行政組織理論年月真題

00319200910

1、【單選題】實行委員會制的典型國家是()

瑞士

法國

A:

英國

B:

美國

C:

答D:案：A

解析：委員會制，又稱合議制，是指行政組織的法定最高決策權由兩個以上人員組成的集

體或委員會所執(zhí)掌的一種行政組織體制。瑞士是實行委員會制的典型國家。

2、【單選題】提出“不稱職是人類社會的一個普遍現象”的是()

《帕金森定律》

《官場病》

A:

《政府未來的治理模式》

B:

《彼得原理》

C:

答D:案：D

解析：《彼得原理》這是繼《帕金森定律》之后的又一本剖析官場痼疾的書。作者認為，

不稱職是人類社會的一個普遍現象，每個組織都充塞著不稱職者。

3、【單選題】提出“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂”的是()

孔子

孟子

A:

老子

B:

墨子

C:

答D:案：D

解析：墨子提出“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂”

4、【單選題】規(guī)定行政組織的具體形式與地位的是()

政體

政黨制度

A:

國體

B:

C:

民主制度

答D:案：A

解析：規(guī)定行政組織的具體形式與地位的是政體

5、【單選題】行政職能的載體是()

行政權力

行政機構

A:

行政編制

B:

行政結構

C:

答D:案：B

解析：【考點點擊】本題在2007年4月真題第一大題第8小題考査過，主要考查的知識

點是行政管理機構特性中的主體性?！疽c透析】行政管理機構具有合法性、主體性、系

統(tǒng)性、權威性、執(zhí)行性和管理性的特性，主體性主要表現為：行政管理機構是行使行政權

力的主體，是行政職能的主要載體，在行政關系中居于主動地位。

6、【單選題】拉開日本地方分權改革的帷幕，頒布《地方分權推進法》的是()

小泉內閣

海部內閣

A:

池田內閣

B:

村山內閣

C:

答D:案：D

解析：1995年，村山內閣頒布了《土地分權推進法》，拉開了日本地方分權改革的帷幕；

同年又成立了“地方分權推進委員會”，主要負責研究地方分權方面的問題。

7、【單選題】英國撒切爾政府改革中，強調行政組織內部要()

以效率為中心

以宏觀調控為中心

A:

以轉變職能為中心

B:

以職能行使為中心

C:

答D:案：A

解析：英國撒切爾政府改革中，強調行政組織內部要以效率為中心

8、【單選題】在明清時期，內閣是()

決策機構

執(zhí)行機構

A:

咨詢機構

B:

監(jiān)察機構

C:

答D:案：C

解析：解析：中書省廢除以后，明清設內閣作為皇帝的咨詢、輔助機構，所以答案是：咨

詢機構。

9、【單選題】1982年以前，法國省長的任命取決于()

總統(tǒng)

國民議會

A:

省議會

B:

總理

C:

答D:案：D

解析：1982年以前，法國省長皆由總理和內政部長提名、總理任命，是中央政府的代表。

10、【單選題】提出行政人員任用應遵循“適用、專任、德才兼?zhèn)洹痹瓌t的是()

柏拉圖

亞里士多德

A:

馬基雅維利

B:

漢密爾頓

C:

答D:案：B

解析：【考點點擊】本題在2009年10月真題第一大題第10小題考査過，主要考查的知

識點是亞士多德的行政組織思想?！疽c透析】亞里士多德的行政組織思想主要體現在

他的代表作《政治學》里，主要包括：（1)第一次提出了應將司法權力、議事權力、行

政權力相區(qū)別；（2)提出了設置行政機構的依據；（3)提出了行政人員任用應遵循適

用、專任、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；U)提出了建立行政監(jiān)督機構的設想；（5)初步闡述了行政

組織職能的思想。（6)崇尚法治。

11、【單選題】我國國務委員的設置時間為()

1982年

1988年

A:

1993年

B:

1998年

C:

D:

答案：A

解析：我國國務委員的設置時間為1982年?

12、【單選題】在利己思想的影響下導致行政組織的非正常膨脹，被稱為()

“帕金森現象”

“帕累托現象”

A:

“雷格斯現象”

B:

“彼得現象”

C:

答D:案：A

解析：組織管理中的“帕金森現象”，給我們描述了這樣一幅圖景：一些行政組織在利己

思想的影響下，為爭奪權力、利益，不惜重復設立機構，極力擴張組織規(guī)模，從而導致了

組織體積的非正常膨脹。

13、【單選題】2003年改革完成后，除辦公廳外，國務院組成部門數量為()

25個

26個

A:

27個

B:

28個

C:

答D:案：D

解析：2003年改革完成后，除辦公廳外，國務院組成部門數量為28個

14、【單選題】20世紀60年代，目標管理被成功運用于()

美國企業(yè)界

英國企業(yè)界

A:

日本企業(yè)界

B:

法國企業(yè)界

C:

答D:案：C

解析：目標管理最早由美國人P．F．德魯克提出，20世紀6o年代以后被成功地運用于日

本的企業(yè)管理，70年代以后由于采用了電子計算機技術，使之更趨全面與成熟。

15、【單選題】美國聯(lián)邦政府的部長提名權決定于()

