突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及評定格式

突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及評定格式第一章總則1.1編制目標簡述應急預案編制目標、作用等。1.2編制依據(jù)簡述應急預案編制所依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章，和相關(guān)行業(yè)管理要求、技術(shù)規(guī)范和標準等。1.3工作標準明確應急工作應遵照預防為主、降低危害，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，企業(yè)自救、屬地管理，整合資源、聯(lián)動處理等標準。1.4適用范圍明確應急預案適用范圍。1.5事件分級明確應急預案中突發(fā)環(huán)境事件分級指標。1.6應急預案體系明確應急預案體系組成情況，和和外部其它預案關(guān)系。需要編寫綜合環(huán)境應急預案企業(yè)機關(guān)，應該說明綜合環(huán)境應急預案、專題環(huán)境應急預案及現(xiàn)場處理預案之間相互關(guān)系。第二章基礎(chǔ)情況2.1單位概況1、企業(yè)（或事業(yè)）單位名稱、法人、企業(yè)代碼、具體地址、郵政編碼。2、企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)隸屬關(guān)系及機關(guān)隸屬關(guān)系、正常上班人數(shù)、往來人數(shù)（原料供給商及用戶）等。3、企業(yè)（或事業(yè)）單位地理位置（經(jīng)緯度）、具體位置圖、所處地形地貌、廠址特殊情況（如上坡地、河流岸邊）。2.2周圍環(huán)境概況及環(huán)境保護目標2.2.1周圍環(huán)境概況一、自然環(huán)境概況企業(yè)所在區(qū)域地理位置圖、地形、地質(zhì)、地貌、地震烈度、氣候（風向、風速等）、水文、水系、土壤、植被、降雨量及暴雨期等資料。二、社會環(huán)境概況企業(yè)（或事業(yè)）單位所在地社會經(jīng)濟概況。企業(yè)（或事業(yè)）單位物料運輸（進廠和出廠）依靠公路、鐵路、水域、管道等情況。2.2.2環(huán)境保護目標企業(yè)（或事業(yè)）單位周圍區(qū)域5公里范圍內(nèi)大氣、水環(huán)境保護目標規(guī)模、聯(lián)絡(luò)方法、人數(shù)、和企業(yè)（或事業(yè)）單位距離和方位圖等相關(guān)資料。區(qū)域大氣環(huán)境功效區(qū)劃及實施環(huán)境標準，接納地表水實施環(huán)境標準，區(qū)域地下水（或海水）實施環(huán)境標準。第三章環(huán)境風險評價3.1風險識別3.1.1環(huán)境污染事故危險源基礎(chǔ)情況關(guān)鍵內(nèi)容包含企業(yè)生產(chǎn)工藝步驟說明；主、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)生量、消耗量等，并列出危險物質(zhì)明細表等；排放污染物名稱、日排放量，污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，污染治理工藝步驟說明及關(guān)鍵設(shè)備、構(gòu)筑物說明，其它環(huán)境保護方法等。3.1.2環(huán)境風險物質(zhì)特征分析明確環(huán)境污染事故產(chǎn)生污染物相關(guān)環(huán)境安全標準、限值、最高許可濃度。應包含GB3095、GB3838、GB/T14848、GB5749、GB16297、GB8978、GB14554、GBZ1、GBZ2及相關(guān)標準中要求。3.2環(huán)境風險源可能產(chǎn)生危害后果及嚴重程度估計可能產(chǎn)生危害后果、波及范圍及嚴重程度。3.3風險能力評定3.3.1風險防范方法針對危險源數(shù)量和性質(zhì)，確定應含有風險防范方法，并對企業(yè)現(xiàn)有風險防范方法進行比對分析，對其對應急處理能力進行評定。對應急物資貯備情況進行統(tǒng)計匯總。3.3.2應急隊伍建設(shè)內(nèi)部應急隊伍建設(shè)情況，包含環(huán)境應急、搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供給、運輸、后勤等多種專業(yè)人員。3.3.3應急保障制度多種保障制度（污染治理設(shè)施運行管理制度、預防非正常性排放方法、日常環(huán)境監(jiān)測制度、設(shè)備儀器檢驗和日常維護制度、培訓制度、演練制度、安全運輸卡制度等）。3.3.4外部資源及能力明確外部資源及能力，包含地方政府預案對企業(yè)（或事業(yè)）單位應急預案要求、該地域環(huán)境應急指揮系統(tǒng)情況、環(huán)境應急監(jiān)測儀器及能力、教授咨詢系統(tǒng)、企業(yè)（或事業(yè)）單位互助方法等內(nèi)容。