中華人民共和國國家標準

船員健康檢查要求

（征求意見稿）

編制說明

標準起草組

2019年10月

一、工作簡況

（一）任務來源。

國家標準《船員健康檢查要求》根據《國家標準委關于下達2017年第四批

國家標準制修訂計劃的通知》（計劃號：20173664-Q-348）和交通運輸部《2018

年交通運輸部標準化計劃的通知》（交科教函〔2018〕235號）要求修訂，由交

通運輸部海事局、山東海事局承擔編寫任務。

（二）編制修訂過程。

交通運輸部海事局、山東海事局領導高度重視本標準的修訂工作，確立了

舉全系統之力，全力做好標準修訂工作的思路，成立了標準起草組，確定了參

與標準起草的單位和人員。小組主要成員來自2013版《船員健康檢查要求》（GB

30035-2013）起草組成員，以及多年從事海事船員管理、船員健康體檢、船員

培訓、航運公司船員管理人員，起草組成員熟悉標準編寫和船員健康管理實踐。

起草組成立后，主要研究編寫工作如下：

2018年5月，標準起草組成立并召開了首次集中辦公會議，確定了任務分

工及編寫計劃；

2018年6月～7月，編寫組學習研究STCW公約馬尼拉修正案、《2006年海

事勞工公約》等有關國際公約關于船員健康的最新要求，收集、學習國內外各

類特定人員的體檢要求和其他國家海員的體檢標準和資料，就近走訪了航運企

業(yè)、船員培訓機構、船員體檢機構和船員代表，了解標準自2013年發(fā)布以來的

實施情況及修改的意見和建議。

2018年8月，起草組在濰坊召開集中辦公，集中編制《船員健康檢查要求》

修訂草稿；本次集中辦公還同時邀請了全國船員培訓機構、船員體檢機構、航

運公司代表參加，聽取了各代表單位對標準修訂的意見和建議。經過修改完善，

形成了標準征求意見稿初稿。

2018年9月，將征求意見稿初稿在海事系統內部征求意見；

2018年10月，起草組根據系統內反饋的意見或建議，對征求意見稿進行修

改完善；

1

2018年11月，部海事局在青島組織開展標準修訂研討，全國直屬海事機構、

地方海事機構、航海院校、船員體檢機構代表參加了研討，重點聽取了代表對

內河船舶船員健康要求的修改意見或建議；

2018年12月～2019年3月，根據前期征求意見情況及研討會精神，對征

求意見初稿進行修改完善，編寫完成《船員健康檢查要求》（征求意見稿）；

2019年4月，將標準征求意見稿報交通運輸航海安全標準化技術委員會征

求意見。

（三）人員分工。

本標準由交通運輸部海事局、山東海事局負責修訂，煙臺打撈局潛水醫(yī)療

保障中心、青島阜外心血管病醫(yī)院、青島遠洋船員職業(yè)學院等單位參與修訂。

標準主要起草人工作分工如下：

序號姓名單位分工

負責標準的通稿，具體負責海船船員健

1趙京軍山東海事局

康要求的修訂。

2紀培浩煙臺打撈局負責外科、五官相關健康要求的修訂。

3馮春寧青島阜外心血管病醫(yī)院負責內科相關體檢要求的修訂。

負責檢驗等相關健康檢查要求的修訂及

4王江鳳青島阜外心血管病醫(yī)院

IMO、ILO《海員健康檢查指南》翻譯。

負責內河船舶船員相關健康要求的修

5沈健江蘇地方海事局

訂。

王海宇、孫大斌、

負責標準修訂的總體組織，把控標準修

6邵廣寶、陸立明、部海事局、山東海事局

丁善讀訂方向，為標準修訂提供資源保障。

負責收集國內主要船員服務機構、海員

外派機構標準實施及修訂的意見或建

7董心諾、李偉天津海事局

議，并提出對標準相應項目修訂的合理

化建議。

負責收集國內主要培訓機構標準實施及

8劉柱、孟祥武青島遠洋船員職業(yè)學院修訂的意見或建議，并提出對標準相應

項目修訂的合理化建議。

2

1標準編制原則和確定標準主要內容的依據

（一）編制原則。

1.符合性原則。

標準修訂要充分考慮最新的STCW公約馬尼拉修正案、《2006年海事勞工公

約》等國際公約和國內法規(guī)的最新要求，使標準符合上述國際公約和國內法規(guī)

