僵尸企業(yè)與稅負扭曲一、概述隨著全球經(jīng)濟的深入發(fā)展和市場競爭的日益激烈，僵尸企業(yè)現(xiàn)象逐漸浮出水面，成為了各國經(jīng)濟發(fā)展中不可忽視的問題。僵尸企業(yè)指的是那些由于各種原因無法自行退出市場，長期依賴政府補貼或銀行貸款維持運營的企業(yè)。這些企業(yè)往往效率低下，缺乏市場競爭力，卻占據(jù)了大量的經(jīng)濟資源，阻礙了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。同時，僵尸企業(yè)的存在還可能導(dǎo)致稅負扭曲，破壞稅收制度的公平性和有效性，進一步加劇經(jīng)濟運行的困境。本文旨在深入探討僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間的關(guān)系，分析僵尸企業(yè)如何影響稅收制度的正常運行，以及如何通過改革稅收制度來應(yīng)對僵尸企業(yè)問題。我們將首先回顧僵尸企業(yè)的定義、特征及其產(chǎn)生的原因，然后分析僵尸企業(yè)對稅負扭曲的影響機制，接著探討如何通過稅收政策的調(diào)整來有效應(yīng)對僵尸企業(yè)問題，最后提出政策建議和研究展望。1.簡述僵尸企業(yè)的定義及其在經(jīng)濟中的存在。僵尸企業(yè)，這一概念源于日本，最初用于描述那些在金融困境中雖已喪失盈利能力，但仍然依靠持續(xù)貸款和政府支持而存續(xù)的企業(yè)。隨著時間的推移，僵尸企業(yè)的定義在經(jīng)濟學(xué)界得到了進一步的拓展和深化。在廣義上，僵尸企業(yè)指的是那些在市場機制下本應(yīng)退出市場，卻因各種非市場因素而得以繼續(xù)運營的企業(yè)。在經(jīng)濟中，僵尸企業(yè)的存在具有復(fù)雜的影響。它們扭曲了資源的有效配置。由于僵尸企業(yè)無法實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，它們占據(jù)了大量資本、勞動力和市場空間，這些資源本可以更有效地流向效率更高的企業(yè)。僵尸企業(yè)的存在可能導(dǎo)致整個經(jīng)濟體系的脆弱性增加。這些企業(yè)通常負債累累，不僅自身財務(wù)狀況脆弱，也可能對銀行和其他金融機構(gòu)造成風(fēng)險，從而影響整個金融體系的穩(wěn)定性。僵尸企業(yè)也可能對稅收體系造成扭曲。由于它們通常依賴政府補貼和稅收優(yōu)惠，這種做法不僅增加了政府的財政負擔(dān)，也可能導(dǎo)致稅收體系的公平性和效率受損。稅收優(yōu)惠和補貼可能會扭曲市場競爭，使得高效企業(yè)難以與僵尸企業(yè)公平競爭，從而影響市場的健康運行。僵尸企業(yè)不僅是一個微觀經(jīng)濟問題，更是一個宏觀經(jīng)濟和社會問題。它們的存在不僅影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展，也對稅收體系和社會公平造成了挑戰(zhàn)。理解和應(yīng)對僵尸企業(yè)問題，對于促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。2.引出稅負扭曲的概念，并闡述其在僵尸企業(yè)問題中的重要性。稅負扭曲，作為一種經(jīng)濟學(xué)術(shù)語，通常指的是稅收制度對市場參與者行為的影響，導(dǎo)致資源分配偏離了無稅狀態(tài)下的最優(yōu)配置。在經(jīng)濟學(xué)中，理想的稅收制度應(yīng)當(dāng)是中性的，即不影響市場參與者的決策和行為。在現(xiàn)實世界中，稅收往往會導(dǎo)致資源分配效率的下降，這種現(xiàn)象就是稅負扭曲。在僵尸企業(yè)的問題中，稅負扭曲扮演了一個至關(guān)重要的角色。僵尸企業(yè)，顧名思義，是指那些盡管長期虧損卻依然能夠存活的企業(yè)。這些企業(yè)通常依靠政府的補貼、銀行的持續(xù)貸款或者其他形式的非市場支持來維持運營。稅負扭曲在此過程中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：稅收政策可能無意中鼓勵了僵尸企業(yè)的形成。例如，一些稅收抵免、減免或延期支付的政策可能使得虧損企業(yè)得以繼續(xù)運營，而這些資源在無稅或稅負更低的情形下可能已被配置到效率更高的領(lǐng)域。這種稅收誘導(dǎo)的資源配置不當(dāng)，不僅降低了整體經(jīng)濟的效率，還可能導(dǎo)致資源的錯配和浪費。稅負扭曲可能導(dǎo)致銀行業(yè)的風(fēng)險累積。銀行可能因為稅收優(yōu)惠而傾向于繼續(xù)向僵尸企業(yè)提供貸款，而不是讓這些企業(yè)按照市場規(guī)則退出。這種做法雖然短期內(nèi)可能避免不良貸款的暴露，但長期來看卻加劇了金融系統(tǒng)的風(fēng)險，一旦這些僵尸企業(yè)大量違約，可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。再者，稅負扭曲可能影響市場競爭的公平性。健康的企業(yè)需要繳納全額稅費，而僵尸企業(yè)可能通過各種手段減輕稅負，這種不平等的稅收待遇扭曲了市場競爭環(huán)境，對那些高效、創(chuàng)新的企業(yè)構(gòu)成不公平競爭。稅負扭曲還可能對政府的財政健康造成負面影響。政府為了維持僵尸企業(yè)的生存，可能會提供各種形式的財政支持，這不僅直接增加了政府的財政負擔(dān)，還可能因為資源的低效配置而減少政府的長期稅收基礎(chǔ)。稅負扭曲在僵尸企業(yè)問題中起著至關(guān)重要的作用。它不僅影響了資源配置的效率，加劇了金融風(fēng)險，還可能損害市場競爭的公平性和政府的財政健康。理解和解決稅負扭曲問題對于應(yīng)對僵尸企業(yè)挑戰(zhàn)具有重要的理論和實際意義。3.闡述研究目的和意義，為后續(xù)分析奠定基礎(chǔ)。本研究旨在深入探討僵尸企業(yè)現(xiàn)象與稅負扭曲之間的關(guān)系，分析其對中國經(jīng)濟的影響，并提出相應(yīng)的政策建議。僵尸企業(yè)，即長期虧損、依賴政府救助或銀行貸款維持運營的企業(yè)，已經(jīng)成為中國乃至全球經(jīng)濟的重大隱患。這些企業(yè)不僅消耗了大量資源，還可能導(dǎo)致金融市場不穩(wěn)定和產(chǎn)能過剩問題。而稅負扭曲，則是指稅收政策對企業(yè)經(jīng)營行為產(chǎn)生的不正常影響，可能導(dǎo)致資源錯配和經(jīng)濟效率下降。研究僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間的關(guān)系，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。理論上，這一研究有助于豐富和發(fā)展企業(yè)金融、公共經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域的研究，為理解僵尸企業(yè)現(xiàn)象提供新的視角?，F(xiàn)實中，揭示僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間的聯(lián)系，有助于政策制定者更準確地識別和解決這些問題，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效率。本研究還將探討如何通過稅收政策調(diào)整，減少稅負扭曲對僵尸企業(yè)的支持，促進市場出清，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。這對于當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，具有重要的參考價值。本研究將為理解和解決僵尸企業(yè)問題提供新的思路和方法，為推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展貢獻力量。二、僵尸企業(yè)的形成與特點僵尸企業(yè)，這一概念源于日本經(jīng)濟學(xué)家對20世紀90年代日本經(jīng)濟泡沫破滅后企業(yè)狀況的研究。這類企業(yè)通常指的是那些喪失了盈利能力，無法依靠自身經(jīng)營維持生存，但依靠政府救助、銀行續(xù)貸等方式“僵而不死”的企業(yè)。本節(jié)將深入探討僵尸企業(yè)的形成機制及其主要特點。僵尸企業(yè)的形成是一個復(fù)雜的過程，涉及多個因素。宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化是導(dǎo)致企業(yè)僵尸化的外部條件。在經(jīng)濟下行周期，市場需求減少，企業(yè)盈利能力下降，部分企業(yè)開始出現(xiàn)經(jīng)營困難。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營策略的失誤也是重要原因。一些企業(yè)過度擴張，負債累累，一旦市場環(huán)境惡化，便陷入困境。銀行和政府的救助行為在某種程度上助長了僵尸企業(yè)的形成。為了避免大量企業(yè)倒閉帶來的社會問題，政府和銀行可能會通過續(xù)貸、減息等方式救助這些企業(yè)，使它們得以繼續(xù)存活。（1）持續(xù)虧損：這是僵尸企業(yè)最直接的表現(xiàn)。這類企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)，沒有自我恢復(fù)和盈利的能力。