特種設(shè)備生產(chǎn)使用單

位安全總監(jiān)（

安全員）

培訓(xùn)班中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會廣州市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會2024年3月27日?廣州市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)委員會顧問南京工業(yè)大學(xué)兼職教授宋繼紅安全總監(jiān)和安全員考試指南特種設(shè)備使用管理規(guī)則目錄生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析2341法律行政法規(guī)地方性法規(guī)部門規(guī)章地方政府規(guī)章安全技術(shù)規(guī)范我國特種設(shè)備安全法律制度體系的結(jié)構(gòu)層次是：“法律—法規(guī)—規(guī)章—安全技術(shù)規(guī)范—相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備安全法確立了我國新時期特種設(shè)備安全法律制度的基本框架，相關(guān)部門和地方積極做好制度配套工作。

目前，特種設(shè)備領(lǐng)域已經(jīng)形成由

1部法律、1部行政法規(guī)、114部地方性法規(guī)、8個部門規(guī)章、143個地方政府規(guī)章以及50個安全技術(shù)規(guī)范、2520個標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的特種設(shè)備法律制度體系。摘自：中國人大網(wǎng)

2023年07月03日

全國人大常委會執(zhí)法檢查組

關(guān)于檢查《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》實(shí)施情況的報告1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-特種設(shè)備法律制度體系多元共治格局安全監(jiān)管手段法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系安全監(jiān)管模式基本制度1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-特種設(shè)備法律制度體系法律是制度的載體。特種設(shè)備安全法的頒布施行，確立了法定的監(jiān)督管理模式、安全監(jiān)管體制多元共治工作格局以及一系列監(jiān)管制度和方法手段，構(gòu)成了我國特種設(shè)備安全監(jiān)管基本制度。為特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的依法實(shí)施和特種設(shè)備安全狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)提供了堅實(shí)的法規(guī)制度保障1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-特種設(shè)備法律制度體系立法宗旨：（第一條）為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，制定本法。 保障安全

促進(jìn)發(fā)展

服務(wù)民生適用范圍：（第二條）特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測及其監(jiān)督管理，適用本法。本法所稱特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。國家對特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行?；驹瓌t：(第三條)特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-立法宗旨

適用范圍

基本原則監(jiān)管體制政府職責(zé)第五條

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。第六條

國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。政府法定職責(zé)新安法第三條：......安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-大監(jiān)管體系框架下的部門職責(zé)和政府職責(zé)監(jiān)管體制職責(zé)總體要求第七條

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全，符合節(jié)能要求。一般要求第二章

一般規(guī)定、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用

共三十七條。從第十三條~第四十九條，全面規(guī)定了企業(yè)責(zé)任義務(wù)。特殊要求第四十八條

特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定《特種設(shè)備安全法》關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的要求安全主體責(zé)任及人員要求(第十三條)第十三條

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。兩個規(guī)定(73、74號令)、TSG

07《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》、TSG

08《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》對相關(guān)人員配備要求的依據(jù)新安法將第五條修改為：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定管理人員和作業(yè)人員持證上崗要求(第十四條)資格：特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。義務(wù)：特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。特種設(shè)備安全管理人員第十三條、第十四條

法律責(zé)任：第八十六條；造成事故的

第九十二條特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(140號令)TSG

Z6001-2019

特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則TSG

Z8001-2019

特種設(shè)備無損檢測人員考核規(guī)則市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告（2021年第41號）附件2

特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目附件3

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測人員資格認(rèn)定項(xiàng)目特種設(shè)備生產(chǎn)（使用）單位安全總監(jiān)和安全員考核指南(征求意見稿)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定事故案例：快開門壓力容器容器事故自行檢測和維護(hù)保養(yǎng)、申報并接受檢驗(yàn)(第十五條)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，對國家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗(yàn)。新材料、新工藝、新技術(shù)的采用(第十六條)特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致，或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門申報，由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及時委托安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審，評審結(jié)果經(jīng)國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門批準(zhǔn)，方可投入生產(chǎn)、使用。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求，及時納入安全技術(shù)規(guī)范。安全責(zé)任保險(第十七條)國家鼓勵投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險。新安法修改：屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定生產(chǎn)許可制度和條件(第十八條)國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實(shí)行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事生產(chǎn)活動：（一）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（二）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所；（三）有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度法律責(zé)任：未經(jīng)許可的第七十四條

構(gòu)成犯罪的第九十八條 不再具備條件的第八十一條(一)涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的第八十一條第三款TSG

07-201941號公告

附件：1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定①符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；②對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)；③不得生產(chǎn)不符合安全要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)單位是保證特種設(shè)備本質(zhì)安全的責(zé)任主體(第十九條)法律責(zé)任第八十一條第二款理的部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定，方可用于制造。②特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗(yàn)進(jìn)行安全性驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)?！秹毫艿涝褪皆囼?yàn)規(guī)則》TSG

D7002-2023關(guān)于設(shè)計文件鑒定、型式試驗(yàn)有關(guān)要求(第二十條)①鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管法律責(zé)任

