高湖路（新廣從路-太平大道）市政供水主管工程

招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告.................................................................3

第二章投標(biāo)人須知...............................................................4

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）..................................................30

第四章合同條款................................................................45

第五章工程量清單（固定總價(jià)承包）..............................................46

第六章圖紙及勘察資料..........................................................48

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求..........................................................49

第八章投標(biāo)文件格式............................................................50

第九章否決性條款匯總..........................................................77

第十章最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）..............................................79

2

第一章招標(biāo)公告

（另冊(cè)）

3

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標(biāo)人

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.1.4項(xiàng)目名稱高湖路（新廣從路-太平大道）市政供水主管工程

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)廣州市從化區(qū)太平鎮(zhèn)新廣從路-太平大道。

1.2.1

資金來源及比例建設(shè)資金來自企業(yè)自籌資金，項(xiàng)目出資比例為100%

1.3.1招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)公告

計(jì)劃工期：540日歷天。

1.3.2

計(jì)劃工期計(jì)劃開工日期：2021年11月15日

計(jì)劃竣工日期：2023年3月15日（具體以開工報(bào)告為準(zhǔn)）

也合格

1.3.3質(zhì)量要求

口優(yōu)良

口固定總價(jià)：包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工。

施工圖紙范圍內(nèi)總價(jià)包干、項(xiàng)目措施費(fèi)包干。

1.3.4承包方式

□綜合單價(jià)

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能

1.4.1力、信譽(yù)（須同招標(biāo)詳見招標(biāo)公告

公告一致）

是否接受口不接受

1.4.2

聯(lián)合體投標(biāo)口接受，應(yīng)滿足下列要求：

1.4資格審查方式電子化資格后審

招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；

1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布日起具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘條件:

現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)地點(diǎn)：廣州市從化區(qū)

1.11偏離偏離允許幅度及其處理方法：不允許偏離。

1、方式：網(wǎng)上答疑；

2.2招標(biāo)答疑

2、投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在投標(biāo)截止日期前18日；

4

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

3、招標(biāo)文件的澄清、修改期限：在投標(biāo)截止日期前15日；招標(biāo)

人答疑期限：在投標(biāo)截止日期前15日。

4、進(jìn)入到提問區(qū)域的密碼為；

5、網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項(xiàng)詳見招標(biāo)文件2.2款；

6、答疑紀(jì)要在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站的“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)

布。

2.3招標(biāo)文件澄清和修招標(biāo)文件的修改期限：在投標(biāo)截止日期前至日

改

采用綜合評(píng)估法一：投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)文件和技術(shù)

3.1投標(biāo)文件的組成

文件組成。

本工程最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣24501174.91元。

本項(xiàng)目非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用總額為：504240.30元,其中綠色施工安

全防護(hù)措施費(fèi)為504240.30元,余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)為工元，

3.2.3最高投標(biāo)限價(jià)暫列金額為工元，暫估價(jià)為上元。

具體詳見最高投標(biāo)限價(jià)公布函，投標(biāo)總價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)

或非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用與招標(biāo)人發(fā)布的金額不一致，投標(biāo)文件將視為無

效標(biāo)。

成本警示價(jià)為23276116.16元。（招標(biāo)控制價(jià)的95%設(shè)置為成本

警示價(jià)）（對(duì)低于該警示價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的

3.2.4成本警示價(jià)施工組織設(shè)計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格

表、投標(biāo)人成本分析供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定其是

否低于企業(yè)自身成本。）

3.3.1投標(biāo)有效期我日歷天（從投標(biāo)截止之日計(jì)起）

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

也要求，按以下方式遞交：

1.廣州公交資源交易平臺(tái)代收

2.提供銀行投標(biāo)保函

3.4投標(biāo)保證金

3.投標(biāo)保證保險(xiǎn)

投標(biāo)保證金：1萬(wàn)元人民幣；

繳納時(shí)間：在投標(biāo)截止前。

口不要求

5

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

投標(biāo)文件格式規(guī)定蓋單位章的頁(yè)面必須蓋單位章，規(guī)定法定代表

3.6.3簽字或蓋章要求人或授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字的頁(yè)面必須簽字。

