PAGEPAGE1臨汾電力開發(fā)公司《安全施工作業(yè)票》執(zhí)行程序規(guī)定（試行）總則1.1為加強(qiáng)公司基建安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工作人員的行為，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電部分、線路部分）》、《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

1.2依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。在安全施工作業(yè)票執(zhí)行過程中做到責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，體現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理，按照設(shè)備管理范圍,明確相應(yīng)的安全職責(zé)。

1.3安全施工作業(yè)票是電力生產(chǎn)保證安全的重要組織措施和技術(shù)措施。各施工單位必須高度重視，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核。

1.4各級(jí)人員在執(zhí)行本規(guī)定過程中，若發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為的應(yīng)予以制止、糾正或拒絕工作；遇有直接危及人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，并立即報(bào)告；對(duì)造成后果者，應(yīng)認(rèn)真分析原因，進(jìn)行責(zé)任追究。

本規(guī)定適用于公司各電壓等級(jí)新建輸變電工程相關(guān)場(chǎng)所新加上的工作。新加1安全施工作業(yè)票的管理1.1管理職責(zé)1.1.1安監(jiān)部門負(fù)責(zé)“安全施工作業(yè)票”的管理規(guī)定、執(zhí)行細(xì)則的制定以及“安全施工作業(yè)票”的監(jiān)督、考核等工作。

1.1.2工程管理部門負(fù)責(zé)“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行的管理。

1.2“安全施工作業(yè)票”檢查規(guī)定

1.2.1各項(xiàng)目部應(yīng)檢查當(dāng)日全部已執(zhí)行的“安全施工作業(yè)票”，每月匯總?cè)サ簟?日前”分析上月“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行情況，并報(bào)所屬單位工程管理部門。

1.2.2所屬單位工程管理部門的技術(shù)人員（工程師）和有關(guān)“安全施工作業(yè)票”負(fù)責(zé)人員每月應(yīng)檢查全部已執(zhí)行的“安全施工作業(yè)票”，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

1.2.3所屬單位主要負(fù)責(zé)人原為“行政正職”、主管基建施工領(lǐng)導(dǎo)每月至少應(yīng)檢查所轄范圍內(nèi)20%已執(zhí)行的“安全施工作業(yè)票”，及時(shí)提出“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行中存在的問題和改進(jìn)措施。同時(shí)每月向公司安監(jiān)部門提交“安全施工作業(yè)票”去掉“一份”寫實(shí)報(bào)告。

1.2.4公司安監(jiān)部門有關(guān)專責(zé)人員每月至少檢查2個(gè)項(xiàng)目部“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行情況，抽查已執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”的20%，對(duì)檢查的“安全施工作業(yè)票”指出存在的問題，提出改進(jìn)措施，每月向公司生產(chǎn)行政副職提交“安全施工作業(yè)票”去掉“一份”寫實(shí)報(bào)告。

1.2.5公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人新加每月至少抽查2個(gè)項(xiàng)目部“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行的10%；公司安全第一責(zé)任人、分管生產(chǎn)行政副職每月至少抽查1-2個(gè)項(xiàng)目部“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行的10%，每季度首月上旬前向公司安全監(jiān)察部上報(bào)提交“安全施工作業(yè)票”寫實(shí)報(bào)告。安監(jiān)部門每半年?duì)款^組織一次“安全施工作業(yè)票”研討會(huì)，綜合分析“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行情況，并提出改進(jìn)措施。

1.3“安全施工作業(yè)票”培訓(xùn)與考核

1.3.1各單位每年至少開展一次施工人員的執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和訓(xùn)練。

1.3.2各單位每年對(duì)“安全施工作業(yè)票”執(zhí)行中的簽發(fā)人、去掉“3日前”原為“行政正職”去掉“一份”去掉“一份”新加9）“施工人數(shù)”欄：包括總、分工作負(fù)責(zé)人、工作班人員及臨時(shí)用工在內(nèi)的所有工作人員總數(shù)。10）“工作任務(wù)”欄：填寫進(jìn)行工作的輸變電工程名稱（含變、配電站的電壓等級(jí)）和具體工序中完成的主要工作設(shè)備名稱。如“新建220kV×××變電站：110kV××線××斷路器（開關(guān)）運(yùn)輸”等。11）“安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施”欄：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人依據(jù)對(duì)應(yīng)施工工序核對(duì)《安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施》模板中對(duì)應(yīng)項(xiàng)，在許可工作前由現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人和安全員共同逐項(xiàng)檢查無誤后在基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施對(duì)應(yīng)項(xiàng)打“√”。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不一致時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部。項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定措施。12）“安全補(bǔ)充事項(xiàng)/平面布置圖”欄：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果和工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況補(bǔ)充填寫作業(yè)工序“安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施”未涉及到的事項(xiàng)，并繪制符合作業(yè)工序的平面布置圖。如填寫工作人員使用雙控安全帶、地面人員站位、山區(qū)車輛行駛注意交通安全等。尤其是線路在桿塔上位置（指雙回線路中的上、下線或左、右線）發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)分區(qū)段標(biāo)明，換位部分要作為特別注意事項(xiàng)提醒作業(yè)人員。13）“現(xiàn)場(chǎng)接受交底人員簽名”欄：施工作業(yè)人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人布置的任務(wù)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施無問題后，分別在“現(xiàn)場(chǎng)接受交底人員簽名”欄內(nèi)履行本人確認(rèn)手續(xù)。注：當(dāng)人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在備注欄記錄變更情況。對(duì)新增人員進(jìn)行交底，并簽名確認(rèn)。14“備注”欄：填寫現(xiàn)場(chǎng)人員變動(dòng)情況。2.2.2.2.2.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（工作任務(wù)單上負(fù)責(zé)人）辦理完許可的安全施工作業(yè)票后，應(yīng)隨身攜帶，作為得到許可開工的憑證，并集合全體施工人員，列隊(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.2.2.2對(duì)于輸電線路施工，作業(yè)過程中形成多小組的情況，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)持工作任務(wù)單，向本班組工作人員逐項(xiàng)交待安全措施布置情況、危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施及安全注意事項(xiàng)。本班組工作人員確認(rèn)無問題后，在工作任務(wù)單上“確認(rèn)工作負(fù)責(zé)人布置的任務(wù)和本施工項(xiàng)目安全措施”欄內(nèi)簽名。簽名不得代簽，未簽名的人員不得進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)車輛（吊車、斗臂車等）操作人員應(yīng)列于工作班成員中，同樣需履行簽名手續(xù)。