第四章應急組織體系及職責4.1領(lǐng)導機構(gòu)及職責4.1.1應急領(lǐng)導小組說明應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導機構(gòu)、組織組員及職責。4.1.2現(xiàn)場指揮機構(gòu)明確應急組織形式，組成單位或人員，并明確其職責。4.2工作機構(gòu)及職責明確應急職能小組組成及具體職責。4.3地方機構(gòu)及職責對于規(guī)模較小企業(yè)，通常企業(yè)不含有自己組織應搶救援能力（比如監(jiān)測等），需要依靠周圍企業(yè)及相關(guān)政府機構(gòu)，所以應該簡述周圍能夠依靠機構(gòu)及其聯(lián)絡(luò)通訊錄。4.4環(huán)境應急教授組應急教授能夠依靠地方政府應急教授庫組員，但最少應該列入三位本企業(yè)在職職員作為應急處理教授組組員。第五章預防和預警5.1信息監(jiān)控明確應根據(jù)早發(fā)覺、早匯報、早處理標準，對關(guān)鍵排污口進行例行監(jiān)測。明確本企業(yè)機關(guān)對危險源監(jiān)測監(jiān)控方法、方法，和采取預防方法。5.2預防和估計說明具體環(huán)境風險隱患排查和整改方法。明確要依據(jù)監(jiān)測監(jiān)控信息分析、判定突發(fā)事件危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。5.3預警5.3.1預警分級和預警公布明確突發(fā)環(huán)境事件預警等級。5.3.2預警方法說明進入預警狀態(tài)后各級人民政府、企業(yè)機關(guān)應該采取具體方法。5.3.3預警等級調(diào)整和預警解除說明預警解除條件和解除程序。第六章應急處理6.1分級響應6.1.1分級響應機制明確突發(fā)環(huán)境事件分級響應機制。6.1.2分級響應開啟明確不一樣等級突發(fā)環(huán)境事件開啟條件和開啟部門。6.2信息報送6.2.1信息匯報時限和程序明確突發(fā)環(huán)境事件匯報時限，明確二十四小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，確定報警系統(tǒng)及程序，確定現(xiàn)場報警方法，如電話、警報器等，明確相互認可通告、報警形式和內(nèi)容，明確應急反應人員向外求援方法。6.2.2信息匯報方法和內(nèi)容明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府匯報事故信息步驟、內(nèi)容和時限，確定二十四小時和相關(guān)部門通訊、聯(lián)絡(luò)方法。6.2.3信息通報明確可能受影響區(qū)域通報方法、聯(lián)絡(luò)方法、內(nèi)容及防護方法。6.3先期處理明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)機關(guān)在匯報突發(fā)環(huán)境事件信息同時，要依據(jù)職責和要求權(quán)限開啟相關(guān)應急預案，立即、有效地進行處理，控制事態(tài)。6.4現(xiàn)場應急處理及救援6.4.1污染事故現(xiàn)場應搶救援方法依據(jù)污染物性質(zhì)及事故類型，事故可控性、嚴重程度和影響范圍，確定具體現(xiàn)場應搶救援方法。6.4.2現(xiàn)場人員應搶救援明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后人員緊急疏散撤離路線和程序，受傷人員現(xiàn)場救護、救治和醫(yī)院救治方法等內(nèi)容。6.5應急監(jiān)測依據(jù)在事故時可能產(chǎn)生污染物種類和性質(zhì)，明確應急監(jiān)測方案、應急監(jiān)測方法和標準、監(jiān)測布點和頻次、監(jiān)測人員安全防護方法等內(nèi)容。6.6現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消明確現(xiàn)場保護、清潔凈化等工作需要設(shè)備工具和物資，事故后對現(xiàn)場中暴露工作人員、應急行感人員和受污染設(shè)備清潔凈化方法和程序。6.7信息公布明確信息公布程序、規(guī)范等。6.8安全防護6.8.1環(huán)境應急人員安全防護應依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件特點，采取安全防護方法，配置對應專業(yè)防護設(shè)備，嚴格實施應急人員出入事發(fā)覺場程序。6.8.2受威脅人員安全防護受威脅人員安全防護由組織處理突發(fā)環(huán)境事件人民政府統(tǒng)一計劃，設(shè)置緊急避難場所。6.9應急終止1、明確應急終止條件；2、明確應急終止程序；3、明確應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評定方案。第七章后期處理7.1調(diào)查和評定明確事故原因調(diào)查、經(jīng)濟損失評定、處理過程評定、總結(jié)匯報編制等相關(guān)任務具體職責部門。7.2善后處理明確受災人員安置及損失賠償方案，并組織教授對環(huán)境污染事故中長久環(huán)境影響進行評定。