北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）

健康信息平臺軟件實施項目

招標文件

招標編號:0701-174060030449

第1包健康信息平臺軟件

采購人：首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院

采購代理機構(gòu)：中技國際招標有限公司

2017年12月

總目錄

第一章投標邀請............................................3

第二章投標人須知..........................................6

第三章采購需求...........................................28

第四章合同條款...........................................39

第五章附件..............................................50

第一章投標邀請

日期：2017年12月29日

招標編號：0701-174060030449

中技國際招標有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受首都醫(yī)科大學附屬北京中

醫(yī)醫(yī)院（以下簡稱“采購人”）委托，就利用其財政性資金的“北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機

構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平臺軟件實施項目”進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格

投標人就下列需求提交密封投標。

1-招標內(nèi)容：

是否接受分包預(yù)算金額

包號采購標的名稱數(shù)量（套）

進口產(chǎn)品（人民幣萬元）

1健康信息平臺軟件1否803

注：1）本次招標投標人必須以包為單位進行投標響應(yīng)，評標和合同授予也以包為

單位。

2.項目審批情況：本項目已獲得主管部門審批，資金已落實，項目預(yù)算金額為人民幣

803萬元。

3.招標文件售價、文件出售時間、地點、聯(lián)系方式：

（1）本項目招標文件采用網(wǎng)上審批下載方式發(fā)放，不向投標人提供紙質(zhì)招標文件。

（2）招標文件發(fā)售時間：2017年12月29日起到2018年1月8日下午16:00時止。

（3）有意向的投標人應(yīng)先在通用招標網(wǎng)（http://ww\v.china-tender,com.cn）免費

注冊，注冊完成后憑登陸賬號瀏覽招標公告及預(yù)覽招標文件（部分）。如需購

買，按照網(wǎng)上操作流程進行購買。技術(shù)支持電話8420。

投標人先在通用招標網(wǎng)上填寫招標文件購買申請，選擇網(wǎng)銀支付方式購買招標

文件的投標人在標書款支付成功后，即可下載招標文件，發(fā)票在開標時領(lǐng)??；

選擇現(xiàn)金、支票方式購買招標文件的投標人須按上述時間前往上述地點現(xiàn)場交

款并當場領(lǐng)取發(fā)票，完成交款手續(xù)后，即可下載招標文件。完成上述現(xiàn)場交款

手續(xù)的投標人隨后需登陸通用招標網(wǎng)（http:〃www.china-tender.com.cn）,

在網(wǎng)上下載招標文件。

（4）招標文件售價：300元人民幣/包，售后不退。

（5）通用技術(shù)大廈標書室地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1層

標書室

（6）聯(lián)系電話：網(wǎng)上操作技術(shù)支持8420

投標單位注冊審核8359

標書室聯(lián)系人：杜慶

4.投標人資格要求：

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任的能力和經(jīng)營許可，向

采購人提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

（5）近三年內(nèi)（本項目投標截止期前）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（6）被"信用中國"網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違

法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）列入政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，不得

參與本項目的政府采購活動。

（7）按照招標公告要求購買了招標文件。

（8）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它要求。

（9）本項目不接受聯(lián)合體投標。

5.采購項目需要落實的政府采購政策：

（1）鼓勵節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，優(yōu)先采購屬于國家公布的

節(jié)能清單中產(chǎn)品。

（2）鼓勵環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，優(yōu)先采購國家公布

的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。

（3）扶持中小企業(yè)政策：評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價格折扣。監(jiān)獄企

業(yè)視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享

受政策。

（4）本項目采購標的是否接受進口產(chǎn)品詳見第1條“招標內(nèi)容”要求。

6.遞交投標文件截止時間和地點：2018年1月25日上午9時30分整（北京時間），

北京西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈420會議室，逾期收到或不符合規(guī)定的投標文件

恕不接受。

7.開標時間：2018年1月25日上午9時30分整（北京時間）

8.開標地點：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈420會議室，投標人應(yīng)派其

法定代表人或授權(quán)代表出席。

9.評標辦法和評標標準：本項目評標采用綜合評分法，詳細的評分因素和標準見各包

招標文件。

10.招標公告期限：從公告之日起5個工作日。

11.采購人信息：

(1)名稱：首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院

(2)地址：北京市東城區(qū)美術(shù)館后街23號

(3)電話/p>

12.采購代理機構(gòu)信息：

(1)名稱：中技國際招標有限公司

(2)地址：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1101室

(郵政編碼:100055)

