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文檔簡介
1“鄉(xiāng)村旅游重點村”評定規(guī)范本文件規(guī)定了“鄉(xiāng)村旅游重點村”的術(shù)語和定義、申報條件、評定方法、評定程序和監(jiān)督管本文件適用“鄉(xiāng)村旅游重點村”的評定與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分:旅游休閑符號GB/T18973-2022旅游廁所質(zhì)量要求與評定GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導向系統(tǒng)設置規(guī)范DB32/T3462村莊生活污水治理水污染物排放標準DB32/T4458-2023鄉(xiāng)村旅游重點村基本要求與評價體系3術(shù)語和定義DB32/T4458-2023界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4申報條件行政區(qū)域內(nèi)的行政村或自然村。4.2基本要求4.2.1符合DB32/T4458-2023第四章基本要求的規(guī)定。4.2.2近3年未發(fā)生旅游安全事故、環(huán)境污染事故和重大投訴。5評定方法25.1評價指標“鄉(xiāng)村旅游重點村”通過7個一級指標、36個二級指標、81個三級指標進行評分,總分1000分,其中資源質(zhì)量占60分,文化傳承占100分,生態(tài)環(huán)境占100分,旅游產(chǎn)品占260分,公共服務占220分,運營管理占160分,綜合效益占100分。具體見附錄A。5.2評定方法5.2.1“鄉(xiāng)村旅游重點村”評定依據(jù)附錄A進行依次評分,得分應達到700分。5.2.2附錄A評分表第8項為附加分,不計入總分,作為市級文化和旅游行政部門推薦申報全國、江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村名錄的重要參考依據(jù)。6評定程序申報單位按照本文件規(guī)定要求進行自評,自評合格后向區(qū)(縣)級文化和旅游行政部門提出申報申請。6.2初評區(qū)(縣)級文化和旅游行政部門組織申報單位編制申報材料,按照本文件規(guī)定要求進行初評,初評合格后會同同級發(fā)展和改革部門向文化和旅游行政部門提出申報申請。6.3評定6.3.1文化和旅游行政部門會同同級發(fā)展和改革部門,對申報材料進行審核,委托第三方評定機構(gòu)按照本文件規(guī)定對申報條件進行審查,并按照附錄A進行評分。6.3.2文化和旅游行政部門聯(lián)合同級發(fā)展和改革部門,對分數(shù)達到700分以上的申報單位,按公示程序向社會進行公示。6.3.3文化和旅游行政部門會同同級發(fā)展和改革部門將最終確定的申報單位列入“鄉(xiāng)村旅游重點村”名錄,并頒發(fā)標志牌。7監(jiān)督管理7.1被列入“鄉(xiāng)村旅游重點村”名錄的單位應按照旅游統(tǒng)計要求按時填報數(shù)據(jù)信息,市文化和旅游部門應運用信息報送平臺,對“鄉(xiāng)村旅游重點村”發(fā)展情況進行動態(tài)監(jiān)測。7.2“鄉(xiāng)村旅游重點村”名錄實行動態(tài)管理機制,市文化和旅游部門會同同級發(fā)展和改革部門,委托第三方評定機構(gòu)每三年對“鄉(xiāng)村旅游重點村”進行復核。7.3經(jīng)調(diào)查核實,有下列情形的,由文化和旅游行政部門會同同級發(fā)展和改革部門撤銷“鄉(xiāng)村旅游重點村”稱號,收回標志牌。a)復核評定不合格的;b)產(chǎn)品內(nèi)容違背社會主義核心價值觀的;c)發(fā)生重大旅游安全事故的;d)旅游市場失范,造成嚴重不良影響的;e)因管理不善,造成自然或文化資源破壞的;f)侵害農(nóng)民合法權(quán)益,造成嚴重不良影響的;g)連續(xù)兩年未按時報送數(shù)據(jù)信息的;h)其它經(jīng)主管部分認定不符合標準的情形。(規(guī)范性)“鄉(xiāng)村旅游重點村指標評分表”A.1。表A.1“鄉(xiāng)村旅游重點村”指標評分表說明:欄為打分點,所有分值總和為1000分。序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄1資源質(zhì)量60資源豐度1.1.1自然景觀(包括山丘、森林、湖泊、溫泉、濕地、天象、氣象等。每個1分,最高5分)51.1.2田園風光(包括農(nóng)田、園地、草地、花圃、牧51.1.3歷史遺存(包括古廟宇、古民居、古遺址、古道、古橋、紀念建筑物、紅色遺址等。每處1分,最高5分)51.1.4民俗文化(包括風俗習慣、歷史人物、成語典故、傳說故事、民間文學、傳統(tǒng)技藝、家風家訓、農(nóng)事節(jié)慶等。