ETC項目

規(guī)劃設計方案

泓域咨詢/規(guī)劃設計/投資分析

摘要

該ETC項目計劃總投資14580.95萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11617.58

萬元，占項目總投資的79.68%；流動資金2963.37萬元，占項目總投資的

20.32%O

達產(chǎn)年營業(yè)收入25061.00萬元，總成本費用19495.41萬元，稅金及

附加281.98萬元，利潤總額5565.59萬元，利稅總額6615.24萬元，稅后

凈利潤4174.19萬元，達產(chǎn)年納稅總額2441.05萬元；達產(chǎn)年投資利潤率

38.17%,投資利稅率45.37%,投資回報率28.63%,全部投資回收期4.99

年，提供就業(yè)職位445個。

項目建設要符合國家“綜合利用”的原則。項目承辦單位要充分利用

國家對項目產(chǎn)品生產(chǎn)提供的各種有利條件，綜合利用企業(yè)技術資源，充分

發(fā)揮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢以及配套輔助

設施等有利條件，盡量降低項目建設成本，達到節(jié)省投資、縮短工期的目

的。

ETC是電子不停車收費系統(tǒng)的簡稱，是利用車輛自動識別技術進行收費

站收費的一種模式。因為ETC能夠?qū)崿F(xiàn)車輛在不需要停車的情況下，自動

完成收費處理全過程，真正的實現(xiàn)無人值守，提高車輛通行效率、降低管

理費用，因此目前在我國各公路中得到應用。

報告主要內(nèi)容：項目概述、項目背景、必要性、項目市場空間分析、

產(chǎn)品規(guī)劃分析、選址可行性分析、項目建設設計方案、項目工藝分析、項

目環(huán)境影響分析、安全保護、風險應對評價分析、節(jié)能方案、計劃安排、

項目投資方案分析、項目經(jīng)營效益分析、項目綜合評價等。

ETC項目規(guī)劃設計方案目錄

第一章項目概述

第二章項目背景、必要性

第三章產(chǎn)品規(guī)劃分析

第四章選址可行性分析

第五章項目建設設計方案

第六章項目工藝分析

第七章項目環(huán)境影響分析

第八章安全保護

第九章風險應對評價分析

第十章節(jié)能方案

第十一章計劃安排

第十二章項目投資方案分析

第十三章項目經(jīng)營效益分析

第十四章項目招投標方案

第十五章項目綜合評價

第一章項目概述

一、項目承辦單位基本情況

(-)公司名稱

XXX有限公司

(二)公司簡介

本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務宗旨，樹立“一切為客戶

著想”的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務于新老客戶。

展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一

流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,

推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核

心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。undefined

公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設地建設項目，同時，為公司

后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建成投產(chǎn)后，不僅大幅度提升項

目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基礎，有力促進

公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內(nèi)相關行業(yè)發(fā)展，形成配套

的產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。公司自建成投產(chǎn)以來，每

年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度較快、綜合管

理效益較高的企業(yè)之一；項目承辦單位技術力量相當雄厚，擁有一批知識

豐富、經(jīng)營管理經(jīng)驗精湛的專業(yè)化員工隊伍，為研制、開發(fā)、生產(chǎn)項目產(chǎn)

品奠定了良好的基礎。公司致力于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟

件著作權50多項，全國質(zhì)量管理先進企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標準

化良好行為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產(chǎn)權運用標桿企業(yè)。

公司以生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術人員為主體，依托各單位

生產(chǎn)技術人員，組建了技術研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術骨干十余人,

均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。公司堅持精益化、規(guī)?；?、品牌化、

國際化的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、

規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢，為客戶提供高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品。公司將不斷改善

治理結構，持續(xù)提高公司的自主研發(fā)能力，積極開拓國內(nèi)外市場。

（三）公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX公司實現(xiàn)營業(yè)收入14056.50萬元，同比增長17.56%

（2099.70萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務ETC生產(chǎn)及銷售收入為13223.07萬

元，占營業(yè)總收入的94.07%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入2951.863935.823654.693514.1314056.50