選民

眾議院

A:

參議院

B:

C:

總統(tǒng)

答D:案：D

解析：美國的部長不必參加選舉，而是由在選舉中獲勝的總統(tǒng)提名，經國會表決通過得到

任命。

16、【單選題】新公共管理傾向于在行政組織中實施()

首長制

分離制

A:

混合制

B:

完整制

C:

答D:案：A

解析：本題考查的知識點是新公共管理。新公共管理傾向于在行政組織中實施首長制，主

張減少組織的層級，擴寬管理幅度，以提高行政效率，明確行政責任，推動組織分權。

17、【單選題】從1988年開始，我國行政組織改革的中心是()

調動地方積極性

轉變政府職能

A:

精簡機構

B:

提高效率

C:

答D:案：B

解析：當前我國行政組織改革主要包括四個方面：一是理順行政組織與其他組織的職能關

系，二是理順行政組織內部的職能關系，三是行政組織職能轉變，四是行政組織機構的改

革。其中，轉變職能是核心，因此正確答案是A。市場取向B是行政組織改革的方向，而

非中心，C和D都要圍繞A展開，但它們不可能是中心。

18、【單選題】1912年南京臨時政府成立時采取的是()

委員會制

總統(tǒng)制

A:

混合制

B:

內閣制

C:

答D:案：B

解析：《臨時政府組織大綱》是1912年元旦成立的中華民國政府的法律基礎。臨時政府

采取總統(tǒng)制，總統(tǒng)為行政首腦。

19、【單選題】湖北省的神農架林區(qū)是屬于()

直轄管理區(qū)

特別行政區(qū)

A:

行政特區(qū)

B:

民族自治區(qū)

C:

答D:案：C

解析：湖北省的神農架林區(qū)是屬于行政特區(qū)

20、【單選題】當代日本政府“結構改革”的理論基礎是()

新公共服務理論

新公共管理理論

A:

政府再造理論

B:

新自由主義理論

C:

答D:案：D

解析：新自由主義理論是當代日本政府“結構改革”的理論基礎。

21、【多選題】委員會制一般適用的工作領域包括()

顧問

調節(jié)

A:

討論

B:

立法

C:

決策

D:

答E:案：ABCDE

解析：委員會制一般適用的工作領域包括顧問、調節(jié)、討論、立法和決策

22、【多選題】馬基雅維利提出的行政組織管理原則包括()

群眾支持

依法治國

A:

組織內聚力

B:

持續(xù)存在

C:

領導者的超常能力

D:

答E:案：ACDE

解析：馬基雅維利提出的行政組織管理原則包括：群眾支持、組織內聚力、持續(xù)存在和領

導者的超常能力

23、【多選題】西方學者中注重研究目標管理，且有杰出成就的學者有()

高斯

圣吉

A:

韋里奇

B:

奧蒂奧納

C:

杜拉克

D:

答E:案：CDE

解析：西方學者中注重研究目標管理，且有杰出成就的學者有杜拉克、奧蒂奧納和韋里

奇。

24、【多選題】布萊爾的“合作型政府”改革的領域包括()

政策制定

公共服務

A:

績效評估

B:

電子政務

C:

公務員制度改革

D:

答E:案：ABDE

解析：【考點點擊】本題在2009年10月真題第二大題第24小題考查過，主要考査的

知識點是布萊爾的“合作型政府”改革?！疽c透析】布萊爾的“合作型政府”改革集中

于五個領域：政策制定；公共服務的回應性，即與公民需求的高度銜接；公共服務提供

的效率和質量；信息時代的政府，即大力發(fā)展電子政務；公務員制度改革。

25、【多選題】從行政業(yè)務性質看，屬于輔助機關的有()

人力資源與社會保障部

國務院政策研究室

A:

浙江省統(tǒng)計局

B:

國務院機關事務管理局

C:

教育部考試中心

D:

答E:案：BCD

解析：從行政業(yè)務性質看，屬于輔助機關的有：國務院政策研究室、浙江省統(tǒng)計局和國務

院機關事務管理局

26、【判斷題】新中國建立之初的地方行政組織層級有省、縣、鄉(xiāng)、村四級。()

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：在1949年新中國建立初期，地方行政組織有大區(qū)（當時全國設東北、華北、西

北、華東、中南、西南六大行政區(qū)）、省、縣、鄉(xiāng)四級。

27、【判斷題】為使群團目標與組織目標保持一致，最重要的措施就是決策民主化。()

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：A

解析：為了使群團目標與組織目標保持一致，最重要的是要使決策民主化。

28、【判斷題】公元前6世紀初，雅典梭倫改革時國家最高權力機關是元老院。()

正確

錯誤

A:

答B(yǎng):案：B

解析：于公元前6世紀初的梭倫改革，他頒布了民主改革的憲法。公民大會成為國家最高

權力機關，它有權選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負責日常國事的治理。

29、【問答題】簡述1993年美國《戈爾報告》中簡化政府采購方式的建議內容。

答案：1993年的《戈爾報告》就提出六條建議：（1）重新起草采購條例。（2）簡化采

購過程。（3）通過“電子市場”簡化采購程序。（4）小額采購由部門自主決策。

（5）更多地依賴商業(yè)市場。（6）制定新的聯(lián)邦采購法等。

30、【問答題】簡述當代國外行政組織編制管理的新理論與方法。

答案：（1）根據信息社會行政組織的特點，提出“柔性組織”概念，突破了傳統(tǒng)的科層

制組織的編制管理的剛性約束，增加了行政組織編制的靈活性；（2）適應組織的“扁平

化”趨勢，簡化了行政組織的層級管理，對傳統(tǒng)的編制管理的層級傾向帶來了挑戰(zhàn)與沖

擊；（3）適應現代社會多元化發(fā)展的需要，將多元化管理原則藝術性地融進組織的所有

方面，多元化管理的努力帶來了新的組織體系和結構，并使組織進入新的市場，一些經濟

方法與理念開始影響到行政組織的編制管理。

31、【問答題】簡述經濟環(huán)境對行政組織的影響。

答案：一、物質生產與人口生產的發(fā)展狀況對行政組織的影響1、生產力的發(fā)展狀況決定

著行政組織的存亡和性質。2、生產力的發(fā)展狀況制約著行政組織的功能發(fā)揮和部門設

置。3、生產力的發(fā)展狀況提供了行政組織運行的物質基礎。4、人口的發(fā)展狀況影響著

行政組織的發(fā)展戰(zhàn)略和人口管理功能。二、生產關系與具體的經濟體制對行政組織的影

響1、基本的生產關系直接決定著行政組織的性質和變化。2、具體的經濟體制影響著行

政組織的功能配置和運行模式。

32、【問答題】簡述巴納德的組織理論的主要內容。

答案：巴納德在組織管理學界的影響很大，他對組織理論的貢獻主要有：（1）巴納德指

出，組織的本質是一個協(xié)作系統(tǒng)。（2）巴納德提出了組織三要素理論。（3）巴納德提

出了權威來自接受的思想。（4）巴納德提出了組織平衡的思想。（5）巴納德闡述了非

正式組織理論

33、【問答題】結合實際，談談如何正確劃分我國中央和地方的權力關系。

答案：我國在社會主義市場經濟條件下，如何正確分配中央政府與地方政府的權力關系。

（1）市場經濟對政府職能總的要求。（2）市場經濟要求中央政府具有國民經濟宏觀調控

和維護市場秩序的職能。（3）市場經濟要求地方政府在中央統(tǒng)一法制規(guī)范下主要負責實

施本地區(qū)的各種保障職能。（4）中央適度集權與地方適度分權相結合即均權制的優(yōu)越

性。綜上所述，市場經濟要求凡屬宏觀的經濟及社會事務的調節(jié)與控制（包括全國市場秩

序的維護）都屬中央政府及其在各地的分支機構管理，地方政府不得染指；凡屬純地方事

務，在中央的統(tǒng)一法制規(guī)范下，由地方政府自主決策，獨立經辦，中央政府一般不加干

涉。

34、【問答題】試述中國行政組織設置的原則。

答案：我國行政組織設置應遵循的基本原則有：一、服務原則。為人民服務是我國行政

組織設置的根本宗旨。二、職能決定原則。1、根據行政組織職能設立相應昀機構；2、

圍繞組織職能確立組織結構；3、根據職能的發(fā)展變化，適時地調整行政組織。三、統(tǒng)

一原則。1.機構設置要統(tǒng)一；2.領導指揮要統(tǒng)一；3.職責與職權要統(tǒng)一。四、系統(tǒng)原

則。1.保持整體功能；2.堅持平衡；3.堅持開放；4.管理封閉回路。五、效能原

則。1.機構設置和人員編制要盡量精簡；2.層級與幅度要適中；3.進行專業(yè)化分工；4.

簡化辦事程序。六、法治原則。1.政府機構的設置及其體制要有法律上的根據和保障；

2.機構的設置與變更要依照法定的程序進行。

35、【問答題】某某鄉(xiāng)教育管理站年度目標管理責任書為全面貫徹教育方針，進一步鞏固

“兩基”成果，特制定如下目標管理責任：1.適齡兒童都能入學。在校生年輟學率在1%以

下，畢(結)業(yè)率達98%以上。2.學籍管理要嚴格規(guī)范，資料要齊全，數據要相符。3.認真貫

徹實施《某某縣德育工作整體實施綱要》，深入開展創(chuàng)“文明學?！被顒?，積極探索有效的

養(yǎng)成教育方法，積極開展豐富多彩的教育活動，促進德育工作水平全面提高。4.加強教育教

學改革實驗，不斷引進先進的教育教學方法，提高管理水平和教育教學質量。5.認真貫徹省

教育廳《關于印發(fā)某某省全日制小學課程計劃的通知》的文件精神，明確學科設置的基本要

求，開齊開足上好各門課程。6.全面開展教師在職