城市道路施工作業(yè)交通防護(hù)措施設(shè)置規(guī)范為確保施工作業(yè)期間城市道路交通運(yùn)行順暢有序,本規(guī)范提出了一系列切實(shí)可行的交通防護(hù)措施。從設(shè)置警示標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)線到人工疏導(dǎo)交通,全面系統(tǒng)地保障施工區(qū)域行人和車輛的安全通行。byJerryTurnersnull總則目的為規(guī)范城市道路施工期間的交通管理,提高施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全性,制定本規(guī)范。適用范圍本規(guī)范適用于城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)性交通管理?；驹瓌t確保施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)外的交通安全,最大限度減少施工對(duì)周邊交通的影響。關(guān)鍵內(nèi)容包括交通組織、臨時(shí)標(biāo)志設(shè)置、隔離設(shè)施、夜間及惡劣天氣施工等措施。適用范圍本規(guī)范適用于城市道路施工過(guò)程中交通安全防護(hù)措施的設(shè)置。包括道路大修、加寬、拓寬、改建等涉及車行道、人行道或自行車道施工的情況。涵蓋建設(shè)工程施工、管線敷設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)等各類城市道路施工作業(yè)。對(duì)于農(nóng)村公路施工、高速公路施工等其他類型的道路施工，可參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的主要術(shù)語(yǔ)及其定義如下：施工區(qū)是指道路施工作業(yè)的區(qū)域范圍；交通組織是指在施工區(qū)域內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人進(jìn)行安全有序的通行引導(dǎo)；交通疏導(dǎo)員是指在施工區(qū)域內(nèi)協(xié)助組織管理交通的工作人員。臨時(shí)隔離設(shè)施指在施工區(qū)域設(shè)置的用于分隔機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或行人通行的臨時(shí)性隔離設(shè)備；標(biāo)志標(biāo)牌是指在施工區(qū)域內(nèi)用于指示交通規(guī)則、警示安全的各類標(biāo)志、標(biāo)牌。基本原則城市道路施工期間交通組織和防護(hù)應(yīng)遵循安全第一、文明施工、保障暢通的基本原則。維護(hù)好施工區(qū)域內(nèi)外的道路通行秩序,最大限度減少對(duì)城市道路交通的影響。采取針對(duì)性的交通組織措施,確保車輛、行人和非機(jī)動(dòng)車安全通行。落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施,為施工作業(yè)人員創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境。交通組織合理規(guī)劃制定交通組織措施時(shí),需要對(duì)施工區(qū)域和周邊道路進(jìn)行全面調(diào)查分析,充分考慮現(xiàn)有交通狀況、道路通行能力、可選用路線等因素,制定切實(shí)可行的交通組織方案。分流疏導(dǎo)將施工現(xiàn)場(chǎng)與正常交通完全隔離,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車采取合理的繞行路線,減少對(duì)正常交通的影響。動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)實(shí)際施工情況和交通狀況的變化,及時(shí)調(diào)整交通組織方案,保證施工現(xiàn)場(chǎng)和道路交通的安全暢通。多方配合與公安、交通等部門(mén)密切配合,共同研究、制定和實(shí)施交通組織計(jì)劃,確保措施到位、執(zhí)行有效。交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌種類包括禁令標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志和引導(dǎo)標(biāo)志等多種類型,覆蓋各種交通組織和管控需求。標(biāo)志標(biāo)牌位置根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理布設(shè),確保信息清晰可見(jiàn),引導(dǎo)駕駛員及時(shí)做出正確反應(yīng)。標(biāo)志標(biāo)牌尺寸根據(jù)道路等級(jí)和車速選用合適尺寸,確保在各種光線和天氣條件下都能清晰可辨。材質(zhì)要求采用高反光涂層材料,確保在夜間和惡劣天氣下標(biāo)志標(biāo)牌依然清晰可見(jiàn)。臨時(shí)隔離設(shè)施在城市道路施工區(qū)域,設(shè)置合理的臨時(shí)隔離設(shè)施至關(guān)重要。