2主營業(yè)務收入2776.843702.463438.003305.7713223.07

2.1ETC(A)916.361221.811134.541090.904363.61

2.2ETC(B)638.67851.57790.74760.333041.31

2.3ETC(C)472.06629.42584.46561.982247.92

2.4ETC(D)333.22444.30412.56396.691586.77

2.5ETC(E)222.15296.20275.04264.461057.85

2.6ETC(F)138.84185.12171.90165.29661.15

2.7ETC(...)55.5474.0568.7666.12264.46

3其他業(yè)務收入175.02233.36216.69208.36833.43

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3381.73萬元，較去年同期相

比增長638.59萬元，增長率23.28%；實現(xiàn)凈利潤2536.30萬元，較去年同

期相比增長479.85萬元,增長率23.33%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元14056.50

完成主營業(yè)務收入萬元13223.07

主營業(yè)務收入占比94.07%

營業(yè)收入增長率（同比）17.56%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元2099.70

利潤總額萬元3381.73

利潤總額增長率23.28%

利澗總額增長量萬元638.59

凈利潤萬元2536.30

凈利潤增長率23.33%

凈利潤增長量萬元479.85

投資利潤率41.99%

投資回報率31.49%

財務內(nèi)部收益率26.93%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元36149.85

流動資產(chǎn)總額占比萬元29.90%

流動資產(chǎn)總額萬元10807.07

資產(chǎn)負債率35.86%

二、項目建設符合性

（-）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由XXX有限公司承辦的“ETC項目”主要從事ETC項目投資經(jīng)營，其不

屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013年修

正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

ETC項目選址于某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，

符合用地規(guī)劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區(qū)域環(huán)境功能

區(qū)劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放,

滿足某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃要求。因此，建設項目符合項目建

設區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態(tài)保護紅線：ETC項目用地性質(zhì)為建設用地，不在主導生態(tài)功能

區(qū)范圍內(nèi)，且不在當?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)等生態(tài)保護區(qū)

內(nèi)，符合生態(tài)保護紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功

能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準入負面清單：該項目所在地無環(huán)境準入負面清單，項目采取

環(huán)境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項目概況

（一）項目名稱

ETC項目

（二）項目選址

某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積47463.72平方米（折合約71.16畝）。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)56.03%,建筑容積率1.53,建設區(qū)域綠化覆蓋率

7.88%,固定資產(chǎn)投資強度163.26萬元/畝。

（五）土建工程指標

項目凈用地面積47463.72平方米，建筑物基底占地面積26593.92平

方米，總建筑面積72619.49平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程53650.35

平方米，項目規(guī)劃綠化面積5721.71平方米。

（六）設備選型方案

項目計劃購置設備共計109臺（套），設備購置費5413.35萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量905359.48千瓦時，折合111.27噸標準煤。

2、項目年總用水量20938.16立方米，折合1.79噸標準煤。

3、“ETC項目投資建設項目”，年用電量905359.48千瓦時，年總用

水量20938.16立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）113.06噸標準煤/

年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量30.05噸標準煤/年，項目總節(jié)能率20.18%,能源利

用效果良好。

（A）環(huán)境保護

項目符合某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)

業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切

實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設不會對

區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構成

項目預計總投資14580.95萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11617.58萬元,

占項目總投資的79.68%；流動資金2963.37萬元，占項目總投資的20.32%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

預期達產(chǎn)年營業(yè)收入25061.00萬元，總成本費用19495.41萬元，稅

金及附加281.98萬元，利潤總額5565.59萬元，利稅總額6615.24萬元,

稅后凈利潤4174.19萬元，達產(chǎn)年納稅總額2441.05萬元；達產(chǎn)年投資利

潤率38.17%,投資利稅率45.37%,投資回報率28.63%,全部投資回收期

4.99年，提供就業(yè)職位445個。

（十二）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。

在技術交流談判同時，提前進行設計工作。對于制造周期長的設備，

提前設計，提前定貨。融資計劃應比資金投入計劃超前，時間及資金數(shù)量

需有余地。項目承辦單位一定要做好后勤供應和服務保障工作，確保不誤

前方施工。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某新興產(chǎn)

業(yè)示范區(qū)及某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)ETC行業(yè)布局和結構調(diào)整政策；項目的建

設對促進某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)ETC產(chǎn)業(yè)結構、技術結構、組織結構、產(chǎn)品

結構的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx公司為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“ETC項目”，本期工程項

目的建設能夠有力促進某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職

位445個，達產(chǎn)年納稅總額2441.05萬元，可以促進某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率38.17%,投資利稅率45.37%,全部投資回