（2）高度依賴外部救助：僵尸企業(yè)往往依賴政府補貼、銀行續(xù)貸等外部救助手段來維持運營，缺乏獨立生存的能力。（3）低效率運營：這些企業(yè)的資源配置效率低下，無法有效利用資本和勞動力，導(dǎo)致社會資源的浪費。（4）占用大量信貸資源：僵尸企業(yè)通常擁有大量的銀行貸款，這些貸款本可以用于支持更有活力的企業(yè)，但卻被僵尸企業(yè)占用，導(dǎo)致信貸資源配置的扭曲。僵尸企業(yè)的存在對稅收體系產(chǎn)生扭曲效應(yīng)。一方面，僵尸企業(yè)由于長期虧損，通常不需要繳納或只需繳納很少的企業(yè)所得稅，這減少了政府的稅收收入。另一方面，政府為了救助這些企業(yè)，可能會采取減稅、補貼等措施，進一步扭曲稅負結(jié)構(gòu)。僵尸企業(yè)占用的大量信貸資源可能導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險上升，進而影響金融穩(wěn)定，這也間接增加了政府的潛在財政負擔(dān)。僵尸企業(yè)的形成是一個復(fù)雜的過程，其存在不僅損害了經(jīng)濟效率，還對稅收體系產(chǎn)生了扭曲效應(yīng)。有效識別和清理僵尸企業(yè)，對于優(yōu)化資源配置、恢復(fù)經(jīng)濟活力具有重要意義。1.分析僵尸企業(yè)形成的經(jīng)濟、政策和社會背景。在撰寫關(guān)于《僵尸企業(yè)與稅負扭曲》文章中“分析僵尸企業(yè)形成的經(jīng)濟、政策和社會背景”這一部分時，我們需要深入探討幾個關(guān)鍵點：經(jīng)濟背景，包括宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢以及市場結(jié)構(gòu)對企業(yè)生存狀態(tài)的影響政策背景，涉及政府對于企業(yè)破產(chǎn)、重組的政策導(dǎo)向，以及稅收政策如何影響企業(yè)僵尸化社會背景，包括社會對企業(yè)失敗的接受度、就業(yè)市場的彈性以及社會安全網(wǎng)的作用。我將根據(jù)這些關(guān)鍵點生成具體的內(nèi)容。在經(jīng)濟全球化和市場高度競爭的背景下，企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟波動，如金融危機、經(jīng)濟衰退，對企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成直接威脅。特別是在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè)和重工業(yè)，由于技術(shù)革新緩慢、產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降，進而增加了成為僵尸企業(yè)的風(fēng)險。市場結(jié)構(gòu)的變化，如消費者偏好的轉(zhuǎn)變、新技術(shù)的出現(xiàn)，也迫使企業(yè)必須不斷適應(yīng)和創(chuàng)新，否則面臨被市場淘汰的風(fēng)險。政府的政策選擇對企業(yè)僵尸化現(xiàn)象有著重要影響。一方面，政府為了維護社會穩(wěn)定和就業(yè)，可能會對陷入困境的企業(yè)提供救助，如貸款展期、財政補貼等，這些措施雖然短期內(nèi)能幫助企業(yè)維持運營，但長期可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏改革和創(chuàng)新的動力，從而僵尸化。另一方面，稅收政策也是一個關(guān)鍵因素。過高的稅負不僅增加了企業(yè)的運營成本，還可能導(dǎo)致企業(yè)選擇逃稅或者通過非正式渠道融資，進一步加劇了企業(yè)的財務(wù)困境。社會對于企業(yè)失敗的接受度、就業(yè)市場的彈性和社會安全網(wǎng)的建設(shè)，共同構(gòu)成了影響僵尸企業(yè)形成的社會背景。在一些文化中，企業(yè)失敗被視為個人的失敗，這可能導(dǎo)致企業(yè)家和企業(yè)管理者為了避免社會壓力而選擇維持僵尸企業(yè)的運營。就業(yè)市場的彈性也影響著僵尸企業(yè)的形成。在勞動力市場僵化的環(huán)境中，企業(yè)更可能選擇維持運營而非關(guān)閉，以避免大規(guī)模失業(yè)帶來的社會問題。同時，一個健全的社會安全網(wǎng)能夠減輕企業(yè)破產(chǎn)對員工和社會的沖擊，從而減少僵尸企業(yè)的出現(xiàn)。僵尸企業(yè)的形成是一個復(fù)雜的過程，受到經(jīng)濟、政策和社會等多方面因素的影響。理解這些背景因素對于制定有效的政策和措施，以減少僵尸企業(yè)的數(shù)量，促進經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。2.探討僵尸企業(yè)的主要特點，如負債沉重、經(jīng)營困難、依賴政府補貼等。在探討僵尸企業(yè)的主要特點時，我們不難發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)普遍面臨著負債沉重、經(jīng)營困難和依賴政府補貼等問題。僵尸企業(yè)的一個顯著特點是負債沉重。這些企業(yè)往往背負著高額的債務(wù)，這些債務(wù)可能來自于銀行貸款、供應(yīng)商欠款、員工薪酬等多個方面。由于經(jīng)營不善或者市場環(huán)境變化，這些企業(yè)無法有效償還債務(wù)，導(dǎo)致債務(wù)越積越多，最終形成惡性循環(huán)。這種高負債狀態(tài)不僅限制了企業(yè)的運營靈活性，還可能引發(fā)資金鏈斷裂的風(fēng)險，進一步加劇企業(yè)的困境。經(jīng)營困難是僵尸企業(yè)的另一個重要特征。這些企業(yè)往往面臨著市場競爭激烈、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重等問題，導(dǎo)致銷售不暢、利潤下滑。同時，企業(yè)內(nèi)部管理混亂、成本控制不力等問題也加劇了經(jīng)營困難。在這種情況下，企業(yè)往往難以通過自身努力擺脫困境，需要借助外部力量進行扶持。僵尸企業(yè)往往對政府補貼產(chǎn)生強烈的依賴。由于自身經(jīng)營困難，這些企業(yè)往往無法通過市場化手段獲得足夠的資金支持，因此不得不依賴政府補貼來維持運營。這種依賴不僅增加了政府的財政壓力，還可能導(dǎo)致企業(yè)陷入“補貼依賴癥”，進一步削弱其市場競爭力。僵尸企業(yè)的主要特點包括負債沉重、經(jīng)營困難和依賴政府補貼等。這些問題相互交織，形成了僵尸企業(yè)的典型特征，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展和市場競爭力的提升。政府和社會各界應(yīng)加強對僵尸企業(yè)的監(jiān)管和扶持力度，幫助企業(yè)走出困境，實現(xiàn)健康發(fā)展。3.結(jié)合實際案例，揭示僵尸企業(yè)對經(jīng)濟運行的負面影響。僵尸企業(yè)作為一種特殊的經(jīng)濟現(xiàn)象，對經(jīng)濟運行產(chǎn)生了顯著的負面影響。為了更直觀地揭示這些影響，我們將結(jié)合具體的案例進行分析。僵尸企業(yè)占據(jù)了大量的社會資源，包括資金、土地、勞動力等，但它們的運營效率極低，甚至長期處于虧損狀態(tài)。這種資源的無效占用導(dǎo)致了資源配置的扭曲，使得其他有潛力的企業(yè)無法得到足夠的資源支持，從而抑制了經(jīng)濟的整體增長。僵尸企業(yè)的存在還導(dǎo)致了稅負的扭曲。由于僵尸企業(yè)往往依賴政府補貼或銀行續(xù)貸來維持運營，政府為了支持這些企業(yè)，可能會提高對正常企業(yè)的征稅力度，從而增加了正常企業(yè)的稅收負擔(dān)。這種稅負的扭曲不僅影響了企業(yè)的公平競爭，還可能導(dǎo)致優(yōu)秀企業(yè)的流失，進一步削弱經(jīng)濟的活力。僵尸企業(yè)還可能引發(fā)金融風(fēng)險。由于僵尸企業(yè)依賴銀行信貸維持生存，占用了大量的銀行信貸資源，降低了對民營企業(yè)的金融支持力度。這不僅影響了金融體系的穩(wěn)定，還可能引發(fā)信貸風(fēng)險，對整個經(jīng)濟體系造成沖擊。為了更具體地揭示僵尸企業(yè)對經(jīng)濟運行的負面影響，我們選取了一個典型的案例。在某地區(qū)，一家僵尸企業(yè)長期依賴政府補貼和銀行續(xù)貸維持運營，占用了大量的社會資源和銀行信貸資源。由于該企業(yè)的存在，該地區(qū)的其他正常企業(yè)面臨著不公平的稅收環(huán)境和金融壓力。一些優(yōu)秀的企業(yè)因為無法承受過重的稅負和金融壓力而選擇離開該地區(qū)，導(dǎo)致該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重的制約。僵尸企業(yè)對經(jīng)濟運行的負面影響不容忽視。它們不僅占用了大量的社會資源，導(dǎo)致資源配置的扭曲，還引發(fā)了稅負的扭曲和金融風(fēng)險。為了促進經(jīng)濟的健康發(fā)展，政府和社會各界應(yīng)該加強對僵尸企業(yè)的識別和處置，優(yōu)化資源配置，維護公平競爭的市場環(huán)境。三、稅負扭曲對僵尸企業(yè)的影響稅負扭曲對僵尸企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：資源配置效率的降低和市場競爭的不公平。稅負扭曲會導(dǎo)致資源配置效率的降低。