這些設(shè)施可以明確界定施工區(qū)域,保護(hù)施工人員和過(guò)往車輛及行人的安全。合理的設(shè)置將提高施工區(qū)域的可視性,引導(dǎo)交通有序通行。臨時(shí)隔離設(shè)施通常包括安全圍擋、警示標(biāo)志、交通錐桶等元素。它們應(yīng)該被合理布置,形成連續(xù)封閉的隔離區(qū)域,同時(shí)留出必要的通道。良好的照明和反光設(shè)計(jì)也非常重要,確保夜間和惡劣天氣下的安全性。夜間和惡劣天氣施工在夜間或惡劣天氣條件下進(jìn)行施工時(shí),應(yīng)采取特殊的交通管控措施。需要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置充足的照明設(shè)備,確保駕駛員和行人的視線。同時(shí)應(yīng)密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)風(fēng)雨等惡劣天氣可能引發(fā)的交通安全隱患。行人和非機(jī)動(dòng)車交通組織1專用過(guò)街通道設(shè)置專用行人過(guò)街通道,如天橋、地下通道等,分隔行人和機(jī)動(dòng)車交通,提高通行安全性。2非機(jī)動(dòng)車專用通道在主要道路上設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用通道,與機(jī)動(dòng)車分離行駛,確保非機(jī)動(dòng)車交通順暢。3標(biāo)識(shí)指引系統(tǒng)沿道路設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,指引行人和非機(jī)動(dòng)車合理選擇通行路徑,避免交通混亂。特殊施工場(chǎng)景的交通組織橋梁施工采用臨時(shí)通道和繞行方案,保障車輛和行人安全通行。設(shè)置醒目標(biāo)志引導(dǎo),并派遣交通疏導(dǎo)員協(xié)助疏導(dǎo)。隧道施工實(shí)施單向交通管制,采用臨時(shí)照明和通風(fēng)系統(tǒng),確保駕駛員視線清晰。設(shè)置可變信息標(biāo)志及時(shí)提醒司機(jī)。過(guò)街天橋施工在人車分流的基礎(chǔ)上,增設(shè)臨時(shí)樓梯或斜坡,為行人提供安全通道。設(shè)置護(hù)欄和標(biāo)志引導(dǎo),避免發(fā)生意外。交通疏導(dǎo)員配置專業(yè)培訓(xùn)交通疏導(dǎo)員必須接受專業(yè)的交通組織和安全管理培訓(xùn),掌握規(guī)范操作技能,確保施工現(xiàn)場(chǎng)交通有序流暢。協(xié)同作業(yè)交通疏導(dǎo)員需要與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工、執(zhí)法人員等密切配合,根據(jù)實(shí)時(shí)交通情況及時(shí)調(diào)整管控措施,保障施工安全?，F(xiàn)場(chǎng)指揮交通疏導(dǎo)員需在施工現(xiàn)場(chǎng)積極指揮引導(dǎo)車輛和行人,確保交通秩序井然有序,避免事故發(fā)生。設(shè)施擺放交通疏導(dǎo)員應(yīng)熟練掌握各類交通安全設(shè)施的正確擺放方法,提高現(xiàn)場(chǎng)管控的效果和質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案明確應(yīng)急流程制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,明確各階段的具體流程和執(zhí)行步驟,確保在緊急情況下能迅速有序地應(yīng)對(duì)。培訓(xùn)演練定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),并組織實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和實(shí)操性。保障資源提前準(zhǔn)備好必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)用和部署。分類處置根據(jù)事件的性質(zhì)和影響程度,制定不同級(jí)別的應(yīng)急處置方案,采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。監(jiān)測(cè)和管理實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)施工區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)道路狀況、交通流量和安全隱患,及時(shí)掌握變化情況。協(xié)調(diào)管理各相關(guān)部門(mén)密切配合,及時(shí)調(diào)整交通組織和管控措施,確保施工期間交通秩序暢通有序。信息反饋收集施工期間各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和管理信息,形成定期報(bào)告,為決策提供依據(jù)。