第七十五條法律責(zé)任

第七十六條1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠資料和文件(第二十一條)①特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；②在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。法律責(zé)任第七十七條并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。關(guān)于電梯安裝、改造、修理的特殊要求(第二十二條)①電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行；②電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，法律責(zé)任第八十條(一)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定關(guān)于施工告知（第二十三條）特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門?？⒐べY料移交（第二十四條）安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。制造、安裝、改造、重大修理過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的規(guī)定（第二十五條）鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。法律責(zé)任：(過程中的按第七十九條)(已銷售交付按第八十二條第三款)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定第二十三條、二十四條法律責(zé)任：第七十八條《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG

T7001-2023）法律責(zé)任：第八十三條(一)、(二)使用登記的規(guī)定（第三十三條）TSG

08-2017《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》1.4.2和3.3明確不需要辦理使用登記的特種設(shè)備除外。使用單位應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施安全管理法律責(zé)任：第八十四條(一)使用單位的一般義務(wù)(第三十二條)①應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備；②禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。①投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，辦理使用登記；②登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定使用單位建立安全管理制度的要求（第三十四條）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。使用單位建立安全技術(shù)檔案的要求（第三十五條）①設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；②定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；③日常使用狀況記錄；④設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；⑤運(yùn)行故障和事故記錄。法律責(zé)任：第八十三條(二)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定①特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施；使用單位設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的要求（第三十六條）電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。法律責(zé)任：第八十七條(一)特種設(shè)備安全距離、安全防護(hù)措施要求（第三十七條）①經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)；②定期自行檢查；③安全附件、安全保護(hù)裝置定期校驗(yàn)、檢修；④對上述實(shí)施情況作出記錄。②與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施。應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的要求（第三十九條）注：相關(guān)要求在規(guī)范中規(guī)定。如《固容規(guī)》經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)；定期自行檢查；7.1.5.1

月度檢查7.2

年度檢查…【事故致因

2022事故】定期自行檢查的時間法律責(zé)任：第八十三條(三)

《條例》第二十七條第二款

特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄?！跺仩t房設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

GB50041-20201. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定定期檢驗(yàn)的要求(第四十條)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。法律責(zé)任：第八十三條(四)(二)第八十四條(一)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定1）安全管理人員①進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；②情況緊急可以決定停止使用；③及時向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。安全管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任(第四十一條)【典型案例】2）作業(yè)人員①發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素，立即向管理人員報告；②按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。(不履行職責(zé)，違反規(guī)程和規(guī)章制度，造成事故的)法律責(zé)任：第九十二條作業(yè)人員安全管理人員新安全生產(chǎn)法

第五十五條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定特種設(shè)備故障或者異常情況處理的要求(第四十二條)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。法律責(zé)任：第八十四條(二)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施特殊規(guī)定(第四十三條)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)?！稐l例》第三十一條第二款

電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。將相關(guān)安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志等置于易于為乘客注意的顯著位置。乘客應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)安全事項(xiàng)要求，服從管理和指揮。法律責(zé)任：第八十七條(二)(三)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定要的應(yīng)急救援措施。電梯維護(hù)保養(yǎng)的特殊規(guī)定（第四十五條）①維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行；②應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求；③應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必法律責(zé)任：第八十八條對電梯制造單位的專門要求(第四十六條)電梯制造單位對其制造的電梯運(yùn)行狀況跟蹤和了解，提出改進(jìn)建議、提供技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)隱患及時告知使用單位，并向監(jiān)管部門報告。對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。法律責(zé)任第八十條(二)特種設(shè)備改造、修理變更使用登記的規(guī)定（第四十七條）特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。具體按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理，特種設(shè)備移裝后，使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記變更1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定特種設(shè)備報廢的規(guī)定(第四十八條)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。報廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到年限繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。移動式壓力容器、氣瓶充裝的規(guī)定(第四十九條)①取得充裝許可；②充裝前后的檢查、記錄；③提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶。法律責(zé)任：第八十五條法律責(zé)任:第八十四條(三)1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位法律責(zé)任（《特種設(shè)備安全法》第八十六條）第八十六條

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（一）未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的；（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；（三）未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。第十三條、第十四條1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位法律責(zé)任生產(chǎn)單位法律責(zé)任未經(jīng)許可從事生產(chǎn)活動（第七十四條）。(2)設(shè)計文件未經(jīng)鑒定（第七十五條）。(3)未進(jìn)行型式試驗(yàn)（第七十六條）。(4)未按規(guī)定隨附資料（第七十七條）。未施工前書面告知或未移交資料（第七十八條）。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)（過程中-按第七十九條，已經(jīng)交付-按第八十二條）。(7)電梯制造單位特殊法律責(zé)任，校驗(yàn)、調(diào)試；跟蹤調(diào)查、了解，隱患告知使用單位和報告監(jiān)管部門（第八十條）。(8)不再具備生產(chǎn)條件、許可證過期、超范圍生產(chǎn)、對缺陷設(shè)備未召回、交付淘汰設(shè)備、涂改倒賣出租出借許可證（第八十一條）。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律責(zé)任第七十四條

違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法制造的特種設(shè)備，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、修理的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。第七十五條

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備的設(shè)計文件未經(jīng)鑒定，擅自用于制造的，責(zé)令改正，沒收違法制造的特種設(shè)備，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

