創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)今年以來，區(qū)發(fā)改局切實(shí)按照區(qū)委區(qū)政府部署要求，狠抓組織協(xié)調(diào)，狠抓督促檢查，狠抓工作落實(shí)，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)度?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、工作進(jìn)展情況（一）領(lǐng)導(dǎo)組織到位。局黨委高度重視，成立以劉良飛局長為組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《區(qū)發(fā)改局創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”工作實(shí)施方案》，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在抓具體、見成效上下功夫，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建文明城市工作，堅(jiān)持以好為前提，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施，穩(wěn)步推進(jìn)工作開展，全力抓好創(chuàng)建文明城市建設(shè)，確保創(chuàng)建文明城市工作圓滿完成。（二）任務(wù)分解到位。為明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把《測評(píng)細(xì)則》逐一進(jìn)行了分解，具體到各個(gè)部門承擔(dān)，從工作進(jìn)度、具體要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面明確責(zé)任，制定了嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，我們加強(qiáng)了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測自評(píng)工作，分年度組織人力，對(duì)照《文明城市測評(píng)體系》，逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，全力進(jìn)行鞏固，并提出新的更高的要求。對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)行歸納梳理，制定整改方案，限時(shí)進(jìn)行整改，并根據(jù)整改情況再測評(píng)、再推進(jìn)。兩年來，先后有針對(duì)性地下發(fā)《省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作的意見》和各種單項(xiàng)工作《通知》、《方案》，使創(chuàng)建工作事事有結(jié)果，件件有著落。（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。在充分發(fā)揮職能部門積極作用的同時(shí)，注重將宣傳貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。創(chuàng)建工作一開始，就制定了專門的《宣傳方案》，注重運(yùn)用新聞宣傳、社會(huì)宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、流動(dòng)宣傳、文藝宣傳等多種方式，全力調(diào)動(dòng)全民全社會(huì)參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。協(xié)調(diào)窗口行業(yè)和各單位的電子屏，長期滾動(dòng)播放文明禮儀提示語，文明城市公益廣告大幅提升，營造的全民參與文明城市創(chuàng)建的強(qiáng)勢輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，為創(chuàng)建工作順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。二、取得的顯著成效1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有所轉(zhuǎn)變。2010年江東區(qū)人均GDP為119451元，高于寧波市的人均GDP68162元，江東區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為30166元，同比增長10.2%，等于寧波市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均水平，單位GDP能耗低于省年度控制目標(biāo)。同時(shí)，江東區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率約為50%，超過全國平均水平。因此，上述事宜均符合標(biāo)準(zhǔn)。2、醫(yī)療與公共衛(wèi)生有效改善。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)方面。各社區(qū)積極打造“十分鐘服務(wù)圈”，構(gòu)筑便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，江東區(qū)下轄7個(gè)街道，戶籍人口26.58萬人，目前共開設(shè)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，平均每5.32萬人擁有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，已完全覆蓋7個(gè)街道；全區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、34家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達(dá)90％以上。二是經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生方面。全區(qū)超過97%的從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，從業(yè)人員無“五病”發(fā)生。公共用品、用具消毒制度得到有效落實(shí)。