《農(nóng)業(yè)推廣》調(diào)查報(bào)告：S村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展情況調(diào)查目錄TOC\o"1-2"\h\u11802一、錦球村經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)狀 13607(一)基本情況 15114(二)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用 122896（三）目前存在的問題 227035二、解決問題的對(duì)策 396331.政府積極引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng) 3167472.籌資渠道放寬，提高農(nóng)民主體地位 4322973.規(guī)范管理、培養(yǎng)人才、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 4集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)建符合農(nóng)村實(shí)際和村集體經(jīng)濟(jì)客觀需求的發(fā)展機(jī)制。2021年6月，浙江省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，集體經(jīng)濟(jì)要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。近年來，浙江省深入開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式，取得顯著成效。為了了解杭州臨安區(qū)玲瓏街道錦球村經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展情況，根據(jù)所學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃及學(xué)習(xí)任務(wù)，我于4月上旬采用訪談法、查閱資料法對(duì)錦球村經(jīng)濟(jì)合作社的情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。在呈現(xiàn)基本情況的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在經(jīng)營管理過程中存在的問題以，提出了有效提升和發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社引領(lǐng)推動(dòng)作用的幾點(diǎn)建議。一、錦球村經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)狀(一)基本情況錦球村位于臨安區(qū)玲瓏街道西南面，由錦西村、銀球村兩村合并而成，全村總面積為9.38平方公里，山林面積5020畝，耕地面積702畝，所轄6個(gè)自然村，18個(gè)村民小組，總戶數(shù)523戶，總?cè)丝?537人。錦球村經(jīng)濟(jì)合作社成立于2017年，注冊(cè)資本75萬元，自成立以來加入合作社的會(huì)員已經(jīng)達(dá)到420多戶，1200多人。(二)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用錦球村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社自成立以來充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶頭作用，積極尋找特色種植項(xiàng)目，拓展銷售渠道，合作社發(fā)揮群策群力的作用，和錦球村在外務(wù)工的村民一起幫助農(nóng)戶尋找特色蔬菜瓜果種植項(xiàng)目，全心全意為農(nóng)戶著想，取得了不錯(cuò)的成績。1.聯(lián)合合作壯大村集體經(jīng)濟(jì)錦球村經(jīng)濟(jì)合作社以臨安區(qū)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)中心為依托，在區(qū)、街道相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，采取產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)型發(fā)展模式，緊緊圍繞“發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)、生態(tài)文明”的發(fā)展目標(biāo)，聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展，采取“聯(lián)合社+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，有效帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)村種植蔬菜，壯大當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和助力鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻(xiàn)。據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)合作社自成立以來，牽頭開展優(yōu)質(zhì)蔬菜瓜果500余畝，重點(diǎn)打造“綠色健康蔬菜”品牌，逐步形成蔬菜銷售、存儲(chǔ)、初加工完整鏈條，年助農(nóng)增收100余萬元。同時(shí)承擔(dān)錦球村50余畝村集體土地從育苗到收的全程服務(wù)，并與外地廠家及本地聯(lián)合利華超市等達(dá)成收購協(xié)議，解決銷路問題。2.提供服務(wù)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過實(shí)地調(diào)研了解到，錦球村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社開展了多項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目，例如協(xié)助提供病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)，并且?guī)椭щy家庭和無青壯年勞動(dòng)力的農(nóng)戶幫忙把肥料、種子等物資送到田間地頭。