高區(qū)森林防火宣傳手冊森林火災(zāi)的危害發(fā)生森林火災(zāi)的原因要做到“十不準(zhǔn)”、“五不燒”發(fā)現(xiàn)森林起火后怎樣報警目錄Catalog01020304引發(fā)火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任05森林火災(zāi)火場的自救方法06撲救森林火災(zāi)的基本原則和方法07撲救森林火災(zāi)的安全注意事項0809案例及發(fā)生在我們身邊的火情10高區(qū)防火期森林禁火令森林火災(zāi)的危害01森林火災(zāi)是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會給森林帶來最有害，具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)的動物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當(dāng)今世界的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展，但是，人類在制服森林火災(zāi)上，卻依然尚未取得長足的進(jìn)展。我省每年的10月1日到第二年的5月31日為我省森林防火期。其中3月1日至5月31日為防火戒嚴(yán)期。森林火災(zāi)的危害發(fā)生火災(zāi)的原因02發(fā)生森林火災(zāi)的原因森林火災(zāi)的引發(fā)因素大多數(shù)是人為因素。多數(shù)是人們對森林火災(zāi)缺乏警覺性，疏忽大意造成的。小孩玩火戶外野炊吸煙并亂扔煙頭上墳燒紙要做到“十不準(zhǔn)”“五不燒”“四個一律”“四不放過”03森林防火的“十不準(zhǔn)”不準(zhǔn)燒荒、串燒地堰、串燒農(nóng)作物秸稈；不準(zhǔn)上墳時燒紙、燒香、燃放鞭炮；不準(zhǔn)在林區(qū)吸煙、烤火取暖、生火野炊；不準(zhǔn)燃放孔明燈；不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入林區(qū)；不準(zhǔn)在林區(qū)架設(shè)電網(wǎng)進(jìn)行非法獵捕；不準(zhǔn)癡、呆、精神病患者、小孩私自進(jìn)入林區(qū)活動；不準(zhǔn)在林區(qū)進(jìn)行爆破、挖掘施工等生產(chǎn)作業(yè)；不準(zhǔn)破壞森林防火宣傳牌、監(jiān)控、了望臺（哨）等防火設(shè)施。防火期內(nèi)在林區(qū)及距林區(qū)500米范圍內(nèi)：不準(zhǔn)老、幼、婦等不適宜撲火的人員參加撲救森林火災(zāi)；森林防火的“五不燒”01未經(jīng)批準(zhǔn)不燒；02未建立防火隔離帶不燒；03未準(zhǔn)備好撲火工具不燒；04刮風(fēng)、高溫、干旱天氣不燒；05無人看守不燒。進(jìn)入防火期凡生產(chǎn)性用火，必須申領(lǐng)野外生產(chǎn)用火許可證，并堅持“五不燒”的規(guī)定森林防火的“四個一律”01對在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留;02公職人員一律開除公職；03在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職;04野外用火引起森林火災(zāi)的，無論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦。森林防火的“四不放過”01事故原因不查清楚不放過；02事故責(zé)任得不到處理不放過；03整改措施不落實不放過；04教訓(xùn)不吸取不放過；發(fā)現(xiàn)森林火情怎樣報警04發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣?。報警電話?2119、5670119。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：起火的時間、地點、林種、面積、火勢以及報告人姓名和聯(lián)系電話等簡結(jié)信息。