7.3恢復重建明確開展環(huán)境恢復和重建工作內(nèi)容和程序。7.4保險應建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，對環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險，可能引發(fā)環(huán)境污染企業(yè)機關(guān)，要依法辦理相關(guān)責任險或其它險種。第八章應急保障8.1應急隊伍保障明確各類應急響應人力資源，包含專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍組織和保障方案。8.2經(jīng)費保障明確應急專題經(jīng)費起源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理方法，保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費立即到位。8.3應急物資裝備保障明確應搶救援需要使用應急物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)絡(luò)方法等內(nèi)容。8.4通信和信息保障明確和應急工作相關(guān)聯(lián)單位或人員通信聯(lián)絡(luò)方法和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。8.5其它保障依據(jù)本單位應急工作需求而確定其它相關(guān)保障方法（如：技術(shù)保障、交通運輸保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障等）。第九章監(jiān)督管理9.1預案宣傳培訓依據(jù)對企業(yè)（或事業(yè)）單位職員能力評定結(jié)果和周圍工廠企業(yè)、小區(qū)和村落人員素質(zhì)分析結(jié)果，制訂培訓計劃。9.2預案演練應明確企業(yè)（或事業(yè)）單位環(huán)境污染應急預案演練和訓練內(nèi)容、范圍、頻次等。9.3預案修訂說明應急預案修訂、變更、改善基礎(chǔ)要求立即限，和采取方法等，以實現(xiàn)可連續(xù)改善。9.4責任和獎懲明確事故應搶救援工作中獎勵和處罰條件和內(nèi)容。第十章附則10.1名詞術(shù)語10.2預案解釋10.3修訂情況（若為第一次則不寫）10.4實施日期明確應急預案實施和生效具體時間。第十一章附件附件1：內(nèi)部應急人員通訊錄（職責、姓名、電話清單）；附件2：外部（政府相關(guān)部門、救援單位、教授、環(huán)境保護目標等）聯(lián)絡(luò)單位、人員、電話；附件3：危險廢物登記文件；附件4：企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應急網(wǎng)絡(luò)分布或依靠單位應急網(wǎng)絡(luò)分布；附件5：應急監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)絡(luò)人通訊錄；附件6：單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關(guān)系圖；附件7：單位重大危險源（生產(chǎn)及儲存裝置等）分布位置圖；備注：環(huán)境保護部門編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案不用寫第2章、第3章、6.4、6.6內(nèi)容。應急預案評審表表一應急預案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應急預案版本號、應急預案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、公布日期等內(nèi)容。同意頁1.對應急預案實施提出具體要求。2.公布單位關(guān)鍵責任人簽字或單位蓋章。目錄1.頁碼標注正確（預案簡單時目錄可省略）。2.層次清楚，編號和標題編排合理。正文1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。2.結(jié)構(gòu)層次清楚，內(nèi)容格式規(guī)范。3.圖表、文字清楚，編排合理（名稱、次序、大小等）。4.無錯別字，同類文字字體、字號統(tǒng)一。附件1.附件項目齊全，編排有序合理。2.多個附件應標明附件對應序號。3.需要時，附件能夠獨立裝訂。編制過程1.成立應急預案編制工作組。2.全方面分析本單位環(huán)境污染事件危險源，確定可能發(fā)生事故類型及危害程度。3.針對危險源和事故危害程度，制訂對應防范方法。4.客觀評價本單位應急能力，掌握可利用社會應急資源情況。5.制訂相關(guān)專題預案和現(xiàn)場處理方案，建立應急預案體系。6.充足征求相關(guān)部門和單位意見，并對意見及采納情況進行統(tǒng)計。7.必需時和相關(guān)專業(yè)應搶救援單位簽署應搶救援協(xié)議。8.應急預案經(jīng)過評審或論證。9.重新修訂后評審，一并注明。評審人員名單預案編制人員企業(yè)責任人應急管理教授環(huán)境保護部門監(jiān)督人員

