兆光工程調(diào)試期間安全管理要求一.總則1.為了切實搞好機組開啟調(diào)試期間安全管理工作，預(yù)防出現(xiàn)責任劃分不清、管理不到位、落實不到人而造成人身傷害和設(shè)備事故，特制訂本安全管理要求，希各參建單位（或部門）認真組織學習，并嚴格遵照實施。2.本管理要求適適用于機組從分部試運開始到168小時整體開啟試運結(jié)束為止全過程。二.通常安全要求1.機組從安裝到單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試、整體開啟調(diào)試試運、各項性能試驗、完成168小時試運正式投入商業(yè)運行，每個階段性工作之間全部應(yīng)辦理驗收簽證手續(xù)，各階段不遺留設(shè)備安全隱患，遺留問題要有統(tǒng)計，以防責任不清。2.設(shè)備單體調(diào)試試運前，必需經(jīng)過安裝驗收合格并簽證。不得將安裝缺點帶到調(diào)試階段。單體調(diào)試試用前設(shè)備名稱、編號、介質(zhì)流向、轉(zhuǎn)動方向等臨時性標示清楚并符合要求。3.分系統(tǒng)試運后設(shè)備消缺、維護、檢修等工作應(yīng)辦理工作票，實施工作票制度，工作票中要求設(shè)備、閥門停送電，必需經(jīng)過就地檢驗核實符合停送電要求，并無交叉作業(yè)后，方可辦理停送電手續(xù)，嚴禁口頭聯(lián)絡(luò)停送電。4.調(diào)試試運階段按“工作票管理制度”實施。5.電氣設(shè)備帶電后，現(xiàn)場應(yīng)有顯著已帶電警示或標識，要作好施工設(shè)備和帶電安全隔離。6.電氣設(shè)備首次受電、轉(zhuǎn)動設(shè)備首次啟停、關(guān)鍵輔機啟停，操作前由安裝單位派專業(yè)人員現(xiàn)場旁站，以備處理緊急情況。7.較復(fù)雜系統(tǒng)調(diào)試，輕易引發(fā)人身和設(shè)備事故或危險性較大操作或試驗，工作前應(yīng)有完善和符合實際情況安全技術(shù)方法，同時由技術(shù)負責單位進行技術(shù)交底。8.機組整套開啟調(diào)試試運前，全部壓力容器、固定安裝特種工器具（如：天車、電梯、電動葫蘆等），應(yīng)經(jīng)勞動部門驗收合格并簽證后方可許可使用。9.機組整套開啟調(diào)試試運前，全部消防設(shè)施應(yīng)經(jīng)消防部門驗收合格并簽證后方可許可使用，全部消防設(shè)施應(yīng)投入使用。10.對于調(diào)試期間關(guān)鍵操作和臨時不能處理設(shè)備系統(tǒng)缺點等要做好事故預(yù)想和制訂反事故方法。三.現(xiàn)場安全管理要求1.現(xiàn)場整齊無雜物、無妨礙調(diào)試臨時施工方法。2.現(xiàn)場照明充足并符合要求。3.現(xiàn)場無易燃、易爆和危險品存放。4.現(xiàn)場安全設(shè)施規(guī)范，符合要求，無遺留溝、坑、孔、洞，活動型蓋板有預(yù)防錯位方法并加以固定。5.現(xiàn)場安全標識規(guī)范齊全并符合要求?，F(xiàn)場使用臨時電源規(guī)范可靠，并符合安全性評價要求。6.全部電纜孔洞、盤臺孔洞必需嚴密封堵，并符合防火要求。7.現(xiàn)場消防設(shè)施符合要求并投入使用，消防器材充足并滿足現(xiàn)場需要，機組整套開啟時專職消防人員應(yīng)在現(xiàn)場待命。8.現(xiàn)場實施“通行證”制度，嚴格控制人員數(shù)量，和調(diào)試試運無關(guān)人員不準進入調(diào)試試運現(xiàn)場，調(diào)試試運人員應(yīng)佩帶“通行證”。9.