法律責(zé)任

第二十條第一款第七十六條

違反本法規(guī)定，未進(jìn)行型式試驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以上三十萬元以下罰款。

法律責(zé)任

第二十條第二款1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律責(zé)任第七十七條

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備出廠時，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止制造、銷售，處二萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第二十一條

法律責(zé)任第七十八條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。第二十三條、第二十四條法律責(zé)任第七十九條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。

第二十五條、第四十四條第二款

法律責(zé)任1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律責(zé)任第八十條違反本法規(guī)定，電梯制造單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的；第二十二條

法律責(zé)任（二）對電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患，未及時告知電梯使用單位并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告的。 第四十六條

法律責(zé)任第八十一條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證：（一）不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的；（二）明知特種設(shè)備存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的。違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止生產(chǎn)，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-生產(chǎn)單位法律責(zé)任經(jīng)營單位法律責(zé)任第八十二條

經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）銷售、出租未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的；（二）銷售、出租淘汰、報廢的特種設(shè)備，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的。違反本法規(guī)定，未建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，或者進(jìn)口特種設(shè)備未履行提前告知義務(wù)的，責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。特種設(shè)備生產(chǎn)單位銷售、交付未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的，依照本條第一款規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。返第二十五條1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-經(jīng)營單位法律責(zé)任使用單位法律責(zé)任（第八十三條、第八十四條）第八十三條

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；

第三十三條（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的；

第三十五條、第三十三條、第四十條第二款（三）未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；

第三十九條（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗(yàn)的；

第四十條第一款（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。

第六十九條第三款1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-使用單位法律責(zé)任使用單位法律責(zé)任（第八十三條、第八十四條）第八十四條

違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；

第三十二條、第四十條第三款（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；

第四十二條（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

第四十八條1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-使用單位法律責(zé)任第四十九條

法律責(zé)任處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證：（一）未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的；（二）對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。充裝單位法律責(zé)任（第八十五條）第八十五條

違反本法規(guī)定，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-充裝單位法律責(zé)任件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的；第四十三條第一款

法律責(zé)任（三）未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

第四十三條第二款

法律責(zé)任運(yùn)營使用單位法律責(zé)任（第八十七條）第八十七條違反本法規(guī)定，電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）未設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員的；第三十六條

法律責(zé)任（二）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對安全附1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-運(yùn)營使用單位法律責(zé)任電梯維護(hù)保養(yǎng)相關(guān)的法律責(zé)任（第八十八條）違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰。第四十五條

法律責(zé)任1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-相關(guān)法律責(zé)任安全管理人員和作業(yè)人員的責(zé)任（第九十二條）違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé)，違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。

違反第十四條、第四十一條構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任【事故案例】相關(guān)單位不接受監(jiān)督檢查的責(zé)任（第九十五條）違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上二十萬元以下罰款。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證，注銷特種設(shè)備使用登記證書。承擔(dān)民事或者刑事責(zé)任的規(guī)定（第九十七條、第九十八條）第九十七條

（民事責(zé)任）違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第九十八條

（治安管理處罰和刑事責(zé)任）違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定，造成事故，按《刑法》第一百三十四條規(guī)定，構(gòu)成危害重大責(zé)任事故罪的?！缎谭ā返谝话偃艞l之一【不報、謊報安全事故罪】情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑1. 特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析-民事責(zé)任/刑事責(zé)任安全總監(jiān)和安全員考試指南特種設(shè)備使用管理規(guī)則目錄生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析23412. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

概述法律國務(wù)院及地方人大法規(guī)部門和地方政府規(guī)章安全技術(shù)規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TSG

07-2019《

特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》屬于綜合管理類安全技術(shù)規(guī)范。1總則1.1~1.5條目的和依據(jù);適用范圍;許可實(shí)施主體;許可目錄由市場總局發(fā)布許可證書及有效期附件12個4

附則4.1~4.6條許可證管理;有關(guān)文件樣式;數(shù)值表述含義;解釋權(quán)限;施行日期;文件廢止2

許可條件2.1~2.2條一般要求;資源條件的通用要求特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則附件B鍋爐生產(chǎn)許可條件附件C壓力容器和移動式壓力容器充裝條件附件D附件J附件K附件L附件M場內(nèi)車輛

生產(chǎn)單位生產(chǎn)許可

質(zhì)保體系條件

基本要求附件A許可證樣式（共四章

20條）3

許可程序和要求3.1~3.7條許可程序; 許可程序;申請; 審查與發(fā)證;受理; 許可證補(bǔ)發(fā)鑒定評審附件E附件F氣瓶生產(chǎn)

壓力管道

安全附件和充裝許

生產(chǎn)許可

生產(chǎn)條件可條件

條件附件G電梯生產(chǎn)許可條件附件H起重機(jī)械

客運(yùn)索道

大型游樂生產(chǎn)許可

生產(chǎn)許可

設(shè)施生產(chǎn)條件條件

許可條件2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

概述同一申請單位申請不同許可項(xiàng)目的，附件B至附件L規(guī)定的相應(yīng)許可條件允許共享特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可基本條件示意圖2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