每個1分,最高5分)51.1.5地方特產(chǎn)(包括特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工藝5資源價值1.2.1觀賞游憩價值觀賞游憩價值很高觀賞游憩價值較高8觀賞游憩價值一般51.2.2歷史文化科學價值價值很高,具有全國意義價值較高,具有省級意義8價值一般,具有地區(qū)意義5主題特色村莊主題鮮明,特色突出,差異性強村莊形成特色主題,具有一定差異性續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄村莊有一定特色,并初步形成主題52文化傳承2.1文化保護2.1.1文化遺產(chǎn)保護效果全面保持文物古跡和景觀的真實性和完整性基本保持文物古跡和景觀的真實性和完整性對文物古跡和景觀的真實性和完整性無明顯破壞52.1.2文化遺產(chǎn)保護措施2.1.2.1遺產(chǎn)保護工作制度健全2.1.2.2遺產(chǎn)保護設施設備完善2.1.2.3遺產(chǎn)保護人員職責明確2.2文化展示2.2.1展示空間有村史館、專題博物館、展示館等多種文化展示空間有博物館等文化展示空間2.2.2展示內(nèi)容展陳精美,內(nèi)容豐富,游客互動好,體驗度高展陳效果較好,游客體驗度較好展陳內(nèi)容互動性一般,游客體驗度一般52.3傳統(tǒng)風貌2.3.1村落格局傳統(tǒng)村落格局保存較好傳統(tǒng)村落格局基本保存52.3.2建筑風貌鄉(xiāng)村建筑風貌保存較好,建筑風格富含鄉(xiāng)土氣息,特色突出,與周邊環(huán)境融合鄉(xiāng)村建筑風貌基本保存較好,建筑風格與周邊環(huán)境基本協(xié)調(diào)52.4鄉(xiāng)風文明2.4.1宣傳教育續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄有完整的社會主義核心價值觀、村規(guī)民約、文明旅游等在內(nèi)的文明宣傳教育計劃,宣傳形式豐富多樣,鄉(xiāng)風文明建設成效顯著有社會主義核心價值觀、村規(guī)民約、文明旅游等在內(nèi)的文明宣傳教育計劃,宣傳形式不多,鄉(xiāng)風文明建設成效一般52.4.2文化活動群眾文化活動豐富多彩,村民參與度高群眾文化活動類型不多,村民參與度一般53生態(tài)環(huán)境3.1環(huán)境保護453.1.1生態(tài)環(huán)境得到有效保護,無造成環(huán)境污染、自然資源破壞和其它公害的現(xiàn)象。(發(fā)現(xiàn)一處扣3.1.2水、大氣、噪聲等達到規(guī)定標準3.1.2.1空氣質(zhì)量達GB3095的二級以上標準3.1.2.2噪聲質(zhì)量達到GB3096的一類標準3.1.2.3地面水環(huán)境質(zhì)量達到GB3838的規(guī)定3.1.3生活污水排入生活污水管道進行無害化處理后排放,達到DB32/T3462的規(guī)定;工業(yè)廢水處理達標后排放,達到GB18918的規(guī)定(發(fā)現(xiàn)一處不達標扣5分)3.1.4對垃圾進行分類收集,及時清運并統(tǒng)一處理,3.2村容村貌3.2.1村莊建設與綠化、水體等自然環(huán)境有機結(jié)合,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美3.2.2現(xiàn)一處扣2分)3.3環(huán)境衛(wèi)生續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄3.3.1地面干凈整潔、無污水污物、空氣清新無異味(發(fā)現(xiàn)一處扣1分)3.3.2垃圾桶3.3.2.1數(shù)量、布局合理3.3.2.2造型美觀,維護良好3.3.2.3分類設置,標識清晰3.4節(jié)能環(huán)保3.4.14旅游產(chǎn)品2604.1游覽項目4.1.1項目種類4.1.1.1開發(fā)有觀光游覽、農(nóng)事體驗、民俗文化、親子1個得10分,最多不超過100分)4.1.2項目特色項目總體特色鮮明,互動體驗度高項目總體上具有一定的特色,互動體驗度較好4.2旅游餐飲404.2.1餐飲數(shù)量有5家及以上特色餐飲店有3-4家特色餐飲店8有1-2家特色餐飲店54.2.2餐飲特色餐飲特色鮮明,菜品知名度高,游客評價好餐飲具有一定的特色,菜品有一定的知名度,游客評價較好餐飲特色不鮮明,菜品知名度一般,游客評價一般54.2.3餐飲企業(yè)合法經(jīng)營,食品安全、環(huán)境衛(wèi)生標準符合國家相關(guān)規(guī)定(發(fā)現(xiàn)1處不合格扣2分)4.3旅游民宿604.3.1民宿數(shù)量有5家及以上特色民宿續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄有3-4家特色民宿有1-2家特色民宿4.3.2民宿特色民宿主題特色鮮明,服務品質(zhì)高,游客評價好民宿具有一定的特色,服務品質(zhì)較高,游客評價較好民宿特色一般,服務品質(zhì)一般,游客評價一般4.3.3安全、衛(wèi)生管理符合有關(guān