簽字必須由本人在規(guī)定頁(yè)面手寫簽名或簽章后掃描上傳。

4.1.1投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件為含電子簽章的加密電子投標(biāo)文件1套。

1、遞交方式：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件

2、文件的遞交截止時(shí)間：留意廣州公共資源交易中心公布的日程

投標(biāo)文件的遞交時(shí)

4.2.1安排，投標(biāo)人可登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站首頁(yè)，點(diǎn)擊“交

間和地點(diǎn)

易'業(yè)務(wù)-建設(shè)工程”專欄中的“項(xiàng)目查詢（日程安排、答疑紀(jì)

要）”，輸入項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱查詢最新信息）。

在投標(biāo)截止時(shí)間后皿分鐘內(nèi)為投標(biāo)人投標(biāo)文件解密時(shí)間，投標(biāo)

4.7投標(biāo)文件的解密人通過廣州公共資源交易平臺(tái)對(duì)已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行解

密。

留意廣州公共資源交易中心公布的日程安排，投標(biāo)人可登錄廣州

公共資源交易中心網(wǎng)站首頁(yè)，點(diǎn)擊“交易業(yè)務(wù)-建設(shè)工程”專欄中

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

的“項(xiàng)目查詢（日程安排、答疑紀(jì)要）”，輸入項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目

名稱查詢最新信息）。

（3綜合評(píng)估法一

□綜合評(píng)估法二（以前叫：平均值法（一））

5.2開標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

口綜合評(píng)估法三（以前叫：平均值法（二））

□經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

6.M評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。

廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)

中標(biāo)候選人公示媒

7.2.1

投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)

介

7.4.1

履約擔(dān)保履約保證金為中標(biāo)價(jià)款的10%。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員0是，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目的中標(biāo)人。

7.4.1

會(huì)確定中標(biāo)人口否?

投標(biāo)人如在本項(xiàng)目中存在《廣州市從化區(qū)水務(wù)局關(guān)于實(shí)施從化區(qū)

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)水務(wù)建筑市場(chǎng)“黑名單”管理制度的通知（試行）》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中

10

容情形之一的，中標(biāo)無效，行政監(jiān)督部門將對(duì)其違法行為進(jìn)行政處

罰并通報(bào)。該投標(biāo)人將被列入從化區(qū)水務(wù)建筑市場(chǎng)“黑名單”。

6

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

提交投標(biāo)文件u盤備用：

投標(biāo)人可制作非加密的電子投標(biāo)文件（PDF格式）刻入U(xiǎn)盤。份），

在投標(biāo)須知前附表第17項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)提交備用?？啼浐玫?/p>

投標(biāo)文件U盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。

11突發(fā)情況的補(bǔ)救

密封袋上應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱和招標(biāo)人名稱。遞交的光盤不得加密。

光盤無法讀取或?qū)氲?，則視為未提交備用投標(biāo)文件光盤。如果

投標(biāo)人沒有按規(guī)定通過交易平臺(tái)網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的，不再

讀取提交的光盤。投標(biāo)人也可不提交備用光盤。

7

投標(biāo)須知修改表

本投標(biāo)須知使用SWZB2019-01試行版招標(biāo)文件范本的投標(biāo)須知通用條款，與該通用條款

不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。本招標(biāo)文件范本請(qǐng)投標(biāo)人自行

到廣州市水務(wù)局網(wǎng)站(網(wǎng)址：)下載查閱。

條款號(hào)：1.4修改類型：修改

原文：L4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

(1)資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；

(3)其他要求：

a)投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

b)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有有效的安全培訓(xùn)考核合格證(B類)。安全培訓(xùn)考核合格證的頒發(fā)部

門見投標(biāo)人須知前附表。

c)專職安全員具有有效的安全培訓(xùn)考核合格證(C證)。安全培訓(xùn)考核合格證的頒發(fā)部

門見投標(biāo)人須知前附表。

d)業(yè)績(jī)要求：根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)設(shè)置。

e)其他要求詳見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)以招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本次招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

