(yīng)保留所購買店鋪的相關(guān)證照信息和所購置樣品的相關(guān)產(chǎn)品信息及購買記錄等。6.2檢驗(yàn)6.2.1檢驗(yàn)前，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)先進(jìn)行樣品確認(rèn)，核對(duì)樣品和抽樣單的一致性，確保樣品狀態(tài)完好，符合檢驗(yàn)要求。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)措施確保能及時(shí)識(shí)別出不符合檢驗(yàn)要求的樣品，并給予反饋和記錄。6.2.2承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)細(xì)則中的檢驗(yàn)依據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)對(duì)檢驗(yàn)過程予以視頻記錄。6.2.3對(duì)檢測(cè)過程中首次出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)檢測(cè)資源（如人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等）確認(rèn)無誤的情況下，進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果與原結(jié)果相同時(shí)，原結(jié)果數(shù)據(jù)作為報(bào)出結(jié)果，復(fù)檢結(jié)果與原結(jié)果不同時(shí)，應(yīng)按機(jī)構(gòu)不符合工作控制程序?qū)嵤?。有特殊?guī)定的除外。6.2.4承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式出具檢驗(yàn)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。禁止偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和出具虛假報(bào)告。47樣品管理7.1抽樣階段7.1.1樣品到達(dá)后，相關(guān)抽樣人員應(yīng)記錄包裹狀態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)有破損的包裹應(yīng)及時(shí)確認(rèn)樣品狀態(tài)，必要時(shí)聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者予以退換。保留相關(guān)退換記錄。7.1.2外觀狀態(tài)完好的包裹應(yīng)進(jìn)行編號(hào)并統(tǒng)一存放，以方便后續(xù)拆樣工作。7.1.3拆樣時(shí)，應(yīng)有市場(chǎng)監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員在場(chǎng)，過程需全稱錄像。拆后樣品分為檢驗(yàn)樣品和備用樣品，分別進(jìn)行標(biāo)識(shí)。檢驗(yàn)樣品和備用樣品分開存放。7.1.4抽樣人員根據(jù)實(shí)際樣品填寫《網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)/復(fù)查抽樣單》（見附件B），如發(fā)現(xiàn)樣品不一致的情況需及時(shí)聯(lián)系商戶處理。7.2檢驗(yàn)階段7.2.1檢驗(yàn)人員收到樣品后應(yīng)檢查檢樣和備樣的外觀狀態(tài)是否完好，封條有無破損、樣品是否和抽樣單信息一致等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)記錄。7.2.2樣品經(jīng)檢查符合要求后進(jìn)入樣品庫管理，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)樣品和備份樣品分別加貼唯一性標(biāo)識(shí)，避免發(fā)生混、污染或其他影響檢驗(yàn)結(jié)果的情況，樣品庫設(shè)施和環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足樣品貯存要求。7.3檢畢樣品樣品檢驗(yàn)完成后對(duì)于有使用價(jià)值的樣品需申報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一處理，對(duì)于沒有使用價(jià)值的樣品可以交由承檢機(jī)構(gòu)報(bào)損處理。備份樣品由承檢機(jī)構(gòu)保存不少于6個(gè)月后報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一處理。8異議提出8.1被抽檢的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者或樣品標(biāo)稱生產(chǎn)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果通知書或自官方網(wǎng)站公告通知之日起15日內(nèi)，向省市主管部門或具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請(qǐng)。逾期未提出書面復(fù)檢申請(qǐng)并辦理復(fù)檢手續(xù)的，視為對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議。8.2需申請(qǐng)復(fù)檢的，應(yīng)在收到檢驗(yàn)結(jié)果通知書或官方網(wǎng)站公告通知之日起15日內(nèi)提交復(fù)檢申請(qǐng)材料，包括書面申請(qǐng)、授權(quán)委托書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及受委托人相關(guān)信息（身份證明、通信地址、聯(lián)系電話）等必要資料，提供資料需加蓋有效印章。復(fù)檢申請(qǐng)人為自然人的，需提交書面申請(qǐng)、身份證復(fù)印件等必要資料，所提供資料均需本人簽名。8.3省市監(jiān)局收到復(fù)檢申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)，并書面通知復(fù)檢申請(qǐng)人和復(fù)檢機(jī)構(gòu)。復(fù)檢申請(qǐng)人和復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起7日內(nèi)，按照要求分別辦理復(fù)檢手續(xù)。8.4檢驗(yàn)完成后，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將復(fù)檢結(jié)果報(bào)送省市監(jiān)局和具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將結(jié)果通知復(fù)檢申請(qǐng)人。8.5復(fù)檢結(jié)果判定商品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由省工商局承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果判定商品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論。9結(jié)果處理59.1網(wǎng)絡(luò)商品抽檢最終結(jié)論確定后7個(gè)工作日內(nèi)，具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將經(jīng)審核確認(rèn)的抽檢結(jié)果報(bào)送省市監(jiān)局，由省市監(jiān)局統(tǒng)一通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公布抽檢結(jié)果。9.2網(wǎng)絡(luò)商品抽檢最終結(jié)論確定后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)地不屬于本轄區(qū)的，具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)將不合格商品的檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)材料及存證數(shù)據(jù)等移送網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。9.3對(duì)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)商品抽檢并依法認(rèn)定為不合格商品的，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令被抽樣的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售，并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。9.4具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品抽檢的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知被抽樣的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者，寄送《網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果通知書》和商品質(zhì)量檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告。檢驗(yàn)不合格的，還應(yīng)當(dāng)通知樣品標(biāo)稱的生產(chǎn)者，寄送《網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果通知書》和商品質(zhì)量檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告；通過第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)抽樣的，同時(shí)通知第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，寄送《網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果通9.5因經(jīng)營(yíng)者地址不詳?shù)仍驘o法通知的，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過官方網(wǎng)站公告通知。6郵寄產(chǎn)品通知書和檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)檢不復(fù)檢結(jié)束收到確認(rèn)回執(zhí)，工作結(jié)束郵寄產(chǎn)品通知書和檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)檢不復(fù)檢結(jié)束收到確認(rèn)回執(zhí)，工作結(jié)束（資料性）網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量安全抽檢工作流程圖啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電商產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作制定網(wǎng)絡(luò)電商產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作工作計(jì)劃制定抽查方案和細(xì)則登錄陜西省網(wǎng)絡(luò)交易智慧監(jiān)管平臺(tái)摸排相關(guān)產(chǎn)品種類及信息列出擬抽樣對(duì)象清單開始網(wǎng)絡(luò)抽樣拆樣給網(wǎng)絡(luò)電商和第三方平臺(tái)寄送抽檢通知和抽樣單檢驗(yàn)合格出具報(bào)告不合格郵寄不合格產(chǎn)品通知書和檢驗(yàn)報(bào)告提出復(fù)檢申請(qǐng)并按流程進(jìn)行復(fù)檢（資料性）網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)/復(fù)查抽樣單樣品編號(hào)