第第頁監(jiān)理工程師施工進(jìn)度掌控的內(nèi)容監(jiān)理工程師施工進(jìn)度掌控工作流程如圖2—26所示。監(jiān)理工程師施工進(jìn)度掌控應(yīng)從審核承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃開始，到工程保修期滿為止。其工作內(nèi)容重要有以下幾個(gè)方面。圖2—26工程項(xiàng)目施工進(jìn)度掌控工作流程圖1）編制施工階段進(jìn)度掌控工作細(xì)則監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理工作大綱或計(jì)劃，按每個(gè)工程項(xiàng)目編制進(jìn)度掌控工作細(xì)則，作為實(shí)施進(jìn)度掌控的實(shí)在引導(dǎo)文件。通常應(yīng)包括的內(nèi)容有：施工進(jìn)度目標(biāo)分解圖；進(jìn)度掌控工作內(nèi)容、深度、流程和時(shí)間布置；人員分工；進(jìn)度掌控的方法與措施；實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析；有待解決的問題；等等。2）審核或幫助編制施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)大型建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程較多、工期較長、實(shí)行分項(xiàng)分批施工分段發(fā)包又沒有一個(gè)負(fù)責(zé)全部工程的總承包單位時(shí)，監(jiān)理單位就要負(fù)責(zé)編制施工組織總設(shè)計(jì)及施工總進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)業(yè)主把各單項(xiàng)工程切塊分別發(fā)包給若干承建單位時(shí)，也有這個(gè)必要。施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)確定分期分批的項(xiàng)目構(gòu)成；各批工程項(xiàng)目的開、竣工次序適時(shí)間布置；全場性準(zhǔn)備工程，特別是首期準(zhǔn)備工程的內(nèi)容與進(jìn)度布置等。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目有總承包單位時(shí)，監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)對承建單位編制的施工組織總設(shè)計(jì)及施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核。對于單位工程施工組織設(shè)計(jì)及其進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)審核而不管編制。施工進(jìn)度計(jì)劃的審核內(nèi)容重要如下：（1）進(jìn)度布置是否符合建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。（2）施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，分期是否充足分批動用的需要和配套動用。（3）施工次序是否符合施工程序。（4）勞動力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的需要，供應(yīng)是否均衡，高峰期是否有充足本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。（5）建設(shè)單位資金供應(yīng)本領(lǐng)是否能充足進(jìn)度需要。（6）與設(shè)計(jì)單位圖紙供應(yīng)進(jìn)度是否一致。（7）建設(shè)單位應(yīng)供給的場地條件和物資供應(yīng)情況，特別是國外設(shè)備的到貨與進(jìn)度計(jì)劃是否連接。（8）總分包分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計(jì)劃連接是否明確合理。（9）是否有造成甲方違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。經(jīng)審查后，若存在問題，監(jiān)理方面應(yīng)提出書面修改看法（也稱整改通知書），并幫助承包單位修改，其中重點(diǎn)問題應(yīng)適時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。3）按年、季、月編制工程綜合計(jì)劃在按計(jì)劃期編制的計(jì)劃中，項(xiàng)目管理者應(yīng)側(cè)重解決各單位施工進(jìn)度計(jì)劃之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源保障計(jì)劃之間、外部協(xié)作條件的延長性計(jì)劃之間的綜合平衡與相互連接問題。并依據(jù)上期計(jì)劃完成情況對本期計(jì)劃作必要的調(diào)整，向各承建單位發(fā)出指令性的近期進(jìn)度目標(biāo)。4）發(fā)布開工令在檢查承建單位各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作、確認(rèn)建設(shè)單位的搭配條件已齊備后，發(fā)布開工令。開工令的發(fā)布時(shí)機(jī)，應(yīng)盡可能適時(shí)，由于從發(fā)布開工令之日起計(jì)算，加上合同工期后即為竣工日期。開工令發(fā)布拖延，等于推遲竣工時(shí)間。甚至可能引起承建單位的索賠。5）幫助承建單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目管理者要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中存在的問題并幫助其解決，特別是解決承建單位無力解決的內(nèi)、外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。6）監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施這是施工期間進(jìn)度掌控的常常性工作，要適時(shí)檢查承建單位報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表和分析資料。