的要求。

2.借鑒性原則。

標準修訂要積極借鑒IMO、ILO聯合制定的《海員健康檢查指南》為代表的

國際上推薦的船員健康體檢要求、其他國家船員的體檢標準和國內其他行業(yè)特

定人員的體檢要求或標準。

3.保持性原則。

在原標準基礎上，對實踐證明合理，行之有效的有關條款，予以繼承和保

留，重點評估船員視力、聽力、職業(yè)限制和禁忌證等方面的要求。

4.前瞻性原則。

近年來，船舶大型化、現代化、智能化趨勢日益加快，船上的工作生活條

件不斷提高，船上醫(yī)療設施設備配備及岸上、遠程醫(yī)療保障技術、岸基救援保

障水平不斷提高，對船員履行崗位職責的體格要求也發(fā)生了相應的變化，標準

的修訂盡量使內容適用于航運發(fā)展現狀和航運將來的發(fā)展趨勢。

5.服務國家戰(zhàn)略。

黨的“十八大”明確提出“建設海洋強國”的戰(zhàn)略方針，海洋經濟已成為

我國經濟轉方式、調結構的新引擎與重要擔當。船員是支撐海洋強國建設的重

要基礎，也是保障海上交通安全的關鍵要素，標準的修訂要服務于我國“數量

充足、結構合理、素質優(yōu)良”的船員隊伍建設，服務“海洋強國”戰(zhàn)略。

（二）編制目的和必要性。

國家標準《船員健康檢查要求》是我國履行STCW公約馬尼拉修正案、《2006

年海事勞工公約》強制性要求和國內船員管理法律法規(guī)的重要標準文件。國標

3

自頒布實施以來，對保證我國船員體格適任，保障水上人命、財產安全和保護

水域環(huán)境起到了重要作用。在國標《船員健康檢查要求》2013版頒布實施后，

《2006年海事勞工公約》于2016年11月對我國生效，國際海事組織（IMO）、

國際勞工組織（ILO）聯合發(fā)布了《海員健康檢查指南》，對海員的一些體格檢

查項目推薦了檢查標準；另外，國標《船員健康檢查要求》自2014年7月1日

施行5年來，發(fā)現部分體檢項目標準與船舶大型化、現代化、智能化趨勢不太

適應等問題，迫切需要對國標《船員健康檢查要求》予以修訂。

1.國內法規(guī)政策發(fā)生變化。

隨著國家“放管服”改革的深入推進，國家船員管理法規(guī)政策發(fā)生了重大

變化，取消了船員注冊等行政許可項目，需要對現行的標準進行修訂，與國家

的船員管理法規(guī)政策相適應，服務國家“放管服”改革。

2.國際公約要求發(fā)生變化。

《2006年海事勞工公約》已于2016年11月12日對我國生效實施，公約“海

員上船工作的最低要求”中要求各締約國制定海員體檢標準，并對符合標準的

海員簽發(fā)“體檢證書”，以確保所有海員的健康狀況適合履行其海上職責，保障

海員的健康權益。國際海事組織（IMO）、國際勞工組織（ILO）最新修訂發(fā)布了

《海員健康檢查指南》，對相應的體檢推薦標準進行了修訂，急需對現行的標準

進行修訂，以履行《2006年海事勞工公約》和相關指南的要求。

3.適應海上科技快速發(fā)展。

隨著海上科技的快速發(fā)展，船舶現代化、智能化進程不斷加快，船上的工

作生活條件不斷提高，船上醫(yī)療設施設備配備及岸上、遠程醫(yī)療保障技術、岸

基救援保障水平不斷提高，對船員履行崗位職責的體格要求也發(fā)生了相應的變

化，有必要對現行的標準進行修訂，在滿足水上交通安全需要的同時，調整體

檢標準要求，鼓勵更多年青人投入到航海事業(yè)中，服務國家“海洋強國”戰(zhàn)略。

（三）標準修訂的主要內容。

1.關于標準的結構體系。

標準的概要要素、一般要素、技術要素和補充要素按照《標準的結構和編

4

寫規(guī)則》(GB/T1.1-2009)進行編寫。