(3)聯(lián)系人姓名：郝梓臻、姚瑋

(4)電話：010—63348711、63348492

(5)傳真：010—63373520

13.采購代理機構(gòu)銀行財務(wù)信息：

(1)開戶名稱：中技國際招標有限公司

(2)開戶行名稱：中國銀行西城支行

(3)賬號：323357659051

備注：以電匯方式遞交投標保證金、支付中標服務(wù)費請供應(yīng)商在電匯憑據(jù)附言欄中寫

明招標編號、包號及用途。

14.采購人的采購需求：詳見第三章采購需求。(如招標公告，則詳見附件)

第二章投標人須知

投標人須知前附表

本表是對投標人須知的具體補充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料表為準。

序號條款號內(nèi)容

項目資金來源：財政性資金

項目名稱：北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平

臺軟件實施項目

11.1

招標編號：0701-174060030449

項目現(xiàn)場：北京市中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、標書中項目實施范圍約定的基層中

醫(yī)館及所在區(qū)衛(wèi)計委。

招標內(nèi)容：健康信息平臺軟件

21.2注本次招標，投標人必須以包為單位進行投標響應(yīng)，評標和合同授予也

以包為單位。

合格投標人的資格要求（不符合下述合格投標人資格要求的投標，將視

為無效投標被拒絕）：

（1）投標人須在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任的

能力和經(jīng)營許可，向采購人提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或

自然人，須提供相關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)）的，應(yīng)提供其在工商部門注冊的

有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”的復(fù)印件；

供應(yīng)商是事業(yè)單位的，應(yīng)提供其有效的“事業(yè)單位法人證書”復(fù)印

件；

供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供其有效的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)

32.1

印件；

供應(yīng)商是個體工商戶的，應(yīng)提供其有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”

復(fù)印件；

供應(yīng)商是自然人的，應(yīng)提供其有效的自然人身份證明。

（2）投標人須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，須提供相

關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供2016年度或2017年度經(jīng)審計的財務(wù)報

告復(fù)印件（報告中須包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及財

務(wù)報表附注），或其基本開戶銀行出具的資信證明原件；

序號條款號內(nèi)容

供應(yīng)商是其他組織或自然人的,應(yīng)提供銀行出具的資信證明原件。

（3）投標人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，須附相關(guān)

證明材料或書面聲明。

（4）投標人須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，須提供

相關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是法人的，繳納稅收的證明材料，應(yīng)提供開標前三個月內(nèi)

任意一個月的依法繳稅憑據(jù)復(fù)印件；

供應(yīng)商是法人的，繳納社會保障資金的證明材料，應(yīng)提供開標前

三個月內(nèi)任意一個月的繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保

險繳納清單）復(fù)印件；

供應(yīng)商是其他組織和自然人的，需要提供開標前三個月內(nèi)任意一

個月的繳納稅收和社會保險的憑據(jù)。

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)

文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（5）近三年內(nèi)（本項目投標截止期前）投標人在經(jīng)營活動中沒有重大

違法記錄，其中：

重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)

停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；

供應(yīng)商須提供參與本采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大

違法記錄的書面聲明。

（6）投標人被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被

執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”

網(wǎng)站（）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動，

供應(yīng)商須提供沒有上述失信行為和重大稅收違法案件記錄的書

面聲明。

同時，采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查時，

將于本項目查詢截止時點在“信用中國”和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)

站上對供應(yīng)商進行沒有上款所述失信行為和重大稅收違法案件

序號條款號內(nèi)容

記錄查詢并打印查詢記錄，查詢截止時點為：本項目投標截止

期當日。對經(jīng)查詢被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重

大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列

入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）

的供應(yīng)商，其投標將按無效投標處理。

（7）投標人已按照招標公告要求購買了招標文件。

（8）投標人符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它要求。

（9）本項目不接受聯(lián)合體。

注：上述投標人須提供的資格證明文件均應(yīng)為有效文件并加蓋本單位公

章，否則評標時不予認可。

合格的貨物及其有關(guān)服務(wù)：

（1）本次招標第一章投標邀請“招標內(nèi)容”中標注“不接受進口產(chǎn)品”

的投標貨物的原產(chǎn)地應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)，不接受進口產(chǎn)品。

3.2

4（2）本次招標第一章投標邀請“招標內(nèi)容”中標注“接受進口產(chǎn)品”的投

標貨物的原產(chǎn)地應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)或來自與之有正常貿(mào)易往來的