同時(shí)還要派進(jìn)度掌控人員實(shí)地檢查，對所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量進(jìn)行核實(shí)，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。對進(jìn)度資料進(jìn)行整理并與計(jì)劃相比較，以判定實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的偏差；對偏差還要進(jìn)一步分析其大小、對進(jìn)度目標(biāo)影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便討論對策，提出糾偏措施。必要時(shí)，對后期進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會項(xiàng)目管理者應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)搭配問題。在每月召開的高級協(xié)調(diào)會上通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)變更事項(xiàng)，協(xié)商其后果處理，解決各個(gè)承包單位之間以及業(yè)主與承包單位之間的重點(diǎn)協(xié)調(diào)搭配問題；在每周召開的管理層協(xié)調(diào)會上，通報(bào)各自進(jìn)度情形、存在的問題及下周的布置，解決施工中的相互協(xié)調(diào)搭配問題，通常包括：各承包單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題；工作面交接和階段成品保護(hù)責(zé)任問題；場地與公用設(shè)施利用中的沖突問題；某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外協(xié)條件搭配問題；等等。在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會甚至需要每日召開。在會上通報(bào)和檢查當(dāng)天的工程進(jìn)度，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署當(dāng)天的趕工任務(wù)，以便為次日正常施工制造條件。對于某些未曾預(yù)料的突發(fā)變故或問題，監(jiān)理工程師還可以通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位實(shí)行應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。8）簽發(fā)工程進(jìn)度款支出憑證項(xiàng)目管理者應(yīng)對承包單位申報(bào)的已完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量掌控人員通過檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支出憑證。9）審批工程延期造成工程進(jìn)度拖延的原因有兩個(gè)方面：一是由于承包單位自身的原因；二是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進(jìn)度拖延，稱為工期耽擱；而后者所造成的進(jìn)度拖延稱為工程延期。工程延期的審批程序如圖2—27所示。當(dāng)工程延期事件發(fā)生后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)以書面形式通知監(jiān)理工程師（即工程延期意向通知），以便于監(jiān)理工程師盡早了解所發(fā)生的事件，適時(shí)做出一些削減延期損失的決議。隨后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的有效期內(nèi)（或監(jiān)理工程師可能同意的合理期限內(nèi)）向監(jiān)理工程師提交認(rèn)真的申請報(bào)告（延期理由及依據(jù)）。監(jiān)理工程師收到該報(bào)告后，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，精準(zhǔn)地確定出工程延期的時(shí)間。當(dāng)延期事件具有持續(xù)性，承包單位在合同規(guī)定的有效期內(nèi)不能提交最后認(rèn)真的申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)先向監(jiān)理工程師提交階段性的詳情報(bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)在調(diào)查核實(shí)階段性報(bào)告的基礎(chǔ)上，盡快做出延長工期的臨時(shí)決議。臨時(shí)決議的延期時(shí)間不宜太長，一般不應(yīng)超過最后批準(zhǔn)的延期時(shí)間。圖2—27工程延期的審批程序待延期事件結(jié)束后，承包單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最后的詳情報(bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)復(fù)查詳情報(bào)告的全部內(nèi)容，然后確定該延期事件所需要的延期時(shí)間。10）向建設(shè)單位供給進(jìn)度報(bào)告表隨時(shí)整理進(jìn)度資料、做好工程記錄，定期（如每月）向建設(shè)單位供給工程進(jìn)度報(bào)告表。11）督促承包單位整理技術(shù)資料要依據(jù)工程進(jìn)展情況，督促承包單位適時(shí)整理有關(guān)技術(shù)資料。12）審批竣工申報(bào)報(bào)告、組織竣工驗(yàn)收審批承包單位在工程竣工后自行預(yù)驗(yàn)基礎(chǔ)上提交的初驗(yàn)申請報(bào)告，組織建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后填寫初驗(yàn)報(bào)告及竣工驗(yàn)收申請書，并幫助建設(shè)單位組織工程的竣工驗(yàn)收、編寫竣工驗(yàn)收報(bào)告書。13）處理爭議和索賠處理工程結(jié)算中的爭議和索賠問題。14）收集工