三是飲用水衛(wèi)生方面。從檢查結(jié)果來看，供水單位均能有效地落實(shí)衛(wèi)生管理制度，供水設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并積極開展供水設(shè)施定期消毒處理及水質(zhì)自檢工作，101名供水管理人員中有97名取得了健康證明，持證率達(dá)到96.04%。二次供水單位的水質(zhì)抽檢合格率85%。3、人口與生活質(zhì)量有所提高。2010年江東區(qū)居民期望壽命81.48歲，其中男性79.79歲，女性83.36歲。平均預(yù)期壽命＞74（歲），2010年全區(qū)計(jì)劃生育符合率為98.03%，因此，均符合標(biāo)準(zhǔn)。4、社會(huì)保障力度有所加大。在上級(jí)政府和部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以保障居民的基本生活為宗旨，為民服務(wù)意識(shí)大大增強(qiáng)。通過加大投入、擴(kuò)大覆蓋、完善制度、規(guī)范管理，使我區(qū)社會(huì)保障工作進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。建立健全社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保就保，使低保工作“陽光操作”，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。有效地保障了困難群眾的基本生活，社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率達(dá)100%。同時(shí)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。2010年，全區(qū)累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9647人，完成考核目標(biāo)的110.89%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)為7380人，完成考核目標(biāo)的123%，三、存在的主要問題及措施1、2010年江東區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增長率為8.6%，小于GDP10.3%的增長率，存在一定差距。因此，將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)以及保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。2、研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重2010年為1.05%≤1.2%。對(duì)此，將進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入的科技政策落實(shí)力度。切實(shí)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減收政策，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。通過宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等途徑，鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共建技術(shù)中心、工程中心、企業(yè)研究院、博士后工作站等創(chuàng)新載體。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)與高新區(qū)等行政區(qū)劃范圍內(nèi)部門的溝通銜接，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總報(bào)送工作。3、在經(jīng)營性公共場所證照齊全，亮證經(jīng)營方面有所欠缺。我區(qū)原有餐飲店1162家，存在無證及其它不符合衛(wèi)生要求的454家；公共場所1131家，存在無證及其它不符合衛(wèi)生要求的66家。經(jīng)過整治，目前我區(qū)餐飲店存在無證尚有133家，公共場所存在無證31家。因此，建議加大整治力度。著力提升經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證率，督促經(jīng)營單位有效落實(shí)餐飲具、公共用具消毒制度；嚴(yán)格落實(shí)采購食品添加劑索證索票制度。同時(shí)，將城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和老小區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，小餐飲店、小公共場所作為重點(diǎn)行業(yè)，大力推進(jìn)衛(wèi)生許可整治、深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度等工作。4、由于難以掌握二次供水單位的準(zhǔn)確情況，部分二次供水單位存在衛(wèi)生隱患。因此，建議加強(qiáng)和相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握二次供水單位的情況，建立健全完整的二次供水單位檔案，并加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，促進(jìn)供水單位健全衛(wèi)生管理制度和安全措施，消除供水衛(wèi)生安全隱患。今后的幾個(gè)月，我們將繼續(xù)按照摸清底細(xì)找差距，分解任務(wù)明職責(zé)，查漏補(bǔ)缺抓落實(shí)的工作思路，針對(duì)自評(píng)打分中存在的主要問題，進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)工作，力求一項(xiàng)一項(xiàng)檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一項(xiàng)項(xiàng)過關(guān)，為創(chuàng)建文明城市三連冠作出最大的努力。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位。