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文檔簡介

事故災害應急演練評估指南目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1總則 1評估目的 1評估依據(jù) 2評估原則 2評估程序 2評估方法 2評估準備 2確定評估組及成員 2制訂評估方案 3確定評估依據(jù)(標準)與方法 3確定評估要素 3評估實施 4評估總結 4演練總結 4評估報告 4附錄A(資料性) 政府/部門預案評估 6附錄B(資料性) 政府/部門組織指揮機構指揮決策能力評估 15附錄C(資料性) 救援隊伍救援能力的評估 17附錄D(資料性) 事故現(xiàn)場先期處置能力的評估 21參考文獻 25I事故災害應急演練評估指南范圍本文件規(guī)定了開展應急演練評估的總則、評估準備、評估實施、評估總結的標準。本文件適用于安徽省安全生產(chǎn)類、自然災害類應急演練活動的評估。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。應急演練情景 exercisescenario按照事故災害發(fā)生發(fā)展過程,描述事故災害發(fā)生的時間、地點、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果及隨時間的演變進程等內(nèi)容。應急演練目標 emergencyexerciseaim針對一次具體的演練活動設定的預期目標。力設定,可以通過演練實現(xiàn)的結果。應急演練目標可以設定一個或多個。應急演練評估 emergencyexerciseevaluation的過程??倓t評估目的發(fā)現(xiàn)應急預案及其工作手冊和事件行動方案在實用性和可操作性方面的存在問題。統(tǒng)籌等指揮研判能力和現(xiàn)場指揮能力方面的存在問題。找出政府部門、基層單位在應急保障方面與事故災難處置所需資源的差距。發(fā)現(xiàn)救援隊伍在應急物資裝備及處置危險源、解救被困人員等應急能力方面的存在問題。發(fā)現(xiàn)基層單位在先期處置、自救互救等方面的存在問題。急處置能力。1評估依據(jù)有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。政府部門應急預案及其工作手冊和事件行動方案,基層單位應急預案(處置方案資源等。演練單位的應急工作機制文件、相關技術標準、操作規(guī)程或管理制度等。相關事故應急救援典型案例資料。評估原則依法依規(guī)、實事求是、科學專業(yè)、注重實效。評估程序評估準備、評估實施和評估總結。評估方法同,可以選用不同的方法進行評估。評估準備確定評估組及成員綜合性應急演練。針對省、市、縣生產(chǎn)安全事故或自然災害類專項應急預案多項或全部應急響應功能開展的綜合性(包括檢驗性、示范性或研究性)86212(4114313211(實戰(zhàn)或桌面32112(實戰(zhàn)或桌面3且必須有相關專業(yè)安全專家1名,本單位應急管理人員或技術人員1名。研究性應急演練。為探討和解決應急處置難點或試驗救援新方案、新技術或新裝備,專業(yè)應急(實戰(zhàn)或桌面31對專業(yè)應急救援隊伍或社會救援力量參加本地區(qū)演練的評估,評估組(評估小組)成員數(shù)不得215.1.7(實戰(zhàn)或桌面評估組成3111制訂評估方案4.2責、工作進度安排。確定評估依據(jù)(標準)與方法以應急演練目標為基礎,根據(jù)應急預案及其工作手冊和事件行動方案所牽引的應急工作機制,(包括應急物資和保障措施據(jù)(標準)。4.24.5評估方法可以是一種或幾種方法的組合。確定評估要素應急預案的可操作性評估5.1.2A.1。5.1.3A.1。5.1.4A.1。5.1.5A.2。5.1.6A.3。5.1.7A.4。指揮機構指揮決策能力評估3專業(yè)救援隊伍或社會救援力量救援能力的評估針對5.1.8研究性應急演練,5.1.9專業(yè)應急救援隊伍或社會救援力量參加本地區(qū)演練應急演練,評估要素主要包括:隊伍安全管理、個體防護用品配置與佩戴、指揮員指揮能力、救援隊伍救援能力等,見附錄表C.1,表C.2。先期處置能力的評估針對5.1.10應急演練,評估要素主要包括:風險預警及事故信息的處置、崗位人員自救互救能力、指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力、應急救援物資儲備能力,應符合附錄表D.1,表D.2。評估實施根據(jù)演練涉及內(nèi)容和標準依據(jù),按照第5.3的要求,制定相應的評估表,逐項對演練內(nèi)容進行評估,及時記錄評估結果。評估總結演練總結分現(xiàn)場點評和評估組評估總結,其中:——演練結束后,演練組織單位、專家或評估組成員對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及取得的成效進行現(xiàn)場點評?!u估組根據(jù)演練情況和演練評估記錄,進行評估總結,分析存在問題并提出整改要求和措施,并編制評估報告。評估報告演練概況生的時間和地點、災害事故過程的情景描述、主要應急響應行動等。評估過程演練評估工作的組織實施過程和主要工作安排。演練情況分析依據(jù)各項演練評估表的評估結果,分析好的做法和存在的問題以及演練目標的實現(xiàn)程度等。