國家或地區(qū)，接受進口產(chǎn)品。

3.5本項目不適用

采購人名稱：首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院

采購代理機構(gòu)名稱：中技國際招標有限公司

地址：北京豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈1101室

54.1郵政編碼：100055

聯(lián)系人姓名：郝梓臻、姚瑋

電話:010—63348711、63348492

傳真/p>

采購代理機構(gòu)代理費用的收取標準和方式：

（1）中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，參照國家發(fā)改委頒布

的《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）中的

64.2服務(wù)招標收費標準，按照中標額差額定率累進法計算，向采購代理機

構(gòu)交納中標服務(wù)費。此中標服務(wù)費應(yīng)計入投標報價中，但無須單獨開

歹人

（2）中標服務(wù)費的收取以包為單位計算。

序號條款號內(nèi)容

投標文件格式特殊要求：投標人以包為單位提供和裝訂投標文件，最好

78.4

膠裝，不易散頁。

89.1投標語言：中文漢語（有關(guān)產(chǎn)品型號、專用名詞等可除外）

選擇性投標：本項目不接受選擇性投標，一個投標人只能提交一個投標

910.1方案、一個報價。

轉(zhuǎn)包/分包方案：本項目每個投標最小單位下，不接受轉(zhuǎn)包或分包。

投標報價范圍及說明：

（1）投標報價應(yīng)以完成招標文件第三章采購需求中所要求的健康信息平

臺軟件建設(shè)過程中所有可能發(fā)生的費用以及質(zhì)保期期間的運行維護、技

1011.1

術(shù)支持以及其他售后服務(wù)費等所有可能發(fā)生的相關(guān)費用均由投標人承

擔。分項報價表應(yīng)按要求分開填寫。

（2）投標報價中應(yīng)包含供應(yīng)商已繳納或應(yīng)繳納的全部稅費。

1111.5合同執(zhí)行期內(nèi)的價格：固定不變

1212.1投標貨幣：人民幣

（1）投標人應(yīng)在本項目投標截止時間前遞交投標保證金，金額為：

第1包人民幣15萬元；

（2）投標保證金有效期：應(yīng)在投標有效期截止日后30天內(nèi)有效。

1315.1（3）投標保證金形式：提前匯款、匯票、支票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)

出具的保函，并附投標保證金說明函。不接受現(xiàn)金方式遞交的投標保證

金。

注：為了避免支票退票情況發(fā)生，建議投標人首選提前匯款形式。

投標文件遞交截止時間：2018年1月25日上午9時30分整（北京時間）

1416.1

投標有效期：90個日歷日

紙質(zhì)正本文件的份數(shù)：1份

1517.1

紙質(zhì)副本文件的份數(shù)：5份

投標文件遞交地點：

1619.1

北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈420會議室

開標時間：2018年1月25日上午9時30分整（北京時間）

1722.1

開標地點：北京市豐臺區(qū)西三環(huán)中路90號通用技術(shù)大廈420會議室

本項目規(guī)定的其他無效投標情況：

1826.5

（1）提供了選擇方案或選擇報價（包括交叉折扣）的；

序號條款號內(nèi)容

（2）提交了轉(zhuǎn)包或分包要求的；

（3）以可調(diào)整價格投標報價的；

（4）投標文件技術(shù)部分響應(yīng)最低得分為0分的；

（5）投標文件未提供商務(wù)條款響應(yīng)及偏離表；

（6）投標報價超過分包預(yù)算金額或最高限價的；

（7）本采購內(nèi)容中如有涉及為政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品。供應(yīng)商所投的

上述產(chǎn)品須為進入財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新一期的《節(jié)

能產(chǎn)品政府采購清單》中的產(chǎn)品。清單可以在中國政府采購網(wǎng)

（http：//www.ccgp.gov.cn/）上查閱下載。供應(yīng)商須在投標文

件中提供證明材料。若未提供，將導(dǎo)致投標被視為無效投標。

其它評標因素：政府采購優(yōu)惠政策（詳見第二章“投標人須知”后附評

1927.3

標辦法和評標標準）

本次招標評標方法：針對本次評標，具體評標辦法和評標標準見招標文

2028.1

件第二章“投標人須知”后附評標辦法和評標標準。

2131.1數(shù)量增減變更：本項目不適用

2235.1履約保證金：不適用

投標人須知

一、說明

1資金來源及項目概況

1.1資金來源及項目概況見本投標人須知前附表序號第1條。

1.2招標內(nèi)容見本投標人須知前附表序號第2條。

2合格投標人的資格要求

2.1合格投標人的資格要求見本投標人須知前附表序號第3條。

2.2單位負責任人為同一人的兩家或兩家以上的供應(yīng)商，只能遞交一份投標文件，投

標人須提供書面聲明。

2.3存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，只能遞交一份投標文件，投標人須提供

書面聲明。

2.4為此項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，

不得再參加此項目的其他招標采購活動，投標人須提供書面聲明。

2.5投標人不得與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機構(gòu)有關(guān)