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)保衛(wèi)人員維護現(xiàn)場工作秩序，預(yù)防無關(guān)人員進入調(diào)試試運現(xiàn)場，以預(yù)防造成誤動，誤碰或誤入帶電區(qū)域而發(fā)生意外事故。10.現(xiàn)場應(yīng)配置專職安全監(jiān)察人員，負責調(diào)試試運安全監(jiān)督工作。11.現(xiàn)場通訊設(shè)施工作可靠，滿足現(xiàn)場要求。12.現(xiàn)場調(diào)試試運所需儀器、儀表等工器具、安全工器具、防護用具、備品備件等準備齊全，滿足現(xiàn)場要求13.依據(jù)調(diào)試現(xiàn)場需要，應(yīng)按安規(guī)要求設(shè)置臨時圍欄。14.現(xiàn)場緊急避險、緊急撤離雙向通道、樓梯間，不應(yīng)有障礙物堵塞，門不能加鎖，滿足緊急避險和撤離需要。四．調(diào)試期間配電室安全管理要求1.廠用帶電后，6KV、380V、直流配電室不準隨便進入，因工作需要進入配電室，必需辦理工作許可證并進行登記。2.廠用受電及母線室（配電室）帶電后，由運行人員負責高低壓母線室（配電室）安全管理工作，施工單位人員需進入工作時，應(yīng)辦理登記手續(xù)。3.進入母線室（配電室）人員必需嚴格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、兆光發(fā)電企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度要求，嚴禁吸煙，隨時保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，發(fā)覺違章者值班人員有權(quán)阻止，必需時將違章者驅(qū)逐出母線室（配電室），并通知其單位。4.進入高低壓配電室全部電纜孔洞全部已用阻燃材料封堵嚴密并符合防火要求。5.高低壓配電室房門鑰匙依據(jù)調(diào)試進度和工作安排，帶電后配電室鑰匙由運行人員保管，未帶電配電室鑰匙由施工單位保管，伴隨帶電進行，逐步交由運行人員保管。五.電氣設(shè)備停、送電工作管理制度1.從廠用系統(tǒng)帶電開始，電氣操作應(yīng)由兩人進行，設(shè)備停、送電操作工作根據(jù)工作分工由運行人員負擔，由調(diào)試單位和建設(shè)單位監(jiān)護指導。2.電氣操作應(yīng)嚴格實施操作票制度、實施唱票復(fù)誦制度。嚴禁漏項、跳項、添項、倒項操作。3.調(diào)試期間需要設(shè)備停、送電時，屬于運行單位管理設(shè)備，應(yīng)嚴格根據(jù)兆光發(fā)電企業(yè)設(shè)備停、送電聯(lián)絡(luò)制度實施。申請單位必需填寫試運設(shè)備停送電聯(lián)絡(luò)單，由工作責任人填寫，由試運指揮部專責人同意，運行人員審核、登記、實施。屬于施工單位管理設(shè)備（現(xiàn)場臨時施工電源），也必需有嚴格聯(lián)絡(luò)制度。試運設(shè)備停、送電聯(lián)絡(luò)單內(nèi)容必需填寫完整、字跡清楚，不然運行人員有權(quán)拒絕受理，影響工作由填寫聯(lián)絡(luò)單人員負責。4．一張停、送電聯(lián)絡(luò)單，只能填寫需要停、送電一臺設(shè)備，多臺設(shè)備需要同時進行停、送電工作必需分別填寫聯(lián)絡(luò)單，不能反復(fù)及合并使用。5.設(shè)備停、送電操作必需嚴格實施兆光企業(yè)工作票、操作票管理制度和《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關(guān)要求。6.