計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計概述第一章計算機網(wǎng)絡(luò)工程概述

隨著計算機應(yīng)用工作的普及，單機工作已不能滿足越來越多的計算機用戶的客觀要求，組建網(wǎng)絡(luò)、資源共享已成為計算機應(yīng)用發(fā)展的必然趨勢。如何構(gòu)建一個安全、可靠、經(jīng)濟、實用的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是計算機網(wǎng)絡(luò)工程所要完成的主要任務(wù)。本章的學(xué)習(xí)目標(biāo)：■了解計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本概念和特點；■掌握計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計的一般流程；■了解計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的概念和主要內(nèi)容；■了解系統(tǒng)集成資質(zhì)等級劃分方法和評定條件；■了解網(wǎng)絡(luò)工程招投標(biāo)的一般流程；■掌握招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的編制方法和技巧。第2頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本概念1.1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程的定義

簡單的說，計算機網(wǎng)絡(luò)工程就是組建計算機網(wǎng)絡(luò)的工作，凡是與組建計算機網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的事情統(tǒng)統(tǒng)都可以歸納到計算機網(wǎng)絡(luò)工程中來。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成商建設(shè)計算機網(wǎng)絡(luò)的具體過程，我們可以將計算機網(wǎng)絡(luò)工程定義如下：計算機網(wǎng)絡(luò)工程就是根據(jù)用戶單位的應(yīng)用需求及具體情況，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展水平及產(chǎn)品化的程度，采用工程的方法經(jīng)過充分的需求分析和市場調(diào)研，確定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，并依據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案有計劃、按步驟進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體建設(shè)過程。

第3頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本概念

計算機網(wǎng)絡(luò)工程不僅涉及到計算機的軟硬件技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)等多種技術(shù)問題，還涉及到商務(wù)、企業(yè)管理等方面的內(nèi)容，是一門研究網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、管理及維護的綜合性學(xué)科。第4頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本概念1.1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的特點

計算機網(wǎng)絡(luò)工程是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它除了具備一般工程所具有的內(nèi)涵和特點以外，還具有以下特點：(1)計算機網(wǎng)絡(luò)工程具有非常明確的建設(shè)目標(biāo)；(2)計算機網(wǎng)絡(luò)工程要有詳細(xì)的規(guī)劃；(3)計算機網(wǎng)絡(luò)工程必須依據(jù)國際、國內(nèi)、行業(yè)及地方等標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范化建設(shè)；(4)計算機網(wǎng)絡(luò)工程要有完備的技術(shù)文檔；(5)計算機網(wǎng)絡(luò)工程要有法定的或固定的責(zé)任人，要有完整的組織實施機構(gòu)；(6)計算機網(wǎng)絡(luò)工程要有客觀的監(jiān)理和驗收標(biāo)準(zhǔn)。第5頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本概念1.1.3計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本要素

通過計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本定義可以看出，一項計算機網(wǎng)絡(luò)工程必須具備以下基本要素：(1)滿足明確的業(yè)務(wù)和應(yīng)用需求；(2)滿足用戶對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能要求；(3)按照成熟可行的設(shè)計方案進行實施；(4)在完善的組織流程規(guī)范下進行。第6頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程的基本概念1.1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)目標(biāo)

計算機網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一般可分為網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計階段、工程組織和實施階段以及系統(tǒng)運行維護階段，最終建成包含網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)平臺、網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)平臺、網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

其中，網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)平臺包括主機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、綜合布線系統(tǒng)等硬件；網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)平臺包括網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、工作站操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等；網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺包括網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等。第7頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計