聯(lián)，投標人須提供書面聲明。

2.6投標人不得為采購人或采購代理機構(gòu)的附屬機構(gòu)，投標人須提供書面聲明。

2.7不符合上述合格投標人資格要求的投標，將被視為無效投標被拒絕。

3合格的貨物及其有關(guān)服務(wù)

3.1就本招標文件而言，投標人在合同項下需要提供、安裝的、包括與信息處理和交

流有關(guān)的硬件、軟件，以及所有有關(guān)的文件，統(tǒng)稱“貨物”；由投標人提供的有

關(guān)運輸、保險、安裝、調(diào)試、培訓、技術(shù)支持、維護和維修以及其它使貨物正常

運轉(zhuǎn)所必需的服務(wù)，統(tǒng)稱“服務(wù)”。

3.2投標及合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應(yīng)來自本投標人須知前

附表序號第4條規(guī)定的合格來源國，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。不

符合這些來源要求的貨物和服務(wù)將被視為無效投標被拒絕。

3.3本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物設(shè)計、生產(chǎn)和提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的“貨

物”是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認的產(chǎn)品

是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

3.4貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地有別于投標人的國籍。

3.5根據(jù)本投標人須知前附表序號第4條規(guī)定，通過簽署投標函和提供有效的授權(quán)書,

投標人應(yīng)確認其為所供貨物的合法所有人，或已經(jīng)從其所有人那里得到了適當?shù)?/p>

授權(quán)。投標人如在此方面惡意地提供錯誤事實，其投標將被視為無效投標被拒絕。

4投標費用

4.1投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，本投標

人須知前附表序號第5條中所述的采購人和采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)