報率28.63%,全部投資回收期4.99年，固定資產(chǎn)投資回收期4.99年（含

建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結

構、推進技術創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，

我國65%的專利、75%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由民營企業(yè)

完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍是就業(yè)的主要承

載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的占比超過了80%,而新

增就業(yè)貢獻率超過了90%。中共中央、國務院發(fā)布《關于深化投融資體制改

革的意見》，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、

政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企

業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好

政府投資的引導和帶動作用，創(chuàng)新融資機制，暢通投資項目融資渠道。引

導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革

委人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意

見》，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動《中國制造

2025》國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎上整合設立了工

業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金。圍繞《中國制造2025》戰(zhàn)略，重點解

決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，帶動產(chǎn)業(yè)

向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈條關

鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術支撐。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還是環(huán)境保

護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟指標

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米47463.7271.16畝

1.1容積率1.53

1.2建筑系數(shù)56.03%

1.3投資強度萬元/畝163.26

1.4基底面積平方米26593.92

1.5總建筑面積平方米72619.49

1.6綠化面積平方米5721.71綠化率7.88%

2總投資萬元14580.95

2.1固定資產(chǎn)投資萬元11617.58

2.1.1土建工程投資萬元5100.87

2.1.1.1土建工程投資占比萬元34.98%

2.1.2設備投資萬元5413.35

2.1.2.1設備投資占比37.13%

2.1.3其它投資萬元1103.36

2.1.3.1其它投資占比7.57%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比79.68%

2.2流動資金萬元2963.37

2.2.1流動資金占比20.32%

3收入萬元25061.00

4總成本萬元19495.41

5利潤總額萬元5565.59

6凈利潤萬元4174.19

7所得稅萬元1.53

8增值稅萬元767.67

9稅金及附加萬元281.98

10納稅總額萬元2441.05

11利稅總額萬元6615.24

12投資利潤率38.17%

13投資利稅率45.37%

14投資回報率28.63%

15回收期年4.99

16設備數(shù)量臺（套）109

17年用電量千瓦時905359.48

18年用水量立方米20938.16

19總能耗噸標準煤113.06

20節(jié)能率20.18%

21節(jié)能量噸標準煤30.05

22員工數(shù)量人445

第二章項目背景、必要性

ETC是電子不停車收費系統(tǒng)的簡稱，是利用車輛自動識別技術進行

收費站收費的一種模式。因為ETC能夠?qū)崿F(xiàn)車輛在不需要停車的情況

下，自動完成收費處理全過程，真正的實現(xiàn)無人值守，提高車輛通行

效率、降低管理費用，因此目前在我國各公路中得到應用。

早在2010年我國政府就發(fā)布相關政策推動ETC的發(fā)展，但受制于

當時網(wǎng)絡技術不發(fā)達，因此該行業(yè)發(fā)展緩慢。但隨著我國網(wǎng)絡技術不

斷完善，在2019年我國交通運輸部印發(fā)了《關于大力推動高速公路

ETC發(fā)展應用工作通知》的通知，提出到2019年底各省份汽車ETC安

裝率要高達80%以上，高速公路ETC使用率達到90%以上。隨著政策推

動ETC行業(yè)的發(fā)展，我國ETC市場需求持續(xù)增長。

應政策需求，在2019年底我國ETC用戶數(shù)量達到1.8億左右，山

東、江蘇由于為我國最先開設ETC高速公路試點工作的城市，ETC用戶

數(shù)量較為龐大，目前兩省ETC用戶數(shù)量占比約為9.2%以及7.4%,分別

位居全國第二和第四；而但廣東省由于交通發(fā)達，近幾年對于ETC需

求持續(xù)攀升，目前已成為我國ETC用戶數(shù)量第一的省份，ETC用戶占比

達到12.5%左右。

第三章產(chǎn)品規(guī)劃分析

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為ETC,根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值25061.00萬元。

堅持把項目產(chǎn)品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場

的變化合理調(diào)整產(chǎn)品結構，真正做到市場需要什么產(chǎn)品就生產(chǎn)什么產(chǎn)品，

市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合

理確定項目產(chǎn)品生產(chǎn)方案，增加產(chǎn)品高附加值，能夠滿足人們對項目產(chǎn)品

的需求。

二、建設規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積47463.72平方米（折合約71.16畝），其中：凈用