計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計是網(wǎng)絡(luò)工程實施、應(yīng)用和管理的前提和基礎(chǔ)，是整個網(wǎng)絡(luò)工程的一部分，也是網(wǎng)絡(luò)工程實施的前期工作，分為網(wǎng)絡(luò)工程概要設(shè)計和網(wǎng)絡(luò)工程詳細(xì)設(shè)計。網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計的最終成果是相應(yīng)的設(shè)計報告。第8頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計1.2.1計算機網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計的一般流程1.確定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么，要解決什么問題，要達到什么目標(biāo)等。2.調(diào)查有多少個節(jié)點，在地理上是如何分布的，每個用戶群的最大距離是多少，節(jié)點的數(shù)量決定了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)模、設(shè)備的數(shù)量以及設(shè)備的性能和檔次。3.了解同類單位采用什么樣的方案，有什么經(jīng)驗教訓(xùn)；咨詢有關(guān)廠家和公司的產(chǎn)品性能、保價和網(wǎng)絡(luò)方案，并作橫向比較。第9頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計4.根據(jù)投資規(guī)模，確定采用什么樣的主干網(wǎng)絡(luò)及其配置，確定匯聚層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及接入層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的數(shù)量，編制詳細(xì)的設(shè)備明細(xì)清單等。5.確定網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，目前的主流網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)有UNIX、Windows和Linux。6.確定是否使用網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，是否需要采用用戶認(rèn)證、計費和NAT服務(wù)。7.確定網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，并繪制拓?fù)鋱D。8.選擇網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和傳輸介質(zhì)。第10頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計1.2.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的概要設(shè)計

概要設(shè)計就是要點設(shè)計。概要設(shè)計是在工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)目標(biāo)作出的粗略設(shè)計。概要設(shè)計的特點是快速、簡明，是與用戶溝通的橋梁。概要設(shè)計對工程中的主要元素進行方向性的設(shè)計，是詳細(xì)設(shè)計的依據(jù)和指南。

概要設(shè)計的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)目標(biāo)、設(shè)計遵從的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)的原則、網(wǎng)絡(luò)功能、網(wǎng)絡(luò)性能、應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖等。第11頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計1.2.3計算機網(wǎng)絡(luò)工程的詳細(xì)設(shè)計

詳細(xì)設(shè)計是在概要設(shè)計的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)工程內(nèi)容的各個方面進行的詳細(xì)設(shè)計。網(wǎng)絡(luò)工程完全按照詳細(xì)設(shè)計來實施，不得隨意更改，如要變動必須由用戶、設(shè)計方和施工方一起參加決定。詳細(xì)設(shè)計就是具體實施的圖紙和方案，包括網(wǎng)絡(luò)協(xié)議體系結(jié)構(gòu)、節(jié)點規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、通信介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選型和配置、結(jié)構(gòu)化布線，涉及的內(nèi)容相當(dāng)多、相當(dāng)復(fù)雜。第12頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成1.3.1什么是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成

在網(wǎng)絡(luò)工程中根據(jù)應(yīng)用的需要，運用系統(tǒng)集成方法，將硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等進行有機的組合，使之成為一個完整、可靠、經(jīng)濟、安全、高效的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的全過程。

從技術(shù)角度來看，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成是將計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)、通信技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)、建筑裝修技術(shù)等綜合運用到網(wǎng)絡(luò)工程中的一門綜合技術(shù)。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的主要內(nèi)容一般包括：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總體方案設(shè)計、綜合布線系統(tǒng)設(shè)計與施工、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備架設(shè)、各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)架設(shè)、網(wǎng)絡(luò)后期維護等。第13頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成1.3.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的主要任務(wù)(1)技術(shù)集成

技術(shù)集成是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的核心。需要根據(jù)用戶需求的特點，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的變化，合理選擇所采用的各項技術(shù)，為用戶提供解決方案和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計方案。第14頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成(2)軟硬件產(chǎn)品集成

軟硬件產(chǎn)品集成是系統(tǒng)集成最終和最直接的體現(xiàn)形式。它要求系統(tǒng)集成商根據(jù)用戶需求和費用的承受能力，把不同類型、不同廠商和能實現(xiàn)不同應(yīng)用目的的計算機設(shè)備與軟件有機地組合在一起，為用戶建設(shè)一個性能價格比相對最優(yōu)的實用的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(3)應(yīng)用集成