表二綜合應急預案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總

則編制目標要達成目標和作用明確，簡明扼要。

編制依據(jù)1、引用法規(guī)標準正當有效。2、明確相銜接上級預案，不得越級引用應急預案。

適用范圍范圍明確，適用事故類型和響應等級合理。

事件分級1、參考《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》

工作標準1、符合國家相關(guān)要求和要求。2、結(jié)合本單位應急工作實際。

應急預案關(guān)系標準1、明確應急預案和內(nèi)部企業(yè)應急預案和外部其它應急預案關(guān)系，并輔對應關(guān)系圖2、清楚表述預案之間橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。

組織機構(gòu)和職責組織體系1、明確應急領(lǐng)導小組、應急指揮中心、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)、應急工作關(guān)鍵部門、應急工作支持部門、信息組、教授組、現(xiàn)場應急指揮部等組成。2、能夠清楚描述本單位應急組織體系（推薦使用圖表）。

職責1、明確應急組織體系中各部門應急工作職責。2、明確協(xié)調(diào)管理范圍、負責處理關(guān)鍵問題和具體操作步驟等。

預防和預警危險源監(jiān)控1.明確對區(qū)域內(nèi)輕易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評定，組織進行檢驗、監(jiān)控，并采取安全防范方法，對突發(fā)環(huán)境事件進行預防。2、應急指揮機構(gòu)確定可能造成突發(fā)環(huán)境事件信息后，要立即研究確定應對方案，通知相關(guān)部門、單位采取對應方法預防事件發(fā)生。

預防和應急準備1.明確應急組織機組組員依據(jù)自己職責需開展預防和應急準備工作，如完善應急預案、應急培訓、演練、相關(guān)知識培訓、應急平臺建設(shè)、新技術(shù)研發(fā)等。監(jiān)測和預警1、明確對關(guān)鍵排污口進行例行監(jiān)測制度。2、依據(jù)企業(yè)應急能力情況及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等級，有針對性地開展應急監(jiān)測工作。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應急響應響應步驟1、依據(jù)所編制預案類型和特點，明確應急響應步驟和步驟，并以步驟圖表示。

分級響應2、明確事件緊急和危害程度，并進行分級應急響應。

開啟條件1、明確不一樣等級預案開啟條件。

信息匯報和處理1、明確二十四小時應急值守電話、內(nèi)部信息匯報形式和要求，和事件信息通報步驟。2、明確事件信息上報部門、方法、內(nèi)容和時限等內(nèi)容。3、明確事件發(fā)生后向可能遭受事件影響單位，和向請求援助單位發(fā)出相關(guān)信息方法、方法。

應急準備1、明確應急行動開展之前準備工作，包含下達開啟預案命令、召開應急會議、各應急組織組員聯(lián)絡(luò)會議等。

應急監(jiān)測1、明確緊急情況下企業(yè)應按事發(fā)地人民政府環(huán)境保護部門要求，配合開展工作。2、明確應急監(jiān)測方案，包含污染現(xiàn)場、試驗室應急監(jiān)測方法、儀器、藥劑。3、明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要立即開展應急監(jiān)測，在政府部門抵達后，則配合政府部門相關(guān)機構(gòu)進行監(jiān)測。

現(xiàn)場處理水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處理依據(jù)污染物性質(zhì)及事件類型、可控性、嚴重程度、影響范圍及水環(huán)境情況等，需明確以下內(nèi)容：（1）可能受影響水體情況說明，包含水體規(guī)模、水文情況、水體功效、水質(zhì)現(xiàn)實狀況等。（2）制訂監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測。（3）事件發(fā)生后，切斷污染源有效方法及泄漏至外環(huán)境污染物控制、消減技術(shù)方法說明。（4）制訂水中毒事件預防方法，中毒人員救治方法。（5）需要其它方法說明（如其它企業(yè)污染物限排、停排，調(diào)水，污染水體疏導，自來水廠應急方法等）。（6）跨界污染事件應急處理方法說明。（7）其它說明。（8）其它說明。