檢查和驗(yàn)收為確保施工現(xiàn)場(chǎng)的交通安全管理措施符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),需要定期進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。檢查與驗(yàn)收工作應(yīng)由城市管理部門(mén)和交通管理部門(mén)牽頭組織,邀請(qǐng)相關(guān)專家和參與單位共同參與。檢查和驗(yàn)收的重點(diǎn)包括交通標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置是否規(guī)范,臨時(shí)隔離設(shè)施是否完好,夜間和惡劣天氣下的安全措施是否到位。通過(guò)檢查和驗(yàn)收,可發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改,確保施工交通安全長(zhǎng)期有效。合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法規(guī)以及本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。驗(yàn)收合格后,方可投入正常使用,否則不得施工。培訓(xùn)和宣傳工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的落實(shí)需要全體參與人員的共同參與。定期組織培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和規(guī)范操作技能,對(duì)確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全尤為重要。同時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育,增強(qiáng)駕駛員和過(guò)往行人的安全防范意識(shí),最大限度避免意外事故的發(fā)生。責(zé)任和處罰1單位責(zé)任施工單位應(yīng)確保交通管制措施落實(shí)到位,負(fù)責(zé)全程管理和維護(hù)。2管理責(zé)任交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,配合施工單位做好臨時(shí)管制。3安全責(zé)任駕駛員和行人應(yīng)遵守臨時(shí)交通標(biāo)志,維護(hù)自身安全。對(duì)于未按規(guī)定落實(shí)交通管制措施的施工單位,相關(guān)部門(mén)將依法給予警告、罰款等處罰。違反交通管制規(guī)定的駕駛員和行人將受到交通違法處罰。各方責(zé)任明確,共同維護(hù)施工區(qū)域交通秩序。附錄1交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置示例施工警告標(biāo)志施工警告標(biāo)志采用醒目的紅色和黃色配色,帶有反光涂層,清晰標(biāo)示施工位置和預(yù)警信息,提醒駕駛員注意安全。臨時(shí)限速標(biāo)志臨時(shí)限速標(biāo)志清楚標(biāo)示施工區(qū)域的最高行駛速度,使用反光材料提高夜間和惡劣天氣下的視認(rèn)性。交通導(dǎo)向標(biāo)志交通導(dǎo)向標(biāo)志采用醒目的箭頭圖標(biāo),引導(dǎo)駕駛員安全通過(guò)施工區(qū)域,確保交通秩序有序。人行橫道標(biāo)志人行橫道標(biāo)志清楚提示施工區(qū)域內(nèi)有行人通行,提醒駕駛員小心謹(jǐn)慎,確保行人安全。附錄2臨時(shí)隔離設(shè)施設(shè)置示例混凝土臨時(shí)隔離欄在工地周邊使用高強(qiáng)度的混凝土隔離墩,配合反光條紋和安全警示燈,有效隔離施工區(qū)域,保障行人和車輛安全?？烧郫B塑料隔離欄使用橙色塑料可折疊隔離欄,配合反光條紋設(shè)計(jì),既可臨時(shí)隔離施工區(qū)域,又方便車輛和行人臨時(shí)通行。金屬臨時(shí)護(hù)欄利用可移動(dòng)的金屬臨時(shí)護(hù)欄和交通錐筒,可快速布設(shè)靈活的臨時(shí)隔離措施,有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)的交通流向。警示隔離帶在施工區(qū)域四周懸掛醒目的黃黑相間的警示隔離帶,結(jié)合臨時(shí)警示牌,可簡(jiǎn)單快捷地劃分隔離區(qū)域。附錄3行人和非機(jī)動(dòng)車交通組織示例健康行人過(guò)街在標(biāo)有斑馬線的行人過(guò)街區(qū)域,仔細(xì)觀察車輛停車讓行,安全慢慢穿越馬路。對(duì)于步行不便的老人,設(shè)置專用行人通道并采取適當(dāng)輔助措施。安全的自行車道在施工路段,劃設(shè)物理隔離的自行車專用道,保障騎行者的行車安全。同時(shí)設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌引導(dǎo)自行車流向,并根據(jù)需要設(shè)置交通信號(hào)燈。精心設(shè)計(jì)的微型機(jī)動(dòng)車道對(duì)于電動(dòng)自行車、電動(dòng)自行車等微型機(jī)動(dòng)車,盡量劃設(shè)獨(dú)立的車道,與機(jī)動(dòng)車和行人隔離。