應(yīng)用集成就是將用戶的實際需求和不同應(yīng)用功能在同一系統(tǒng)中實現(xiàn)，為用戶的各種應(yīng)用需求提供一體化的解決方案，并付諸實施。第15頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成1.3.3網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的具體內(nèi)容和實施步驟1.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的具體內(nèi)容(1)需求分析：了解用戶建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的目的和具體應(yīng)用需求，主要包括應(yīng)用類型、網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域、區(qū)域內(nèi)建筑物布局與周邊環(huán)境、用戶帶寬要求、各應(yīng)用部門的流量特征等分析。(2)技術(shù)方案設(shè)計：確定網(wǎng)絡(luò)主干和分支所采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、進行網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計、地址分配方案設(shè)計、冗余設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計，以及網(wǎng)絡(luò)資源配置和接入方式選擇等。(3)產(chǎn)品選型：根據(jù)技術(shù)方案進行設(shè)備選型，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型、服務(wù)器設(shè)備選型以及其他設(shè)備選型。第16頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成(4)綜合布線系統(tǒng)設(shè)計與網(wǎng)絡(luò)施工：包括綜合布線系統(tǒng)設(shè)計、綜合布線系統(tǒng)施工、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝與調(diào)試。(5)軟件平臺搭建：包括網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)安裝、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安裝、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)平臺搭建、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)安裝等。(6)應(yīng)用軟件開發(fā)：根據(jù)用戶需求購買或開發(fā)各種應(yīng)用軟件。第17頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成(7)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)測試與驗收：包括綜合布線系統(tǒng)測試、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備測試、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)平臺測試、網(wǎng)絡(luò)運行狀況測試、網(wǎng)絡(luò)安全測試、配合建設(shè)方和監(jiān)督方完成驗收等。(8)用戶培訓(xùn)：對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)用戶進行系統(tǒng)應(yīng)用與維護方面的培訓(xùn)。(9)網(wǎng)絡(luò)運行技術(shù)支持：根據(jù)雙方合同約定，對用戶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用過程中的技術(shù)問題和系統(tǒng)故障進行維護和技術(shù)咨詢。第18頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.3計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成2.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成的實施步驟第19頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)1.4.1與計算機網(wǎng)絡(luò)工程相關(guān)的法律

招標(biāo)投標(biāo)是在相關(guān)法律、法規(guī)之下進行的一種規(guī)范交易方式，其目的是為了實現(xiàn)公平交易，避免暗箱操作，從根本上保護買方/賣方的利益。

對買方來說，通過招標(biāo)，可以吸引和擴大投標(biāo)人的競爭，以較低的價格，買到符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品和服務(wù)。對賣方來說，參加投標(biāo)可以獲得公平競爭的機會，以合理的價格出售合格的產(chǎn)品和服務(wù)。第20頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)1.系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法

承攬計算機網(wǎng)絡(luò)工程必須要有相應(yīng)的資質(zhì)等級，原信息產(chǎn)業(yè)部于1999年頒布了《計算機信息管理系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法(試行)》，并制定了《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件(試行)》。計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)單位和集成商，都必須了解什么資質(zhì)等級可以承攬什么樣的網(wǎng)絡(luò)工程。

《計算機信息管理系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法(試行)》共包括8章35條，其主要內(nèi)容包括：第21頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(1)系統(tǒng)集成定義

所謂系統(tǒng)集成，就是通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個分離的設(shè)備(如個人電腦)、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，使資源達到充分共享，實現(xiàn)集中、高效、便利的管理。系統(tǒng)集成應(yīng)采用功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成、軟件界面集成等多種集成技術(shù)。第22頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(2)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)

系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了國家項目招標(biāo)的分級制度，規(guī)定計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級分一、二、三、四級，對企業(yè)的綜合實力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等方面均提出了非常細(xì)致和明確的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定凡是從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。第23頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(3)申請資質(zhì)認(rèn)證的條件