評估結論應急預案的可操作性評估,給出評估結論分為“預案不能滿足應急處置要求”、“預案基本滿足應急處置要求”、“預案滿足應急處置要求”3A.1A.2A.3A.4。指揮機構指揮決策能力評估,給出評估結論分為“指揮決策能力不能滿足應急處置要求”、B.1。4C.1C.2。D.1D.2。改進意見建議對演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見和建議。5附錄A(資料性)政府/部門預案評估A.1。表A.1檢驗政府/部門應急預案評估表組織有關單位:演練應急預案名稱:演練時間:演練場地與場景:演練類型:綜合/單項()演練檢驗性/示范性/研究性()演練參加演練人員:*演練目標:序號評估要素評估依據(jù)/評估標準演練情況描述評估方法評估結果1*演練情景是否符合本地區(qū)實際按4.2要求按4.5要求2*演練預案是否適用于演練情景按4.2要求按4.5要求3組織指揮體系*是否明確專項指揮機構及其職責按4.2要求按4.5要求4*是否明確工作機構及其職責按4.2要求按4.5要求5*現(xiàn)場指揮機構*是否明確現(xiàn)場指揮機構的設置條件及現(xiàn)場總指揮。按4.2要求按4.5要求6*是否明確將救援隊伍指揮員納入現(xiàn)場指揮機構按4.2要求按4.5要求7*是否明確將專家納入現(xiàn)場指揮機構按4.2要求按4.5要求8*指揮機構的組成是否滿足救援需要按4.2要求按4.5要求9運行機制*風險防控是否明確風險調(diào)查和評估制度按4.2要求按4.5要求10*是否對建立網(wǎng)格化風險防控體系做出明確要求按4.2要求按4.5要求11*是否明確風險防控措施按4.2要求按4.5要求12監(jiān)測預警*是否確定預警級別、劃分標準及發(fā)布單位按4.2要求按4.5要求13*是否有明確的預警處置措施按4.2要求按4.5要求14是否明確了解除預警措施的條件。按4.2要求按4.5要求615相鄰的市、縣級人民政府是否建立應急聯(lián)動機制按4.2要求按4.5要求16與信息處置*是否對信息報告做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求17*信息處置流程是否滿足救援需求按4.2要求按4.5要求18先期處置(域管理單位定。按4.2要求按4.5要求19指揮協(xié)調(diào)是否對指揮機制做出規(guī)定。按4.2要求按4.5要求20*專項指揮機構的設置是否按照分級應對及應急響應分級原則組織指揮救援工作。按4.2要求按4.5要求21*是否明確現(xiàn)場指揮部與上級工作組的工作關系做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求22*是否將各類應急救援力量統(tǒng)按4.2要求按4.5要求23處置措施*現(xiàn)場應急指揮機構是否對現(xiàn)場處置措施做出決策。按4.2要求按4.5要求24與輿論引導*應急指揮機構是否對信息發(fā)布與輿論引導方案做出決策。按4.2要求按4.5要求25緊急狀態(tài)是否對需要進入緊急狀態(tài)的特別重大突發(fā)事件,做出決策。按4.2要求按4.5要求26應急處置結束是否明確突發(fā)事件應急處置結束的條件。按4.2要求按4.5要求27與恢復與重建是否對恢復與重建做出決策。按4.2要求按4.5要求28調(diào)查與評估是否對應急處置的調(diào)查評估工作做出決策。按4.2要求按4.5要求29與應急力量*是否對各類應急救援力量建設做出規(guī)定。按4.2要求按4.5要求30財力支持是否對應對突發(fā)事件提供物資、資金、技術支持和捐贈做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求31是否對災害風險保險體系建設做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求32物資裝備*是否對應急物資和裝備儲備管理協(xié)調(diào)機制做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求33*是否對應急力量訓練條件建設做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求34科技支撐*是否對應急管理科技支撐做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求35*是否對建立健應急指揮平臺體系建設做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求736預案管理是否對預案編制與審批做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求37*是否對預案演練做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求38*是否對預案評估與修訂做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求評估結果統(tǒng)計“*”要素項:符合項 項,不符合項 項。非“*”要素項:共計 項,符合項 ,不符項 。不符合項占比 %。評估結論評估備注擇相應級別的政府專項部門應急預案作為評估依據(jù)。二、演練目標為必填項,可以是一個或多個。