由于僵尸企業(yè)往往享受各種稅收優(yōu)惠和補貼，它們能夠以較低的成本獲得資金和資源，從而在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。這種優(yōu)勢地位并不是基于其自身的競爭力或創(chuàng)新能力，而是源于稅收政策的傾斜。這會導(dǎo)致資源向僵尸企業(yè)集中，而那些真正具有競爭力和創(chuàng)新能力的企業(yè)卻可能因為缺乏資金和資源而難以發(fā)展壯大。這種資源配置的扭曲會降低整個經(jīng)濟的效率，阻礙經(jīng)濟增長。稅負扭曲還會導(dǎo)致市場競爭的不公平。由于僵尸企業(yè)享受各種稅收優(yōu)惠和補貼，它們能夠以低于市場平均水平的價格提供產(chǎn)品或服務(wù)，從而擠占其他企業(yè)的市場份額。這種不公平的競爭環(huán)境會打擊其他企業(yè)的積極性和創(chuàng)新能力，阻礙市場的健康發(fā)展。僵尸企業(yè)的存在還會扭曲市場信號，使得投資者和消費者難以準確判斷市場的供需狀況，從而增加市場的不確定性和風(fēng)險。稅負扭曲對僵尸企業(yè)的影響是多方面的，包括資源配置效率的降低和市場競爭的不公平。要解決這個問題，需要從改革稅收政策入手，建立更加公平、合理的稅收制度，以促進資源的優(yōu)化配置和市場的健康發(fā)展。1.分析稅負扭曲在僵尸企業(yè)形成和發(fā)展過程中的作用。降低經(jīng)營成本：稅收優(yōu)惠或補貼可以降低僵尸企業(yè)的經(jīng)營成本，使其能夠繼續(xù)生存下去。這可能包括減免所得稅、降低流轉(zhuǎn)稅稅率等措施。這種稅收優(yōu)惠雖然可以在短期內(nèi)幫助企業(yè)渡過難關(guān)，但從長期來看，它可能阻礙了市場出清和資源的有效配置。延緩債務(wù)清償：稅負扭曲還可能通過延緩債務(wù)清償來支持僵尸企業(yè)的存在。例如，一些稅收政策可能允許企業(yè)將虧損結(jié)轉(zhuǎn)至未來年份，從而減少當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額。這可以減輕企業(yè)的財務(wù)壓力，使其能夠繼續(xù)運營下去，但同時也可能導(dǎo)致不良資產(chǎn)的積累和金融風(fēng)險的增加。阻礙市場競爭：稅負扭曲還可能通過阻礙市場競爭來支持僵尸企業(yè)的存在。如果某些企業(yè)享受了特殊的稅收優(yōu)惠或補貼，而其他企業(yè)沒有，那么這將導(dǎo)致市場競爭的不公平，使得那些沒有享受優(yōu)惠的企業(yè)難以生存下去。這將進一步扭曲資源配置，并可能導(dǎo)致整個經(jīng)濟的效率下降。稅負扭曲在僵尸企業(yè)的形成和發(fā)展過程中可能起到了降低經(jīng)營成本、延緩債務(wù)清償和阻礙市場競爭等作用。在制定稅收政策時，需要綜合考慮其對經(jīng)濟活動的影響，以避免對僵尸企業(yè)的過度支持和對市場競爭的扭曲。2.探討稅負扭曲如何影響僵尸企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營策略和市場競爭力。稅負扭曲是指由于稅收制度的不完善、不合理或者執(zhí)行不當(dāng)，導(dǎo)致稅收負擔(dān)在不同企業(yè)、行業(yè)或者地區(qū)之間出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象對于僵尸企業(yè)的影響尤為顯著，不僅可能加劇其財務(wù)困境，還可能影響其經(jīng)營策略和市場競爭力。稅負扭曲可能導(dǎo)致僵尸企業(yè)的財務(wù)狀況進一步惡化。僵尸企業(yè)往往已經(jīng)陷入經(jīng)營困境，財務(wù)狀況堪憂。如果稅收制度存在扭曲，可能導(dǎo)致這些企業(yè)承擔(dān)過重的稅收負擔(dān)，進一步壓縮其利潤空間，甚至可能引發(fā)資金鏈斷裂的風(fēng)險。稅負扭曲還可能影響僵尸企業(yè)的融資能力，因為銀行和其他金融機構(gòu)在評估企業(yè)信用時，通常會考慮企業(yè)的財務(wù)狀況，包括稅負情況。如果企業(yè)稅負過重，可能會降低其信用評級，從而影響其融資能力。稅負扭曲可能影響僵尸企業(yè)的經(jīng)營策略。為了應(yīng)對過重的稅收負擔(dān)，僵尸企業(yè)可能不得不調(diào)整其經(jīng)營策略，例如減少研發(fā)投入、降低產(chǎn)品質(zhì)量、裁員等。這些策略的調(diào)整可能會對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生負面影響，降低其市場競爭力。稅負扭曲還可能影響企業(yè)的投資決策，使其更傾向于選擇短期收益高但長期風(fēng)險大的項目，從而進一步加劇企業(yè)的經(jīng)營困境。稅負扭曲對僵尸企業(yè)的市場競爭力產(chǎn)生直接影響。稅負的公平性和合理性是影響企業(yè)競爭力的重要因素之一。如果僵尸企業(yè)因為稅負扭曲而承擔(dān)過重的稅收負擔(dān)，可能會導(dǎo)致其在市場上處于不公平的競爭地位。這種不公平的競爭地位可能會使僵尸企業(yè)失去市場份額，進一步加劇其經(jīng)營困境。稅負扭曲對僵尸企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營策略和市場競爭力都產(chǎn)生了深遠的影響。為了促進僵尸企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，需要進一步完善稅收制度，減少稅負扭曲現(xiàn)象的發(fā)生。同時，政府和社會各界也應(yīng)加強對僵尸企業(yè)的支持和引導(dǎo)，幫助它們逐步走出困境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.闡述稅負扭曲對僵尸企業(yè)退出市場機制的阻礙作用。稅負扭曲可能使得僵尸企業(yè)的運營成本相對較低，從而降低了其退出市場的動力。由于稅收政策的不完善或不公平，一些僵尸企業(yè)可能享受到稅收優(yōu)惠或補貼，這將減少它們的實際稅負，使其在市場競爭中具有一定的優(yōu)勢。這種優(yōu)勢可能會鼓勵這些企業(yè)繼續(xù)運營，即使它們已經(jīng)失去了盈利能力，從而阻礙了市場機制的正常運行。稅負扭曲還可能影響投資者和債權(quán)人的決策，從而對僵尸企業(yè)的退出產(chǎn)生影響。如果稅收政策對投資或借貸行為存在扭曲，投資者和債權(quán)人可能會傾向于支持那些能夠減輕其稅負的企業(yè)，即使這些企業(yè)已經(jīng)陷入困境。這將使得僵尸企業(yè)更容易獲得資金支持，從而延長其生存時間，進一步阻礙了市場機制的正常運行。稅負扭曲還可能對政府監(jiān)管和政策制定產(chǎn)生影響，從而對僵尸企業(yè)的退出產(chǎn)生影響。如果稅收政策存在漏洞或不完善之處，政府可能難以準確評估僵尸企業(yè)的實際情況，從而難以制定有效的監(jiān)管措施或退出政策。這將使得僵尸企業(yè)更容易逃避監(jiān)管，從而延長其生存時間，進一步阻礙了市場機制的正常運行。稅負扭曲對僵尸企業(yè)退出市場機制的阻礙作用是多方面的，包括降低企業(yè)退出市場的動力、影響投資者和債權(quán)人的決策以及影響政府監(jiān)管和政策制定等。為了促進市場機制的正常運行，減少僵尸企業(yè)的存在，需要完善稅收政策，減少稅負扭曲的影響。四、僵尸企業(yè)與稅負扭曲的相互作用在探討僵尸企業(yè)與稅負扭曲的相互作用時，我們需要理解這兩個經(jīng)濟現(xiàn)象之間的復(fù)雜關(guān)系。僵尸企業(yè)是指那些雖然已經(jīng)失去了盈利能力，但由于各種原因（如政府支持、銀行貸款等）仍然繼續(xù)運營的企業(yè)。而稅負扭曲則是指稅收制度對經(jīng)濟活動的扭曲影響，包括對投資、生產(chǎn)、消費等決策的影響。僵尸企業(yè)的持續(xù)存在可能導(dǎo)致稅負扭曲的加劇。由于這些企業(yè)無法產(chǎn)生足夠的利潤來支付稅收，它們往往依賴于政府的補貼或銀行的貸款來維持運營。這將導(dǎo)致財政資源的錯配，即本應(yīng)用于其他更有效率的經(jīng)濟活動的資源被用于維持僵尸企業(yè)的生存。這種錯配將扭曲稅收制度的正常運行，使得稅收負擔(dān)更多地由其他有活力的企業(yè)和個人承擔(dān)，從而抑制了經(jīng)濟增長和就業(yè)創(chuàng)造。稅負扭曲也可能對僵尸企業(yè)的產(chǎn)生和持續(xù)存在起到一定的作用。如果稅收制度對某些行業(yè)或企業(yè)存在過度的稅收優(yōu)惠或補貼，那么這些企業(yè)即使沒有盈利能力也可能繼續(xù)運營，從而成為僵尸企業(yè)。如果稅收制度對企業(yè)的虧損結(jié)轉(zhuǎn)、資產(chǎn)折舊等規(guī)定過于寬松，也可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新和提高效率的動力，從而更容易成為僵尸企業(yè)。要解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲的問題，需要綜合考慮這兩個方面的因素。一方面，要通過改革稅收制度來減少對經(jīng)濟活動的扭曲影響，提高資源配置的效率另一方面，要通過市場化的手段來解決僵尸企業(yè)的問題，包括完善破產(chǎn)制度、減少政府干預(yù)等，以促進優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制的形成。