停送電聯(lián)絡(luò)單必需寫清楚停、送電實施人名字；停送電工作實施完成后，運行責任人必需注明停送電完成時間。7．在工作票未終止前，因為調(diào)試、試轉(zhuǎn)、試加電壓等工作，需要對電氣設(shè)備停、送電時，應(yīng)填寫試運設(shè)備停、送電聯(lián)絡(luò)單，交給運行值班人員，運行值班人員（許可人）接到停、送電單后，應(yīng)取得全部和被停送電設(shè)備相關(guān)工作票責任人同意，并在停、送電票上簽署意見后，工作許可人在檢驗核實無造成人身和設(shè)備損傷危險情況下，方可對設(shè)備進行停、送電操作。8．下列操作能夠不用操作票，但應(yīng)具體統(tǒng)計操作時間和內(nèi)容。8.1事故處理8.2拉合開關(guān)單一操作。8.3拉開一組接地刀閘或拆除全廠僅有一組接地線/六．調(diào)試試運期間治安、保衛(wèi)、消防安全管理要求1．調(diào)試試運期間治安、保衛(wèi)、消防安全管理，依據(jù)“誰主管、誰負責，誰施工、誰負責”標準開展工作。2.現(xiàn)場應(yīng)加強保衛(wèi)值班工作，做好關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵部位二十四小時不間斷值勤守護。（如各關(guān)鍵通道、受電配電室門口等地點）3．現(xiàn)場實施“通行證”制度，嚴格限制無關(guān)人員進入調(diào)試試運現(xiàn)場，維護現(xiàn)場工作秩序。4．現(xiàn)場消防安全管理由施工單位具體負責，現(xiàn)場消防設(shè)施應(yīng)全部正常投運，現(xiàn)場消防器材配置應(yīng)符合要求，數(shù)量應(yīng)充足，滿足現(xiàn)場需要。5．關(guān)鍵防火部位和防火區(qū)域，如：充油設(shè)備，充氫設(shè)備、油區(qū)、制氫站、發(fā)電機及充氫設(shè)備周圍、電纜夾層、配電室、控制室、電子設(shè)備室、蓄電池室、制粉系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)等部位動火時，須辦理動火工作票并作好防火方法。6．從鍋爐第一次點火到整套開啟試運過程，專職消防人員應(yīng)到現(xiàn)場值勤，消防隊應(yīng)處于戒備狀態(tài)，消防車應(yīng)到現(xiàn)場待命。7．做好關(guān)鍵防火部位及關(guān)鍵設(shè)備安裝部位防火方案和火災(zāi)撲救方案，做到既能快速控制和撲滅火情，又能最大程度地保護設(shè)備。8．完成機組168小時試運，辦理完機組正式移交手續(xù)后，現(xiàn)場消防管理即可移交電廠管理，移交時在電廠消防器材未到現(xiàn)場前，施工單位消防器材不得撤離，確?，F(xiàn)場消防器材不停檔，消防管理不留空白。七．工作票制度為了確保人身安全和設(shè)備安全，預(yù)防在調(diào)試現(xiàn)場進行檢修維護和消缺工作時發(fā)生事故，各單位必需嚴格實施工作票制度，進入嚴禁明火區(qū)進行檢修工作，如需要動火工作時，必需同時辦理動火工作票。1.整套開啟階段工作票推行程序1．1工作票由工作責任人填寫，由調(diào)試指揮部發(fā)文同意工作票簽發(fā)人審核簽發(fā)，工作責任人將工作票送交工作許可人，工作前應(yīng)辦理工作許可手續(xù)。1．2工作許可人在接到工作票后，要認真審查工作內(nèi)容和安全方法，必需時填好補充安全方法，確定無問題后統(tǒng)計收到工作票時間，并在接票人處署名后，送交試運當值值長（機長）復(fù)審；審查發(fā)覺問題應(yīng)向工作責任人問詢清楚，如安全方法有錯誤或遺漏，工作票簽發(fā)人應(yīng)重新簽發(fā)工作票；工作許可人簽收工作票后，應(yīng)在工作票登記簿上進行登記。