基本條件2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

質(zhì)量保證體系《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容1.1 目的和依據(jù)1.1 目的和依據(jù)為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）1.1 目的和依據(jù)安裝、改造、修理）和充裝單位許可工作，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和充裝單位許可工作，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國行政許可法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特《中華人民共和國行政許可法》《特種設(shè)種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、定本規(guī)則。法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)則。注：附件C、D、E、M

相應(yīng)的內(nèi)容也作了修改2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容無、特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求并結(jié)合本單位質(zhì)量保證體系，設(shè)置質(zhì)量安全總監(jiān)和2.1.2

質(zhì)量保證體系質(zhì)量安全員。特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理單位質(zhì)量安全總監(jiān)可以由質(zhì)量保證工程師擔(dān)任（也可以根據(jù)職責(zé)分工由多人分別擔(dān)任），質(zhì)量安全員可以由相關(guān)質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員擔(dān)任。僅從事壓力容器、壓力管道設(shè)計的單位，其質(zhì)量安全總監(jiān)可以由技術(shù)負(fù)增加第二款責(zé)人擔(dān)任，質(zhì)量安全員可以由審批人員擔(dān)任。第三款移動式壓力容器和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》中充裝單位的有關(guān)要求，配備具有相應(yīng)安全管理能力的安全總監(jiān)和安全員，并明確其崗位職責(zé)。安全總監(jiān)可以由安全管理負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，安全員可以由安全管理員擔(dān)任。注：附件C、D、E、M

相應(yīng)的內(nèi)容也作了修改2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

概述條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.1

建立原則特種設(shè)備生產(chǎn)單位還應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，建立與許可范圍相適應(yīng)、符合本單位實(shí)際情況的特種設(shè)備質(zhì)量安全管理制度、機(jī)制等，包括質(zhì)量安全管理人員責(zé)任制（含《質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《質(zhì)量安全員守則》等），《質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》制修訂，日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制，質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的配備、培訓(xùn)、考核制度等，并且有效實(shí)施。無本條增加第二款M1.2.1組織含義M1.2.1組織含義M1.2.1

組織含義生產(chǎn)單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、質(zhì)量保證工程師、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員、有關(guān)責(zé)任人員，以及其所賦予的相應(yīng)職權(quán)，構(gòu)成質(zhì)量保證體系組織，對生產(chǎn)過程實(shí)施有效質(zhì)量監(jiān)督和控制。生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人）質(zhì)量保證工程師、各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員、有關(guān)責(zé)任人員，以及其所賦予的相應(yīng)職權(quán)，構(gòu)成質(zhì)量保證體系組織，對生產(chǎn)過程實(shí)施有效質(zhì)量和安全的監(jiān)督和控制。、2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.2.3.1M1.2.3.1

法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）是特種設(shè)備安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人。M1.2.3.1 主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人）主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、法定代表委托人或者實(shí)際控制人）是特種設(shè)備安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人，每月至少組織召開一次質(zhì)量安全調(diào)度會議。2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.2.3.2 質(zhì)量保證工程師M1.2.3.2 質(zhì)量保證工程師組織貫徹、實(shí)施有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量保證體系的實(shí)施負(fù)責(zé)；組織制（修）訂質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；定期組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核，并且協(xié)助進(jìn)行管理評審工作；實(shí)施對不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)；組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門如實(shí)反映質(zhì)量安全問題；組織對各質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員及其相關(guān)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)。（1）組織貫徹、實(shí)施有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實(shí)施負(fù)責(zé)；（2）組織制訂質(zhì)量保證手冊、程序文件等質(zhì)量保證體系文件，批準(zhǔn)程序文件；（3）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、監(jiān)督好檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作；（4）定期組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核，并且協(xié)助進(jìn)行管M1.2.3.2理評審工作；（5）實(shí)施對不合格品（項(xiàng)）的控制，行使質(zhì)量一票否決權(quán)；（6）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)；（7）有向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門如實(shí)反映質(zhì)量問題的權(quán)力和義務(wù)；（8）組織對質(zhì)量控制體系責(zé)任人員及其相關(guān)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)。2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容增加一條M1.2.3.3質(zhì)量安全總監(jiān)M1.2.3.3 質(zhì)量安全總監(jiān)質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，