地面積47463.72平方米（紅線范圍折合約71.16畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積72619.49平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程53650.35平方米，計容建

筑面積72619.49平方米；預計建筑工程投資5100.87萬元。

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計109臺（套），設備購置費5413.35萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資14580.95萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入25061.00萬元。

第四章選址可行性分析

一、項目選址原則

對周圍環(huán)境不應產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關法律和現(xiàn)

行標準的允許范圍，不會引起當?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。

項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、

生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與項目建設

地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、項目選址

該項目選址位于某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

園區(qū)著重優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。認真貫徹黨中央、國務院關于發(fā)

展實體經(jīng)濟，特別是先進制造業(yè)的戰(zhàn)略部署，大力推動中國制造向中國創(chuàng)

造、中國速度向中國質(zhì)量、制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變。同時，切實降低實

體經(jīng)濟企業(yè)成本，全面推進依法行政，深化“放管服”改革，強化涉企收

費目錄清單管理，較大限度降低制度性交易成本和企業(yè)稅費負擔，為實體

經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。園區(qū)全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共

享發(fā)展理念，緊密結合全省一核三極四帶多點發(fā)展戰(zhàn)略布局和供給側結構

性改革重點，統(tǒng)籌相關配套政策，聯(lián)動推進園區(qū)建設，以提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)

展質(zhì)量為中心，以改革創(chuàng)新為動力，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、

補短板上下功夫，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、管理服

務等全面升級，不斷增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為經(jīng)濟發(fā)展

帶動區(qū)、城市綜合功能新區(qū)、對外開放先導區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

三、建設條件分析

項目建設得到了當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T的高度重視，土地管理部門、

規(guī)劃管理部門、建設管理部門等提出了具體的實施方案與保障措施，并給

予充分的肯定；其二，項目建設區(qū)域水、電、氣等資源供給充足，可滿足

項目實施后正常生產(chǎn)之要求；其三，投資項目可依托項目建設地成熟的公

用工程、輔助工程、儲運設施等富余資源及豐富的勞動力資源、完善的社

會化服務體系，從而加快項目建設進度，降低建設成本，節(jié)約項目投資，

提高項目承辦單位綜合經(jīng)濟效益。

四、用地控制指標

建設項目平面布置符合行業(yè)廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，

達到《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定

的具體要求。該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)

劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。根據(jù)測算,

投資項目建筑系數(shù)符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》

（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑系數(shù)230.00%的規(guī)

定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數(shù)240.00%”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)56.03%,建筑容積率1.53,建設區(qū)域

綠化覆蓋率7.88%,固定資產(chǎn)投資強度163.26萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程18801.9018801.9053650.3553650.354145.30

1.1主要生產(chǎn)車間11281.1411281.1432190.2132190.212570.09

1.2輔助生產(chǎn)車間6016.616016.6117168.1117168.111326.50

1.3其他生產(chǎn)車間1504.151504.153111.723111.72248.72

2倉儲工程3989.093989.0912329.9412329.94692.85

2.1成品貯存997.27997.273082.493082.49173.21

2.2原料倉儲2074.332074.336411.576411.57360.28

2.3輔助材料倉庫917.49917.492835.892835.89159.36

3供配電工程212.75212.75212.75212.7513.45

3.1供配電室212.75212.75212.75212.7513.45

4給排水工程244.66244.66244.66244.6612.03

4.1給排水244.66244.66244.66244.6612.03

5服務性工程2526.422526.422526.422526.42141.97

5.1辦公用房1424.841424.841424.841424.8457.40

5.2生活服務1101.581101.581101.581101.5876.89

6消防及環(huán)保工程712.72712.72712.72712.7245.06

6.1消防環(huán)保工程712.72712.72712.72712.7245.06

7項目總圖工程106.38106.38106.38106.38-26.76

7.1場地及道路硬化6688.781432.681432.68

7.2場區(qū)圍墻1432.686688.786688.78

7.3安全保衛(wèi)室106.38106.38106.38106.38

8綠化工程2199.2876.97

合計26593.9272619.4972619.495100.87

六、節(jié)約用地措施

在項目建設過程中，項目承辦單位根據(jù)項目建設地的總體規(guī)劃以及項

目建設地對投資項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的

原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設計原則

根據(jù)項目承辦單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術

因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、建設工期短、生產(chǎn)成本低、

土地綜合利用率高”的效果。按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，

項目總體設計根據(jù)物流關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施

區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流

程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，

又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植

花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設計要求

車間布置方案需要達到“物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維

修最方便”的要求。

（三）綠化設計

場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)