1．3依據(jù)計劃開工時間，安全方法內(nèi)容、機組開停計劃和值長（機長）意見，由值長或機長安排值班人員實施工作票所列安全方法，全部方法實施應(yīng)由設(shè)備所屬單位派人監(jiān)護實施。1．4安全方法全部實施完成后應(yīng)匯報值長或機長，經(jīng)同意后，辦理工作許可開工手續(xù)。1．5工作許可人將工作票一份交工作責任人，自持一份和工作責任人共同到施工現(xiàn)場，由工作許可人向工作責任人具體交代安全方法實施情況和安全注意事項。工作責任人對照工作票檢驗安全方法無誤后，雙方在工作票上簽字并記上開工時間，工作許可人留存一份，工作責任人自持一份，作為得到開工憑證。工作責任人即可率領(lǐng)工作人員進入施工現(xiàn)場。1．6工作開始前，工作責任人應(yīng)將分工情況、安全方法實施情況及安全注意事項向全體工作人員交待清楚后，方可下達開工命令。1．7不許可工作許可人和工作責任人在許可開工后單方變動安全方法。如需變動時，應(yīng)先停止工作，經(jīng)雙方同意后，重新辦理工作許可和開工手續(xù)。1．8開工后，工作責任人應(yīng)認真推行《安規(guī)》要求安全職責，對特殊工作應(yīng)按要求指派監(jiān)護人。工作責任人不得指派工作人員從事工作票范圍以外工作。1．9工作責任人因故需要離開工作現(xiàn)場，應(yīng)指定能勝任人員臨時替換。如工作中需要變更工作責任人，應(yīng)經(jīng)工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，在工作票上辦理工作責任人變更手續(xù)。1．10工作任務(wù)不能按期完成時，工作責任人應(yīng)提前辦理工作票延期手續(xù)。延期手續(xù)只能辦理一次，如需再次延期，應(yīng)重新簽發(fā)工作票，并注明原因。1．11在工作票未終止前，因為調(diào)試、試轉(zhuǎn)、試加電壓等工作，需要對電氣設(shè)備停送電時，應(yīng)填寫電氣停送電聯(lián)絡(luò)單，并交給運行值班人員實施。嚴禁口頭聯(lián)絡(luò)。1．12在工作票未終止前試轉(zhuǎn)或試驗后仍需工作時，工作許可人按工作需求重新部署安全方法并同工作責任人重新推行工作許可手續(xù)。1．13需要改變原工作票安全方法范圍時，應(yīng)重新簽發(fā)新工作票。1．14工作完工后，工作責任人應(yīng)全方面檢驗并組織清掃整理施工現(xiàn)場，確定無問題后率領(lǐng)工作人員撤離現(xiàn)場。1．15工作責任人持工作票會同工作許可人共同到現(xiàn)場檢驗，確定無問題時辦理終止手續(xù)。1．16工作許可人在一式兩份工作票上記入終止時間，雙方署名后蓋上“已實施”印章，雙方各留一份。1．17工作責任人應(yīng)向工作票簽發(fā)人匯報工作任務(wù)完成情況及存在問題，并交回所持一份工作票。2．對工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作責任人要求2．1工作票簽發(fā)人必需含有下列條件：2．1．1熟悉設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備性能。2．1．2熟悉安全工作規(guī)程、掌握人員安全技術(shù)條件。2．1．3工作票簽發(fā)人由調(diào)試單位含有資格人員擔任。2．2工作許可人由運行單位出任，值長、機長、副機長、主巡檢或經(jīng)同意有能力正確實施和檢驗安全方法獨立值班人員擔任。2．