只有才能實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。1.分析僵尸企業(yè)如何通過稅負扭曲手段維持運營。僵尸企業(yè)，通常指的是那些長期虧損、負債累累，但依靠外部支持（如政府救助或銀行貸款）而免于破產(chǎn)的企業(yè)。這些企業(yè)往往缺乏市場競爭力，卻因種種原因未被市場淘汰。在這些企業(yè)的生存策略中，稅負扭曲扮演了關(guān)鍵角色。稅負扭曲是指稅收政策對企業(yè)財務(wù)決策的影響，導(dǎo)致企業(yè)行為偏離了純粹市場條件下的最優(yōu)選擇。僵尸企業(yè)通常利用稅法中的各種漏洞和優(yōu)惠，如稅收抵免、延期繳稅等，來減輕財務(wù)壓力。例如，通過資產(chǎn)折舊、研發(fā)稅收抵免等手段，這些企業(yè)能夠減少應(yīng)繳稅款，從而獲得必要的現(xiàn)金流以維持運營。僵尸企業(yè)還可能通過復(fù)雜的跨境交易和稅收籌劃，利用國際稅收差異來規(guī)避稅收，進一步減輕財務(wù)負擔(dān)。這些企業(yè)往往在稅收天堂注冊子公司，通過轉(zhuǎn)移定價等手段將利潤轉(zhuǎn)移到低稅率地區(qū)，從而減少稅負。這種依賴稅負扭曲手段維持運營的做法，不僅損害了市場經(jīng)濟的公平性和效率，還可能導(dǎo)致資源的錯誤分配。長期而言，這些企業(yè)消耗了寶貴的金融資源，阻礙了更具活力的企業(yè)的發(fā)展，對整個經(jīng)濟體系產(chǎn)生了負面影響。對于政府而言，識別并應(yīng)對僵尸企業(yè)的稅負扭曲行為，是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵。2.探討政府如何通過稅收政策調(diào)整來應(yīng)對僵尸企業(yè)問題。差別化稅收政策：對于僵尸企業(yè)，可以考慮實施差別化稅收政策，通過增加其稅收負擔(dān)，促使其進行轉(zhuǎn)型升級或退出市場。例如，對僵尸企業(yè)的盈利所得征收較高的所得稅率，或者對其享受的稅收優(yōu)惠進行限制。稅收優(yōu)惠政策：對于有潛力的企業(yè)，政府可以提供稅收優(yōu)惠政策，鼓勵其進行技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，對高新技術(shù)企業(yè)減按15的稅率征收企業(yè)所得稅，或者對企業(yè)研發(fā)費用實行加計扣除政策。稅收征管措施：加強對僵尸企業(yè)的稅收征管，防止其偷稅漏稅行為。例如，建立健全的稅務(wù)信息共享機制，加強對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和查處偷稅漏稅行為。稅收服務(wù)措施：優(yōu)化稅收服務(wù)，為企業(yè)提供更加便捷、高效的辦稅服務(wù)。例如，簡化辦稅流程，推行電子稅務(wù)局，為企業(yè)提供個性化的稅收咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。3.揭示僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間的惡性循環(huán)及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響。僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間存在著一種惡性循環(huán)，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。僵尸企業(yè)由于經(jīng)營不善、市場競爭力弱等原因，長期處于虧損狀態(tài)，卻依靠政府補貼、債務(wù)重組等手段維持運營。這些企業(yè)不僅無法為社會創(chuàng)造真正的價值，反而占用了大量的社會資源，扭曲了市場信號，抑制了其他企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。為了維持僵尸企業(yè)的運營，政府往往需要提供各種稅收優(yōu)惠和補貼。這些措施本意是幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)，但實際上卻助長了僵尸企業(yè)的生存。由于僵尸企業(yè)可以通過政府補貼和稅收優(yōu)惠來維持運營，它們往往缺乏自我改革的動力，進一步加劇了企業(yè)的僵化和低效。同時，稅負扭曲也加劇了僵尸企業(yè)的生存壓力。在稅負不公的環(huán)境下，僵尸企業(yè)往往能夠獲得更多的稅收減免和優(yōu)惠，這使得它們相對于其他正常運營的企業(yè)具有更高的生存概率。這種稅負扭曲不僅破壞了稅收的公平性和效率性，也導(dǎo)致社會資源分配的不合理，抑制了經(jīng)濟的整體發(fā)展。惡性循環(huán)的結(jié)果是，僵尸企業(yè)越來越多，占用了大量的社會資源，扭曲了市場信號，降低了資源配置效率。這不僅影響了經(jīng)濟的健康發(fā)展，也加劇了社會的不平等和貧富差距。必須采取有效措施打破這種惡性循環(huán)，加強對僵尸企業(yè)的治理和監(jiān)管，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。五、國內(nèi)外解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲的經(jīng)驗與啟示政策背景：分析中國政府為解決僵尸企業(yè)和稅負扭曲問題所采取的主要政策措施及其背后的經(jīng)濟邏輯。實施效果：評估這些政策在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、減輕稅負扭曲等方面的實際效果。案例分析：選取具有代表性的僵尸企業(yè)案例，分析其如何通過政府干預(yù)和市場機制擺脫困境。國際視角：探討其他國家如美國、日本、歐洲國家等在處理僵尸企業(yè)和稅負扭曲方面的經(jīng)驗和做法。政策比較：比較不同國家政策的異同，分析其背后的經(jīng)濟、政治和文化因素。啟示借鑒：總結(jié)國際經(jīng)驗對中國解決此類問題的啟示和借鑒意義。綜合評估：結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，綜合評估各種政策措施的有效性和適用性。政策建議：提出針對中國國情的政策建議，包括稅收政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面的具體措施。趨勢預(yù)測：預(yù)測未來僵尸企業(yè)和稅負扭曲問題的可能發(fā)展趨勢。應(yīng)對策略：提出應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的策略和建議，包括政策調(diào)整、市場機制改革等。在撰寫這一部分時，我們將確保內(nèi)容的邏輯性和條理性，同時提供豐富的實例和分析，以支撐論述。這將有助于讀者更深入地理解僵尸企業(yè)和稅負扭曲問題的復(fù)雜性和多樣性，以及解決這些問題的可能路徑。1.介紹國內(nèi)外在解決僵尸企業(yè)問題和優(yōu)化稅收政策方面的成功案例。在全球范圍內(nèi)，僵尸企業(yè)的問題并非中國獨有，許多國家都面臨著如何有效處置僵尸企業(yè)、優(yōu)化稅收政策的挑戰(zhàn)。在中國，政府已經(jīng)明確提出了加快完善市場主體退出制度改革，并致力于落實減稅降費政策，以降低企業(yè)負擔(dān)，為“僵尸企業(yè)”的處置營造良好的環(huán)境。在解決僵尸企業(yè)問題的成功案例方面，中國采取了一系列措施，如并購重組和破產(chǎn)退出等。以沈陽機床為例，該公司因負債累累、無力償還到期債務(wù)，于2019年下半年進行了破產(chǎn)重整。中國通用技術(shù)集團作為戰(zhàn)略投資人，以18億元資金整體重整了沈陽機床的股份，并通過合理的稅務(wù)籌劃和稅收優(yōu)惠政策，減輕了企業(yè)的稅負，同時也為企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。在國際上，一些國家也通過優(yōu)化稅收政策和加強監(jiān)管來處置僵尸企業(yè)。例如，美國政府實施了嚴格的金融監(jiān)管和稅收法規(guī)，以防止僵尸企業(yè)通過盈余管理在資本市場上續(xù)存。同時，美國政府還鼓勵企業(yè)通過并購重組來解決僵尸企業(yè)問題，以促進資源的合理配置和經(jīng)濟的健康發(fā)展。除了政府層面的措施外，一些成功的企業(yè)也通過靈活運用稅務(wù)籌劃和稅收優(yōu)惠政策來降低稅負，提高盈利能力。這些企業(yè)通過深入研究稅法規(guī)定，合理利用免稅額度、抵扣稅款等稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)了稅收的優(yōu)化。這些成功案例不僅為企業(yè)自身的發(fā)展提供了動力，也為其他企業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗。無論是國內(nèi)還是國外，都有許多成功的案例可供借鑒。通過優(yōu)化稅收政策、加強監(jiān)管和推動并購重組等措施，可以有效解決僵尸企業(yè)問題，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時，企業(yè)也應(yīng)積極利用稅收優(yōu)惠政策和靈活運用稅務(wù)籌劃，以降低稅負，提高盈利能力。2.