境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設計

1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消

防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由項目建設地給水管網(wǎng)直供;

場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形

成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。投資項目采用雨、

污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不同污水管網(wǎng)。

2、生活糞便污水經(jīng)III級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建

設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一起以暗管

系統(tǒng)直接排到項目建設地市政雨水管網(wǎng)。項目建設地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采

用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水

和雨水及時排出。

3、按國家有關規(guī)范進行防雷接地系統(tǒng)設計，并盡量利用建筑物屋面、

柱內(nèi)、圈梁及基礎內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設施；生產(chǎn)線接地保護采用TN-C-

S接地系統(tǒng)；場區(qū)按HI類建筑物考慮防雷設施，采用沿四周山墻設置避雷帶,

變壓器中性點接地，接地電阻小于4.00歐姆。室外電源采用三相四線制

380V/220V,室內(nèi)采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場內(nèi)動力、照明

負荷按“III類”用電負荷設計；自10KV電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入

場內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷器保護后，以電纜方式引入場內(nèi)配電室。10KV配

電室設有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護

器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻

RW4.00歐姆，高壓配電設備采用接地保護，低壓用電設備采用接零保護，

正常情況下不帶電的用電設備金屬外殼、構架、穿線鋼管均應可靠接零。

4、該項目由于需要考慮項目產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。場

外運輸全部采用汽車運輸、外部運力為主。外部運輸應盡量依托社會運輸

力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免

多次倒運，從而降低運輸成本且提高運輸效率。

5、工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖

像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資

料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。

八、選址綜合評價

該項目擬選址在項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置

優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合項

目選址要求。項目承辦單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后，

充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件,

項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生

產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條件等，通過建設條件比選

最終選定的項目最佳建設地點一項目建設地，投資項目建設區(qū)域供電、供

水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為

項目建設提供了良好的投資環(huán)境。綜上所述，項目選址位在項目建設地工

業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保

護文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對

周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學合理的。

第五章項目建設設計方案

一、建筑工程設計原則

建筑物平面設計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，

盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）

要求。項目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟、美觀”的原則并遵照國家

建筑設計規(guī)范進行項目建筑工程設計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設備要求

的前提下，力求布局合理、造型美觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設既

有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。建筑立面處理在滿足工藝

生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，

色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃

要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生

產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

二、項目總平面設計要求

功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑

布局緊湊、交通便捷、管理方便。

三、土建工程設計年限及安全等級

砌體結構應按規(guī)范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為II級。

四、建筑工程設計總體要求

土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的

有關規(guī)范規(guī)定，還結合當?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方,

經(jīng)濟實用，并使場區(qū)各建構筑物協(xié)調(diào)一致。

五、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積72619.49平方米，其中：計容建筑面積

72619.49平方米，計劃建筑工程投資5100.87萬元，占項目總投資的

34.98%o

第六章項目工藝分析

一、原輔材料采購及管理

投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi)；倉庫應符合所

存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全；項目承辦單位建立健

全IS09000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗手段，確保項目所需物品存儲

納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，建成后應保證原

料的質(zhì)量和連續(xù)供應。項目產(chǎn)品的貯存為半個月左右的生產(chǎn)量，成品按用

戶的要求包裝，貯存于項目承辦單位專用成品貯存設施內(nèi)。

二、技術管理特點

投資項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結合，把設計項目承辦單位生產(chǎn)工

藝、原材料定額預算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機地結合起來，實現(xiàn)承

上啟下信息共享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準確調(diào)配和管理,

為企業(yè)信息化管理提供強有力的軟件技術支撐。ERP及PDM等先進的信息化

手段在投資項目中的充分應用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力

及生產(chǎn)效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。項目承辦單位從項目

產(chǎn)品的研發(fā)階段就特別關注質(zhì)量控制，引入了DFMEA設計失效模式分析、

QC質(zhì)量檢驗、SPC統(tǒng)計過程方法、GRR檢驗測量的再現(xiàn)性、TQM全面質(zhì)量管

理等控制方法。

三、項目工藝技術設計方案

(-)工藝技術方案要求

根據(jù)投資項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要

求，同時，加強員工技術培訓I,嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術要求進

行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求項目產(chǎn)品的“零缺陷”，以關鍵生產(chǎn)