為了有效地組織實施計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作，2001年1月原信息產(chǎn)業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證辦公室特制定了《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證申報程序(試行)》。規(guī)定申請一、二級資質(zhì)，申請單位根據(jù)規(guī)定的一、二級資質(zhì)評定條件，要向經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部(現(xiàn)在的工信部)認(rèn)可的一、二級資質(zhì)認(rèn)證機構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機構(gòu))提出資質(zhì)認(rèn)證委托申請，提交評審申請材料。申請三、四級資質(zhì)，申請單位根據(jù)規(guī)定的三、四級資質(zhì)評定條件，要向本省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可的資質(zhì)認(rèn)證機構(gòu)提出資質(zhì)認(rèn)證委托申請，提交認(rèn)證申請材料，本省市沒有設(shè)置認(rèn)證機構(gòu)的可委托部和其他省市認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證。第24頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(4)選擇合格集成商

選擇合格網(wǎng)絡(luò)集成商是保證網(wǎng)絡(luò)項目成功的關(guān)鍵。不同的網(wǎng)絡(luò)集成商所提出的實施方案各有側(cè)重，但有經(jīng)驗的集成商往往能提供更合理的集成方案。(5)如何編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招標(biāo)程序，而且還提出了各項具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件，規(guī)定了擬訂立的合同的主要內(nèi)容，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，也是評審委員會評標(biāo)的依據(jù)，還是擬訂合同的基礎(chǔ)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。第25頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)2.系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件2000年9月12日，原信息產(chǎn)業(yè)部正式頒布了《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件(試行)》，并于2003年10月10日發(fā)布了《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件(修訂版)》。修訂版仍然將計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為四個級別，但每個級別的評定條件有所變化。其中，一、二級資質(zhì)評定條件包括綜合條件、業(yè)績、管理能力、技術(shù)實力、人才實力五項內(nèi)容；三級資質(zhì)評定條件包括綜合條件、業(yè)績、技術(shù)和管理能力、人才實力四項內(nèi)容；四級資質(zhì)評定條件沒有進行分類，共有12個小項。第26頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)3.招標(biāo)投標(biāo)法

《中華人民共和國招投標(biāo)法》于2000年1月1日起正式施行，其中包括6章68條。主要包括如下內(nèi)容：(1)必須招標(biāo)的項目

在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程項目建設(shè)，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：第27頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第28頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(2)招標(biāo)原則

招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。(3)招標(biāo)方式

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第29頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(4)招標(biāo)條件

招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。第30頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(5)保密內(nèi)容

招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。(6)投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。第31頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(7)評標(biāo)

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(8)簽訂合同

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。第32頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)4.合同法

《中華人民共和國合同法》于1999年10月1日起正式施行，其中包括23章428條。主要內(nèi)容包括一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任以及建設(shè)工程合同等。第33頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)5.政府采購法

《中華人民共和國政府采購法》于2003年1月1日起正式施行，其中包括9章88條。主要包括如下內(nèi)容：(1)政府采購

所謂政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。(2)政府采購的原則

政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。第34頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(3)政府采購限制

政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：①需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；②為在中國境外使用而進行采購的；③其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。(4)政府采購方式

政府采購?fù)ǔ２捎霉_招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。但公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。第35頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)1.4.2計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)1.計算機網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)的目的

計算機網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)的目的,是為了以公開、公平、公正的原則和方式,從眾多系統(tǒng)集成商中,選擇一個有合格資質(zhì),并能為用戶提供最佳性能價格比的集成商。2.編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動中最重要的法律文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款三大部分，具體包括下列九項內(nèi)容：第36頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(1)招標(biāo)邀請函

招標(biāo)邀請函由招標(biāo)機構(gòu)編制，簡要介紹招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項目名稱及內(nèi)容、招標(biāo)形式、售標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)時間地點、承辦聯(lián)系人姓名地址電話等。開標(biāo)時間除了要給投標(biāo)商留足準(zhǔn)備標(biāo)書和遞送標(biāo)書的時間外，國際招標(biāo)還應(yīng)盡量避開國外休假和圣誕節(jié)，國內(nèi)招標(biāo)避開春節(jié)和其它節(jié)假日。(2)投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知由招標(biāo)機構(gòu)編制，是招標(biāo)的一項重要內(nèi)容。著重說明本次招標(biāo)的基本程序；投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)定和承諾的義務(wù)；投標(biāo)文件的基本內(nèi)容、份數(shù)、形式、有效期和密封、以及投標(biāo)其它要求；評標(biāo)的方法和原則；招標(biāo)結(jié)果的處理；合同的授予及簽訂方式；投標(biāo)保證金等。第37頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(3)招標(biāo)項目的技術(shù)要求及附件