直接對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，

除履行本附件M1.2.3.2條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（1）每周至少組織一次質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查；（2）按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，組織建立并持續(xù)維護(hù)特種設(shè)備質(zhì)量安全追溯體系（電梯生產(chǎn)單位還應(yīng)組織做好電梯關(guān)鍵部件壽命公示和在產(chǎn)品質(zhì)量保證期限內(nèi)相應(yīng)無的免費(fèi)更換、修理等工作）；（3）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的特種設(shè)備安全事故、事件、質(zhì)量缺陷和事故隱患等情況，及時予以公示；（4）組織對質(zhì)量安全員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；（5）接受和配合特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；（6）履行特種設(shè)備安全監(jiān)管部門規(guī)定和本單位要求的其他特種設(shè)備質(zhì)量安全管理職責(zé)。2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容M1.2.3.3 質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員M1.2.3.4 質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員在質(zhì)量保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照質(zhì)量保證體系的要求，對所負(fù)責(zé)的質(zhì)量控制系統(tǒng)履行以下職權(quán)，對控制系統(tǒng)是否有效實(shí)施負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書；按照安全技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量保證手冊和程序文件要求，審查確認(rèn)相關(guān)工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況；對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施并與當(dāng)事人及時聯(lián)系、協(xié)調(diào)解決（必要時有權(quán)要求停止當(dāng)事人的工作）及時將情況向質(zhì)量保證工程師或者單位主要負(fù)責(zé)人報告。在質(zhì)量保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照質(zhì)量保證體將原系的要求，對所負(fù)責(zé)的質(zhì)量控制系統(tǒng)履行以下職權(quán)，對控制系統(tǒng)是否有效實(shí)施負(fù)責(zé)：M1.2.3.3（1）負(fù)責(zé)審核質(zhì)量控制程序文件；條修改為（2）按照本附件，審查確認(rèn)相關(guān)工作見證，M1.2.3.4檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實(shí)施情況（3）發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人及時聯(lián)系、解決，并且有權(quán)要求停止當(dāng)事人的工作，將情況向質(zhì)量保證工程師報告。：；，2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019

概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）條款號原文內(nèi)容修改后內(nèi)容增加一條M1.2.3.5質(zhì)量安全員M1.2.3.5 質(zhì)量安全員質(zhì)量安全員按照職責(zé)要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，除履行本附件M1.2.3.4條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（1）每日根據(jù)本單位《特種設(shè)備安全風(fēng)險管控清單》進(jìn)行檢查并記錄；（2）組織對相關(guān)技術(shù)人員定期進(jìn)行教育和培訓(xùn)；無配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好設(shè)計文件鑒定、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)等工作；氣瓶生產(chǎn)單位質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員還應(yīng)當(dāng)落實(shí)本單位氣瓶制造質(zhì)量安全追溯信息平臺各項(xiàng)功能，并實(shí)施每日檢查；（5）接受和配合特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)材料；（6）履行特種設(shè)備安全監(jiān)管部門規(guī)定和本單位要求的其他特種設(shè)備質(zhì)量安全管理職責(zé)。2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-TSG

07-2019概述《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》第2號修改單（2024年1月30日發(fā)布，6月1日起施行）市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告〔2021年

