東莞環(huán)保應(yīng)急預(yù)案成本核算預(yù)案1.目的本預(yù)案旨在建立東莞市環(huán)保應(yīng)急預(yù)案成本核算的規(guī)范化流程，確保應(yīng)急處置費(fèi)用合理合規(guī)，為應(yīng)急指揮決策提供科學(xué)依據(jù)，保障環(huán)境安全和公眾健康。2.適用范圍本預(yù)案適用于東莞市范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，包括污染事故、自然災(zāi)害等，其應(yīng)急處置成本需進(jìn)行核算。3.成本核算原則真實(shí)性原則：成本核算數(shù)據(jù)基于真實(shí)發(fā)生的費(fèi)用，不得虛增或隱瞞。合法性原則：成本核算符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。合理性原則：成本核算符合處理突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)際需要和市場(chǎng)價(jià)格。及時(shí)性原則：成本核算及時(shí)準(zhǔn)確，為應(yīng)急指揮決策提供可靠的依據(jù)。4.成本核算類別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的實(shí)際需要，成本核算主要包括以下類別：人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械設(shè)備租用費(fèi)交通運(yùn)輸費(fèi)應(yīng)急物資采購(gòu)費(fèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)其他相關(guān)費(fèi)用5.成本核算流程(1)成本收集收集原始憑證：相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)收集應(yīng)急處置過程中發(fā)生的全部費(fèi)用憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、工資單等。分類核對(duì)：對(duì)原始憑證進(jìn)行分類核對(duì)，并與應(yīng)急處置實(shí)際情況核對(duì)無(wú)誤。(2)資料整理編制費(fèi)用清單：根據(jù)原始憑證和分類核對(duì)結(jié)果，編制詳細(xì)的費(fèi)用清單，包括費(fèi)用類別、名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額等。形成成本檔案：將費(fèi)用清單、原始憑證、相關(guān)審批文件等資料整理歸檔，以備核查。(3)成本審核內(nèi)部審核：相關(guān)單位對(duì)成本清單進(jìn)行內(nèi)部審核，檢查費(fèi)用合理性、合法性和真實(shí)性。外部審核：由審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)成本清單和相關(guān)資料進(jìn)行外部審核，出具審核報(bào)告。(4)成本匯總匯總各類費(fèi)用：匯總?cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備租用費(fèi)等各類費(fèi)用，形成總成本。形成成本報(bào)告：編制成本報(bào)告，詳細(xì)說明總成本的構(gòu)成、用途和支付情況。6.成本支付應(yīng)急專項(xiàng)資金支付：優(yōu)先使用應(yīng)急專項(xiàng)資金支付應(yīng)急處置費(fèi)用。財(cái)政預(yù)算安排：對(duì)超出應(yīng)急專項(xiàng)資金范圍的費(fèi)用，由財(cái)政統(tǒng)籌安排。其他渠道籌措：通過社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等其他渠道籌措資金，補(bǔ)充應(yīng)急處置費(fèi)用。7.成本監(jiān)管專項(xiàng)審計(jì)：定期對(duì)應(yīng)急處置成本進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，檢查資金使用情況和是否存在違規(guī)行為。公開信息：在確保國(guó)家安全和個(gè)人隱私的情況下，公開應(yīng)急處置成本信息，接受社會(huì)監(jiān)督。8.責(zé)任分工應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門成本核算工作。環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置，收集整理費(fèi)用原始憑證，編制費(fèi)用清單。財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金保障，組織