（1）其主要內容包括：前言、引言、范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義，

船員任職崗位健康要求、檢查及評定、附錄。

（2）與2013版的主要變化如下：

①根據《標準的結構和編寫規(guī)則》(GB/T1.1-2009)要求，增加了“目次”；

②刪除了“船員注冊健康要求”一章；

③將表格“船員任職崗位健康要求”分為表1“海船船員任職崗位健康要

求”和表2“內河船舶船員任職崗位健康要求”；

④將附錄B的名稱修改為“海船船員健康檢查表”；

⑤增加了附錄C（規(guī)范性附錄）“內河船舶船員體檢證明”；

⑥修訂了具體技術內容。

2.刪除船員注冊健康要求

隨著國家“放管服”改革的深入推進，《國務院關于取消和下放一批行政許

可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）取消了“船員注冊”許可項目，對通過船

員適任證書核發(fā)審查的船員直接發(fā)放《船員服務簿》，為落實國家“放管服”改

革要求，本次修訂刪除了“船員注冊健康要求”一章。

對應“船員注冊健康要求”一章的刪除，其他條款作了如下對應修改：

（1）對“前言”中明確的標準強制性條款的范圍對應進行了調整；

（2）“引言”第一段增加了“任職崗位”，《國務院關于取消和下放一批行

政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）取消了“船員注冊”許可項目，對應

的船員注冊健康要求不再作為強制性要求，此處明確相關法規(guī)只要求船員滿足

“任職崗位健康要求”；

（3）“范圍”中刪除了“船員注冊”、“申請船員注冊的人員以及對”（見1），

理由同上；

（4）“術語和定義”中刪除了“船員注冊”定義（見3），理由同上；

5

（5）刪除了第4章“船員注冊健康要求”，理由同上。

3.關于海船船員、內河船舶船員任職崗位健康要求。

（1）將表格“船員任職崗位健康要求”分為表1“海船船員任職崗位健康

要求”和表2“內河船舶船員任職崗位健康要求”（見第4章）；一是為了更清

晰的體現不同類別船員健康要求的差別，二是為了更方便標準使用者的閱讀和

理解；

（2）對應的將《船員健康檢查表》分為《海船船員健康檢查表》（見附錄B）

和《內河船舶船員體檢證明》（見附錄C）；

（3）檢查及評定要求對應作了修改，海船船員健康檢查應按附錄B的要求

進行，并填寫“海船船員健康檢查表”；內河船舶船員健康檢查應按附錄C的要

求進行，并填寫“內河船舶船員體檢證明”（見5）。

4.海船船員任職崗位健康要求的調整。

（1）經過標準實施5年來用人單位反饋的情況，原標準中女性船員身高比

男性身高低“5cm”的要求在海船船員有效履職方面未發(fā)現有明顯影響，本次標

準修訂不再區(qū)分海船船員男、女身高要求，將海船船長和甲板部值班船員身高

統一調整為原女性身高要求“不低于160cm”，其他海船船員身高統一調整為原

女性身高要求“不低于155cm”（見表1）；

（2）將“餐飲服務及其他船員”的血壓要求調整為與“船長和甲板部值

班船員”“輪機部船員及無線電操作人員”一致，即“收縮壓90mmHg～150mmHg,

舒張壓60mmHg～95mmHg”（見表1）；

（3）隨著海上科技的快速發(fā)展，船舶現代化、智能化進程不斷加快，船上

設施設備的性能和智能化水平有了大幅度提高，船上的工作生活條件不斷提高，

且視力矯正技術和方法已日趨成熟，對船員安全履行崗位職責的裸眼視力要求

有所降低，在保證安全的前提下，有必要對現行的裸眼視力標準進行調整，使

熱愛航海事業(yè)的年青人有機會投入到航海事業(yè)中來，服務國家“海洋強國”戰(zhàn)