分析這些經(jīng)驗對解決我國僵尸企業(yè)與稅負扭曲問題的啟示。明確識別與合理界定僵尸企業(yè)是前提。研究顯示，僵尸企業(yè)不僅占用大量金融資源，還通過其存在的市場扭曲效應(yīng)，間接推高了正常企業(yè)的稅負水平。建立一套科學(xué)、嚴謹?shù)脑u估體系，及時識別出那些持續(xù)虧損、依賴政府補貼或銀行續(xù)貸維持生存的企業(yè)，是治理工作的首要步驟。政府和監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)和財務(wù)指標分析，精準定位僵尸企業(yè)，為后續(xù)施策提供依據(jù)。優(yōu)化稅收政策，減輕正常企業(yè)稅負。鑒于僵尸企業(yè)加劇了稅負不公，政策制定者應(yīng)考慮調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，為健康企業(yè)提供更多稅收減免或優(yōu)惠政策，比如研發(fā)費用加計扣除、加速折舊等措施，以激勵創(chuàng)新和提升市場競爭力。同時，加強對稅收征管的規(guī)范性，確保稅收負擔(dān)公平合理分配，避免正常企業(yè)因稅制設(shè)計不合理而承受過重負擔(dān)。再者，促進市場出清機制發(fā)揮作用。通過建立有效的破產(chǎn)重組和退出機制，促使僵尸企業(yè)有序退出市場，減少其對經(jīng)濟資源的無效占用和對稅負結(jié)構(gòu)的負面影響。這要求完善相關(guān)法律法規(guī)，簡化破產(chǎn)程序，保障債權(quán)人和員工權(quán)益的同時，加快市場自我凈化過程。加強宏觀調(diào)控與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同。貨幣政策與財政政策應(yīng)緊密配合，通過降杠桿、去產(chǎn)能等手段，既解決僵尸企業(yè)問題，又避免引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。同時，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，加大對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)資源向高效領(lǐng)域流動，從根本上改善稅基，減少稅負扭曲現(xiàn)象。強化政府職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)意識。政府應(yīng)減少直接干預(yù)市場，轉(zhuǎn)而提供良好的營商環(huán)境和公共服務(wù)，如加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提供公平競爭平臺等，使企業(yè)能在公平環(huán)境中競爭，從而自然淘汰低效的僵尸企業(yè)，促進整體稅負環(huán)境的良性循環(huán)。解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲問題，需要多管齊下，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，構(gòu)建一個既能促進市場效率又能維護社會穩(wěn)定的綜合治理體系。3.結(jié)合我國實際，提出針對性的政策建議。加強對僵尸企業(yè)的識別與監(jiān)管。我國應(yīng)建立一套完善的僵尸企業(yè)識別機制，通過財務(wù)分析、行業(yè)比較等手段，精準識別出僵尸企業(yè)，并對其進行重點監(jiān)管。同時，加大對僵尸企業(yè)的信息公開力度，讓市場對僵尸企業(yè)的經(jīng)營狀況有充分的了解和認識。優(yōu)化稅收政策，減少稅負扭曲。我國可以考慮對僵尸企業(yè)實施差別化的稅收政策，根據(jù)其經(jīng)營狀況、行業(yè)特點等因素，合理確定其稅負水平。同時，加大對僵尸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，通過稅收減免、財政補貼等手段，鼓勵僵尸企業(yè)向創(chuàng)新、綠色、高端方向發(fā)展。再次，加強金融監(jiān)管，防止信貸資源錯配。我國應(yīng)加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管，防止其過度向僵尸企業(yè)投放信貸資源。同時，建立健全信貸風(fēng)險防控機制，對僵尸企業(yè)的信貸風(fēng)險進行及時預(yù)警和處置。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。我國應(yīng)加大對新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，加強對僵尸企業(yè)的兼并重組和破產(chǎn)清算工作，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟整體競爭力。我國應(yīng)從多個方面入手，加強對僵尸企業(yè)的監(jiān)管和治理，優(yōu)化稅收政策和金融環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以應(yīng)對僵尸企業(yè)與稅負扭曲帶來的挑戰(zhàn)。六、結(jié)論與展望本文對僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間的關(guān)系進行了深入探討，旨在揭示僵尸企業(yè)現(xiàn)象對稅收制度造成的扭曲效應(yīng)，并提出相應(yīng)的政策建議。通過對僵尸企業(yè)的定義、特征及其形成原因的分析，我們發(fā)現(xiàn)僵尸企業(yè)的存在不僅導(dǎo)致了資源的低效配置，還引發(fā)了稅負的不公平分配，從而對稅收制度的公平性和效率性造成了嚴重沖擊。僵尸企業(yè)的稅負扭曲主要表現(xiàn)在以下幾個方面：僵尸企業(yè)往往通過各種手段避稅，導(dǎo)致實際稅負低于正常企業(yè)，這使得稅收制度失去了公平性。僵尸企業(yè)的存在使得稅收制度無法有效地發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用，導(dǎo)致資源分配的不合理。僵尸企業(yè)還可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致整個行業(yè)的稅負扭曲，對經(jīng)濟的健康發(fā)展造成負面影響。針對以上問題，本文提出了一系列政策建議。政府應(yīng)加強對僵尸企業(yè)的識別和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并處理僵尸企業(yè)，防止其繼續(xù)對稅收制度造成扭曲。政府應(yīng)完善稅收制度，提高稅收制度的公平性和效率性，確保稅收能夠真正發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。政府還應(yīng)加強與其他部門的協(xié)調(diào)合作，共同推動僵尸企業(yè)的治理和稅收制度的完善。展望未來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和稅收制度的不斷完善，僵尸企業(yè)與稅負扭曲之間的關(guān)系將逐漸得到緩解。我們也應(yīng)認識到這一過程的復(fù)雜性和長期性。政府和社會各界需要共同努力，持續(xù)關(guān)注和推動僵尸企業(yè)的治理和稅收制度的完善，以實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會公平正義。1.總結(jié)文章主要觀點，強調(diào)解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲問題的緊迫性和重要性。本文主要觀點是解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲問題具有緊迫性和重要性。僵尸企業(yè)的存在不僅浪費了社會資源，還扭曲了市場競爭環(huán)境，導(dǎo)致資源配置不合理。而稅負扭曲則進一步加重了僵尸企業(yè)的負擔(dān)，使得問題更加復(fù)雜化。我們需要采取有效措施，如推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善稅收制度等，來解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲問題，以促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。僵尸企業(yè)的大量存在會導(dǎo)致資源的嚴重浪費。這些企業(yè)雖然已經(jīng)失去了盈利能力，但仍在消耗大量的資金、土地、勞動力等資源，這無疑會對經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙。僵尸企業(yè)的存在扭曲了市場競爭環(huán)境，使得那些真正有競爭力的企業(yè)難以獲得應(yīng)有的市場份額和資源支持。稅負扭曲問題使得僵尸企業(yè)的負擔(dān)更加沉重，進一步加劇了問題的嚴重性。解決僵尸企業(yè)與稅負扭曲問題刻不容緩，這不僅關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。2.對未來研究方向進行展望，提出進一步的研究建議。