2.2.3工作監(jiān)護(hù)

2.2.3.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)必須始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作班人員的安全認(rèn)真進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正違章行為。

2.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)在全部停電時(shí)可參加工作班工作。在部分停電時(shí)，只有在安全措施可靠，人員集中在一個(gè)工作地點(diǎn)，不致誤碰帶電部分時(shí)，方可參加工作，其它情況下，不得參加工作。

2.2.3.3所有工作人員(包括工作負(fù)責(zé)人)不許單獨(dú)滯留在工作現(xiàn)場(chǎng)。

2.2.3.4作業(yè)1）帶電作業(yè)；2）兩處及以上工作地點(diǎn)的高空作業(yè)；3）兩處及以上工作地點(diǎn)臨近帶電部位的工作；4）變配電站內(nèi)或電力設(shè)施附近的起重作業(yè)；5）有外來人員、臨時(shí)工作人員的分散性工作；6）其他危險(xiǎn)性較大工作，簽發(fā)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人的工作。

2.2.3.6工作期間，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人因故暫時(shí)離開工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替，離開前應(yīng)交待清楚，并告知全體工作人員；原現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人返回時(shí)，同樣要履行交接手續(xù)。專責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開時(shí)，被監(jiān)護(hù)人員應(yīng)停止工作，待專責(zé)監(jiān)護(hù)人回來后方可恢復(fù)工作。

2.2.3.7安全員如發(fā)現(xiàn)工作人員違反安全規(guī)程或危及工作人員安全的情況時(shí)，應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出改正意見，必要時(shí)可暫停工作，并立即報(bào)告上級(jí)。其他人員發(fā)現(xiàn)上述問題，應(yīng)提出改進(jìn)意見，必要時(shí)迅速通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人令其改正。

2.2.4變更總、分工作負(fù)責(zé)人

2.2.4.1簽發(fā)人在工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，簽發(fā)人通知施工負(fù)責(zé)人，命令全部施工人員暫停工作，集中撤離工作現(xiàn)場(chǎng)，收回作業(yè)票。簽發(fā)人將作業(yè)票交給新的工作負(fù)責(zé)人，并詳細(xì)交待工作內(nèi)容及安全措施，由新、舊現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人正式辦理交接手續(xù)，雙方認(rèn)為無問題后，在作業(yè)票“備注”欄上分別簽名，簽發(fā)人填寫變動(dòng)時(shí)間并簽名。新現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體工作班人員進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，宣布重新開始工作。

2.2.4.2簽發(fā)人不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，簽發(fā)人將變動(dòng)情況分別通知原工作負(fù)責(zé)人、新工作負(fù)責(zé)人和安全員，工作班停止工作撤離工作現(xiàn)場(chǎng)，新、舊工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行交接后在作業(yè)票上分別簽名。安全員代替簽發(fā)人填寫變動(dòng)時(shí)間及簽名，并將變更情況在備注欄內(nèi)注明，經(jīng)許可后方可開始工作。

2.2.4.3新工作負(fù)責(zé)人不在工作現(xiàn)場(chǎng)且工作內(nèi)容和安全措施不變時(shí)，新工作負(fù)責(zé)人持簽發(fā)人通知單，去現(xiàn)場(chǎng)按照上述規(guī)定辦理變動(dòng)手續(xù)。

2.2.4.4工作期間工作任務(wù)單上工作負(fù)責(zé)人的變更，應(yīng)征得現(xiàn)場(chǎng)總工作負(fù)責(zé)人的同意，并在總作業(yè)票“備注”欄內(nèi)履行變更手續(xù)，班組負(fù)責(zé)人只能變動(dòng)一次。

2.2.5變更工作班人員

工作班人員提前離去，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意后，在“備注”欄簽名并注明離去時(shí)間；新到工作班人員必須由現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人向其交待工作任務(wù)、安全措施、帶電部位、控制措施，履行確認(rèn)簽名手續(xù)后，方可參加工作。

2.2.6工作間斷與轉(zhuǎn)移

2.2.6.1當(dāng)日工作間斷時(shí)，工作班人員必須從工作現(xiàn)場(chǎng)撤出，所有安全措施保持不動(dòng)，作業(yè)票仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。

2.2.6.2多日工作，每日收工時(shí)，應(yīng)清掃工作地點(diǎn)2.2.2.2.7.1全部工作完畢后，工作負(fù)責(zé)人安排工作班人員清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)，并周密檢查，自檢、驗(yàn)收無問題后，由工作負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2.2.7.2多班組工作時(shí)，分工作負(fù)責(zé)人自檢無問題后，帶領(lǐng)工作班人員撤離工作地點(diǎn)，匯報(bào)總工作負(fù)責(zé)人，由總工作負(fù)責(zé)人驗(yàn)