略。本次修訂將海船船員的裸眼遠視力標準進行適當調整，同時明確裸眼遠視

力達到一定標準的船員矯正遠視力免于檢查。船長和甲板部值班船員遠視力標

6

準調整為“采用GB11533規(guī)定的視力表小數記錄法。雙眼裸視力均能達到0.6

及以上；或雙眼裸視力均能達到0.3及以上，且矯正視力均能達到0.8及以上”；

其他船員遠視力調整為“采用GB11533規(guī)定的視力表小數記錄法。雙眼裸視力

均能達到0.6及以上；或雙眼裸視力均能達到0.2及以上，且矯正視力均能達

到0.8及以上”（見表1）；

（4）國際海事組織（IMO）、國際勞工組織（ILO）最新修訂發(fā)布的《海員

健康檢查指南》包含了船員聽力要求推薦標準。本次修訂聽力要求采用了《海

員健康檢查指南》的推薦標準，即海船船長和甲板部值班船員聽力要求為“以

電測聽力計測定，單耳裸聽力在0.5kHz、1.0kHz、2.0kHz、3.0kHz頻段上

平均小于等于30dB”；其他海船船員聽力要求為“以電測聽力計測定，一耳裸聽

力在0.5kHz、1.0kHz、2.0kHz、3.0kHz頻段上平均小于等于30dB；另一

耳裸聽力在0.5kHz、1.0kHz、2.0kHz、3.0kHz頻段上平均小于等于40dB”

（見表1）。

5.內河船舶船員任職崗位健康要求的調整。

（1）根據《中華人民共和國船員條例》、《中華人民共和國內河船舶船員適

任考試和發(fā)證規(guī)則》，內河船舶船員分為船長、高級船員和普通船員，分別需持

有不同職務的有效的船員適任證書，結合內河船舶船員崗位工作實際對健康要

求的不同，本次標準修訂對應的將內河船舶船員分為“船長和甲板部高級船員”、

“輪機部高級船員”和“普通船員”（見表2）；

（2）經過標準實施5年來用人單位反饋的情況，原標準中女性船員身高比

男性身高低“5cm”的要求在內河船舶船員有效履職方面未發(fā)現有明顯影響，本

次標準修訂不再區(qū)分內河船舶船員男、女身高要求，將內河船舶船長和甲板部

高級船員身高統一調整為原女性身高要求“不低于155cm”，其他海船船員身高

統一調整為原女性身高要求“不低于150cm”（見表2）；

（3）將“普通船員”的血壓要求調整為與“船長和甲板部高級船員”“輪

機部高級船員”一致，即“收縮壓90mmHg～150mmHg,舒張壓60mmHg～95mmHg”

（見表2）；

（4）明確裸眼遠視力達到一定標準的船員免于矯正遠視力檢查（見表2）；

7

（5）由于內河船舶航行區(qū)域分布廣泛，經濟水平差別較大，各地區(qū)醫(yī)療機

構的醫(yī)療檢查設備差別很大，很多偏遠、落后內河區(qū)域醫(yī)院未配備使用頻率較

低的視野檢查設備，且由于交通欠發(fā)達，難以到經濟較發(fā)達的城市醫(yī)療機構進

行體檢。本次標準修訂對內河船舶船員視野的檢查未要求統一的檢查方法，由

主檢醫(yī)師根據本院檢查設備配備情況和醫(yī)學實踐自行確定檢查方法（見表2）；

（6）由于內河船舶航行區(qū)域分布廣泛，經濟水平差別較大，各地區(qū)醫(yī)療機

構的醫(yī)療檢查設備差別很大，很多偏遠、落后內河區(qū)域醫(yī)院未配備使用頻率較

低的電測聽力檢查設備，且由于交通不發(fā)達，難以到經濟較發(fā)達的城市醫(yī)療機

構進行體檢。本次標準修訂對內河船舶船員聽力的檢查方法改為統一采用語言

交流簡易聽力檢查法（見表2）。

三、國外相關法律、法規(guī)和標準情況的說明

（一）STCW公約馬尼拉修正案規(guī)則I/9健康標準中要求各締約國制定海員

健康標準，并規(guī)定船員應持有其符合該締約國制定的健康標準且由該締約國認

可的主檢醫(yī)師簽發(fā)的健康證書。

（二）《2006年海事勞工公約》“海員上船工作的最低要求”中對“體檢證

書”進行了規(guī)定，以確保所有海員的健康狀況適合履行其海上職責，且未患有

因海上服務而導致病情加重、不再適合船上工作，或者會影響其他船員安全和

健康的疾病，該公約已于2016年11月12日對我國生效。

（三）公約要求海員體檢參照IMO、ILO聯合制定的《海員健康檢查指南》

以及國際勞工組織、國際海事組織或世界衛(wèi)生組織出版的任何其他適用的國際

導則。目前，各主要航運國家參照該指南制定了船員健康標準。

四、與我國有關現行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關系

（一）《中華人民共和國船員條例》第二章第九條第二款對船員適任證書提

出了船員任職崗位健康要求。

（二）《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》、《中華人民共和國

8

內河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》對船員申請船員適任證書時提出了任職崗

位健康要求。

（三）引用了《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的傳染病為船員職業(yè)