(3)為本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

(4)為本次招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

(5)為本次招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(6)與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

(7)與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責(zé)令停業(yè)的；

(10)被暫停或取消投標(biāo)資格的；

(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目

投標(biāo)。

(13)投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人及擬投入人員在招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、安全事故方面

因違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到相關(guān)行政管理部門的行政處罰，被取消投標(biāo)資格的。

現(xiàn)文:1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

8

(1)資質(zhì)條件：詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告；

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告；

(3)其他要求：

a)投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

b)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有有效的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證(B類)，或提

供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)。

c)專職安全員有效的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全培訓(xùn)考核合格證(C證)或提供廣東

省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)，專職安全

員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得為同一人。

d)投標(biāo)申請(qǐng)人須保證授權(quán)的委托代理人及項(xiàng)目部主要組成人員(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安

全員)均為本單位的正式職工，必須具有離投標(biāo)截止時(shí)間最近1個(gè)月(時(shí)間為：2021年9月)

在本單位交納的社保證明文件(以加蓋社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心印章的《投保單》或《社會(huì)保

險(xiǎn)參保人員證明》資料為準(zhǔn))。社保繳納期限包含疫情期，若當(dāng)?shù)卣块T允許企業(yè)在疫情

期間緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且投標(biāo)人未繳納的，投標(biāo)人可提供當(dāng)?shù)卣块T允許緩繳社保的相關(guān)文

件作為繳納社保的證明。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人將采取有效措施，核實(shí)后續(xù)中標(biāo)人管理團(tuán)隊(duì)

的社保補(bǔ)繳情況。

1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本次招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

(3)為本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

(4)為本次招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

(5)為本次招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(6)與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

(7)與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責(zé)令停業(yè)的；

(10)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目

投標(biāo)。

(13)投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人及擬投入人員在招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、安全事故方面

因違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到相關(guān)行政管理部門的行政處罰，被取消投標(biāo)資格的。

1.4.4投標(biāo)文件中投標(biāo)人聲明有按招標(biāo)文件要求提交且有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

條款號(hào)：2.1.1修改類型：修改

原文：2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修改和

按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：

9

現(xiàn)文：2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第2.3條發(fā)出的澄清或修

改和按本須知第2.2條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：

條款號(hào)：2.2.1修改類型：修改

原文：2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、

清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)

入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)

一通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目~在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問”一輸入密碼（密

碼為：—）進(jìn)入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

現(xiàn)文：2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、

清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)

入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)

一通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目~在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問”一輸入密碼（密

碼為：123456）進(jìn)入到提問區(qū)域f無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

條款號(hào)：2.2.2修改類型：修改

原文：2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前15日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間7日

前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站''招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)

布。

現(xiàn)文：2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前雙且停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間共

旦前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)

發(fā)布。

條款號(hào)：3.1.1修改類型：修改

原文：3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函原件單獨(dú)提交，投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（采用綜合評(píng)估法三的，不用提交）；

（6）施工組織設(shè)計(jì)（不要求技術(shù)標(biāo)的可不編制，提交施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)）；

（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）其他應(yīng)提交的材料。

現(xiàn)文：3.1投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

10

（3）投標(biāo)保證金;

（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單;

（5）響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的承諾書;

（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);

（7）資格審查資料;

（8）其他應(yīng)提交的材料。

條款號(hào)：3.2.2修改類型：刪除

原文：3.2.2采用綜合評(píng)估法三的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)

總額，并根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法列明的方法重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率。此修改須符合本章第4.3款的

有關(guān)要求。

條款號(hào)：3.2.3修改類型：修改

原文：3.2.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)見投標(biāo)人須知前

附表。

現(xiàn)文：3.2.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)

定的金額填報(bào)，最高投標(biāo)限價(jià)及非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用見投標(biāo)人須知前附表。

條款號(hào)：3.3.1修改類型：修改

原文：3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另外有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

現(xiàn)文：3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另外有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為也天。