招標(biāo)項目的技術(shù)要求及附件是招標(biāo)文件最要的內(nèi)容。主要由使用單位提供資料，使用單位和招標(biāo)機構(gòu)共同編制。(4)投標(biāo)書格式

投標(biāo)書格式由招標(biāo)公司編制，投標(biāo)書格式是對投標(biāo)文件的規(guī)范要求。其中包括投標(biāo)方授權(quán)代表簽署的投標(biāo)函，說明投標(biāo)的具體內(nèi)容和總報價，并承諾遵守招標(biāo)程序和各項責(zé)任、義務(wù)，確認(rèn)在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)期限所具有的約束力。還包括技術(shù)方案內(nèi)容的提綱和投標(biāo)價目表格式，以便招標(biāo)者對所有投標(biāo)者的文件進行同口徑的比較。第38頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(5)投標(biāo)保證文件

投標(biāo)保證文件是投標(biāo)有效的必要文件，投標(biāo)保函由銀行開具，保證文件一般采用三種形式：支票、投標(biāo)保證金和銀行保函。項目金額少可采用支票和投標(biāo)保證金的方式，一般規(guī)定為2%。投標(biāo)保證金有效期要長于標(biāo)書有效期，和履約保證金相銜接。投標(biāo)保函由銀行開具，是借助銀行信譽投標(biāo)，企業(yè)信譽和銀行信譽是企業(yè)進入國際大市場的必要條件。投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或拒簽合同，招標(biāo)公司有權(quán)沒收保證金以彌補招標(biāo)過程蒙受的損失。第39頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(6)合同條件(合同的一般條款及特殊條款)

合同條件也是招標(biāo)書的一項重要內(nèi)容，是雙方經(jīng)濟關(guān)系的法律基礎(chǔ)，因此對招投標(biāo)方都很重要。國際招標(biāo)除了要符合國內(nèi)法律規(guī)定以外，還應(yīng)符合國際慣例。由于項目的特殊要求需要提供補充合同條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、主保險費用等特殊要求，應(yīng)在標(biāo)書的技術(shù)部分專門列出。但這些條款不應(yīng)過于苛刻，更不允許(實際也做不到)將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。第40頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

有些設(shè)備(如通訊系統(tǒng)、輸電設(shè)備)需要明確提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，是確保設(shè)備質(zhì)量的重要文件，應(yīng)列入招標(biāo)附件中。技術(shù)規(guī)范應(yīng)對施工工藝、工程質(zhì)量、檢驗標(biāo)準(zhǔn)作出較為詳盡的描述，也是避免發(fā)生糾紛的前提。技術(shù)規(guī)范通常包括：總綱、工程概況、分期工程對材料、設(shè)備和施工技術(shù)、質(zhì)量要求,必要時還要寫清各分項工程工程量的計算方法等。第41頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(8)投標(biāo)企業(yè)資格文件

投標(biāo)企業(yè)資格文件要求由招標(biāo)機構(gòu)提出。一般要求投標(biāo)商提供企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品的許可證以及其他資格文件，如ISO9001、ISO9002證書等。同時還要提供公司近幾年的工程業(yè)績。(9)合同格式