除開展上述服務(wù)外，錦球村經(jīng)濟(jì)合作社還定期聘請(qǐng)教授專家深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶講解種植技術(shù)。為提供及時(shí)服務(wù)，聯(lián)合社為種植戶，鎮(zhèn)、村干部搭建微信服務(wù)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“線上指導(dǎo)”，通過微信群定期發(fā)布種植技術(shù)，病蟲害防治等最新信息，邀請(qǐng)浙江農(nóng)林科學(xué)院的專家教授進(jìn)群指導(dǎo)技術(shù)難題，指導(dǎo)農(nóng)戶錯(cuò)峰采收，實(shí)現(xiàn)不間斷上市，切實(shí)解決種植戶的信息技術(shù)、產(chǎn)品銷售等難題，為農(nóng)戶增加收入，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社、集體經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)戶三方獲利。（三）目前存在的問題1.產(chǎn)業(yè)無帶動(dòng)力從觀察錦球村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然合作社的類型種類有很多，但規(guī)模卻都大小不一，很多企業(yè)都沒能做到產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、調(diào)整與規(guī)劃，甚至還沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，要么產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很大，很多合作社開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不前的停滯現(xiàn)象，前列產(chǎn)業(yè)沒有很強(qiáng)的帶動(dòng)力。2.農(nóng)民自身力量匱乏本身農(nóng)民就屬于國家弱勢(shì)群體，他們知識(shí)、文化及產(chǎn)業(yè)建設(shè)視野不是很全面，其實(shí)他們并非是合作社的建設(shè)主體。合作社內(nèi)的非農(nóng)人口占比較大，具有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的地位，而那些真正的農(nóng)產(chǎn)人員，其實(shí)是收入薄弱的，農(nóng)民因資金的缺乏、經(jīng)濟(jì)的薄弱，造成他們本身的內(nèi)生力量不夠，大量非農(nóng)資金流入對(duì)他們來說是一種潛在威脅，大多數(shù)農(nóng)民都被非農(nóng)管理層控制。3.制度不夠完善雖然說到制度問題已經(jīng)是老生常談，但這確實(shí)是非常難以解決的問題，國家任何制度法律的誕生，都需要長久的實(shí)踐與改善，常常出現(xiàn)的仍舊是因條件不完善，而產(chǎn)生的制度不全現(xiàn)象，管理制度規(guī)范的缺乏必然會(huì)帶來管理上的諸多問題，也存在一定漏洞。另外，組織機(jī)構(gòu)單一簡單化，無明確定位也是目前合作社出現(xiàn)的問題之一，具有很大的機(jī)制隨意性。4.品牌效應(yīng)低錦球村近些年雖然在政府的支持下大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，著力打造優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌，但是到目前為止，尚沒有一個(gè)能夠在全市乃至全省有知名度的農(nóng)業(yè)品牌，大部分產(chǎn)品因?yàn)橐?guī)模不夠而喪失了市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，由于品牌效應(yīng)不足，這些產(chǎn)品基本無緣占領(lǐng)高端市場(chǎng)，同時(shí)具有的有力競(jìng)爭對(duì)手太多，例如：山東壽光蔬菜、安徽皖江蔬菜、上海銀龍蔬菜等名品。由此可見，錦球村的品牌知名度不高，難以產(chǎn)生品牌效應(yīng)。二、解決問題的對(duì)策1.政府積極引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)其一，政府應(yīng)當(dāng)用積極引導(dǎo)方式，予以農(nóng)村合作法律的健全，做到在完善規(guī)章制度的同時(shí)實(shí)事求是，為農(nóng)民發(fā)展解決困難。其二，加大合作社內(nèi)容的宣傳和教育。對(duì)不了解合作社的人進(jìn)行講解，提高認(rèn)知水平與合作意識(shí)，政府還可以積極借用傳媒力量，打開輿論通道，讓更多的人積極參與到合作社建設(shè)中來。2.籌資渠道放寬，提高農(nóng)民主體地位對(duì)于沒有資金投入的農(nóng)民，可以為其提供多種融資渠道，對(duì)一些愿意技術(shù)入股的人員，應(yīng)該提供政策支持。放手讓農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，真心實(shí)意地為他們提供更多幫助，對(duì)他們的發(fā)展負(fù)責(zé)。并下意識(shí)地提高農(nóng)民在合作中的主體地位，漸漸改善他們一直以來的低級(jí)位置，積極提高他們對(duì)政府的信任度及合作社參與熱情。3.規(guī)范管理、培養(yǎng)人才、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)在制度健全的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)行大批人才引入，堅(jiān)持對(duì)有用之處的培