條款號(hào)：3.4.2修改類型：刪除

原文：3.4.2招標(biāo)人收取的，由招標(biāo)人在前附表中明確具體要求。

條款號(hào)：3.5修改類型：修改

原文：3.5資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可

證等材料的復(fù)印件。

3.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師證和安全培訓(xùn)考核合格證（B證）復(fù)印件。

3.5.3專職安全員安全培訓(xùn)考核合格證（C證）復(fù)印件。

3.5.4“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及合同工程完工

證書（或工程竣工證書副本）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的

表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.5.7資審要求的其他材料。

現(xiàn)文：3.5資格審查資料

3.5.1投標(biāo)人聲明；

3.5.2法定代表人證明書、法定代表人簽字或蓋章的本投標(biāo)文件授權(quán)委托證明書；

3.5.3“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書和建筑施工企業(yè)

安全生產(chǎn)許可證等;

11

3.5.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師證、在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或提供廣東

省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)；

3.5.5專職安全員須具有在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）或提供廣東省建筑

施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)相應(yīng)人員信息資料的網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)；

3.5.6授權(quán)的委托代理人及項(xiàng)目部主要組成人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員）在本單位

交納的社保證明文件（以加蓋社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心印章的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人

員證明》資料為準(zhǔn)）。社保繳納期限包含疫情期，若當(dāng)?shù)卣块T允許企業(yè)在疫情期間緩繳

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且投標(biāo)人未繳納的，投標(biāo)人可提供當(dāng)?shù)卣块T允許緩繳社保的相關(guān)文件作為繳

納社保的證明。確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人將采取有效措施，核實(shí)后續(xù)中標(biāo)人管理團(tuán)隊(duì)的社保補(bǔ)

繳情況。

3.5.7資審要求的其他材料。

注：上述資料除“投標(biāo)人聲明”、“法定代表人證明書、法定代表人簽字或蓋章的本投

標(biāo)文件授權(quán)委托證明書”及“社保證明文件”及外，投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)證書、安全員安全培訓(xùn)考核合格證或打印頁(yè)等證書的

審查將以遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間在廣州公共資源交易中心信息登記的信息為依據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)

及時(shí)維護(hù)其在廣州公共資源交易中心信息登記的信息，確保各項(xiàng)信息在有效期內(nèi)。如因投標(biāo)

單位資料缺失導(dǎo)致資格審查不通過，責(zé)任由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。

條款號(hào)：3.6.4修改類型：修改

原文：除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《投標(biāo)函附錄》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以

電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第八章投標(biāo)文件格式說明。

現(xiàn)文：除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《投標(biāo)函》及《投標(biāo)函附錄》外，投標(biāo)文件的

其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第八章投標(biāo)文件格式說

明。

條款號(hào)：4.3.2修改類型：修改

原文：4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投

標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，

均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

現(xiàn)文：4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.3條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投

標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，

均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

條款號(hào)：4.7.1修改類型：修改

原文：4.7.1在投標(biāo)截止時(shí)間后分鐘內(nèi)為投標(biāo)人投標(biāo)文件解密時(shí)間（注：由招標(biāo)人自行

選擇60分鐘或30分鐘），投標(biāo)人通過廣州公共資源交易平臺(tái)對(duì)已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行

解密。

現(xiàn)文：4.7.1在投標(biāo)截止時(shí)間后組分鐘內(nèi)為投標(biāo)人投標(biāo)文件解密時(shí)間（注：由招標(biāo)人

自行選擇60分鐘或30分鐘），投標(biāo)人通過廣州公共資源交易平臺(tái)對(duì)已遞交的電子投標(biāo)文件

進(jìn)行解密。

12

條款號(hào)：5.1修改類型：修改

原文：5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)人在本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的

地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

現(xiàn)文：5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)

人（其法定代表人或授權(quán)代表）可自行決定是否參加開標(biāo)，投標(biāo)人不參加的，視為認(rèn)可開標(biāo)

結(jié)果。

條款號(hào)：5.2.3修改類型：修改

原文：523招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，在開標(biāo)

前未完成投標(biāo)人解密的，其視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

現(xiàn)文：5.2.3招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，投標(biāo)

人在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)未完成投標(biāo)人解密的，其投其視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