和責任承擔這些費用。

4.2投標人應(yīng)承擔本投標人須知前附表序號第6條所要求的其他費用。

二、招標文件

5招標文件構(gòu)成

5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標、投標程序和合同條款。招標文件由招

標文件總目錄所列內(nèi)容組成。

5.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標人沒

有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實

質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導(dǎo)致其投標被宣布為無效標。

6對招標文件的詢問和質(zhì)疑

6.1投標人可向采購人或者采購代理機構(gòu)就招標文件的內(nèi)容依法提出詢問，采購人或

者采購代理機構(gòu)將在收到詢問后3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

6.2投標人如認為招標文件存在不合理條款、歧視性條款的，也須在自購買招標文件

之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。投標人的質(zhì)疑應(yīng)當有明確

的請求和必要的證明材料。

7招標文件的澄清或修改

7.1采購人或采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不

得改變采購標的和資格條件。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，

采購人或采購代理機構(gòu)將在投標截止時間15日前，以書面形式通知所有獲取招標

文件的潛在投標人。招標文件的澄清函或修改書將構(gòu)成招標文件的一部分。投標

人在收到上述通知后，應(yīng)立即以傳真形式向采購代理機構(gòu)予以確認。

7.2針對招標文件的修改內(nèi)容將在財政部門指定媒體上給予公布。

7.3為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機

構(gòu)可自行決定是否延長投標截止日期和推遲開標時間。

三、投標文件的編制

8投標文件編制的原則

8.1投標人應(yīng)在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標文件的要求編制完整

的投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。招標文

件中對投標文件格式有要求的，投標人必須全部填寫格式中要求的所有內(nèi)容。無

相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回答文字。有具體

數(shù)值的應(yīng)填寫具體數(shù)值，而不能籠統(tǒng)地響應(yīng)為“符合”、“滿足”等結(jié)論性內(nèi)容。

8.2投標人必須保證投標文件所提供的全部信息和資料是真實的和正確的，并接受評

標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。投標人提交的資料將被保密，但不

退還。

8.3投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其投標將被視為

無效標被拒絕。

8.4投標文件的編制可在招標文件提供的格式基礎(chǔ)上擴展加頁。需投標人自行編寫的

投標內(nèi)容，投標人應(yīng)采用簡潔、清晰的文件格式。投標文件編制格式其它特殊要

求詳見本投標人須知前附表序號第7條。

8.5投標人在投標文件中提供的有關(guān)證明文件應(yīng)為原件的復(fù)印件并加蓋投標人單位公

章。

9投標的語言和計量單位

9.1投標人提交的投標文件、以及投標人與采購代理機構(gòu)或采購人就有關(guān)投標的所有

來往函電，均應(yīng)使用本投標人須知前附表序號第8條規(guī)定的語言書寫。投標人提

交的支持文件和印制的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文（漢語）

的翻譯本，在解釋投標文件時以中文（漢語）為準。

9.2投標文件中所有的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計量

單位。

10投標文件構(gòu)成

10.1除非本投標人須知前附表序號第9條另有規(guī)定，不管是投標人單獨投標或是作為

投標聯(lián)合體的成員參與投標，對每一個招標的最小單位（標、包或者品目），每個

投標人只能提交一個投標。提交或參與了一個以上投標的投標人（作為分包人或

允許或要求提交備選標的情況除外），其參與的全部投標將被視為無效。

10.2投標人編寫的投標文件應(yīng)由商務(wù)文件（包括資格證明文件）和技術(shù)文件（包括技

術(shù)響應(yīng)、樣本資料等）組成，建議按招標文件第五章附件順序編制。

11投標報價

11.1投標報價應(yīng)以貨到本投標人須知前附表序號第1條中標明的項目現(xiàn)場為基礎(chǔ)，包

括招標文件規(guī)定的完成通過合同驗收并正常運轉(zhuǎn)所必需的有關(guān)設(shè)計、生產(chǎn)、運輸、

安裝、調(diào)試、培訓、維修和技術(shù)支持和服務(wù)等所有賣方的全部責任和義務(wù)，以及

可合理推斷的責任和義務(wù)。除非本投標人須知前附表序號第9條另有規(guī)定，任何

有選擇的報價將不予接受，每種貨物和服務(wù)只允許有一個報價。投標報價的其它

要求詳見本投標人須知前附表序號第10條及第三章“采購需求”的有關(guān)規(guī)定。

11.2投標人應(yīng)按照招標文件附件提供的格式填寫“開標一覽表”和“投標分項報價

表”。

11.3投標人應(yīng)在投標分項報價表上標明對本次招標擬提供的貨物（詳細配置）和服務(wù)

的分項價格，包括單價（如適用）和總價。

11.4投標人根據(jù)上述投標人須知第11.3條的規(guī)定將投標價分成幾部分，其目的是為

了方便對投標文件進行比較，并不限制買方以任何條款簽訂合同的權(quán)利。

11.5除非本投標人須知前附表序號第11條另有規(guī)定，投標人所報的投標價在合同執(zhí)

行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標

文件將作為無效投標而予以拒絕。

12投標貨幣

12.1投標人應(yīng)以本投標人須知前附表序號第12條規(guī)定的貨幣進行報價。

13證明投標人合格的資格證明文件

13.1投標人應(yīng)按招標文件投標人須知前附表序號第3條中列出的要求,提交證明其有

資格參加投標和中標后有能力履行合同的資格證明文件，并作為其投標的一部

分。如果投標人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議并注

明主辦人，否則，將導(dǎo)致其投標作為無效投標被拒絕。

14證明貨物及其相關(guān)服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

14.1投標人應(yīng)提交證明其擬供的貨物及其相關(guān)服務(wù)符合招標文件要求的文件，并作為

其投標文件的一部分。

14.2貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標分項報價表中對貨物及其相關(guān)服務(wù)原

產(chǎn)地的說明，投標人應(yīng)對投標貨物原產(chǎn)地的真實性負責。

14.3證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖

表、數(shù)據(jù)、證書、買方證明，包括但不限于：

(1)對照招標文件技術(shù)要求，逐條說明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)已對采購人的

技術(shù)要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外，特

別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投產(chǎn)品的具體參數(shù)值(填

寫“技術(shù)要求響應(yīng)表”和/或附加詳細說明)。

(2)貨物的主要技術(shù)指標和性能的詳細說明，至少要包括對招標文件提出的指

標的響應(yīng)。

(3)貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必

須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行參考價格。

(4)招標文件第三章要求的其它技術(shù)性文件。

14.4投標人提供的軟/硬件產(chǎn)品要求在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法的使用權(quán)和版

權(quán)，采購人應(yīng)擁有合法的軟件使用許可。投標人應(yīng)在投標文件中對此予以響應(yīng)。

15投標保證金

15.1投標人應(yīng)按照本投標人須知前附表序號第13條規(guī)定的時間、金額、形式及有效

期提供投標保證金，并作為其投標的一部分。

15.2投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失。

采購代理機構(gòu)和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)投標人須知第15.6

條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。

15.3凡沒有根據(jù)投標人須知第15.1和15.2條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將按