同時(shí)在關(guān)鍵位置設(shè)置專用的交通信號(hào)燈,保證安全有序通行。適合行人的人行道在施工路段,設(shè)置寬闊平整的人行道,并配備殘疾人無(wú)障礙通道,為步行者提供安全便捷的通行條件。同時(shí)在關(guān)鍵位置設(shè)置清晰的標(biāo)志指引。附錄4特殊施工場(chǎng)景交通組織示例路面挖掘施工在城市繁華街道進(jìn)行路面挖掘施工時(shí),需設(shè)置明顯的圍擋、標(biāo)志燈和指示牌,以引導(dǎo)車輛和行人繞行,保證施工區(qū)域和周邊交通安全有序。夜間高速公路施工對(duì)于高速公路夜間施工,需設(shè)置大量發(fā)光標(biāo)志、警示燈和臨時(shí)隔離設(shè)施,以確保駕駛員清晰認(rèn)知施工區(qū)域并安全通過(guò)。狹窄街道施工在城區(qū)狹窄街道進(jìn)行施工時(shí),應(yīng)合理規(guī)劃行人和非機(jī)動(dòng)車通道,并采取臨時(shí)圍擋隔離措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。十字路口施工對(duì)于十字路口施工現(xiàn)場(chǎng),需部署大量交通疏導(dǎo)員,合理引導(dǎo)各種車輛和行人通過(guò),同時(shí)設(shè)置足夠的標(biāo)志標(biāo)牌和臨時(shí)隔離設(shè)施。附錄5交通疏導(dǎo)員配置標(biāo)準(zhǔn)為確保施工現(xiàn)場(chǎng)交通管理有序高效,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了交通疏導(dǎo)員的配置要求。根據(jù)施工規(guī)模和道路條件,合理配備交通疏導(dǎo)員,并明確其職責(zé)和培訓(xùn)要求,確保疏導(dǎo)員具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能。施工規(guī)模交通疏導(dǎo)員數(shù)量主要職責(zé)小型施工(施工區(qū)域長(zhǎng)度<500m)1-2人指揮車輛有序通行,引導(dǎo)行人安全通過(guò),協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)交通組織中型施工(施工區(qū)域長(zhǎng)度500-1000m)2-4人協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人通行,監(jiān)控交通指揮信號(hào)，及時(shí)調(diào)整交通組織方案大型施工(施工區(qū)域長(zhǎng)度>1000m)4人及以上統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)交通管控,監(jiān)控實(shí)時(shí)交通流量，根據(jù)情況實(shí)時(shí)調(diào)整交通管制措施交通疏導(dǎo)員應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn),掌握道路交通管理知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)技能、應(yīng)急處置能力等。施工單位應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)考核,確保疏導(dǎo)員勝任相關(guān)工作。附錄6應(yīng)急預(yù)案編制大綱1引言概述應(yīng)急預(yù)案的目的和適用范圍，強(qiáng)調(diào)及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施的重要性。2基本情況描述施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、可能發(fā)生的事故類型等基本信息。3應(yīng)急組織及職責(zé)明確應(yīng)急指揮部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及各成員單位的分工和責(zé)任。4應(yīng)急響應(yīng)措施制定針對(duì)不同事故類型的應(yīng)急處置方案，包括報(bào)警、疏散、救援、事故控制等步驟。附錄7檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)本附錄提供了城市道路施工交通防護(hù)措施的檢查驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了施工現(xiàn)場(chǎng)管理、交通標(biāo)志設(shè)置、臨時(shí)隔離設(shè)施、夜間和惡劣天氣施工以及應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)方面。通過(guò)數(shù)字化評(píng)分,能客觀、全面地評(píng)估施工單位的交通組織管理水平,確保施工作業(yè)期間道路交通安全。