引發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任05《山東省森林資源條例》：第二十四條在森林防火期內(nèi)，除依法批準(zhǔn)的計劃用火外，任何單位和個人不得在森林內(nèi)和距離森林邊緣五百米范圍內(nèi)實施下列行為：（一）燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料；（二）燃放煙花爆竹、吸煙、野炊、祭祀用火；（三）投放空中移動火源；（四）爆破等工程用火；（五）其他易引發(fā)森林火災(zāi)的行為。第五十四條違反本條例規(guī)定，在森林防火期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林內(nèi)和距離森林邊緣五百米范圍內(nèi)，實施下列行為的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告。其中，有第一、二、三項行為的，對個人并處三百元以上三千元以下罰款，對單位并處一萬元以上五萬元以下罰款；有第四項行為的，并處五萬元以上十萬元以下罰款：（一）燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料；（二）燃放煙花爆竹、吸煙、野炊、祭祀用火；（三）投放空中移動火源；（四）實施爆破等工程用火?！渡址阑饤l例》第五十條違反本條例規(guī)定，森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。第五十三條違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木在森林防火期內(nèi)，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的；違反森林防火條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)，使用機(jī)動車輛和機(jī)械設(shè)備的；有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)森林指揮機(jī)構(gòu)或林業(yè)主管部門通知不加清除的，處10—50元的罰款或警告。不服從撲火指揮或延誤撲火時機(jī)，影響撲火救災(zāi)的，處50—100元的罰款或警告。過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處50—500元的罰款。以上所列行為之一的責(zé)任人員或在森林防火工作中有失職行為人員，還可視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或主管部門給予行政處分。有下列情形之一的，由林業(yè)行政主管部門實施行政處罰：失火造成森林火災(zāi)，過火面積30畝以上，或造成人員重傷、死亡的應(yīng)當(dāng)立案；過火林地面積150畝以上，或致人死亡、重傷5人以上的為重大案件；750畝以上或死亡2人的為特別重大案件。凡故意放火造成森林或其它林木火災(zāi)的都應(yīng)當(dāng)立案；過火林地面積30畝以上為重大案件；過火林地面積150畝以上，或者致人重傷、死亡的，為特別重大案件。有下列情形之一的，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任如果違反了森林防火條例，在野外用火將會受到200至3000元的罰款，對于引發(fā)森林火災(zāi)情節(jié)嚴(yán)重的將會受到刑事處罰。你們知道嗎？森林火災(zāi)火場的自救方法06森林火災(zāi)火場的自救方法強(qiáng)行頂風(fēng)沖越火線快速轉(zhuǎn)移點火解圍臥倒避煙一是退入安全區(qū)。撲火隊（組）在撲火時，要觀察火場變化，萬一出現(xiàn)飛火和氣旋時，組織撲火人員進(jìn)入火燒跡地、植被少、火焰低的地區(qū)。二是按規(guī)范點火自救。要統(tǒng)一指揮，選擇在比較平坦的地方，一邊點順風(fēng)火，一邊打兩側(cè)的火，一邊跟著火頭方向前進(jìn)，進(jìn)入到點火自救產(chǎn)生的火燒跡地內(nèi)避火。三是按規(guī)范俯臥避險。