投標人須知第25條的規(guī)定視為無效投標予以拒絕。

15.4未中標人的投標保證金，將在自中標通知書發(fā)出之日起五（5）個工作日內(nèi)無息

退換，但因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

15.5中標人的投標保證金，將在中標人有效地履行了本投標人須知第34條規(guī)定之日

起五（5）個工作日內(nèi)無息退還或者轉(zhuǎn)為中標人的履約保證金。

15.6下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：

（1）投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷其投標；

（2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知第34條規(guī)定簽訂合同。

16投標有效期

16.1投標文件應(yīng)在本投標人須知前附表序號第14條規(guī)定的投標截止時間之后開始生

效，在本投標人須知前附表序號第14條所規(guī)定的日歷日內(nèi)保持有效。投標有效

期不滿足要求的投標將被視為無效投標而予以拒絕。

16.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標人同意延長投

標有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構(gòu)的

這種要求，其投標保證金將不會被沒收。同意投標有效期延長的投標人將不會被

要求和允許修正其投標，而只會要求其相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這

種情況下，本須知第15條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有

效期內(nèi)繼續(xù)有效。

17投標文件的式樣和簽署

17.1投標人應(yīng)準備投標文件正本、副本等文擋，具體內(nèi)容和數(shù)量詳見本投標人須知前

附表序號第15條。紙質(zhì)投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本、

副本不符，以正本紙質(zhì)文件為準。

17.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，副本可為正本文件的復(fù)印件，并由

投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在招標文件規(guī)定的地方簽字（若擬使用簽字

章，需同時提交備案說明，備案說明應(yīng)有投標人單位公章）。投標文件規(guī)定蓋章

的地方，應(yīng)蓋單位/公司公章（若擬使用投標專用章或合同專用章等，需同時提

交備案說明，備案說明應(yīng)有投標人單位公章)。任何行間插字、涂改和增刪，必

須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。沒有按招標文件規(guī)定簽

字和蓋章的投標，將被視為無效投標被拒絕。

17.3電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。

四、投標文件的遞交

18投標文件的密封和標記

18.1投標人應(yīng)將投標文件密封包裝以保證自己的投標信息在開標前不被透露。為方便

開標唱標和進行資格審查，建議投標人將開標一覽表、投標保證金(包括投標

保證金說明函)和資格證明文件等編排在投標文件最前面。

18.2為方便開標拆啟和對逾期送達的投標進行處理，密封包裝上應(yīng)：

(1)注明本投標人須知前附表序號中指明的項目名稱、招標編號、投標人投標

的包號/品目號、貨物名稱等。

(2)注明投標人名稱和地址。

19投標截止時間

19.1采購代理機構(gòu)在本投標人須知前附表序號第16條規(guī)定的地址接收投標文件。

19.2采購代理機構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投

標截止期。在此情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所

有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期和時間。投標人按采購代理機構(gòu)修改通知

規(guī)定的時間遞交投標文件。

20投標文件的遞交

20.1投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投

標地點。招標代理機構(gòu)收到投標文件后，如實記載投標文件的送達時間和密封情

況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。

20.2逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)拒收。

21投標文件的補充、修改與撤回

21.1投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,

并書面通知招標代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章、

密封后，作為投標文件的組成部分。但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止期之

前，收到補充、修改或撤回的書面通知。

21.2在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。

21.3從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投

標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照投標人須知第15.6條的規(guī)定被

沒收。

五、開標與評標

22開標

22.1采購人或采購代理機構(gòu)在本投標人須知前附表序號第17條中規(guī)定的日期、時間

和地點組織公開開標，投標人可委派1-2名投標人代表參加開標，參加開標的投

標人代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

22.2開標時，應(yīng)當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤

后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格

和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

22.3采購代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄包括按第22.2條的規(guī)定在開標時宣讀的

全部內(nèi)容。與會的投標人代表應(yīng)在開標記錄上簽字確認。

22.4投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)

工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代

理機構(gòu)將對投標人代表提出的詢問或者回避申請及時處理。

22.5投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

23對投標人的資格審查

23.1開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。合格投標

人不足3家的，不得評標。

23.2資格審查依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保

證金等進行審查，以確定投標供應(yīng)商是否具備投標資格。投標人存在下列情況

之一的，投標無效：

（1）不具備本招標文件投標人須知第2條合格的投標人資格要求的;

（2）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的。

24評標委員會和評標工作程序

24.1評標委員會由采購人負責依法組建。評標委員會負責具體評標工作，并獨立履行

下列職責：審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；對投標文件進行比較和評

價；確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；向采購人、采

購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。采購代理機構(gòu)的工作人員

協(xié)助評標委員會工作。

24.2評標工作遵循的程序為：投標文件初審；澄清有關(guān)問題；比較與評價投標；推薦

中標候選人名單。

25投標文件的澄清

25.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍

或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

25.2澄清、說明或者補正文件將作為投標文件內(nèi)容的一部分。

25.3不能在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)評標委員會提出的澄清問題的，其投標有可能因不完