三、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容,做調(diào)整。四、評估依據(jù)/評估標準,按4.2要求選取,應全部列出。五、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。六、本評估表的評估結論的劃分標準:評估結論分為“預案不能滿足應急處置要求,建議修改預案”、“預案基本滿足應急處置要求”、“預案滿足應急處置要求”3(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:有3能滿足應急處置要求,建議修改預案”;有1-2足應急處置要求,建議進一步完善預案”;“*要求,建議繼續(xù)使用”。(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:有1/3或超過1/3不能滿足應急處置要求,建議修改預案”;有或超過1/5且少于1/3“預案基本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;少于1/5項評估要素的評估結果為“不符合”,則本評估表的評估結論為“預案滿足應急處置要求,建議繼續(xù)使用”。8A.2。表A.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自然災害類應急預案評估表組織實施單位:演練應急預案名稱:演練時間:演練場地與場景:演練類型:綜合/單項()演練檢驗性/示范性/研究性()演練參加演練人員:*演練目標:序號評估要素評估依據(jù)演練情況描述評估方法評估結果1*演練情景是否符合本地區(qū)風險隱患危險區(qū)及隱患點實際。按4.2要求按4.5要求2組織指揮體系*職責。按4.2要求按4.5要求3*是否明確危險區(qū)及隱患點包保責任人及職責。按4.2要求按4.5要求4與*風險研判按4.2要求選取的文件按4.2要求按4.5要求5監(jiān)測預警是否對預警信息接收、發(fā)布做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求6啟動響應*是否明確應急響應啟動條件。按4.2要求按4.5要求7響應工作要求*是否明確會商要求按4.2要求按4.5要求8*是否明確包保履職要求按4.2要求按4.5要求9*是否明確信息報送要求按4.2要求按4.5要求10*是否明確救援隊伍、物資、人員備勤、預置要求按4.2要求按4.5要求11響應措施*應措施是否具體按4.2要求按4.5要求按12*人員轉移方式是否符合本地區(qū)實際按4.2要求按4.5要求按13*救援被困人員方案是否符合本地區(qū)實際按4.2要求按4.5要求14保障措施救援保障*是否明確道路搶通保障按4.2要求按4.5要求15*是否明確電力保障按4.2要求按4.5要求16*是否明確通信保障按4.2要求按4.5要求917救援力量保障*是否有基層應急救援隊伍按4.2要求按4.5要求18物資裝備*是否有搶險救援物資和裝備按4.2要求按4.5要求評估結果統(tǒng)計“*”要素項:符合項 個,不符合項 個。非“*”要素項:共計 個,符合項 個,不符項 個。不符合項占比 %。評估結論簽字備注二、演練目標為必填項,可以是一個或多個。三、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容,做調(diào)整。四、評估依據(jù)/評估標準,按4.2要求選取,應全部列出。五、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。六、本評估表的評估結論的劃分標準:進一步完善預案”、“預案滿足應急處置要求,建議繼續(xù)使用”3(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:3“*能滿足應急處置要求,建議修改預案”;1-2“*足應急處置要求,建議進一步完善預案”;求,建議繼續(xù)使用”。(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:有1/3或超過1/3有或超過1/5且少于1/3“預案基本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;少于1/5處置要求,建議繼續(xù)使用”。10A.3。表A.3重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位應急預案評估表組織實施單位:演練應急預案名稱:演練時間:演練場地與場景:演練類型:綜合/單項( )演練 檢驗性/示范性/研究性()演練參加演練人員:*演練目標:序號評估要素評估依據(jù)演練情況描述評估方法評估結果1*是否對啟動條件做出明確規(guī)定。按4.2要求按4.5要求2組織指揮體系*按4.2要求按4.5要求3*現(xiàn)場指揮機構*是否明確現(xiàn)場指揮機構及現(xiàn)場總指揮。