在未來的研究中，對僵尸企業(yè)與稅負扭曲的關(guān)系進行更深入的探討具有重大的理論和實踐意義。研究可以進一步關(guān)注僵尸企業(yè)的識別方法和標準。目前，對于僵尸企業(yè)的定義和識別方法尚存在爭議，未來研究可以通過結(jié)合更多的實際案例和數(shù)據(jù)，提出更加準確、可操作的僵尸企業(yè)識別方法，以更好地反映僵尸企業(yè)的實際情況。可以進一步拓展僵尸企業(yè)與稅負扭曲的關(guān)系研究。除了直接的稅負扭曲，還可以探討僵尸企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策、稅收征管效率等方面的影響。同時，也可以將研究視角從單一的企業(yè)層面拓展到行業(yè)、地區(qū)甚至國家層面，以全面揭示僵尸企業(yè)對整體經(jīng)濟環(huán)境的影響。未來研究還可以關(guān)注僵尸企業(yè)的治理和處置問題。如何有效識別、處置僵尸企業(yè)，減輕其對經(jīng)濟社會的負面影響，是當(dāng)前亟待解決的問題。未來研究可以在這方面提出更加具體的政策建議和實踐措施，為政府決策提供參考。為了更好地推進僵尸企業(yè)與稅負扭曲關(guān)系的研究，還需要加強跨學(xué)科的合作與交流。經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、會計學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科都可以從各自的角度為這一領(lǐng)域的研究提供有益的視角和方法。通過跨學(xué)科的合作與交流，可以推動這一領(lǐng)域的研究不斷深入和發(fā)展。未來對僵尸企業(yè)與稅負扭曲關(guān)系的研究具有廣闊的空間和潛力。通過不斷完善研究方法、拓展研究視角、加強跨學(xué)科合作與交流，我們有望在這一領(lǐng)域取得更加豐碩的成果，為政府決策和企業(yè)實踐提供有益的參考。參考資料：在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，僵尸企業(yè)一直是一個引人的問題。這些企業(yè)不僅占用了大量的社會資源，還可能對就業(yè)市場產(chǎn)生深遠的影響。那么，我們應(yīng)該如何看待僵尸企業(yè)與就業(yè)增長的關(guān)系？是應(yīng)該保護僵尸企業(yè)，還是應(yīng)該排擠它們？本文將探討這一問題。我們需要了解僵尸企業(yè)的定義和特點。僵尸企業(yè)是指那些在經(jīng)濟上無法自給自足，依賴政府或銀行的補貼和貸款來維持運營的企業(yè)。這些企業(yè)往往效率低下，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化，且對新技術(shù)、新市場缺乏創(chuàng)新和開拓精神。對于就業(yè)市場，僵尸企業(yè)的存在可能會產(chǎn)生兩種影響。一方面，由于僵尸企業(yè)效率低下，它們可能會提供低質(zhì)量的就業(yè)機會，甚至在某些情況下會導(dǎo)致失業(yè)率上升。另一方面，由于僵尸企業(yè)依然存在，它們可能會在短期內(nèi)提供一定的就業(yè)崗位，對于緩解就業(yè)壓力具有一定作用。長遠來看，僵尸企業(yè)的存在對于經(jīng)濟的健康發(fā)展是不利的。它們占用了大量的社會資源，卻無法產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟效益。這使得社會資源的配置變得低效，無法發(fā)揮其最大的價值。僵尸企業(yè)的存在使得市場競爭變得不公平。它們依靠補貼和貸款維持運營，使得其他效率更高的企業(yè)無法獲得足夠的資源和市場空間。這不僅阻礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，也抑制了創(chuàng)新和競爭。從長遠來看，我們應(yīng)該排擠僵尸企業(yè)，鼓勵市場淘汰劣質(zhì)企業(yè)，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得更多的資源和市場空間。這不僅可以提高經(jīng)濟的整體效率，也有助于促進就業(yè)市場的健康發(fā)展。我們也不能忽視短期內(nèi)僵尸企業(yè)提供的就業(yè)機會。在處理僵尸企業(yè)的過程中，我們需要采取適當(dāng)?shù)牟呗?，確保不會對就業(yè)市場產(chǎn)生過大的沖擊。我們可以采取逐步推進的方式，給予一定的緩沖時間，同時為受到影響的員工提供必要的幫助和支持。我們應(yīng)該逐步淘汰僵尸企業(yè)，以促進經(jīng)濟的健康發(fā)展和就業(yè)市場的公平競爭。但在這一過程中，我們也需要短期內(nèi)的就業(yè)問題，采取適當(dāng)?shù)牟呗詠斫档蛯ι鐣挠绊?。通過合理的政策引導(dǎo)和市場競爭機制的完善，我們可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)今的經(jīng)濟環(huán)境中，僵尸企業(yè)與稅負扭曲是一個備受關(guān)注的問題。僵尸企業(yè)是指那些在正常情況下已經(jīng)無法繼續(xù)經(jīng)營，但由于各種原因仍然存在的企業(yè)。這些企業(yè)的存在不僅會干擾經(jīng)濟的正常運行，還會導(dǎo)致稅負扭曲，影響整個社會的福利。僵尸企業(yè)的存在對經(jīng)濟有著負面影響。這些企業(yè)往往已經(jīng)無法適應(yīng)市場的變化，無法提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)，也無法滿足客戶的需求。它們的存在會導(dǎo)致資源的浪費，降低市場的效率，增加經(jīng)濟的成本。由于這些企業(yè)往往需要依靠政府的補貼或借貸來維持生存，這也會導(dǎo)致政府資源的浪費，降低政府的工作效率。僵尸企業(yè)的存在會導(dǎo)致稅負扭曲。在很多情況下，政府為了保證財政收入，會給予這些企業(yè)特殊的稅收優(yōu)惠或補貼。這些政策的存在會導(dǎo)致其他企業(yè)的稅負增加，從而造成不公平的競爭環(huán)境。這些政策還會導(dǎo)致政府的財政狀況惡化，增加政府的債務(wù)風(fēng)險。針對這個問題，政府和企業(yè)應(yīng)該采取措施來改善這種情況。政府應(yīng)該制定更加公平、合理的稅收政策，避免對僵尸企業(yè)進行特殊的優(yōu)惠或補貼。政府還應(yīng)該加強對企業(yè)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)不合法、不合理的經(jīng)營行為。企業(yè)則應(yīng)該加強自身的競爭力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的水平，以適應(yīng)市場的變化。僵尸企業(yè)與稅負扭曲是一個嚴重的問題。政府和企業(yè)應(yīng)該共同努力，采取有效的措施來解決這個問題，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，企業(yè)治理與破產(chǎn)法的實施已成為社會各界的焦點。特別是在應(yīng)對僵尸企業(yè)的挑戰(zhàn)中，這兩者更是被賦予了極其重要的角色。本文將就僵尸企業(yè)的治理與破產(chǎn)法的實施進行深入探討。僵尸企業(yè)是指那些長期處于虧損狀態(tài)，無法自給自足，依靠政府或銀行貸款維系生存的企業(yè)。這些企業(yè)往往存在著嚴重的經(jīng)營問題和管理漏洞，但卻因為種種原因無法順利退出市場。強化企業(yè)自我管理：企業(yè)應(yīng)通過加強內(nèi)部管理，提高運營效率，以應(yīng)對市場競爭的壓力。這包括優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增強市場開拓能力等方面。尋求外部支持：政府可以提供一定的政策支持，如稅收優(yōu)惠、財政補貼等，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時，銀行也可以在適當(dāng)?shù)臈l件下，提供一定的貸款支持，幫助企業(yè)進行資產(chǎn)重組或債務(wù)重組。實施兼并重組：對于一些有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r陷入困境的僵尸企業(yè)，可以通過兼并重組的方式，引入新的投資，調(diào)整經(jīng)營策略，改善內(nèi)部管理，從而走出困境。破產(chǎn)法是處理僵尸企業(yè)的重要法律工具。根據(jù)破產(chǎn)法，企業(yè)可以依法進行破產(chǎn)清算，從而結(jié)束企業(yè)的經(jīng)營，并盡可能地減少債權(quán)人和債務(wù)人的損失。完善破產(chǎn)法律制度：應(yīng)進一步完善破產(chǎn)法及相關(guān)法律制度，明確債務(wù)人和債權(quán)人在破產(chǎn)程序中的權(quán)利和義務(wù)，保障破產(chǎn)程序的公正、公開、公平。加強破產(chǎn)法的執(zhí)行力度：應(yīng)加強對破產(chǎn)法的執(zhí)行力度，確保其有效實施。例如，對于那些無法挽救的企業(yè)，應(yīng)依法及時進行破產(chǎn)清算，避免浪費社會資源。提升公眾對破產(chǎn)法的認識：提升公眾對破產(chǎn)法的認識，理解其對企業(yè)、對整個社會經(jīng)濟的重要作用。