第41號〕（發(fā)布日期：2021年11月30日）2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注設(shè)計單位許可壓力容器設(shè)計壓力容器分析設(shè)計(SAD)固定式壓力容器規(guī)則設(shè)計移動式壓力容器規(guī)則設(shè)計壓力容器制造單位設(shè)計本單位制造的壓力容器，無需單獨(dú)取得設(shè)計資格（含分析設(shè)計）,在制造許可證上注明實(shí)際設(shè)計范圍。無設(shè)計能力的壓力容器制造單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計分包至持有相應(yīng)設(shè)計許可的設(shè)計單位。申請分析設(shè)計的單位必須先取得規(guī)則設(shè)計許可。壓力管道設(shè)計無長輸管道(GA1、GA2)公用管道(GB1、GB2)工業(yè)管道(GC1、GC2、GCD)許可參數(shù)級別見注一。設(shè)計單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄— 許可級別許可范圍備注GA11.設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa（表壓，下同）的長輸輸氣管道GA1級覆蓋GA2級GA2GA1級以外的長輸管道—GB1燃?xì)夤艿馈狦B2熱力管道—GC1輸送《危險化學(xué)品目錄》中規(guī)定的毒性程度為急性毒性類別1介質(zhì)、急性毒性類別2氣體介質(zhì)和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的急性毒性類別2液體介質(zhì)的工藝管道；輸送GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》、GB50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或者甲類可燃液體（包括液化烴），并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的工藝管道；輸送流體介質(zhì)，并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa，或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計溫度高于或者等于400℃的工藝管道。》GC1級、GCD級覆蓋GC2級GC2GC1級以外的工藝管道制冷管道—GCD動力管道—注2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可鍋爐制造（含安裝（散裝鍋爐除外）、修理、改造）鍋爐（A，不限具體產(chǎn)品范圍）鍋爐（A，限A級鍋爐部件、熱水鍋爐、余熱鍋爐、油田注汽爐盤管鍋爐、電加熱鍋爐等）鍋爐(B)許可參數(shù)級別見注二。鍋爐制造單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可參數(shù)級別許可范圍（注）備注A額定出口壓力大于2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐A級覆蓋B級。B額定出口壓力小于等于2.5MPa的蒸汽和熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。注：A級鍋爐制造許可范圍還包括鍋筒、集箱、蛇形管、膜式壁、鍋爐范圍內(nèi)管道及管道元件、鰭片式省煤器，其他A級承壓部件制造由上述制造許可覆蓋，不單獨(dú)進(jìn)行許可。B級許可范圍的鍋爐承壓部件由持鍋爐制造許可證的單位制造，不單獨(dú)進(jìn)行許可。鍋爐制造單位可以安裝本單位制造的鍋爐（散裝鍋爐除外）。鍋爐改造和修理，應(yīng)由取得相應(yīng)級別的鍋爐安裝資格的單位或鍋爐制造資格的單位進(jìn)行，不單獨(dú)進(jìn)行許可。鍋爐范圍內(nèi)管道可以由鍋爐制造單位設(shè)計，也可以由取得GCD級壓力管道設(shè)計許可的單位設(shè)計；鍋爐范圍內(nèi)管道中使用的管件和元件組合裝置（減溫減壓裝置、流量計（殼體）、工廠化預(yù)制管段），由相應(yīng)級別的鍋爐制造單位制造或者由取得相應(yīng)壓力管道元件制造許可的單位制造；鍋爐范圍內(nèi)管道中使用的管子、閥門、補(bǔ)償器等壓力管道元件由取得相應(yīng)壓力管道元件制造許可的單位制造。注二：鍋爐制造、安裝許可參數(shù)級別2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可壓力容器制造（含安裝、修理、改造）1.固定式壓力容器(1)大型高壓容器（A1）(2)超高壓容器（A6）移動式壓力容器鐵路罐車(C1)氧艙(A5)氣瓶特種氣瓶（纖維纏繞氣瓶（B3））1.固定式壓力容器(1)其他高壓容器(A2)球罐(A3)非金屬壓力容器(A4)(4)中、低壓容器(D）2.移動式壓力容器(1)汽車罐車、罐式集裝箱（C2)(2)長管拖車、管束式集裝箱(C3)(3)氣瓶無縫氣瓶(B1)焊接氣瓶(B2)(3)特種氣瓶固定式壓力容器壓力分級方法按照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》大型高壓容器指D≥2m的高壓容器。超大型壓力容器指無法整體運(yùn)輸?shù)膲毫θ萜鳌，F(xiàn)場制造的單位，應(yīng)取得相應(yīng)級別的壓力容器制造許可（許可證書中應(yīng)注明），A3級制造單位可以從事超大型中低壓非球形壓力容器現(xiàn)場制造。特種氣瓶包括纖維纏繞氣瓶(B3)、低溫解熱氣瓶(B4)、內(nèi)裝填料氣瓶(B5)。覆蓋關(guān)系：A1覆蓋A2、D級，A2、C1C2級覆蓋D級。、壓力容器制造單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可壓力管道元件制造無壓力管道管子（A、B）壓力管道閥門（A1、A2、B）壓力管道管件（無縫管件(B1、B2)有縫管件(B1、B2)、鍛制管件、聚乙烯管件）壓力管道法蘭（鋼制鍛造法蘭）補(bǔ)償器（金屬波紋膨脹節(jié)）元件組合裝置、1.同品種A級覆蓋B級。壓力管道元件許可參數(shù)級別見注三。只需通過型式試驗(yàn)的壓力管道元件見注四。安全附件制造爆破片裝置安全閥(A、B)緊急切斷閥(A、B)燃?xì)鈿馄块y門(不含車用燃?xì)忾y門)安全閥、緊急切斷閥許可參數(shù)級別見注三；其他氣瓶閥門只需通過型式試驗(yàn)。壓力管道元件、安全附件制造單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注1.曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）（A2、B）電梯制造（含安裝、修理、改造）曳引驅(qū)動乘客電梯（含消防員電梯）（A1）曳引驅(qū)動載貨電梯和強(qiáng)制驅(qū)動載貨電梯（含防爆電梯中的載貨電梯）自動扶梯與自動人行道液壓驅(qū)動電梯許可參數(shù)級別見注五5.雜物電梯（含防爆電梯中的雜物電梯）制造單位許可1.橋式、門式起重機(jī)（B）2.流動式起重機(jī)（A、B）起重機(jī)械制造（含安裝、修理、改造）橋式、門式起重機(jī)（A）門座式起重機(jī)（A、B）機(jī)械式停車設(shè)備塔式起重機(jī)、升降機(jī)許可參數(shù)級別見注六6.纜索式起重機(jī)7.桅桿式起重機(jī)制造（含安裝、修理、改造）單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注1.客運(yùn)架空索道（脫掛抱索器客運(yùn)索道制造索道、雙線往復(fù)式索道、單線（含安裝、修固定抱索器索道）無無理、改造）2.客運(yùn)纜車3.客運(yùn)拖牽索道制造單位許可觀光車：額定載客人數(shù)（含場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛制造（含修理、改造）無機(jī)動工業(yè)車輛（叉車）非公路用旅游觀光車輛（觀光車、觀光列車）駕駛?cè)藛T）6—23人、且最大運(yùn)行速度≤30Km/h;觀光列車：額定載客人數(shù)（含駕駛?cè)藛T和安全員）≤72人、且最大運(yùn)行速度≤20Km/h制造（含安裝、修理、改造）單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄制造（含安裝、修理、改造）單位許可目錄2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄許可類別項(xiàng)目由總局實(shí)施的子項(xiàng)目總局授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實(shí)施或由省級市場監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目備注制造單位許可大型游樂設(shè)施制造（含安裝、修理、改造）無滑行和旋轉(zhuǎn)類（含游樂車輛和無動力類）（A、B游樂車輛和無動力類水上游樂設(shè)施）許可參數(shù)級別見注七安裝改造修理單位許可承壓類特種設(shè)備安裝、修理、改造長輸管道安裝（含修理、改造）（GA1）鍋爐安裝（含修理、改造）（A、B）長輸管道安裝（含修理、改造）（GA2）公用管道安裝（GB1、GB2）工業(yè)管道安裝（GC1、GC2、GCD）固定式壓力容器安裝不單獨(dú)進(jìn)行許可，各類車用氣瓶安裝無需許可?？梢詮氖聣毫θ萜鳌毫艿腊惭b的資質(zhì)規(guī)定見注八。機(jī)電類特種設(shè)備安裝、修理、改造無全部注八：可以從事壓力容器、壓力管道安裝的生產(chǎn)單位資質(zhì)規(guī)定2. 特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則-配套文件-41號公告-許可目錄所持有的許可資質(zhì)從事壓力容器安裝從事壓力管道安裝鍋爐安裝許可證可以安裝壓力容器（氧艙除外），不受級別限制可以安裝與所安裝鍋爐直接相連接的壓力管道壓力容器制造許可證可以安裝相應(yīng)制造許可級別范圍內(nèi)的壓力容器可以安裝與所安裝壓力容器直接相連接的壓力管道壓力管道安裝許可證可以安裝壓力容器（氧艙除外），不受級別限制可以安裝許可證書范圍內(nèi)的壓力管道安全總監(jiān)和安全員考試指南特種設(shè)備使用管理規(guī)則目錄生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則特種設(shè)備安全法重點(diǎn)解析2341法律國務(wù)院及地方人大法規(guī)部門和地方政府規(guī)章安全技術(shù)規(guī)范相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TSG