條款號(hào)：5.3.4修改類型：增加

現(xiàn)文：5.3.4招標(biāo)人需將開標(biāo)異議提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)須進(jìn)行評(píng)審

確認(rèn)，不得以任何理由拒絕。

條款號(hào)：7.2.2修改類型：修改

原文：7.2.2中標(biāo)候選人公示時(shí)，招標(biāo)人將同時(shí)公示中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件商務(wù)部分文

件的所有內(nèi)容（包括人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資料）。

現(xiàn)文：7.2.2中標(biāo)候選人公示時(shí)，招標(biāo)人將同時(shí)公示中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件商務(wù)部分文

件的所有內(nèi)容（包括人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資料）。中標(biāo)候選人在收到招標(biāo)代理通知后需提供

一份PDF格式電子文檔給招標(biāo)人用于中標(biāo)候選人公示，PDF格式電子文檔需為已覆蓋個(gè)人隱

私的投標(biāo)文件商務(wù)部分文件（包括人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資料），所提供的投標(biāo)文件商務(wù)部分

文件內(nèi)容需與投標(biāo)時(shí)所有內(nèi)容一致，報(bào)價(jià)清單、施工方案等涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容不需要提供。

條款號(hào)：10.110.2修改類型：增加

現(xiàn)文：10.1投標(biāo)人如在本項(xiàng)目中存在《廣州市從化區(qū)水務(wù)局關(guān)于實(shí)施從化區(qū)水務(wù)建筑市

場(chǎng)“黑名單”管理制度的通知（試行）》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中情形之一的，中標(biāo)無效，行政監(jiān)督部門

將對(duì)其違法行為進(jìn)行政處罰并通報(bào)。該投標(biāo)人將被列入從化區(qū)水務(wù)建筑市場(chǎng)“黑名單”。

10.2已被列入從化區(qū)水務(wù)建筑市場(chǎng)“黑名單”的投標(biāo)單位將不通過本項(xiàng)口資格審查（由

招標(biāo)代理在評(píng)標(biāo)期間向評(píng)委提供（如有），沒有“黑名單”名單的不需提供）。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無正文）

13

投標(biāo)須知通用條款

（-）總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)

目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。

LL2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

L1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

LL4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

L1.5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實(shí)情況

1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4本招標(biāo)項(xiàng)目的承包方式：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）其他要求：

a）投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

b）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有有效的安全培訓(xùn)考核合格證（B類）。安全培訓(xùn)考核合格證的頒發(fā)部

門見投標(biāo)人須知前附表。

c）專職安全員具有有效的安全培訓(xùn)考核合格證（C證）。安全培訓(xùn)考核合格證的頒發(fā)部

門見投標(biāo)人須知前附表。

d）業(yè)績(jī)要求：根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)設(shè)置。

e）其他要求詳見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)以招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

14

（2）為本次招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

（3）為本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本次招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本次招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目

投標(biāo)。

（13）投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人及擬投入人員在招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、安全事故方面

因違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到相關(guān)行政管理部門的行政處罰，被取消投標(biāo)資格的。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中了解的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)

L10.1招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人提出的澄清問題通過交易中心網(wǎng)站提交。網(wǎng)上

15

答疑的相關(guān)事項(xiàng)詳見招標(biāo)文件2.2款。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，在交易中心網(wǎng)站上提出須澄清的問

題。

1.11偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定

的偏離范圍和幅度。

（二）招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修改和按本須

知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單（采用綜合評(píng)估法三的，應(yīng)為與最高投標(biāo)限價(jià)相對(duì)應(yīng)的已標(biāo)價(jià)工程量清

單）；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

（9）否決性條款匯總.