禁忌證。

（四）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場

所衛(wèi)生管理條例實施細則》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》對餐

飲服務船員提出了相關健康要求。

五、重大意見分歧的處理結果和依據

無

六、強制的理由，預期的社會經濟效果

（一）強制的理由。

1.《中華人民共和國船員條例》對船員申請船員適任證書時提出了任職崗

位健康要求。

2.STCW公約馬尼拉修正案規(guī)定，每一締約國應制定船員健康體檢標準，并

由該締約國認可的海員體檢從業(yè)醫(yī)生評估海員的健康狀況，對符合締約國制定

的船員健康體檢標準的海員頒發(fā)健康證書。

公約要求締約國制定的體能和健康標準應保證海員符合以下條件：具有完

成公約所要求的基本訓練的體能；具備足夠的聽覺和有效的語言溝通能力，并

能聽到任何聲響警報；在健康證書有效期間，不會出現影響有效地、安全地履

行日常與應急職責的健康問題、不適或損傷狀況；沒有會因海上服務而導致病

情加重、不再適合船上工作，或者會影響其他船員安全和健康的疾病；在船上

沒有采用任何導致阻礙判斷、平衡或出現影響有效地、安全地履行日常與應急

職責等有副作用的醫(yī)療。

3.《2006年海事勞工公約》“海員上船工作的最低要求”中對“體檢證書”