這樣一來，社會各界在面對僵尸企業(yè)時，能夠更加理性地對待和處理。對于僵尸企業(yè)的治理和破產(chǎn)法的實施，需要多方的共同努力。企業(yè)需要自我革新，提升運營效率和管理水平；政府和銀行等應(yīng)提供必要的支持和引導(dǎo)；法院等司法機構(gòu)需要對破產(chǎn)法進行公正、公平的執(zhí)行。只有我們才能有效地解決僵尸企業(yè)問題，推動經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。僵尸企業(yè)是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持生存和經(jīng)營的企業(yè)。僵尸企業(yè)不同于因問題資產(chǎn)陷入困境的問題企業(yè)，能很快起死回生，僵尸企業(yè)的特點是“吸血”的長期性、依賴性，而放棄對僵尸企業(yè)的救助，社會局面可能更糟，因此具有綁架勒索性的特征。僵尸企業(yè)指喪失自我發(fā)展能力，必須依賴非市場因素即政府補貼或銀行續(xù)貸來維持生存的企業(yè)。盡管這些企業(yè)不產(chǎn)生效益，卻依然占有土地、資本、勞動力等要素資源，嚴重妨礙了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等新動能的成長。僵尸企業(yè)吃的是財政補貼、銀行貸款以及其他的實物和人力資源。正如僵尸會傳染一樣，“僵尸企業(yè)”也會傳染。如果讓一個健康的企業(yè)去兼并重組“僵尸企業(yè)”，其結(jié)果很可能是健康企業(yè)被拖垮、拖死，也變成了“僵尸企業(yè)”。而銀行持續(xù)不斷地給“僵尸企業(yè)”“輸血”，早晚有一天會變成“僵尸銀行”。如果一個地方總是不斷地給“僵尸企業(yè)”補貼，這個地方的經(jīng)濟早晚也會變成“僵尸經(jīng)濟”。2018年9月，河南省深化國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，河南已完成“僵尸企業(yè)”處置1109戶，實現(xiàn)大頭落地。2018年11月，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知。從政府方面看，過去唯GDP的片面政績考核標準導(dǎo)致地方政府間過度競爭，盲目上項目、擴產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)政策落實不夠精準，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出。對于市場競爭中失敗的“僵尸企業(yè)”，地方政府基于就業(yè)等維穩(wěn)方面的考慮，通過財政資金輸血為“僵尸企業(yè)”續(xù)命。從金融機構(gòu)方面看，以銀行為代表的金融機構(gòu)為避免不良貸款產(chǎn)生，在企業(yè)經(jīng)營不善時可能向企業(yè)輸血幫助其扭轉(zhuǎn)經(jīng)營狀況，但對于已經(jīng)無力挽回的“僵尸企業(yè)”，銀行仍可能為掩蓋不良貸款情況而繼續(xù)“輸血”。從關(guān)聯(lián)企業(yè)角度看，“僵尸企業(yè)”可能牽涉到其他債權(quán)企業(yè)或擔(dān)保企業(yè)，相關(guān)企業(yè)可能會繼續(xù)為“僵尸企業(yè)”輸血，以期挽回相關(guān)債務(wù)資金。浙江民營企業(yè)的三角債風(fēng)險就是很好的例證。從制度層面看，“僵尸企業(yè)”缺乏有效的市場退出機制，企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，破產(chǎn)訴訟周期過長，破產(chǎn)成本高。社會保障制度不完善也導(dǎo)致“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)后的就業(yè)安置工作壓力較大。企業(yè)規(guī)模較大?！敖┦髽I(yè)”大多為規(guī)模較大、員工較多的國有企業(yè)。這些國有企業(yè)在地方經(jīng)濟中占有比較重要的地位，政府出于維穩(wěn)考慮，既不讓其破產(chǎn)，也難以使其獲得新生，只能通過銀行或政府的不斷輸血維持現(xiàn)狀。行業(yè)產(chǎn)能過剩?！敖┦髽I(yè)”大多是產(chǎn)能過剩的鋼鐵、水泥、家電等行業(yè)。這些行業(yè)因盲目擴大生產(chǎn)，造成產(chǎn)能過剩，最終導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、員工失業(yè)率上升。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域低端。從產(chǎn)業(yè)來看，“僵尸企業(yè)”基本屬于產(chǎn)品附加值較低、利潤空間小的制造業(yè)領(lǐng)域。這些產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)含量低、轉(zhuǎn)型升級困難，導(dǎo)致債務(wù)負擔(dān)沉重，最終形成資不抵債局面。2016年7月27日，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布了國內(nèi)第一份全面研究僵尸企業(yè)的報告《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》。報告稱，僵尸企業(yè)比例最高的五個行業(yè)分別是：鋼鐵（43%）、房地產(chǎn)（53%）、建筑裝飾（76%）、商業(yè)貿(mào)易（89%）和綜合類（95%）。僵尸企業(yè)比例最低的五個行業(yè)是：銀行（00%）、傳媒（12%）、非銀金融（65%）、計算機（23%）和休閑服務(wù)（88%）。分地區(qū)來看，經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份，例如山東、江蘇、浙江、廣東，僵尸企業(yè)數(shù)量最多。經(jīng)濟發(fā)展水平較低的中西部省份，例如青海、西藏、甘肅、貴州，僵尸企業(yè)數(shù)量較少。分所有制統(tǒng)計來看，國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高，民營企業(yè)和港澳臺及外商企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例相近，且遠低于國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例。分規(guī)模統(tǒng)計得出，大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高，但由于基數(shù)比較小，大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè)。分年齡統(tǒng)計來看，隨著企業(yè)年齡的增長，僵尸企業(yè)的比例越來越高。成立1-5年的企業(yè)中，只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè)；而在成立超過三十年的“老”企業(yè)中，約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè)。不是所有資不抵債、入不敷出的企業(yè)都無法挽救。當(dāng)遇到一次性或周期性沖擊的時候，部分企業(yè)也會陷入困境，當(dāng)前述沖擊扭轉(zhuǎn)之后，這些企業(yè)仍能恢復(fù)活力。對“疑似”僵尸企業(yè)也可以考慮設(shè)立一個觀察期限。如果一個企業(yè)長期經(jīng)營不善，即使行業(yè)總體處于景氣時也是如此，那么在經(jīng)濟下行周期的時候更加扭虧無望，可以判定為僵尸企業(yè)政府過度保護因素。地方政府為了拉動本地經(jīng)濟，不斷鼓勵企業(yè)投資公用事業(yè)和競爭性領(lǐng)域，當(dāng)這些同質(zhì)化投資遭遇經(jīng)濟下行，很快成為企業(yè)的負累，而政府出于政績和社會穩(wěn)定的考慮，不愿企業(yè)倒閉破產(chǎn)，持續(xù)利用財政補貼和銀行支持等手段，寄望于風(fēng)險不在短期內(nèi)暴露，不斷累積的負債導(dǎo)致成為“僵尸企業(yè)”。結(jié)構(gòu)調(diào)整因素。一些低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、高污染高能耗企業(yè)、“低小散”企業(yè)，由于技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、轉(zhuǎn)型升級難，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下，無法實現(xiàn)資源合理配置，不能提供社會需要的產(chǎn)品、服務(wù)以及勞動者充分就業(yè)的機會，持續(xù)經(jīng)營困難導(dǎo)致成為“僵尸企業(yè)”。市場競爭因素。一些企業(yè)在激烈市場競爭下，由于企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識，旗下產(chǎn)品和服務(wù)比較優(yōu)勢不明顯，無法搶占市場先機，繼而出現(xiàn)產(chǎn)品無市場、經(jīng)營無利潤，連年虧損，債務(wù)堆積，被市場“拋棄”導(dǎo)致成為“僵尸企業(yè)”。