按4.2要求按4.5要求4*是否明確現(xiàn)場應急處置工作組按4.2要求按4.5要求5風險研判*(園按4.2要求按4.5要求6*是否對承擔風險監(jiān)測信息報告任務的網(wǎng)格員做出信息報告的要求按4.2要求按4.5要求7監(jiān)測預警按4.2要求按4.5要求8信息處置按4.2要求按4.5要求9應急響應是否有明確的應急響應的程序和處置措施按4.2要求按4.5要求10散路線和疏散方式按4.2要求按4.5要求11*散組成員、疏散路線等信息的工作手冊按4.2要求按4.5要求12*(園援行動做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求13是否對建立應急聯(lián)動機制做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求14是否對明確應急結束的條件和程序做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求15后期處置善后處置是否對善后處置工作做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求1116恢復重建是否對恢復重建工作做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求17保障措施通信保障*是否制訂本地(園)區(qū)信息通支撐文件按4.2要求按4.5要求18救援力量保障*是否建立與應急救援隊伍信息手冊按4.2要求按4.5要求19物資裝備*是否建立本地(園)區(qū)應急物資手冊按4.2要求按4.5要求20揮部保障是否明確搭建現(xiàn)場指揮部和開設臨時避難場所的保障措施。按4.2要求按4.5要求21預案管理是否對預案編制與宣教培訓做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求22*是否對預案演練做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求23*是否對預案評估與修訂做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求評估結果統(tǒng)計“*”要素項:符合項 個,不符合項 個?!?”要素項共計 個符合項 個不符項 個。不符合項占比 %。評估結論評估人員簽字備注案的評估。二、演練目標為必填項,可以是一個或多個。三、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容,做調(diào)整。四、評估依據(jù)/評估標準,按4.2要求選取,應全部列出。五、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。六、本評估表的評估結論的劃分標準:議進一步完善預案”、“預案滿足應急處置要求,建議繼續(xù)使用”3(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:3“*不能滿足應急處置要求,建議修改預案”;1-2“*滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;要求,建議繼續(xù)使用”。(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:1/31/3案不能滿足應急處置要求,建議修改預案”;1/51/3為“預案基本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;少于1/5處置要求,建議繼續(xù)使用”。12礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、A.4。表A.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評估表組織實施單位:演練應急預案名稱:演練時間:演練場地與場景:演練類型:綜合/單項( )演練 檢驗性/示范性/研究性( )演練參加演練人員:應急預案涉及人員*演練目標:序號評估要素評估依據(jù)演練情況描述評估方法評估結果1風險評估*是否編制生產(chǎn)安全事故風險評估報告按4.2要求按4.5要求2風險評估報告是否確定相應事故類別的風險等級按4.2要求按4.5要求3應急資源調(diào)查報告*應急資源調(diào)查報告是否包含本單位采取的風險監(jiān)測、監(jiān)控、報警設施及措施按4.2要求按4.5要求4應急資源調(diào)查報告是否包含本單位的應急隊伍、裝備、物資等按4.2要求按4.5要求5*應急資源調(diào)查報告是否包含屬地政府及公共社會資源按4.2要求按4.5要求6綜合應急預案**是否明確響應分級標準及相應等級的響應措施按4.2要求按4.5要求7*是否明確應急組織機構及其職責。按4.2要求按4.5要求8*是否對本單位可能發(fā)生的事故風險進行識別與評估按4.2要求按4.5要求9*是否對本單位事故風險預警及事故信息報告做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求10響應措施是否具體、符合實際按4.2要求按4.5要求11制訂的保障措施是否具體、符合實際按4.2要求按4.5要求12是否對預案管理做出規(guī)定按4.2要求按4.5要求13專項預案是否明確具體的應急指揮機構與職責按4.2要求按4.5要求14制訂的處置程序和措施是否具體、符合實際按4.2要求按4.5要求15現(xiàn)場處置是否針對危險性大的場所、裝置或者設施按4.2要求按4.5要求13方案16應急處置卡是否明確適用崗位、人員按4.2要求按4.5要求17應急處置程序和措施是否具體、可操作按4.2要求按4.5要求18是否注明相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式按4.2要求按4.5要求評估結果統(tǒng)計“*”要素項:符合項**個,不符合項**個。