9

進行了規(guī)定，以確保所有海員的健康狀況適合履行其海上職責，且未患有因海

上服務而導致病情加重、不再適合船上工作，或者會影響其他船員安全和健康

的疾病，該公約已于2016年11月12日對我國生效。

4.水上醫(yī)療條件受限，船員必須具備相應的身體健康條件，才能保障水上

安全值班,抵抗水上惡劣復雜環(huán)境，適應水上緊張、枯燥工作，應對突發(fā)和危險

局面。

（二）預期的社會經濟效果。

1.與法律的適應性進一步增強。

隨著國家“放管服”改革的深入推進，《國務院關于取消和下放一批行政許

可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）取消了“船員注冊”等許可項目，相應的

船員管理法規(guī)政策進行了修訂，對通過船員適任證書核發(fā)審查的船員直接發(fā)放

《船員服務簿》，為落實國家“放管服”要求，本次標注修訂進一步對接最新的

船員管理法規(guī)政策，適應最新法規(guī)政策的要求。

2.保障水上交通安全，服務社會經濟發(fā)展。

黨的“十八大”明確提出“建設海洋強國”的戰(zhàn)略方針，海洋經濟已成為

我國經濟轉方式、調結構的新引擎與重要擔當。船員是支撐海洋強國建設的重

要基礎，也是保障海上交通安全的關鍵要素，標準的修訂要服務于我國“數量

充足、結構合理、素質優(yōu)良”的船員隊伍建設，保障水上交通安全，服務國家

“海洋強國”戰(zhàn)略，服務社會經濟快速發(fā)展。

七、貫徹強制性標準的要求、措施建議及設立標準實施過渡期的理由

建議標準自發(fā)布之日起6個月后實施。

八、廢止現行有關標準的建議

無。

10

九、其他應予說明的事項。

無。

11

目錄

一、工作簡況.......................................................1

二、標準編制原則和確定標準主要內容的依據...........................3

三、國外相關法律、法規(guī)和標準情況的說明.............................8

四、與我國有關現行法律、法規(guī)和其他強制性標準的關系.................8

五、重大意見分歧的處理結果和依據...................................9

六、強制的理由，預期的社會經濟效果.................................9

七、貫徹強制性標準的要求、措施建議及設立標準實施過渡期的理由......10

八、廢止現行有關標準的建議........................................10

九、其他應予說明的事項............................................11

一、工作簡況

（一）任務來源。

國家標準《船員健康檢查要求》根據《國家標準委關于下達2017年第四批

國家標準制修訂計劃的通知》（計劃號：20173664-Q-348）和交通運輸部《2018

年交通運輸部標準化計劃的通知》（交科教函〔2018〕235號）要求修訂，由交

通運輸部海事局、山東海事局承擔編寫任務。

（二）編制修訂過程。

交通運輸部海事局、山東海事局領導高度重視本標準的修訂工作，確立了

舉全系統之力，全力做好標準修訂工作的思路，成立了標準起草組，確定了參

與標準起草的單位和人員。小組主要成員來自2013版《船員健康檢查要求》（GB

30035-2013）起草組成員，以及多年從事海事船員管理、船員健康體檢、船員

培訓、航運公司船員管理人員，起草組成員熟悉標準編寫和船員健康管理實踐。

起草組成立后，主要研究編寫工作如下：

2018年5月，標準起草組成立并召開了首次集中辦公會議，確定了任務分

工及編寫計劃；

2018年6月～7月，編寫組學習研究STCW公約馬尼拉修正案、《2006年海

事勞工公約》等有關國際公約關于船員健康的最新要求，收集、學習國內外各

類特定人員的體檢要求和其他國家海員的體檢標準和資料，就近走訪了航運企

業(yè)、船員培訓機構、船員體檢機構和船員代表，了解標準自2013年發(fā)布以來的

實施情況及修改的意見和建議。

2018年8月，起草組在濰坊召開集中辦公，集中編制《船員健康檢查要求》

修訂草稿；本次集中辦公還同時邀請了全國船員培訓機構、船員體檢機構、航

運公司代表參加，聽取了各代表單位對標準修訂的意見和建議。經過修改完善，

形成了標準征求意見稿初稿。

2018年9月，將征求意見稿初稿在海事系統內部征求意見；

2018年10月，起草組根據系統內反饋的意見或建議，對征求意見稿進行修

改完善；

1

2018年11月，部海事局在青島組織開展標準修訂研討，全國直屬海事機構、

地方海事機構、航海院校、船員體檢機構代表參加了研討，重點聽取了代表對

內河船舶船員健康要求的修改意見或建議；

2018年12月～2019年3月，根據前期征求意見情況及研討會精神，對征

求意見初稿進行修改完善，編寫完成《船員健康檢查要求》（征求意見稿）；

2019年4月，將標準征求意見稿報交通運輸航海安全標準化技術委員會征

求意見。

（三）人員分工。

本標準由交通運輸部海事局、山東海事局負責修訂，煙臺打撈局潛水醫(yī)療

保障中心、青島阜外心血管病醫(yī)院、青島遠洋船員職業(yè)學院等單位參與修訂。

標準主要起草人工作分工如下：

序號姓名單位分工

負責標準的通稿，具體負責海船船員健

1趙京軍山東海事局

康要求的修訂。

2紀培浩煙臺打撈局負責外科、五官相關健康要求的修訂。

3馮春寧青島阜外心血管病醫(yī)院負責內科相關體檢要求的修訂。

負責檢驗等相關健康檢查要求的修訂及

4王江鳳青島阜外心血管病醫(yī)院

IMO、ILO《海員健康檢查指南》翻譯。

負責內河船舶船員相關健康要求的修

5沈健江蘇地方海事局

訂。

王海宇、孫大斌、

負責標準修訂的總體組織，把控標準修

6邵廣寶、陸立明、部海事局、山東海事局

丁善讀訂方向，為標準修訂提供資源保障。

負責收集國內主要船員服務機構、海員

外派機構標準實施及修訂的意見或建

7董心諾、李偉天津海事局

議，并提出對標準相應項目修訂的合理

化建議。

負責收集國內主要培訓機構標準實施及

8劉柱、孟祥武青島遠洋船員職業(yè)學院修訂的意見或建議，并提出對標準相應

項目修訂的合理化建議。

2

1標準編制原則和確定標準主要內容的依據

（一）編制原則。

1.符合性原則。

標準修訂要充分考慮最新的STCW公約馬尼拉修正案、《2006年海事勞工公

約》等國際公約和國內法規(guī)的最新要求，使標準符合上述國際公約和國內法規(guī)