發(fā)生危險時，應(yīng)就近選擇植被少的地方臥倒，腳朝火沖來的方向，扒開浮土直至露出濕土，把臉放進(jìn)小坑里面，用衣服包住頭，雙手放在身體正面。四是按規(guī)范迎風(fēng)突圍。當(dāng)風(fēng)向突變，火掉頭時，指揮員要果斷下達(dá)突圍命令，隊員自己要當(dāng)機(jī)立斷，選擇草較小、較少的地方，用衣服包住頭，憋住一口氣，迎火猛沖突圍。人在7.5秒內(nèi)應(yīng)當(dāng)可以突圍。千萬不能與火賽跑，只能對著火沖。1、在森林火災(zāi)中對人身造成的傷害主要來自高溫、濃煙和一氧化碳，容易造成熱烤中暑、燒傷、窒息或中毒，尤其是一氧化碳具有潛伏性，會降低人的精神敏銳性，中毒后不容易被察覺。因此，一旦發(fā)現(xiàn)自己身處森林著火區(qū)域，應(yīng)當(dāng)使用沾濕的毛巾遮住口鼻，附近有水的話最好把身上的衣服浸濕，這樣就多了一層保護(hù)。然后要判明火勢大小、燃燒的方向，應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)逃生，切不可順風(fēng)逃生。2、在森林中遭遇火災(zāi)一定要密切注意風(fēng)向的變化，因為風(fēng)向決定了大火的蔓延方向，也決定了你逃生的方向是否正確。實踐表明現(xiàn)場刮起5級以上的大風(fēng)，火災(zāi)就會失控。如果突然感覺到無風(fēng)的時候更不能麻痹大意，這時往往意味著風(fēng)向?qū)l(fā)生變化或者逆轉(zhuǎn)，一旦逃避不及，容易造成傷亡。3、當(dāng)煙塵襲來時，用濕毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及時，應(yīng)選在附近沒有可燃物的平地臥地避煙。切切不可選擇低洼地或坑、洞，因為低洼地和坑、洞容易沉積煙塵。4、如果被大火包圍在半山腰時，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通?；饎菹蛏下拥乃俣纫热伺芸斓枚啵痤^會跑到你的前面。5、一旦大火撲來的時候，如果你處在下風(fēng)向，要做決死的拼搏果斷地迎風(fēng)對火突破包圍圈。切忌順風(fēng)撤離。如果時間允許可以主動點火燒掉周圍的可燃物，當(dāng)燒出一片空地后，迅速進(jìn)入空地臥倒避煙。6、順利地脫離火災(zāi)現(xiàn)場之后，還要注意在災(zāi)害現(xiàn)場附近休息的時候要防止蚊蟲或者蛇、野獸、毒蜂的侵襲。集體或者結(jié)伴出游的朋友應(yīng)當(dāng)相互查看一下大家是否都在，如果有掉隊的應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)販缁鹁葹?zāi)人員求援。撲救森林火災(zāi)的基本原則和方法07撲救森林火災(zāi)的原則就是在撲火過程中，必須遵循的法則。撲救森林火災(zāi)的基本原則是“打早、打小、打了”，“打早”是指及時撲火；打小是指撲打初期火災(zāi)；打了是指撲火的徹底性，既要撲打明火，又要清理暗火，消滅一切余火。三者相互聯(lián)系，相互影響，打早是滅火的前提，打小是滅火的關(guān)鍵，打了是滅火的核心。森林防火，人人有責(zé)。撲救森林火災(zāi)的基本方法：一是散熱降溫，使燃燒可燃物的溫度降到燃點以下而熄滅，主要采取冷水噴灑可燃物物質(zhì)，吸收熱量，降低溫度，冷卻降溫到燃點以下而熄滅；用濕土覆蓋燃燒物質(zhì)，也可達(dá)到冷卻降溫的效果。二是隔離熱源（火源），使燃燒的可燃物與未燃燒可燃物隔離，破壞火的傳導(dǎo)作用，達(dá)到滅火目的。為了切斷熱源（火源），通常采用開防火線、防火溝，砌防火墻，設(shè)防火林帶，噴灑化學(xué)滅火劑等方法，達(dá)到隔離熱源（火源）的目的。三是斷絕或減少森林燃燒所需要的氧氣，使其窒息熄滅。主要采用撲火工具直接撲打滅火、用沙土覆蓋滅火、用化學(xué)劑稀釋燃燒所需要氧氣滅火，就會使可燃物與空氣形成短暫隔絕狀態(tài)而窒息。這種方法僅適用于初發(fā)火災(zāi)，當(dāng)火災(zāi)蔓延擴(kuò)展后，需要隔絕的空間過大，投工多，效果差。森林防火，人人有責(zé)。撲救森林火災(zāi)的安全注意事項08

