1umerProtectionLaw(一)消費(fèi)者問題的概念及其歷史發(fā)展(二)消費(fèi)者問題在我國的表現(xiàn)形式(三)消費(fèi)者問題產(chǎn)生的原因2費(fèi)者運(yùn)動(dòng)(一)消費(fèi)者問題日益突出，成為嚴(yán)重的社會(huì)問題(三)消費(fèi)者權(quán)利意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)的覺醒為消費(fèi)者思想基礎(chǔ)(一)國外的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)(以美國、日本為代表)展(1)成立消費(fèi)者組織(2)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)初期以爭取潔凈的食品和藥品為主要(1)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)涉及的領(lǐng)域大大擴(kuò)展(2)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)更為重視消費(fèi)者自我教育3(3)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)獲得政府高度重視(1)1955年森永奶粉事件(2)1960年，牛肉罐頭事件(3)1968年的米糠油事件段等領(lǐng)域(1)價(jià)格問題(2)消費(fèi)者安全問題(3)不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為(二)我國的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)(三)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的若干特點(diǎn)1、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的重大事件往往成為大規(guī)模消2、消費(fèi)者組織的建立和蓬勃發(fā)展極大推動(dòng)了消費(fèi)者運(yùn)43、消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)地增強(qiáng)和廣泛參與是消費(fèi)者運(yùn)視促進(jìn)了消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的發(fā)展5法概述概念、特征(一)消費(fèi)者保護(hù)法是對(duì)消費(fèi)者利益給予特別保護(hù)的法律(二)消費(fèi)者保護(hù)法是具有預(yù)防、救治功能的法律(三)消費(fèi)者保護(hù)法是具有綜合性質(zhì)的法律護(hù)立法一、消費(fèi)者保護(hù)立法產(chǎn)生的基礎(chǔ)(理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ))(一)消費(fèi)者問題的日益突出和消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的發(fā)展2、消費(fèi)者問題日益突出暴露了原有法律體系的不足，原有法律規(guī)則的變化3、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展為法律體系的革新提供的壓6(二)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)思潮的變遷會(huì)本位主義利益(三)國家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展(四)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(一)消費(fèi)者保護(hù)立法模式1、制定消費(fèi)者保護(hù)基本法律，輔之以保護(hù)消費(fèi)者的其他(二)美國的消費(fèi)者保護(hù)立法監(jiān)管的法律 3、判例法(尤其在產(chǎn)品責(zé)任領(lǐng)域)7(三)日本的消費(fèi)者保護(hù)立法1、消費(fèi)者保護(hù)基本法(1968)表示法立法8與經(jīng)營者義務(wù)概述權(quán)利概述要求他人為一定行為或者不為一定行為的資格(或者可能受服務(wù)時(shí)依法享有的為一定行為或者不為一定行為或要求。3、使消費(fèi)者獲得充分信息以使他們能夠按照個(gè)人愿望6、有組織消費(fèi)者組織及其他有關(guān)的團(tuán)體或組織的自9(一)國家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)(二)社會(huì)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)本權(quán)利(一)安全權(quán)(二)知悉真情權(quán)(三)選擇權(quán)(四)公平交易權(quán)(五)獲得賠償權(quán)(六)結(jié)社權(quán)(七)獲得知識(shí)權(quán)(八)受尊重權(quán)(九)監(jiān)督權(quán)義務(wù)概述務(wù)(一)聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)(二)商品、服務(wù)安全保證義務(wù)(三)提供真實(shí)信息的義務(wù)(四)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)*租賃他人柜臺(tái)或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名(五)出具購貨憑證、服務(wù)單據(jù)的義務(wù)*經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或憑證或者服務(wù)單據(jù)*消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具(六)商品、服務(wù)品質(zhì)的保證義務(wù)*經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況*經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表(七)售后服務(wù)義務(wù)(部分商品的三包義務(wù))、家用吸排油煙機(jī)、燃?xì)鉄崴?、縫紉機(jī)、鐘表、摩托車等共18(八)不得從事不公平、不合理交易的義務(wù)(九)不得侵犯消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、人身自由的義務(wù)費(fèi)者組織者組織概述*指消費(fèi)者組織建立的以維護(hù)消費(fèi)者利益為宗旨的社會(huì)(一)會(huì)員制與非會(huì)員制的消費(fèi)者組織(二)綜合性消費(fèi)者組織與專門性消費(fèi)者組織(國際消費(fèi)者組織聯(lián)盟)IOCU(一)IOCU宗旨在世界范圍內(nèi)協(xié)助并積極推動(dòng)各國消費(fèi)者組織及政府為各國家集團(tuán)討論有關(guān)消費(fèi)者利益問題解決辦法提供與聯(lián)合國的機(jī)構(gòu)及其它國際團(tuán)體保持有效的聯(lián)系，以于消費(fèi)者教育和保護(hù)的發(fā)展計(jì)劃，給予一切實(shí)際的援助和(二)組織機(jī)構(gòu)*完全積極的代表消費(fèi)者利益，完全與黨派與政治事業(yè)*給消費(fèi)者提供的情況和忠告不允許有選擇地為商業(yè)所(三)主要活動(dòng)1、代表消費(fèi)者利益，以顧問、聯(lián)絡(luò)員身份參加聯(lián)合國3、通過國際消費(fèi)者監(jiān)督網(wǎng)、消費(fèi)教育工作者聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、消費(fèi)者組織二、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)(以中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)為例)能(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)(二)參與有關(guān)行政部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查解鑒定結(jié)論(一)消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)(二)不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)安全保障法律制度法律制度*建設(shè)工程不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定；但是，建設(shè)工*軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委(一)產(chǎn)品缺陷的界定(一)合同責(zé)任(契約原則)(二)從契約原則到過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任的確立(三)侵權(quán)責(zé)任的嚴(yán)格化“讓事實(shí)說話”1944EscolaV.CocaColaBottlingCompanyofFresnoProducts.Inc.(四)我國關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定*因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)(以下簡稱他人財(cái)產(chǎn))損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。*由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人(一)責(zé)任承擔(dān)者*因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人(二)請(qǐng)求權(quán)人*將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的第四十五條因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)*財(cái)產(chǎn)損失：因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，賠償損失第二節(jié)食品安全(衛(wèi)生)管理法律制度一、食品安全(衛(wèi)生)概述(一)食品安全的含義(二)我國食品衛(wèi)生(安全)現(xiàn)狀的若干措施(一)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度面米食品、膨化食品1、食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)條件監(jiān)管及食品生產(chǎn)許(1)食品生產(chǎn)企業(yè)符合規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件(2)環(huán)境條件(3)生產(chǎn)設(shè)備條件(4)加工工藝及過程(5)原材料要求(6)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求(7)人員要求(8)檢驗(yàn)?zāi)芰σ?9)質(zhì)量管理要求(10)包裝要求(11)儲(chǔ)運(yùn)要求QS******3、對(duì)檢驗(yàn)合格的食品要加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志——QS標(biāo)志(二)推行食品安全控制體系HACCPHACCP是危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)HazardAnalysisandCriticalPoint的英文簡稱品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》。衛(wèi)生注冊需評(píng)審蔬菜；果蔬汁；含確定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCPs)。管理法律制度第四十八條禁止生產(chǎn)(包括配制，下同)、銷售假藥。(一)藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品(一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；(三)變質(zhì)的；(四)被污染的；(五)使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文(六)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。(一)未標(biāo)明有效期或者更改有效期的；(二)不注明或者更改生產(chǎn)批號(hào)的；(三)超過有效期的；(四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的；(五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料(六)其他不符合藥品標(biāo)