3工作責任人由施工單位中，業(yè)務(wù)技術(shù)和組織能力能勝任，并能確保安全、確保質(zhì)量完成工作任務(wù)人員擔任。2.4工作許可人和工作責任人必需含有以下條件：2．4．1熟悉安全工作規(guī)程相關(guān)部分。2．4．2掌握設(shè)備性能及質(zhì)量標準。2．4．3掌握檢修設(shè)備設(shè)備情況和和檢修設(shè)備相關(guān)系統(tǒng)。2．4．4工作票簽發(fā)人不得兼任工作責任人。學徒工、臨時工不能擔任工作責任人。2．4.5工作票簽發(fā)人、工作票責任人、工作許可人必需經(jīng)過安規(guī)考試合格后由各單位提出名單，名單報試運指揮部審批；同意后由試運指揮部書面下發(fā)并公布。3.工作票編號要求3.1工作票統(tǒng)一編號，采取9位數(shù)編號：即：040101001分別對應(yīng)年、單位、專業(yè)、票號，04-；01-為施工、調(diào)試單位（01-電建一企業(yè)、02-電建二企業(yè)、03-電建三企業(yè)、04-電建四企業(yè)、05-山西電科院、06-東北電建）；01-專業(yè)以次序編號：01-汽機、02-電氣、03-鍋爐、04-熱控、05-化學、06-輸煤、07-除灰、08-綜合；001-工作票以次序編號。3.2電氣操作票編碼按兆光企業(yè)編碼實施。八．分布試運及整套開啟階段動火工作票管理制度1．動火等級和范圍：依據(jù)動火（明火）作業(yè)可能危及人身和設(shè)備安全程度，分為一級動火、二級動火和自由動火區(qū)；1．1一級動火區(qū)：是指火災(zāi)危險性很大，發(fā)生火災(zāi)時后果很嚴重部位或場所。通常是指燃料油灌區(qū)、油泵房、卸油站、制氫站及系統(tǒng)、發(fā)電機周圍（包含發(fā)電機下部水平垂直距離10米以內(nèi)）、控制室、汽機和主變油系統(tǒng)、易爆設(shè)備和危險品倉庫、電氣開關(guān)室、電子室、蓄電池室、電纜層等消防部門認定區(qū)域。1．2二級動火區(qū)：是指一級動火區(qū)以外全部防火關(guān)鍵部位或場所和嚴禁明火作業(yè)區(qū)。通常是指通常設(shè)備庫、鍋爐燃油系統(tǒng)檢修（來油門、回油門已關(guān)）、正在運行油系統(tǒng)、氫冷系統(tǒng)周圍10米以外設(shè)備檢修、制粉系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、和燃油系統(tǒng)連接消防管道、容器（指沒有儲存過可燃物容器）內(nèi)部動火工作。1．3自由動火區(qū)：是指一、二級動火區(qū)域以外區(qū)域，可不辦理動火工作票，但必需由工作責任人向本部門專職安全員口頭申請，并由部門專職安全員進行登記。2．動火工作票辦理程序2．1一級動火工作票必需立即申請辦理。首先由動火單位含有動火工作票簽發(fā)資格領(lǐng)導簽發(fā)，然后交安監(jiān)人員審核同意，再由試運指揮部相關(guān)領(lǐng)導審核同意，交運行人員部署安全方法。二級動火工作票首先由本單位含有動火工作票簽發(fā)資格領(lǐng)導簽發(fā)，然后交由安監(jiān)人員審核同意，交運行人員部署安全方法。一級動火現(xiàn)場監(jiān)護由專職消防人員進行監(jiān)護,并由工作責任人負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等事宜；二級動火現(xiàn)場監(jiān)護由動火單位指派專員進行監(jiān)護，并在動火工作開始后，在動火工作票上簽字。2．2一級動火工作票當日有效，二級動火工作票2日內(nèi)有效。動火工作票超出使用期，因工作未結(jié)束需繼續(xù)動火，需重新辦理動火申請手續(xù)。2．3