工序為質(zhì)量控制點，確保投資項目產(chǎn)品質(zhì)量。工藝技術節(jié)能環(huán)境保護與安

全生產(chǎn)原則：項目建設中所采用的工藝技術必須體現(xiàn)“以人為本”的原則,

確保安全生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)的需要；項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術要有利于環(huán)境保

護，不會對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量構成危險性或威脅性影響；盡量采用節(jié)

能、污染少的生產(chǎn)工藝和技術裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴格貫

徹“三同時”原則，搞好“三廢”治理；項目承辦單位要大力采用現(xiàn)代化

的生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先

進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標準，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平

衡。

(二)項目技術優(yōu)勢分析

技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上

相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、

運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定

性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)

品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自

動控制程度和性能可靠性相對較高。節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)

換，項目運行成本較低，應變市場能力很強。

四、設備選型方案

項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產(chǎn)廠家的技術力量及

信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產(chǎn)廠

家的生產(chǎn)設備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，

初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都

有一定優(yōu)勢的廠家。

項目擬選購國內(nèi)先進的關鍵工藝設備和國內(nèi)外先進的檢測設備，預計

購置安裝主要設備共計109臺（套），設備購置費5413.35萬元。

第七章項目環(huán)境影響分析

支持企業(yè)實施綠色戰(zhàn)略、綠色標準、綠色管理和綠色生產(chǎn)，開展綠色

企業(yè)文化建設，提升品牌綠色競爭力。引導企業(yè)建立集資源、能源、環(huán)境、

安全、職業(yè)衛(wèi)生為一體的綠色管理體系，將綠色管理貫穿于企業(yè)研發(fā)、設

計、采購、生產(chǎn)、營銷、服務等全過程，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程綠色化。

培育一批具有自主品牌、核心技術能力強的綠色龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮大型

企業(yè)集團示范帶動作用，在綠色發(fā)展上先行先試，引導企業(yè)建立信息公開

制度，定期發(fā)布社會責任報告和可持續(xù)發(fā)展報告。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質(zhì)量指數(shù)在

0.43-0.50之間,B0D5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間,氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-

0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標準

執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類標準。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)

測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)劃為H類區(qū)，聲環(huán)境

質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中H類區(qū)標準：晝間

60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設期環(huán)境保護

(一)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

施工時先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護，取土場及棄土堆邊緣設置

土工圍欄，在施工場地周圍構筑一定高度的圍墻減少揚塵擴散范圍；根據(jù)

有關資料調(diào)查，當有圍欄時，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少

40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建設期揚塵不會

對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結束而消失。對建設期烹飪

油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶

頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料,

以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且

為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施工單

位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對

項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點,

施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時

作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油

量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方

可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大

氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大

氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；

而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。水土流失與

建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖

與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，

在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應

加強管理，并采取一定的防護措施。undefined

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到《污水排

入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082)相關標準后，經(jīng)場內(nèi)管道匯集，進入

II級生化處理系統(tǒng)。清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設施收集工藝設備工

藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理

系統(tǒng)處理后達到再生水水質(zhì)指標后作為循環(huán)水補水。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

機械加工的磨床、砂輪機及清理機等設備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵，通

過設備自帶的除塵裝置進行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機械加工

所用車、鉆、銃床工作時產(chǎn)生煙塵，采用排風罩收集產(chǎn)生的粉塵，然后通

過除塵排風系統(tǒng)過濾后引至室外排放。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安

裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減震器、

橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增加其穩(wěn)定性,

從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采

用建筑隔聲結構、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板

等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、

礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸

聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通

過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)

的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹?/p>

名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也

可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、

技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還

可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而

促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

五、廢棄物處理

投資項目的工藝過程是本著“技術先進、節(jié)能降耗、環(huán)境清潔”的原

則，設備總體技術達到國內(nèi)先進水平，減小了對環(huán)境的污染。對于項目承

辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進行集中處理、處置。

不能在項目建設區(qū)域內(nèi)回收利用的部分按危險廢棄物收集、保存、管理、

運輸?shù)认嚓P規(guī)范和規(guī)定運送有資質(zhì)的危險廢棄物處置單位進行處理。

六、特殊環(huán)境影響分析

砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對作業(yè)面和土堆適當噴水，使其保

持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不

應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥

土和建筑材料。投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會

改變當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設的各項

要求。

七、清潔生產(chǎn)