08-2017《

特種設(shè)備使用管理規(guī)則》屬于綜合管理類安全技術(shù)規(guī)范。3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

概述總則1.1~1.4條目的;適用范圍;使用單位主體責(zé)任;監(jiān)督管理;附件8個使用登記3.1~3.11條一般要求;登記方式;不需要登記的設(shè)備;程序;資料及信息;定檢日期;信息報送;變更登記;停用;報廢;標(biāo)志附則4.1~4.4條其他要求；長輸和公用管道例外；解釋權(quán)；實(shí)施日期使用單位及其人員2.1~2.16條使用單位含義;使用單位的主要義務(wù);主要義務(wù)的履行方式特種設(shè)備使用管理規(guī)則附件B使用登記表附錄b填寫說明附件C管道信息匯總-工業(yè)管道附錄c填寫說明附件D氣瓶基本信息匯總表附件E使用登記變更證明附件F停用報廢注銷登記表附件G使用標(biāo)志附件H場內(nèi)專用機(jī)動車輛車牌附件A使用登記證附錄a編號方法（共四章

35條）3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

概述⑴

建立并且有效實(shí)施安全和節(jié)能管理制度,以及操作規(guī)程；⑵

采購、使用取得許可生產(chǎn),并檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,不得采購超過設(shè)計使用年限的設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備；⑶

設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員，建立人員管理臺賬，開展安全與節(jié)能培訓(xùn)教育，保存人員培訓(xùn)記錄;⑷

辦理使用登記，設(shè)備注銷時交回登記證;⑸

建立特種設(shè)備臺賬及技術(shù)檔案;⑹

對作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)行為;⑺

對在用設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,及時排查和消除事故隱患,對安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,及時提出定期檢驗(yàn)和能效測試申請，接受定期檢驗(yàn)和能效測試，并且做好相關(guān)配合工作;⑻

制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練；發(fā)生事故及時上報，配合事故調(diào)查處理等⑼

保證安全節(jié)能必要的投入;⑽

法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查?！短胤N設(shè)備使用管理規(guī)則》2.2

使用單位主要義務(wù)（十項(xiàng)義務(wù)）3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

履行十項(xiàng)義務(wù)+接受監(jiān)督檢查【釋義】2.2

本條是關(guān)于使用單位主要義務(wù)的規(guī)定。（履行10項(xiàng)義務(wù)

+

接受監(jiān)督檢查）《特種設(shè)備安全法》第三十四條(建立制度&操作規(guī)程)、三十二條(使用合法設(shè)備)、三十六條(設(shè)置機(jī)構(gòu))、十三條(配備人員&培訓(xùn)教育)、三十三條(使用登記)、三十五條(建立檔案)；第三十九條(維護(hù)保養(yǎng)&自行檢查)、四十條(申報檢驗(yàn))、五十四條(提供檢驗(yàn)便利的義務(wù))、四十一條(及時處理問題)、四十二條(排查和消除隱患)、六十九條(應(yīng)急預(yù)案)、七十條(事故處置)。《條例》第八條

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。接受監(jiān)督檢查，《特種設(shè)備安全法》第九十五條（拒不接受監(jiān)督檢查的法律責(zé)任）；貫穿“從設(shè)備采購→使用登記→設(shè)備注銷”全過程；全面涵蓋“三落實(shí)兩有證一檢驗(yàn)一預(yù)案”的基本要求。十項(xiàng)義務(wù)中“⑽

法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)”，如：新安全生產(chǎn)法第四條“構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制”的規(guī)定等等。按照74號令設(shè)置“安全總監(jiān)”的要求。3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