*****合項**個。不符合項占比**%。評估結論評估人員簽字備注二、演練目標為必填項,可以是一個或多個。三、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容,做調(diào)整。四、評估依據(jù)/評估標準,按4.2要求選取,應全部列出。五、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。六、本評估表的評估結論的劃分標準:評估結論分為“預案不能滿足應急處置要求,建議修改預案”、“預案基本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”、“預案滿足應急處置要求,建議繼續(xù)使用”3個等級。具體規(guī)定如下:(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:有3案不能滿足應急處置要求,建議修改預案”;有1-2本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;置要求,建議繼續(xù)使用”。(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:有1/3或超過1/3“預案不能滿足應急處置要求,建議修改預案”;有或超過1/5且少于1/3論為“預案基本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;少于1/5應急處置要求,建議繼續(xù)使用”。14附錄B(資料性)政府/部門組織指揮機構指揮決策能力評估政府/部門組織指揮機構指揮決策能力的評估可從會商組織研判、應急力量調(diào)派、現(xiàn)場指揮救援、善后處置方面進行,見表B.1。表B.1政府/部門組織指揮機構指揮決策能力的評估評估表序號評估要素評估依據(jù)與標準演練情況描述評估方法評估結果1風險研判會商*會商研判決策,啟動響應。按4.2要求按4.5要求2相關職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動是否符合相關規(guī)定按4.2要求按4.5要求3應急力量調(diào)派應急救援隊伍調(diào)動是否符合相關規(guī)定按4.2要求按4.5要求4應急物資調(diào)動是否符合相關規(guī)定按4.2要求按4.5要求5應急專家調(diào)動是否符合相關規(guī)定按4.2要求按4.5要求6現(xiàn)場指揮救援救援現(xiàn)場安全管理*是否符合情景構建風險需求按4.2要求按4.5要求7*救援現(xiàn)場工作區(qū)域劃分及進出安全管理是否符合情景構建風險需求按4.2要求按4.5要求8*救援隊伍安全管理是否符合情景構建風險需求按4.2要求按4.5要求9*救援物資安全管理是否符合情景構建風險需求按4.2要求按4.5要求10*制定的現(xiàn)場救援方案(采取的救援措施)按4.2要求按4.5要求11*信息發(fā)布按4.2要求按4.5要求12*應急資源保障*通信保障按4.2要求按4.5要求13*救援隊伍裝備保障按4.2要求按4.5要求14*醫(yī)療救治保障按4.2要求按4.5要求15*交通運輸保障按4.2要求按4.5要求16專家資源保障按4.2要求按4.5要求17*防范次生衍生及事故擴大采取的措施情況按4.2要求按4.5要求18防控環(huán)境影響措施執(zhí)行情況按4.2要求按4.5要求19善后處置傷亡人員安置、救治、賠償?shù)惹闆r按4.2要求按4.5要求15評估結論評估人員簽字備注一、本評估表適用政府/部門組織指揮機構指揮決策能力的評估。二、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容,做調(diào)整。三、評估依據(jù)/評估標準,按4.2要求選取,應全部列出。四、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。五、本評估表的評估結論的劃分標準:個等級。具體規(guī)定如下:(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:3揮決策不能滿足應急處置要求,建議加強培訓提升能力”建議持續(xù)學習”;1-2策基本滿足應急處置要求,建議按預案要求,建議持續(xù)學習”;無“*”處置要求,建議繼續(xù)保持”。(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:有1/3或超過1/3“預案不能滿足應急處置要求,建議修改預案”;1/5且少于1/3論為“預案基本滿足應急處置要求,建議進一步完善預案”;少于1/5應急處置要求,建議繼續(xù)使用”。16附錄C(資料性)救援隊伍救援能力的評估C.1。表C.1安全生產(chǎn)類應急救援隊伍能力評估表序號評估要素評估依據(jù)與標準演練情況描述評估方法評估結果1管理*是否對災害信息分析和研判按4.2要求按4.5要求2*是否履行隊伍報備按4.2要求按4.5要求3*是否設置救援隊員崗位按4.2要求按4.5要求4個體防護用品*頭部防護是否符合演練場景要求按4.2要求按4.5要求5*呼吸器是否符合演練場景要求按4.2要求按4.5要求6*戰(zhàn)斗服是否滿足演練場景需要按4.2要求按4.5要求7手套是否滿足演練場景需要按4.2要求按4.5要求8隊員救援鞋是否滿足演練場景需要按4.2要求按4.5要求9指揮員指揮*是否根據(jù)事故救援的需求和現(xiàn)場指揮部的安排開展救援按4.2要求按4.5要求10是否了解事故事故現(xiàn)場情況按4.2要求按4.5要求11*是否觀察事故現(xiàn)場并制定隊伍具體行動方案按4.2要求按4.5要求12行動方案是否明確每位隊員的職責分工按4.2要求。