（10）最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）。

（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招

標(biāo)文件的組成部分。

2.1.3招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)

的電子簽章認(rèn)證證書對(duì)電子形式的招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名及電子簽章。該電子簽章對(duì)招標(biāo)人

手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。

2.1.4投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。合法有效

的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽章。

2.1.5招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。

2.2招標(biāo)答疑

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2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、

招標(biāo)控制價(jià)）有疑問的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問

區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)

一通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目一在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問”一輸入密碼（密

碼為：—）進(jìn)入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前15日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間7日前解答

投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

2.2.3招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

2.2.4招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、

下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。

2.2.5若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的

答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

2.3招標(biāo)文件的澄清與修改

2.3.1在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通過廣

州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足投標(biāo)須知前附

表規(guī)定的時(shí)間，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)文件修改。

2.3.3招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修

改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。

2.3.4招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

2.3.5招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)

文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)

容為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函原件單獨(dú)提交，投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

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（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（采用綜合評(píng)估法三的，不用提交）；

（6）施工組織設(shè)計(jì)（不要求技術(shù)標(biāo)的可不編制，提交施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)）；

（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）其他應(yīng)提交的材料。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。（此條不適用于綜合評(píng)

估法三）

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改“已標(biāo)價(jià)工

程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改須符合本章第4.3款的

有關(guān)要求。（此條不適用于綜合評(píng)估法三）

3.2.2采用綜合評(píng)估法三的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，

并根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法列明的方法重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要

求。

3.2.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)見投標(biāo)人須知前附表。

3.2.4成本警示價(jià)見投標(biāo)人須知前附表。對(duì)低于該成本警示價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人必須

提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材料價(jià)格表、投標(biāo)人成本

分析供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定其是否低于企業(yè)自身成本。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者低于成本警示價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能

低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理

說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)

否決其投標(biāo)。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定

的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修

改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的金額和時(shí)間遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)

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金或者支票形式提交的，必須由投標(biāo)人的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人如采用投標(biāo)保函或投標(biāo)

保證保險(xiǎn)的形式遞交的，須在投標(biāo)文件中掃描上傳。在開標(biāo)前不強(qiáng)制要求投標(biāo)人提交紙質(zhì)原

件。

3.4.2投標(biāo)保證金采用銀行投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保險(xiǎn)的形式。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的

同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章”投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)

保證金格式（或銀行規(guī)定的格式或保險(xiǎn)公司規(guī)定的格式）遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文

件的組成部分。

3.4.2投標(biāo)保證金委托廣州公共資源交易中心代收的形式，收取辦法如下：

（1）招標(biāo)人委托廣州公共資源交易中心具體實(shí)施保證金的收取和退還工作

（2）所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）投標(biāo)保證金的繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫(kù)記錄的信息為準(zhǔn)。

（4）繳費(fèi)的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。

3.4.2招標(biāo)人收取的，由招標(biāo)人在前附表中明確具體要求。

3.4.3要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.4.4招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)

保證金。

3.4.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交

履約擔(dān)保。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可

證等材料的復(fù)印件。

3.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師證和安全培訓(xùn)考核合格證（B證）復(fù)印件。

3.5.3專職安全員安全培訓(xùn)考核合格證（C證）復(fù)印件。

3.5.4“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及合同工程完工

證書（或工程竣工證書副本）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的

表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

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3.5.7資審要求的其他材料。

（說明:3.5.4?3.5.6為可選項(xiàng)。若資格條件里沒有業(yè)績(jī)等方面的要求,可不做要求）

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價(jià)文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評(píng)標(biāo)部分）交易中

心實(shí)施細(xì)則》的計(jì)價(jià)軟件制作工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表（如本招標(biāo)文件要求單價(jià)分析

表）。

3.6.2投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)行投標(biāo)文件

的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作,所有電子投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理電子

投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄交易中心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在投標(biāo)截止時(shí)

間前完整上傳至交易中心的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

3.6.3投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽章認(rèn)證證書對(duì)電子投

標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章。該電子簽章與蓋單位章具有同等的法律效力。

3.6.4除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《投標(biāo)函附錄》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以

電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第八章投標(biāo)文件格式說明。

3.6.5投標(biāo)文件應(yīng)按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無

法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（給排水項(xiàng)目投標(biāo)文件按交易中心的投標(biāo)文件制作工具編制）