浪費社會資源。“僵尸企業(yè)”需要銀行和政府財政不斷輸血，大量土地、資金、原材料、勞動力等社會資源被無效占用，造成生產(chǎn)要素配置扭曲，社會資源整體利用效率降低。擾亂市場秩序?！敖┦髽I(yè)”搶占了其他健康企業(yè)的資源與機會，缺失主動創(chuàng)新、提高效率的動力，還會產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng)，破壞了市場優(yōu)勝劣汰的機制和公平競爭的環(huán)境。脫離資產(chǎn)監(jiān)管。“僵尸企業(yè)”長期脫離監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管，資產(chǎn)質(zhì)量差，經(jīng)常出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、管理混亂的問題，資產(chǎn)管理基本處于失控狀態(tài)，國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任無從落實。損害職工權(quán)益。“僵尸企業(yè)”失去收入來源的情況下，拖欠職工工資、社保情況嚴重，職工的切身利益得不到保障，工作積極性不高，嚴重影響職工隊伍穩(wěn)定。形成金融風(fēng)險?！敖┦髽I(yè)”不具備償貸能力，也沒有足夠的資產(chǎn)償還貸款，造成銀行不良貸款高速增加，甚至可能導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險。值得一提的是，“僵尸企業(yè)”問題很難在宏觀指標中非常迅速地直接體現(xiàn)。由于銀行為降低其不良貸款率而不斷向企業(yè)續(xù)貸輸血，僵尸企業(yè)問題在銀行財務(wù)報表中不會很快體現(xiàn)。根據(jù)財政部有關(guān)數(shù)據(jù)，2015年國企利潤同比下降6．7%，而財務(wù)費用（主要是債務(wù)利息支出）卻超過利潤增長，增長10．2%。尤其是一些地方國企，利潤下滑，造成償債能力不斷下降、對債務(wù)融資的依賴性不斷增加。2015年地方國企利潤同比下降9．1%，財務(wù)費用達到10%。同時，也有一些國企承擔(dān)了地方政府的公共服務(wù)職能，本身不適合以盈利為目的，需要財政的支持。還有一些國企承擔(dān)了地方融資平臺的職能，具有臨時性的融資目的。一旦“僵尸企業(yè)”蔓延，隱藏的金融風(fēng)險將被釋放，這會對市場結(jié)構(gòu)調(diào)整造成阻滯影響。保護僵尸企業(yè)，就會阻礙經(jīng)濟學(xué)家熊彼特所謂的“創(chuàng)造性破壞”，從而影響到長期增長。創(chuàng)造性破壞是指資源從衰落的企業(yè)和部門再分配到增長的企業(yè)和部門。這個過程是痛苦的，但也是必要的。在美國的制造業(yè)和零售業(yè)，生產(chǎn)力的提高在很大程度上要歸功于這種再分配。破產(chǎn)法是對付僵尸企業(yè)的有力武器。破產(chǎn)法清算最弱的企業(yè)，同時讓具有潛在生存能力的企業(yè)清償一部分債務(wù)，以便重新開始贏利。經(jīng)濟學(xué)教授愛德華·希爾表示，只要接受破產(chǎn)重組，像通用汽車公司這種瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)也有可能成為一家“重新煥發(fā)活力的新企業(yè)”。工業(yè)和信息化部部長苗圩在全國工業(yè)和信息化工作會議上表示，2016年要抓緊制定實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案，協(xié)調(diào)出臺扶持措施，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出，積極推進破局性、戰(zhàn)略性兼并重組。有權(quán)威人士在接受人民日報采訪時表示，當(dāng)務(wù)之急是斬釘截鐵處置“僵尸企業(yè)”，堅定不移減少過剩產(chǎn)能，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。發(fā)展改革委和工信部聯(lián)合制定處置“僵尸企業(yè)”的實施方案，總的思路是：按照企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置的原則，更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法，通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算，積極穩(wěn)妥推動“僵尸企業(yè)”退出?！吨袊┦髽I(yè)研究報告》給出了減少僵尸企業(yè)的五條政策建議：第一，減少政府對企業(yè)的干預(yù)，尤其是慎用產(chǎn)業(yè)政策。第二，完善國資委對國企的考核指標，全面理解“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”。第三，強化銀行的預(yù)算硬化。第四，多渠道化解過剩產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)兼并重組和改制分流，加快建立和完善社會保障網(wǎng)。第五，加快國企改革步伐，關(guān)鍵是明確國企定位。為了切實防范“僵尸企業(yè)”金融風(fēng)險，金融機構(gòu)需要采取一系列有效解決措施。提高風(fēng)險防范意識。金融機構(gòu)要認真做到“三嚴”：一是嚴把準入關(guān)，加強風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測，從源頭上抑制不良資產(chǎn)上升，將鋼鐵、煤炭、有色金屬冶煉等列入壓縮退出行業(yè)范圍的“黑名單”；二是嚴把續(xù)貸關(guān)，禁止為“僵尸企業(yè)”辦理續(xù)貸，把資金投向真正需要的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)；三是嚴把止損關(guān)。做好市場調(diào)研，防止“僵尸企業(yè)”非法轉(zhuǎn)移，最大限度地保護信貸資產(chǎn)。強化債務(wù)風(fēng)險管理。金融機構(gòu)應(yīng)認真做到“兩加”：一是加強金融風(fēng)險排查，重點關(guān)注產(chǎn)能過剩行業(yè)和“僵尸企業(yè)”等重點風(fēng)險領(lǐng)域和不良貸款領(lǐng)域；二是加快金融風(fēng)險資產(chǎn)處置，充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司及各類資產(chǎn)平臺，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出事件，防止銀行貸款責(zé)任“懸空”，有效維護金融穩(wěn)定。適當(dāng)參與并購重組?！敖┦逼髽I(yè)并非完全沒有價值，部分“僵尸”企業(yè)擁有人才與專業(yè)優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體，對民間資本而言存在一定投資價值。在“僵尸”企業(yè)并購重組過程中，引入市場機制，消除民間資本進入壁壘，通過直接融資置換“僵尸”貸款，化解“僵尸”貸款風(fēng)險，提升企業(yè)生存發(fā)展能力。加快壞賬核銷進程。在財稅及監(jiān)管政策允許范圍內(nèi)，通過外部審計與監(jiān)督，適當(dāng)賦予金融機構(gòu)經(jīng)營靈活性，設(shè)計、主導(dǎo)或參與“僵尸”企業(yè)并購重組全過程，減少債權(quán)銀行之間博弈，增加并購重組成功率，及時核銷實際損失，按比例由相關(guān)銀行承擔(dān)，盤活存量信貸資金，全力提升新增信貸資金運用效率。2017年9月，河南提出處置千家“僵尸企業(yè)”的國企改革“總攻戰(zhàn)”。截至2018年10月，河南實際完成“僵尸企業(yè)”處置1123戶，超預(yù)期完成任務(wù)，為河南全面打贏國企改革攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。2018年11月，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知，旨在積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)，加快“僵尸企業(yè)”出清，有效防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，助推經(jīng)濟提質(zhì)增效。2019年7月16日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<加快完善市場主體退出制度改革方案>的通知》，該《通知》表示，要完善國有企業(yè)退出機制。推動國有“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)退出。對符合破產(chǎn)等退出條件的國有企業(yè)，各相關(guān)方不得以任何方式阻礙其退出，防止形成“僵尸企業(yè)”。不得通過違規(guī)提供政府補貼、貸款等方式維系“僵尸企業(yè)”生存，有效解決國有“僵尸企業(yè)”不愿退出的問題。國有企業(yè)退出時，金融機