檢查項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)秩序良好,交通標(biāo)志標(biāo)牌明顯,施工圍蔽牢固整潔20分交通標(biāo)志設(shè)置各類交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置完整,位置合理,清晰可辨20分臨時(shí)隔離設(shè)施設(shè)置合理,材質(zhì)牢固,照明良好20分夜間和惡劣天氣施工設(shè)有足夠的照明設(shè)施,確保行人車輛行駛安全20分應(yīng)急預(yù)案編制完備,經(jīng)常演練,反應(yīng)迅速20分總分100分,合格分為80分。實(shí)際得分將作為單位資質(zhì)評(píng)定和業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。附錄8培訓(xùn)大綱8主題城市道路施工交通防護(hù)措施培訓(xùn)4時(shí)長(zhǎng)每期4小時(shí)培訓(xùn)12參訓(xùn)對(duì)象包括施工單位、交通管控單位、監(jiān)理單位等12類人員3培訓(xùn)頻次每年至少3次培訓(xùn)培訓(xùn)大綱將包括城市道路施工交通防護(hù)措施的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基本原則、施工現(xiàn)場(chǎng)組織方法、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置要求、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。通過(guò)理論講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式全面提升參訓(xùn)人員的交通安全意識(shí)和實(shí)操能力。培訓(xùn)結(jié)束后,參訓(xùn)人員將獲得相關(guān)證書(shū),并接受定期考核和不定期抽查,確保學(xué)習(xí)效果。同時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容也將融入新員工入職教育,確保全員掌握最新的交通管控知識(shí)和技能。附錄9常見(jiàn)問(wèn)題解答本附錄針對(duì)城市道路施工作業(yè)交通防護(hù)措施設(shè)置過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了解答和說(shuō)明。包括交通標(biāo)志標(biāo)牌的選擇、臨時(shí)隔離設(shè)施的設(shè)置、夜間和惡劣天氣施工的注意事項(xiàng)等。為施工單位和管理部門(mén)提供實(shí)用的參考,確保施工過(guò)程中交通安全有序進(jìn)行。一些常見(jiàn)問(wèn)題包括:1.如何選擇合適的交通標(biāo)志標(biāo)牌?根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,選用標(biāo)準(zhǔn)化的警告標(biāo)志、指示標(biāo)志和禁令標(biāo)志,確保駕駛員和行人能夠及時(shí)了解施工信息和注意事項(xiàng)。2.臨時(shí)隔離設(shè)施應(yīng)該如何設(shè)置?根據(jù)施工范圍和施工時(shí)間,合理布設(shè)防撞設(shè)施、警示燈、反光膜等,保障機(jī)動(dòng)車與施工區(qū)域的隔離,預(yù)防意外事故發(fā)生。3.夜間和惡劣天氣如何進(jìn)行施工?加強(qiáng)照明設(shè)施,確保駕駛員和行人能夠清晰看到施工區(qū)域。同時(shí)采取降雨天氣和大風(fēng)天氣的專項(xiàng)防護(hù)措施,盡量縮短夜間施工時(shí)間。這些只是常見(jiàn)問(wèn)題的一部分,詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參考本規(guī)范的相關(guān)條款。附錄10相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)本附錄匯總了與城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)交通防護(hù)相關(guān)的主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。包括道路交通管理、建筑施工、工程質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。詳細(xì)列舉了各項(xiàng)法規(guī)的名稱、發(fā)布時(shí)間以及適用范圍。法規(guī)名稱發(fā)布時(shí)間適用范圍《道路交通安全法》2011年道路交通管理《城市道路交通管理?xiàng)l例》2016年城市道路交通管理《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施管理規(guī)定》2019年建筑施工安全《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》2018年公路工程質(zhì)量《城市道路施工作業(yè)交通防護(hù)措施設(shè)置規(guī)范》2021年城市道路施工交通防護(hù)