技術進步是企業(yè)節(jié)能降耗和保護環(huán)境的根本出路，投資項目在高度重

視和采用成熟的先進工藝和先進高效設備的同時，提高了清潔生產(chǎn)的水平。

投資項目所應用的生產(chǎn)設備采用國際先進的節(jié)能高效設備，不但可以有效

提高生產(chǎn)效率，而且從根本上提高能源利用率。實施清潔生產(chǎn)是從根本上

控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程運用一種整體的預防性

措施，降低污染物的產(chǎn)生和排放量，使生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)。作

為可持續(xù)發(fā)展的根本性措施，我國政府已將清潔生產(chǎn)載入《中國二十一世

紀議程》，并在《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》和《國家環(huán)境保

護“十三五”計劃和2020年遠景規(guī)劃》中明確要大力推行清潔生產(chǎn)。清潔

生產(chǎn)是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機結合起來取得資源、能源配置利用的最

大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的

根本途徑。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

(-)對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇

與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二類工業(yè)聚集的高

地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型

生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以完善

片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加

就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快

速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，

還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用，使

當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺Ｍ瑫r而來的先進的生產(chǎn)和管

理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)

產(chǎn)品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。

同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增

加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須加強

工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效

應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)濟總量，才能促進

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設將是區(qū)域經(jīng)

濟合作的大好時機，隨著某某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的交通條件和城市基礎設施

的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大

量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流動人

口在此集結，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊

緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得

到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工

業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

ETC項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、

信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快速的發(fā)展，人民

生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服

務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向，商業(yè)服務的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品

批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的

到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的建設、

移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術將廣泛應用,

促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另外，運輸業(yè)也將得到

快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其

次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可見，

項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將

得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

ETC項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融等

配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平

會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民

社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的

有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的

促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設區(qū)域的建設也增加就

業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)

展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專業(yè)環(huán)

境保護管理人員，負責公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作；通過對

施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施，使

污染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標，同時

符合清潔生產(chǎn)的要求。

2、全面推進綠色發(fā)展，是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的關鍵之舉。發(fā)展是一個持續(xù)

不斷的過程，過去那種粗放的增長方式和以環(huán)境污染為代價的發(fā)展方式不

可持續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，而綠色發(fā)展就是其基本要義，更是永續(xù)發(fā)展

的必要條件。推進綠色發(fā)展，要以綠色發(fā)展理念為引領，堅持以效率、和

諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式，合理利用自然資源，保護自

然環(huán)境，保持和發(fā)展生態(tài)平衡，保證自然環(huán)境與人類社會的共同發(fā)展，促

進人與自然和諧共生，推動發(fā)展觀念向生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)品供給向優(yōu)

質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變、推動生產(chǎn)方式向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變、推動城鄉(xiāng)建設向和諧相融向

綠色低碳轉(zhuǎn)變、推動治理方式向依法治理轉(zhuǎn)變。我們要站在戰(zhàn)略和全局的

高度，認真領會綠色發(fā)展的深刻內(nèi)涵，清醒認識推進綠色發(fā)展的重要性和

必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度，深入推進綠色發(fā)展,

努力實現(xiàn)長遠、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價報告

書》為最終依據(jù)，xxx公司將盡快委托有相應資質(zhì)的單位開展“環(huán)境影響評

價”工作。

第八章安全保護

一、消防安全

(-)消防設計原則

1、項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為

主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公

安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。

2、消防用電采用兩個電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段，

380V分別引自不同的變壓器末端自動切換。在工藝設備四周和泵房、壓縮

機房等大門處設置警示照明。應急照明、警示照明采用EPS供電或自帶蓄

電池，應急的時間不小于30.00分鐘，便于事故處理及人員安全疏散。

(二)消防設計

設置必要的緊急停車和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)以及報警系統(tǒng)。安裝于爆炸危險

區(qū)域內(nèi)的儀表符合防爆要求。

建筑物均按規(guī)范設置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于30.00

米。室內(nèi)消火栓為SNW65、619.00?L直流水霧兩用水槍、DN65?L,

L=25.00米襯膠水龍帶；在甲、乙類設備框架平臺高于15.0