履行十項(xiàng)義務(wù)+接受監(jiān)督檢查TSG

08《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》2.3.2機(jī)構(gòu)設(shè)置符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的類別、品種、用途、數(shù)量等情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，逐臺落實(shí)安全責(zé)任人：（5種情況）使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；使用為公眾提供運(yùn)營服務(wù)電梯的，或者在公眾聚集場所使用30臺以上（含30臺）電梯的；使用10臺以上（含10臺）大型游樂設(shè)施的，或者10臺以上（含10臺）為公眾提供運(yùn)營服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的；使用客運(yùn)架空索道，或者客運(yùn)纜車的；使用特種設(shè)備（不含氣瓶）總量50臺以上（含50臺）的。注:

1、為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的特種設(shè)備使用單位是指以特種設(shè)備作為經(jīng)營工具的使用單位；2、公眾聚集場所，是指學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。落實(shí)本規(guī)則中使用單位十項(xiàng)義務(wù)中的“(3)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)”的相關(guān)內(nèi)容。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置；明確了“為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的特種設(shè)備使用單位”的概念；細(xì)化了《特種設(shè)備安全法》第五十七條第二款的要求。（公眾聚集場所：9+8）3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

使用單位及其人員11:35TSG

08《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》2.4人員配置2.4.2.1

安全管理負(fù)責(zé)人（按照“市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2023〕33號”安全總監(jiān)一般由安全管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任）特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書。安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)如下：（7項(xiàng)職責(zé)）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位特種設(shè)備的安全使用；宣傳貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度，落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理員配備；⑴⑶組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并且定期組織演練；⑻對本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；⑺組織進(jìn)行隱患排查，并且提出處理意見；⑺當(dāng)安全管理員報告存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時，立即作出停止使用的決定，并及時報告主要負(fù)責(zé)人。落實(shí)本規(guī)則中使用單位十項(xiàng)義務(wù)中的“(1)(3)(7)(8)”項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容。落實(shí)《特種設(shè)備安全法》第十三條、第十四條、第四十一條對安全管理人員的法定職責(zé)《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》(TSG08-2017)第1號修改單（征求意見稿）擬定為12項(xiàng)職責(zé)3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

使用單位及其人員2.4.2.2

安全管理員2.4.2.2.1安全管理員職責(zé)是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。主要職責(zé)如下：（9項(xiàng)職責(zé)）組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；⑸辦理特種設(shè)備使用登記；⑷組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程；⑴組織開展特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn)；⑶組織開展特種設(shè)備定期自行檢查；⑺編制特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作；⑺按照規(guī)定報告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；⑻發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且及時報告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；⑺糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。⑹落實(shí)本規(guī)則中使用單位十項(xiàng)義務(wù)中“⑴⑶⑷⑸⑹⑺⑻”項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容。組織相關(guān)工作人員開展工作，深入特種設(shè)備使用現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題，《特種設(shè)備安全法》對安全管理人員的法定職責(zé)。(TSG08-2017)第1號修改單（征求意見稿）仍然是9項(xiàng)職責(zé)，具體內(nèi)容有所調(diào)整。3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

使用單位及其人員2.4.2.2.2安全管理員配備特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員。按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員，并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書：（6種情況）使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；使用5臺以上（含5臺）第III類固定式壓力容器的；從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；使用移動式壓力容器，或者客運(yùn)拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺以上（含20臺）的。除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理，但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的5種使用單位（2.3.2）以及應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員的6種使用單位。配備的兼職安全管理人員不要求取得特種設(shè)備安全管理人員資格證書（質(zhì)檢辦特函〔2017〕1015號）。3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

使用單位及其人員3.1

一般要求特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請辦理使用登記，辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，可以委托其下一級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）辦理使用的登記；對于整機(jī)出廠的特種設(shè)備，一般應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記；流動作業(yè)的特種設(shè)備，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；移動式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；車用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；國家明令淘汰或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，不符合安全性能或者能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備，不予辦理使用登記?！踞屃x】3.1本條是關(guān)于使用登記一般要求的規(guī)定。對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十五條的細(xì)化，明確直轄市或者設(shè)區(qū)的市可以委托下一級部門辦理。3. 特種設(shè)備使用管理規(guī)則-TSG

08-2017

使用登記《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》3

使用登記3.2

登記方式按臺（套）辦理使用登記的特種設(shè)備鍋爐、壓力容器（氣瓶除外）、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按臺（套）向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記，車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記。按單位辦理使用登記的特種設(shè)備氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記?！踞屃x】3.2本條是關(guān)于登記方式的規(guī)定。登記的二種方式：按臺（套）和按單位規(guī)定了氣瓶、工業(yè)管道按單位進(jìn)行使用登記，簡化使用登記手續(xù)，“單臺（套）→單位”的制度優(yōu)化。按照本規(guī)則4.2“長輸管道、公用管道使用管理的相關(guān)規(guī)定另行制定?！?/p>

2015年6月19日，質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于壓力管道氣瓶安全監(jiān)察工作有關(guān)問題的通知（質(zhì)檢辦特〔2015〕675號）明確：長輸（油氣）管道和公用管道使用登記已列入行政許可改革范圍，總局和各地監(jiān)管部門暫停辦理長輸（油氣）管道、公用管道的使用登記。3