按4.5要求13應急救援行動*現(xiàn)場危險源處置是否正確按4.2要求按4.5要求14*是否具備搶救遇險人員能力按4.2要求按4.5要求15*洗消及方法是否正確按4.2要求按4.5要求-16現(xiàn)場監(jiān)測操作是否正確按4.2要求按4.5要求-17現(xiàn)場清理操作是否正確按4.2要求按4.5要求18*熟練按4.2要求按4.5要求19*是否按照行動方案開展救援行動按4.2要求按4.5要求評估結論17評估人員簽字評估人員簽字備注一、本評估表適用安全生產(chǎn)類應急救援隊伍應急能力的評估。二、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容做調(diào)整。三、評估依據(jù)/評估標準,按4.2要求選取,應全部列出。四、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。五、本評估表的評估結論的劃分標準:(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:有2個及以上“*”伍救援能力不能滿足應急處置要求,建議加強培訓提升能力”;有1個“*能力能力基本滿足應急處置要求,建議持續(xù)開展訓練”;急處置要求,建議繼續(xù)保持”。(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:3不能滿足應急處置要求,建議加強培訓提升能力”;2能力基本滿足應急處置要求,建議持續(xù)開展訓練”;2應急處置要求,建議繼續(xù)保持”。18自然災害類(洪水、地震、地質)理、個體防護用品配置、指揮員指揮能力、救援能力等方面進行,見表C.2。表C.2自然災害類(洪水、地震、地質)救援隊伍或社會救援力量救援能力評估表序號評估要素評估依據(jù)與標準演練情況描述評估方法評估結果1救援隊伍安全管理是否履行隊伍報備按4.2要求按4.5要求2*是否服從現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮按4.2要求按4.5要求3個體防護用品配置*是否適用于現(xiàn)場救援按4.2要求按4.5要求4是否配置齊全按4.2要求按4.5要求5隊伍指揮員是否了解災害現(xiàn)場情況按4.2要求按4.5要求6是否觀察現(xiàn)場并制定隊伍具體行動方案按4.2要求按4.5要求7*行動方案是否明確每位隊員的職責分工按4.2要求按4.5要求8*是否確定信息傳遞方式按4.2要求按4.5要求9救援能力*是否具備現(xiàn)場搶險的能力按4.2要求按4.5要求10是否具備現(xiàn)場醫(yī)療急救能力按4.2要求按4.5要求11是否具備特殊救治技術按4.2要求按4.5要求12是否掌握新裝置的使用能力按4.2要求按4.5要求13*是否與其他救援力量配合按4.2要求按4.5要求評估結論評估人員簽字備注一、本評估表適用自然災害類(洪水、地震、地質)救援隊伍或社會救援力量救援能力的評估。二、評估要素,以本表為基礎,可以根據(jù)演練方案或演練腳本演練具體內(nèi)容做調(diào)整。三、評估依據(jù)/評估標準,按4.2四、評估方法,按4.5要求選取,評估方法應全部列出。五、本評估表的評估結論的劃分標準:保持”3個等級。具體規(guī)定如下:(一)帶有“*”號的評估要素為否決項,評估結論的劃分標準:有2伍救援能力不能滿足應急處置要求,建議加強培訓提升能力”;有1援能力能力基本滿足應急處置要求,建議持續(xù)開展訓練”;應急處置要求,建議繼續(xù)保持”。19(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:(二)未帶“*”號的評估要素,則評估結論的劃分標準:超過3能力不能滿足應急處置要求,建議加強培訓提升能力”;超過2能力能力基本滿足應急處置要求,建議持續(xù)開展訓練”;少于2滿足應急處置要求,建議繼續(xù)保持”。20附錄D(資料性)事故現(xiàn)場先期處置能力的評估生產(chǎn)經(jīng)營單位事故現(xiàn)場先期處置能力(綜合應急演練)D.1。表D.1生產(chǎn)經(jīng)營單位事故現(xiàn)場先期處置能力(綜合應急演練)評估表單位名稱:應急預案名稱:演練時間:演練場地與場景:演練類型:綜合/單項()演練檢驗性/示范性/研究性()演練參加演練人員:*演練目的:序號評估要素評估依據(jù)與標準演練情況評估方法評估結果1事故信息接收、流轉與報送情況按4.2要求按4.5要求2崗位人員自救互救能力*自救情況按4.2要求按4.5要求3控制危險源情況按4.2要求按4.5要求4防范次生災害發(fā)生情況按4.2要求按4.5要求5指揮人員指揮協(xié)調(diào)能力啟動應急預案情況按4.2要求按4.5要求6組織指揮救援情況按4.2要求按4.5要求

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