擬簽訂合同的基本格式和主要條款。主要由使用單位提供資料，使用單位和招標(biāo)機構(gòu)共同編制。第42頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)3.網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)流程(1)招標(biāo)方聘請監(jiān)理部門工作人員,根據(jù)需求分析階段提交的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成方案,編制網(wǎng)絡(luò)工程標(biāo)底；(2)做好招標(biāo)工作的前期準(zhǔn)備,編制招標(biāo)文件；(3)發(fā)布招標(biāo)通告或邀請函,負(fù)責(zé)對有關(guān)網(wǎng)絡(luò)工程問題進行咨詢；(4)接受投標(biāo)單位遞送的標(biāo)書；第43頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(5)對投標(biāo)單位資格、企業(yè)資質(zhì)等進行審查，審查內(nèi)容包括:企業(yè)注冊資金、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程案例、技術(shù)人員配置、各種網(wǎng)絡(luò)代理資格屬實情況、各種網(wǎng)絡(luò)資質(zhì)證書的屬實情況；(6)邀請計算機專家、網(wǎng)絡(luò)專家組成評標(biāo)委員會；(7)開標(biāo)。公開投標(biāo)單位的資料,準(zhǔn)備評標(biāo)；(8)評標(biāo)。由評標(biāo)委員會對參評方各項條件公平打分,選擇得分最高的系統(tǒng)集成商；(9)中標(biāo)。公告中標(biāo)方,并與中標(biāo)方簽訂正式工程合同。第44頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)1.4.3計算機網(wǎng)絡(luò)工程的投標(biāo)

投標(biāo)人在索取、購買標(biāo)書后，應(yīng)該仔細(xì)閱讀標(biāo)書的投標(biāo)要求及投標(biāo)須知，在同意并遵循招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求的前提下，提出自己的投標(biāo)文件。1.投標(biāo)人及其條件

投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織，投標(biāo)人應(yīng)該具備以下基本條件。(1)投標(biāo)人應(yīng)具備規(guī)定的資格條件，證明文件應(yīng)以原件或招標(biāo)單位蓋章后生效。(2)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的具體要求編制投標(biāo)文件，并作出實質(zhì)性的響應(yīng)。投標(biāo)文件中應(yīng)包括項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的職責(zé)、簡歷、業(yè)績和證明文件及項目的施工器械設(shè)備配置情況等。第45頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(3)投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交的截止日期前送達投標(biāo)地點，并在截止日期前可以修改、補充或撤回所提交的投標(biāo)文件。(4)兩個或兩個以上的法人可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2.投標(biāo)的組織

工程投標(biāo)的組織工作，應(yīng)由專門的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，其組成可以包括項目負(fù)責(zé)人、管理、技術(shù)、施工等方面的專業(yè)人員。對投標(biāo)人應(yīng)充分體現(xiàn)出技術(shù)、經(jīng)驗、實力和信譽等方面的組織管理水平。第46頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)3.投標(biāo)程序及內(nèi)容(1)工程項目的現(xiàn)場考察

工程項目的現(xiàn)場考察是投標(biāo)前的一項重要準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)場考察前要對招標(biāo)文件中所提出的范圍、條款、建筑設(shè)計圖紙和說明認(rèn)真閱讀、仔細(xì)研究?，F(xiàn)場考察應(yīng)重點調(diào)查了解以下情況：建筑物施工情況；工地及周邊環(huán)境、電力等情況；本工程與其他工程間的關(guān)系；工地附近住宿及加工條件。(2)分析招標(biāo)文件、校核工程量、編制施工計劃第47頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(3)工程投標(biāo)報價

報價應(yīng)進行單價、利潤和成本分析，并選定定額與確定費率，投標(biāo)的報價應(yīng)取在適中的水平，一般應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)工程的規(guī)模、產(chǎn)品的檔次及配置量。工程報價可包括以下方面：設(shè)備與主材價格：根據(jù)器材清單計算；工程安裝調(diào)測費：根據(jù)相關(guān)預(yù)算定額取定；工程其他費：包括總包費、設(shè)計費、培訓(xùn)費等；預(yù)備費；優(yōu)惠價格；工程總價。

在做工程投資計算時可參照廠家對產(chǎn)品的報價及有關(guān)建設(shè)、通信、廣電行業(yè)所制定的工程概、預(yù)算定額進行編制和做出工程投資估算匯總。第48頁,共54頁，2024年2月25日，星期天1.4計算機網(wǎng)絡(luò)工程的招標(biāo)與投標(biāo)(4)編制投標(biāo)文件

投標(biāo)文件是承包商參與投標(biāo)競爭的重要憑證；是評標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù)；是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映和能否獲得經(jīng)濟效益的重要因素，因此，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的編制應(yīng)引起足夠的重視。投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項要求編制