整導(dǎo)致不能實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求，被作為無效投標處理。

26投標文件的初審

26.1投標文件的初審主要為符合性檢查。依據(jù)政府采購法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，

審查投標文件有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度，以確定投標文件是否實

質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。

26.2初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以

排列在先的原則為準優(yōu)先處理。

（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽

表為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并

修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本

文件第25條的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

26.3投標人應(yīng)當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭

行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益。在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人

有上述情形的，評標委員會應(yīng)當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。

有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

26.4在詳細評標之前，根據(jù)投標人須知第26條的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標

文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要

求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。所謂重大偏離、保留或

反對，系指影響到招標文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上與招標文

件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而接受這些偏

離或保留將會對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的

影響。決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如

果投標實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，其投標將被作為無效投標處理。投標人

不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投

標。

26.5根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件的有關(guān)規(guī)定，如出現(xiàn)下列情況之一的，將按照無

效投標處理，予以拒絕：

（1）投標文件未按招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（2）非法定代表人簽字而未提供其有效授權(quán)委托書的；

（3）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（4）投標文件不完整導(dǎo)致不能實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的；

（5）不具備招標文件中規(guī)定的合格貨物及其相關(guān)服務(wù)要求的；

（6）不符合招標文件第三章、第四章所列帶“★”號條款要求的；

（7）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（8）投標人在開標后到中標結(jié)果確定期間，影響或試圖影響采購人、采購代理

機構(gòu)、評標委員會工作的；

（9）投標人在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為的；

（10）不符合法律、法規(guī)和招標文件和本投標人須知前附表序號第18條列明的

中規(guī)定的其他無效投標情形的。

26.6評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供

書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委

員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

26.7根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件的有關(guān)規(guī)定，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予以廢標:

（1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標人不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過采購人項目采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

27投標的評價和最終評標價的確定

27.1評標委員會將按照投標人須知第26條規(guī)定，只對通過初步審查、確定為實質(zhì)上

響應(yīng)招標文件要求的投標進行評價和比較。

27.2計算評標價格的基礎(chǔ)是投標人須知第11.1條規(guī)定的投標價。

27.3在評標時，除根據(jù)投標人須知第11.1條的規(guī)定考慮投標人的報價之外，還要評

估本投標人須知前附表序號第19條和/或第三章采購需求中所列的因素。

27.4如果投標人沒有對規(guī)定的最小投標單位中的所有貨物和服務(wù)報價，或沒有對其中

的貨物和服務(wù)的組成詳細分項報價（如“貨物需求一覽表”和“投標分項報價

表”所示），其投標將被視為不完整的投標；如果投標人對其中的貨物和服務(wù)的

組成詳細分項報價有遺漏，如果不是實質(zhì)性問題，評標委員會將按照其他投標人

對應(yīng)項的最高報價或市場價格予以補充和評比。

27.5根據(jù)投標人須知第11.1、11.2、11.3、26、27條所計算出的投標價為該投標人

的最終評標價。

28評標方法

28.1評標方法詳見本投標人須知前附表序號第20條。

29與采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會接觸

29.1除投標人須知第25條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與

其投標有關(guān)的任何事項與采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會主動聯(lián)系。

29.2投標人在上述規(guī)定期間，影響或試圖影響采購人、采購代理機構(gòu)和評標委員會的

評標、比較或授予合同的的，都可能導(dǎo)致其投標被宣布為無效投標被拒絕。

六、授予合同

30確定中標人及合同授予標準

30.1采購人根據(jù)評標委員會推薦中標候選人意見，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序確定

中標人。

30.2除第35條的規(guī)定之外，將把合同授予按照本投標人須知前附表序號第20條規(guī)定

的評標方法確定的、排名在第一位的中標候選人。

31授標時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力

31.1采購代理機構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在本投標人須知前附表序號第21條規(guī)定

的百分比幅度內(nèi)對招標文件第三章“采購需求”中規(guī)定的貨物/服務(wù)的數(shù)量予以增

加或減少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。

32接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利

32.1采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及拒絕

所有投標的權(quán)利。但采購代理機構(gòu)和采購人并不因此對遞交了投標文件的投標人

負有賠償責任。

33中標結(jié)果發(fā)布和中標通知書

33.1中標人確定后的2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將在財政部門指定的政府采購信息

發(fā)布媒體上發(fā)布中標結(jié)果予以公告，公告期限為自發(fā)布中標結(jié)果公告之日起1個工

作日，同時將向中標人發(fā)出中標通知書。投標人對中標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標