溢油事件現(xiàn)場處理依據(jù)溢油數(shù)量、油品種類等，需明確以下內(nèi)容：（1）制訂切斷溢油源和控制影響范圍有效方法。（2）制訂監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測。（3）制訂事件現(xiàn)場隔離警戒，預防發(fā)生火災爆炸事件方法。（4）制訂油品回收和減輕環(huán)境污染方法。（5）制訂減輕溢油事件造成社會影響方法。（6）其它說明。

評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有毒氣體擴散事件現(xiàn)場處理依據(jù)污染物性質(zhì)及事件類型，事件可控性、嚴重程度和影響范圍和風向、風速和地形條件等，需明確以下內(nèi)容：（1）切斷污染源有效方法。（2）制訂氣體泄漏事件所采取現(xiàn)場洗消方法或其它處理方法。（3）明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境情況。（4）制訂監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測。（5）可能受影響區(qū)域企業(yè)、單位、小區(qū)人員疏散方法和路線、基礎(chǔ)保護方法和個人防護方法。（6）臨時安置場所。（7）周圍道路隔離或交通疏導方案。（8）其它說明。

危險化學品及危險廢物污染事件現(xiàn)場處理依據(jù)危險化學品和危險廢物性質(zhì)、污染嚴重程度和影響范圍，需明確以下內(nèi)容：（1）切斷污染源有效方法。（2）制訂預防發(fā)生次生環(huán)境污染事件處理方法。（3）明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境情況。（4）制訂監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測。（5）可能受影響區(qū)域人員疏散方法和路線、基礎(chǔ)保護方法和個人防護方法。（6）臨時安置場所。（7）周圍道路隔離或交通疏導方案。（8）其它說明

輻射事件現(xiàn)場處理1、對于放射源丟失、被盜或被搶事件，需明確以下內(nèi)容：（1）制訂放射源搜尋方法和步驟。（2）制訂在指定區(qū)域內(nèi)宣傳放射性危害特征方法。（3）其它說明。2、對于放射性物質(zhì)泄露事件，需確定以下內(nèi)容：（1）制訂方法，切斷輻射范圍擴大路徑。（2）制訂實時監(jiān)測方案。（3）制訂現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員個人防護方法。（4)制訂周圍群眾保護方法和預防、診療方案。（5）其它說明。

受傷人員現(xiàn)場救護、救治和醫(yī)院救治依據(jù)事件分類、分級，周圍疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)設(shè)置和處理能力，制訂含有可操作性處理方案，應包含以下內(nèi)容：（1）可用搶救資源列表，如搶救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護車和搶救人員。（2）應急搶救中心、毒物控制中心列表。（3）國家中毒搶救網(wǎng)絡(luò)。（4）傷員現(xiàn)場搶救常識。

評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見安全防護1、應急人員安全防護。明確事件現(xiàn)場保護方法。2、受災群眾安全防護。制訂群眾安全防護方法、疏散方法及患者醫(yī)療救護方案等。有效性方法。

次生災難防范明確制訂次生災難防范方法，現(xiàn)場監(jiān)測方案，現(xiàn)場人員撤離方案，預防人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境事件。

應急狀態(tài)解除1、明確應急終止條件。2、明確應急終止程序。3、明確應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評定方案。

善后處理1、明確受災人員安置及損失賠償方案。2、配合相關(guān)部門對環(huán)境污染事件中長久環(huán)境影響進行評定。3、明確開展環(huán)境恢復和重建工作內(nèi)容和程序。

應急保障1、應急保障計劃制訂應急資源建設(shè)及貯備目標，落實責任主體，明確應急專題經(jīng)費起源，確定外部依靠機構(gòu)，針對應急能力評定中發(fā)覺不足制訂方法。2、應急資源