檢查著裝換一套不易燃的衣服，以免在撲火過程中造成對自己的傷害上火場最好穿皮鞋，其次是穿布鞋，最好別穿膠鞋、涼鞋、拖鞋安全自救必備工具，需要帶一個挎包，包里應(yīng)帶一只打火機(jī)，一只手電燈，一條毛巾，一瓶水。撲救森林火災(zāi)的安全注意事項遵守火場紀(jì)律，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴(yán)禁單獨行動；對火場可能出現(xiàn)的各種情況，要有充分的應(yīng)急準(zhǔn)備。時刻保持暢通的通訊聯(lián)系。密切注意觀察火場天氣變化，尤其要注意午后撲救森林火災(zāi)傷亡事故高發(fā)生時段的天氣情況；密切注意觀察火場可燃物種類及易燃程度，避免進(jìn)入易燃區(qū)；注意火場地形條件。不可進(jìn)入三面環(huán)山、鞍狀山谷、狹窄草塘溝、窄谷、向陽山坡等地段直接撲打火頭；撲救林火時應(yīng)事先選擇好避火安全區(qū)和撤退路線，以防不測。撲救地下火時，一定要摸清火場范圍，并進(jìn)行標(biāo)注，以免誤入火區(qū)；撲火人員體力消耗極大，要適時休整，保持旺盛的體力。案例09案例一：2018年3月13日15點許，于某某在位于瑯琊鎮(zhèn)營后村村東北平整土地時，隨意點燃荒草引起火情，燒毀果園中桃樹40棵、楊樹7棵。經(jīng)西海岸新區(qū)森林公安分局民警調(diào)查詢問，于某某對其違規(guī)野外用火一事供認(rèn)不諱。

根據(jù)《山東省森林資源條例》第二十四條第二款的規(guī)定，已構(gòu)成違法。依據(jù)《山東省森林資源條例》第五十四條第二款的規(guī)定，對于某某處以警告，并對其罰款300元。案例二：2013年3月6日，青島市城陽區(qū)梁某因吸煙引發(fā)三標(biāo)山森林火災(zāi)，獲刑5年。案例三：2013年4月25日，青島市嶗山區(qū)王哥莊街道曲某因財神節(jié)燃放鞭炮引發(fā)曲家溝森林火災(zāi)，獲刑3年。案例案例案例三：2016年3月31日，青島市城陽區(qū)夏莊街道太和社區(qū)郭姓姐妹因不聽從社區(qū)護(hù)林員勸阻，偷帶冥幣上山祭祀焚燒，引發(fā)山林火災(zāi)，獲刑3年。此次火災(zāi)撲救過程中造成兩名護(hù)林員死亡、一名護(hù)林員重傷。案例四：2016年3月10日，青島市西海岸新區(qū)薛家島街道辦事處大洼社區(qū)后山發(fā)生森林火災(zāi)，系一男子焚燒垃圾導(dǎo)致，后該男子被判處有期徒刑一年，緩期一年。案例五：2016年3月20日，青島市嶗山區(qū)王哥莊街道高某因在黃泥崖社區(qū)周圍山片及路邊故意放火引發(fā)森林火災(zāi)，獲刑四年。發(fā)生在我們身邊的火情發(fā)生在我們身邊的火情發(fā)生在我們身邊的火情從以上案件可以看出，森林失火類案件主要有以下特點：1.大部分火災(zāi)是在上墳祭祀、生產(chǎn)生活用火引發(fā)的，其中祭祀燒紙、燃放鞭炮、燒田、燒荒、亂丟煙頭等野外違規(guī)用火是引起火災(zāi)的主要原因；2.失火案高發(fā)期相對集中在每年的秋冬初春干旱季節(jié)，特別是清明、春種秋收之際均為失火案件的高發(fā)期；3.失火毀林嚴(yán)重，造成的損失巨大，且失火點多交通不便，火情處置難度大，不易撲救。高區(qū)防火期森林禁火令為切實加強(qiáng)野外火源管控，保障人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，根據(jù)中華人民共和國《治安管理處罰法》、《消防法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林防火條例》和《山東省實施<森林防火條例>辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)森林防火工作需要，特發(fā)布防火期森林禁火令：一、森林禁火期每年3月1日至6月30日。二、禁火區(qū)域威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)所轄行政區(qū)域內(nèi)所有森林（山林、林場）及距森林邊緣500米范圍內(nèi)（正常住戶限居住區(qū)之外）。三、禁火要求（一）嚴(yán)禁任何單位和個人在禁火區(qū)域從事燒荒、焚燒農(nóng)作物廢棄物料