的要求。

2.借鑒性原則。

標準修訂要積極借鑒IMO、ILO聯合制定的《海員健康檢查指南》為代表的

國際上推薦的船員健康體檢要求、其他國家船員的體檢標準和國內其他行業(yè)特

定人員的體檢要求或標準。

3.保持性原則。

在原標準基礎上，對實踐證明合理，行之有效的有關條款，予以繼承和保

留，重點評估船員視力、聽力、職業(yè)限制和禁忌證等方面的要求。

4.前瞻性原則。

近年來，船舶大型化、現代化、智能化趨勢日益加快，船上的工作生活條

件不斷提高，船上醫(yī)療設施設備配備及岸上、遠程醫(yī)療保障技術、岸基救援保

障水平不斷提高，對船員履行崗位職責的體格要求也發(fā)生了相應的變化，標準

的修訂盡量使內容適用于航運發(fā)展現狀和航運將來的發(fā)展趨勢。

5.服務國家戰(zhàn)略。

黨的“十八大”明確提出“建設海洋強國”的戰(zhàn)略方針，海洋經濟已成為

我國經濟轉方式、調結構的新引擎與重要擔當。船員是支撐海洋強國建設的重

要基礎，也是保障海上交通安全的關鍵要素，標準的修訂要服務于我國“數量

充足、結構合理、素質優(yōu)良”的船員隊伍建設，服務“海洋強國”戰(zhàn)略。

（二）編制目的和必要性。

國家標準《船員健康檢查要求》是我國履行STCW公約馬尼拉修正案、《2006

年海事勞工公約》強制性要求和國內船員管理法律法規(guī)的重要標準文件。國標

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自頒布實施以來，對保證我國船員體格適任，保障水上人命、財產安全和保護

水域環(huán)境起到了重要作用。在國標《船員健康檢查要求》2013版頒布實施后，

《2006年海事勞工公約》于2016年11月對我國生效，國際海事組織（IMO）、

國際勞工組織（ILO）聯合發(fā)布了《海員健康檢查指南》，對海員的一些體格檢

查項目推薦了檢查標準；另外，國標《船員健康檢查要求》自2014年7月1日

施行5年來，發(fā)現部分體檢項目標準與船舶大型化、現代化、智能化趨勢不太

適應等問題，迫切需要對國標《船員健康檢查要求》予以修訂。

1.國內法規(guī)政策發(fā)生變化。

隨著國家“放管服”改革的深入推進，國家船員管理法規(guī)政策發(fā)生了重大

變化，取消了船員注冊等行政許可項目，需要對現行的標準進行修訂，與國家

的船員管理法規(guī)政策相適應，服務國家“放管服”改革。

2.國際公約要求發(fā)生變化。

《2006年海事勞工公約》已于2016年11月12日對我國生效實施，公約“海

員上船工作的最低要求”中要求各締約國制定海員體檢標準，并對符合標準的

海員簽發(fā)“體檢證書”，以確保所有海員的健康狀況適合履行其海上職責，保障

海員的健康權益。國際海事組織（IMO）、國際勞工組織（ILO）最新修訂發(fā)布了

《海員健康檢查指南》，對相應的體檢推薦標準進行了修訂，急需對現行的標準

進行修訂，以履行《2006年海事勞工公約》和相關指南的要求。

3.適應海上科技快速發(fā)展。

隨著海上科技的快速發(fā)展，船舶現代化、智能化進程不斷加快，船上的工

作生活條件不斷提高，船上醫(yī)療設施設備配備及岸上、遠程醫(yī)療保障技術、岸

基救援保障水平不斷提高，對船員履行崗位職責的體格要求也發(fā)生了相應的變

化，有必要對現行的標準進行修訂，在滿足水上交通安全需要的同時，調整體

檢標準要求，鼓勵更多年青人投入到航海事業(yè)中，服務國家“海洋強國”戰(zhàn)略。

（三）標準修訂的主要內容。

1.關于標準的結構體系。

標準的概要要素、一般要素、技術要素和補充要素按照《標準的結構和編

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寫規(guī)則》(GB/T1.1-2009)進行編寫。

（1）其主要內容包括：前言、引言、范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義，

船員任職崗位健康要求、檢查及評定、附錄。

（2）與2013版的主要變化如下：

①根據《標準的結構和編寫規(guī)則》(GB/T1.1-2009)要求，增加了“目次”；

②刪除了“船員注冊健康要求”一章；

③將表格“船員任職崗位健康要求”分為表1“海船船員任職崗位健康要

求”和表2“內河船舶船員任職崗位健康要求”；

④將附錄B的名稱修改為“海船船員健康檢查表”；