)法規(guī)要求(發(fā)現(xiàn)1處不合格扣2分)4.4旅游購物404.4.1購物場所數(shù)量有5家及以上旅游文創(chuàng)購物場所有3-4家旅游文創(chuàng)購物場所8有1-2家旅游文創(chuàng)購物場所54.4.2有自主研發(fā)的鄉(xiāng)村特色旅游商品(含土特產(chǎn)、文創(chuàng)等,有1個得4分,最多不超過20分)4.4.3旅游商品明碼標價,質(zhì)量優(yōu)良5公共服務2205.1旅游交通805.1.1外圍交通5.1.1.1通往村莊道路通暢度高,滿足自駕需求5.1.1.2有公共交通或旅游專線抵達5.1.2停車場共有不低于100個小車車位,且至少有一處集中停車場地共有50-100個小車車位,且至少有一處集中停車場地共有50個以下小車車位,且至少有一處集中停車場地55.1.3電動汽車充電樁5.1.3.1布局合理,數(shù)量滿足基本需求5.1.3.2使用便捷,運營維護良好5.1.4停車管理5.1.4.1停車管理秩序良好,高峰時有專人管理5.1.4.2停車場劃線清晰,標識清楚,景觀營造良好續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄5.1.5內(nèi)部交通5.1.5.1主要游覽道路按照游步道設計5.1.5.2旅游線路設計合理5.2游客中心5.2.1區(qū)域設置設置有專門的游客中心,面積合理,標識醒目依托村莊公共場所為游客提供咨詢接待等服務,標識醒目5.2.2服務功能5.2.2.1提供游客咨詢、導游講解、游客休息、免費飲水、旅游投訴、便民藥箱等功能(有1個得25.2.3規(guī)范管理55.2.3.1游客中心專設工作人員,服務規(guī)范5.3醫(yī)療服務5.3.1有醫(yī)療服務點5.3.2有救護設備和日常藥品5.3.3有醫(yī)護人員5.4講解服務5.4.1能提供人員講解服務,講解效果較好5.4.2有智慧導覽系統(tǒng)5.5標識系統(tǒng)405.5.1外部交通標識位置合理,清晰醒目5.5.2入口區(qū)域設有導游全景圖,主要節(jié)點區(qū)域設有導覽圖55.5.3景物介紹牌、方向指示牌數(shù)量、布局合理5.5.4旅游標識符合GB/T31384和GB/T10001.1、GB/T10001.2的要求,標準規(guī)范5.5.5旅游標識制作精良、造型美觀,維護較好5.6旅游廁所5.6.1旅游廁所數(shù)量、布局合理,干凈無味5.6.2等級廁所數(shù)量有1個及以上符合Ⅰ類標準的廁所續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄有1個及以上符合Ⅱ類標準的廁所5.7網(wǎng)絡服務5.7.1移動網(wǎng)絡信號良好5.7.2主要游覽區(qū)域有WIFI覆蓋6運營管理6.1基層黨組織主導6.1.1有鎮(zhèn)黨委或村黨支部正式出具的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定,產(chǎn)業(yè)定位明確56.1.2有村黨支部牽頭,各方參與的旅游協(xié)調(diào)議事機構(gòu)或機制56.1.3村委會有負責旅游管理的工作人員6.2旅游規(guī)劃有經(jīng)過評審或批準的旅游規(guī)劃,實施良好有相對完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計劃或設想6.3運營機制6.3.1有市場化的旅游運營主體6.3.2有良好的農(nóng)民參與機制(村民能夠以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品等要素參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展)6.4旅游安全6.4.1有安保人員和巡邏制度6.4.2有防災、防火等公共安全或突發(fā)事件的應急預案和措施6.4.3旅游安全標識顯著(缺失一處扣2分)6.5營銷宣傳6.5.1有統(tǒng)一設計的視覺形象識別系統(tǒng),標識口號特色鮮明6.5.2有微博、短視頻等新媒體官方營銷賬號,信息更新及時6.5.3有旅游宣傳推介措施和活動組織6.6智慧旅游6.6.1有結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設的鄉(xiāng)村旅游智慧管理平臺或系統(tǒng),能夠開展智慧管理、營銷和服務續(xù)表A.1序號評定項目大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評審組計分欄6.6.2有公眾號、小程序等提供旅游公共服務信息的官方賬號,在顯著區(qū)域有賬號二維碼標識6.7旅游培訓鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員年度培訓率達到100%鄉(xiāng)村旅游從
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