應急保障責任主體依據(jù)現(xiàn)有應急保障計劃，落實應急教授、應急隊伍、應急資金、應急物資配置、調(diào)用標準及方法。3、應急物資和裝備保障

企業(yè)依據(jù)重特大事件應急處理需求，建立健全以應急物資貯備為主，社會救援物資為輔物資保障體系，建立應急物資動態(tài)管理制度。4、應急通訊明確和應急工作相關(guān)單位和人員聯(lián)絡(luò)方法及方法，并提供備用方案。建立健全應急通訊系統(tǒng)和配套設(shè)施，確保應急狀態(tài)下信息通暢。5、應急技術(shù)敘述應急處理技術(shù)手段、技術(shù)機構(gòu)等內(nèi)容。6、其它保障依據(jù)應急工作需求，確定其它相關(guān)保障方法（交通運輸、治安、醫(yī)療、后勤、體制機制、對外信息公布保障等）。

預案管理1、預案培訓

說明對本企業(yè)開展應急培訓計劃、方法和要求。假如預案包含相關(guān)方面，應明確宣傳、通知等工作。2、預案演練

說明應急演練方法、頻次等內(nèi)容，制訂企業(yè)預案演練具體計劃，并組織策劃和實施，演練結(jié)束后做好總結(jié)，適時組織相關(guān)企業(yè)和教授對部分應急演練進行觀摩和交流。3、預案修訂

說明應急預案修訂、變更、改善基礎(chǔ)要求立即限，和采取方法等，以實現(xiàn)可連續(xù)改善。4、預案立案

說明預案立案方法、審核要求、報備部門等內(nèi)容。

評審人員名單

編制人員企業(yè)責任人

應急管理教授

表三

專題應急預案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險程度分析＃1．能夠客觀分析本單位存在環(huán)境危險源及危險程度。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故誘因、影響范圍及后果。3.能夠提出對應事故預防和應急方法。組織機構(gòu)和職責＃應急組織體系1.能夠清楚描述本單位應急組織體系（推薦使用圖表）。2.明確應急組織組員日常及應急狀態(tài)下工作職責。指揮機構(gòu)及職責1.清楚表述本單位應急指揮體系。2.應急指揮部門職責明確。3.各應搶救援小組設(shè)置合理，應急工作明確。預防和預警危險源監(jiān)控1.明確環(huán)境危險源監(jiān)測監(jiān)控方法、方法。2.明確技術(shù)性預防和管理方法。3.明確采取應急處理方法。預警行動1.明確預警信息公布方法及步驟。2.預警等級和采取預警方法科學合理。信息匯報程序＃1.明確二十四小時應急值守電話。2.明確本單位內(nèi)部信息匯報方法、要求和處理步驟。3.明確事故信息上報部門、通信方法和內(nèi)容時限。4.明確向事故相關(guān)單位通告、報警方法和內(nèi)容。5.明確向相關(guān)單位發(fā)出請求支援方法和內(nèi)容。應急響應＃響應分級1.分級清楚合理，且和上級應急預案響應分級銜接。2.能夠表現(xiàn)事故緊急和危害程度。3.明確緊急情況下應急響應決議標準。響應程序1.明確具體應急響應程序和保障方法。2.明確救援過程中各專題應急功效實施程序。3.明確擴大應急基礎(chǔ)條件及標準。4.能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。處理方法1.針對事故種類制訂對應應急處理方法。2.符合實際，科學合理。3.程序清楚，簡單易行。

應急物資＃和裝備保障＃1.明確對應搶救援所需物資和裝備要求。2.應急物資和裝備保障符合單位實際，滿足應急要求。評審人員名單預案編制人員企業(yè)責任人應急管理教授

注：“?！贝響鳖A案關(guān)鍵要素。假如專題應急預案作為綜合應急預案附件，綜合應急預案已經(jīng)明確要素，專題應急預案可省略。表四現(xiàn)場處理方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征＃1.明確可能發(fā)生事故類型和危險程度，清楚描述作業(yè)現(xiàn)場風險。2.明確事故判定基礎(chǔ)征兆及條件。應急組織及職責＃1.明確現(xiàn)場應急組織形式及人員。2.應急職責和工作職責緊密結(jié)合。應急處理＃1.明確第一發(fā)覺者進行事故初步判定關(guān)鍵點及報警時必需信息。2.明確報警、應急方法開啟、應搶救護人員引導、擴大應急等程序。3.針對操作程序、工藝步驟、現(xiàn)場處理、事故控制和人員救護等方面制訂應急處理方法。4.明確報警方法、匯報單位、基礎(chǔ)內(nèi)容和相關(guān)要求。注意事項1.佩帶個人防護器具方面注意事項。2.使用搶險救援器材方面注意