將創(chuàng)城工作列入重要議事日程，及時(shí)成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組，真正把創(chuàng)城工作作為“一把手”工程，擺到突出位置；結(jié)合我局實(shí)際，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，內(nèi)容完善、責(zé)任明確、可操作性強(qiáng)，并將創(chuàng)建工作作為考核本局干部職工、評(píng)先樹優(yōu)的重要條件，使工作責(zé)任真正落到實(shí)處。二是廣泛發(fā)動(dòng)，大力宣傳。及時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，廣泛發(fā)動(dòng)；通過集中學(xué)習(xí)、設(shè)立宣傳欄、利用局網(wǎng)站等形式，大力宣傳，營造氛圍，提高廣大干部職工以及群眾的知曉率、支持率。三是加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和文明禮儀教育，提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì)；認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)文明城市、做文明市民”活動(dòng)，增強(qiáng)文明城市意識(shí)；加強(qiáng)普法教育，普及普法知識(shí)，做好城市管理地方性法規(guī)的宣傳、貫徹與落實(shí)，增強(qiáng)法制素質(zhì)。四是認(rèn)真開展全民環(huán)境衛(wèi)生日活動(dòng)。按照職責(zé)分工，定期到責(zé)任路段打掃衛(wèi)生，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的雜草、垃圾進(jìn)行清理，保持責(zé)任區(qū)整潔干凈，無垃圾、無有礙市容的物品，不留衛(wèi)生死角，積極改善區(qū)容區(qū)貌。五是積極推行政務(wù)公開。進(jìn)一步理順簡化辦事程序，大力推行政務(wù)公開、辦事公開，增強(qiáng)工作透明度，使服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。（區(qū)發(fā)改局曹學(xué)瑩）二、抓機(jī)關(guān)創(chuàng)建，確保不留死角一是添置硬件設(shè)施。為搞好機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，院內(nèi)設(shè)置了文明創(chuàng)建宣傳櫥窗，懸掛了宣傳橫幅，加強(qiáng)了公共設(shè)施的經(jīng)常性維修、養(yǎng)護(hù)，辦公樓墻面全部粉刷一新，院落花池進(jìn)行了翻修改造，院內(nèi)辦公區(qū)域盆景全部進(jìn)行了換新，院內(nèi)停車棚進(jìn)行了全面清理改造，辦公大樓設(shè)有示意圖，會(huì)議室、辦公室設(shè)置禁煙標(biāo)志，所有辦公室都設(shè)置了工作人員職責(zé)牌，機(jī)關(guān)閱覽室、活動(dòng)中心等文體設(shè)施不斷完善，辦公環(huán)境得到全面改善，硬件水平得到提高。二是美化辦公環(huán)境。我們對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行了綠化、美化、凈化、亮化，建立衛(wèi)生責(zé)任制，執(zhí)行衛(wèi)生保潔制度，做到室內(nèi)窗明幾凈，物品擺放整齊。組織機(jī)關(guān)全體工作人員對(duì)辦公大樓、宿舍區(qū)樓道里的“牛皮癬”小廣告、亂涂亂畫等進(jìn)行清理，同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)院落的衛(wèi)生保潔，認(rèn)真排查打掃機(jī)關(guān)內(nèi)衛(wèi)生“死角”。對(duì)宿舍樓道口停放自行車和摩托車、防盜窗內(nèi)堆放雜物等問題及時(shí)整改。三是整頓辦公秩序。我們組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《常德市文明市民讀本》，開展了“文明常德、我在行動(dòng)”道德教育專題活動(dòng)，組織了機(jī)關(guān)干部職工開展“文明禮儀我知行”知識(shí)競賽活動(dòng)，職工參與率達(dá)100%，增強(qiáng)了干部職工思想道德教育意識(shí)，提升了文明道德素養(yǎng)。為規(guī)范辦公秩序，局領(lǐng)導(dǎo)及精細(xì)化考核成員單位經(jīng)常性不定時(shí)下到科室，開展督導(dǎo)檢查，對(duì)科室文明辦公、規(guī)范辦公等方面進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)有不文明行為，按照精細(xì)化管理要求給予扣分處理，并要求及時(shí)整改。三、抓路段創(chuàng)建，實(shí)行責(zé)任包保一是落實(shí)路段責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)包創(chuàng)路段責(zé)任崗，從市直民政系統(tǒng)抽調(diào)近80名工作人員，在青年路、建設(shè)路與人民路口之間的路段開展包創(chuàng)工作。每個(gè)時(shí)間段、每個(gè)路段都責(zé)任到人，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段全面落實(shí)包保責(zé)任制，實(shí)行層層包保。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班。由“一把手”親自調(diào)度路段包創(chuàng)工作，制定了詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)帶班表，9個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)輪流上路段帶班督查。熊國建局長每天7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)趕到路段，經(jīng)常親自參與值勤，親自進(jìn)行交通勸導(dǎo)，親自將馬路上的礦泉水瓶等雜物撿起扔進(jìn)垃圾桶內(nèi)，由于“一把手”率先垂范，工作人員很受鼓舞，較好地調(diào)動(dòng)了工作人員的創(chuàng)建積極性。三是開展志愿服務(wù)。我局每天