結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)依法提出書面質(zhì)疑和必要的證明材料。

33.2中標通知書是合同的一個組成部分。

34簽訂合同

34.1采購代理機構(gòu)在發(fā)中標通知書的同時，將通知中標人與采購人聯(lián)系簽署合同事項。

34.2中標人在收到中標通知書后三十(30)天內(nèi)，按照招標文件確定的事項與采購人簽

訂合同。

35履約保證金

35.1如果本投標人須知前附表序號第22條中有規(guī)定，中標人在收到采購代理機構(gòu)的中

標通知書后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向買方提交履約保證金。

35.2如果中標人沒有按照上述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，采購人將有充分理由取消該

中標決定。在此情況下，采購人可將合同按照評審報告推薦的中標候選人名單排

名，授予下一個中標候選人，或重新招標。

36腐敗和欺詐行為

36.1定義

(1)“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價值的東西來影響采購代理機

構(gòu)和/或采購人和/或評審專家在采購過程或合同實施過程中的行為；

(2)“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害采購代

理機構(gòu)和/或采購人的利益，包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和

之后)，人為地使投標喪失競爭性，剝奪買方從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。

36.2如果評審專家認為投標人在本項目的競爭中有腐敗或欺詐行為，其投標將被拒絕。

投標人須知附件評標辦法和評標標準

1.本項目評標采用綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的

量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

2.采用綜合評分法的，評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低

到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照

評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。中標候選人并列的，按

技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選人，得分且投標報價相同且技術(shù)指標得分也相同的，由評標委

員會現(xiàn)場采取隨機抽取方式確定。

3.評標委員會將按照招標文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正、科學、擇優(yōu)

的原則，對初步審查合格的投標進行以下各方面的綜合評議。每個評委獨立評分，所有評委評

分的算術(shù)平均值，加上以招標文件規(guī)定的方法計算出的價格分，即為每個投標人的最終得分。

除價格分外，評委評分可保留1位小數(shù)，評標最終得分保留2位小數(shù)。

4.政府采購節(jié)約能源政策：政府采購產(chǎn)品屬于“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”產(chǎn)品的，將會給予適當

加分，并在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。

5.政府采購環(huán)境保護政策：政府采購產(chǎn)品屬于“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”產(chǎn)品的，將會給予

適當加分，并在技術(shù)、服務(wù)等指標同等條件下，優(yōu)先采購節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。

6.政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策：

（1）促進中小企業(yè)發(fā)展政策：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目投標

人為小型或微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，將對該投標產(chǎn)品的投標價給予

6%的扣除。

（2）監(jiān)獄企業(yè)扶持政策：投標人如為監(jiān)獄企業(yè)將視同為小型或微型企業(yè)，且所投產(chǎn)品為小型或

微型企業(yè)生產(chǎn)的，將對該投標產(chǎn)品的投標價給予6%的扣除。

（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。

7.評分因素和評分標準

內(nèi)容分值評分因素分項評分標準

價格部評標價格分數(shù)=（評標基準價/投標報價）x價格權(quán)重（10%）x100（注：

10評標價格（10分）

分實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求且價格最低的投標報價為評標基準價）

投標人具有國家版權(quán)局頒發(fā)的患者主索引管理系統(tǒng)、醫(yī)院信息集成

商務(wù)部投標人履約能力平臺、臨床數(shù)據(jù)綜合視圖系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)總線系統(tǒng)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)

15

分評價（5分）服務(wù)平臺系統(tǒng)5個計算機軟件著作權(quán)登記證書，每個得1分，最高

得5分。

注：投標人需提供軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件并加蓋投標人單位公

jir.

O

投標人近3年內(nèi)(2015年1月1日至本采購活動招標公告發(fā)布前，

以合同簽訂日期為準)每承擔1個健康信息平臺建設(shè)類的項目得1

投標人近3年內(nèi)

分，最多得10分。

承擔同類業(yè)績的

注：投標人需提供采購合同(需包含但不限于合同首頁、采購內(nèi)容

評價(10分)

頁和簽字蓋章頁)復(fù)印件作為證明材料，未提供證明材料或材料不

齊全的項目建設(shè)案例不予認可。

針對中醫(yī)館健康信息平臺項目能夠正確理解項目需求，思路清晰，

合理分析現(xiàn)狀及存在問題等進行綜合評價，其中：

(1)綜合評價排名第1檔的得7分；

(2)綜合評價排名第2檔的得5分；

本項目的理解和

分析(7分)(3)綜合評價排名第3檔的得3分

(4)綜合評價排名第4檔及以下的得1分；

(5)未提供本項評審內(nèi)容的為0