（四）投標(biāo)文件的遞交

4.1投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志

4.1.1投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）的投標(biāo)文件

管理軟件提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽章及加密打包。不得修改所生成電子投

標(biāo)文件的文件格式。

4.1.2投標(biāo)文件的電子簽章要求：電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽章

4.2投標(biāo)文件的遞交和接收

4.2.1投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：

（1）使用制作該投標(biāo)文件的投標(biāo)人電子簽章認(rèn)證證書；

（2）投標(biāo)人應(yīng)使用制作該投標(biāo)文件的電子簽章認(rèn)證證書遞交投標(biāo)文件。

4.2.3若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：

（1）電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州公共資源交易中心電子

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評(píng)標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽章，并進(jìn)行加密的；

（3）電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽章不完整的；

（4）電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的；

（5）電子投標(biāo)文件未加密的。

4.2.4投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投

訴。

4.3投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間

4.3.1投標(biāo)人應(yīng)在4.2.1所述的時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。截止時(shí)間以廣州公共資源交易中

心電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)。

4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件

的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延

長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

4.3.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將依法重新組織

招標(biāo)。（當(dāng)N個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不允許兼中時(shí)，若有效投標(biāo)人不足N+2家，則重新組織招標(biāo)）。

4.4遲交的投標(biāo)文件

4.4.1投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。

4.5投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

4.5.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以撤回或替換已遞

交的投標(biāo)文件。

4.5.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

4.5.4在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤

回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報(bào)告政府主管部門載

入不良信用記錄。

4.6投標(biāo)信息錄入

4.6.1投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)要求的相

關(guān)信息在廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。

4.7投標(biāo)文件的解密

4.7.1投標(biāo)人須對(duì)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件解密。超過時(shí)間未

解密的投標(biāo)文件將作為放棄投標(biāo)處理。

（五）開標(biāo)

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5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)人在本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的

地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.2開標(biāo)程序

5.2.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第4.2.1項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有

投標(biāo)人參加，不參加視為認(rèn)可唱標(biāo)結(jié)果。

5.2.2唱標(biāo)前公開搖取評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮率（下浮率取值范圍在2%?5%按0.5%設(shè)定級(jí)差）

（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不需要搖評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮率）。

5.2.3招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，在開標(biāo)前未

完成投標(biāo)人解密的，其視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

5.2.3招標(biāo)人在開標(biāo)開始時(shí)間后，使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對(duì)所有投標(biāo)

人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。

5.2.5招標(biāo)人完成解密后按開標(biāo)記錄表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。

5.2.6參加在線開標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱標(biāo)結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)、

使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)后通過交易平臺(tái)提出。招標(biāo)人授權(quán)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員使

用招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)答復(fù)異議，異議答復(fù)是招標(biāo)人真實(shí)意思表示。未答復(fù)

的，開標(biāo)程序不得結(jié)束。

5.2.7投標(biāo)人未參加開標(biāo)或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出異議的，視為對(duì)開標(biāo)無異議。

5.2.8參與開標(biāo)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人及有關(guān)人員對(duì)開標(biāo)記錄表進(jìn)行簽字確認(rèn)。

5.2.9投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無效，不參與排序和資格審查。

5.3開標(biāo)異議

5.3.1投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記

錄。

5.3.2對(duì)開標(biāo)的異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)并予以書面記錄，異議成立的，招標(biāo)人

應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施，或者提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)；異議不成立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)給

予解釋說明。

5.3.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照同一異議提起人一份記錄的方式，對(duì)異議事項(xiàng)的處理應(yīng)逐條進(jìn)行

書面記錄，并由異議提起人、招標(biāo)人簽名確認(rèn)。書面記錄含義應(yīng)清晰而明確，包括但不限于

糾正的措施、解釋說明的內(nèi)容、相關(guān)依據(jù)等。

5.4開標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo)：

5.4.1未成功遞交投標(biāo)文件的；

22

5.4.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；

5.4.3未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

5.4.4兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的；

5.4.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的；

5.4.6投標(biāo)文件中的投標(biāo)人企業(yè)名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員與投標(biāo)登記時(shí)的信息不

一致的。

（六）評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面

的專家和招標(biāo)人代表組成，專家從交易中心符合規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的。

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)

行評(píng)審。第三