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文檔簡介
易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度一、概述在當(dāng)今社會,易制爆易制毒化學(xué)品的管理已經(jīng)成為公共安全的重要組成部分。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,這類化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存與應(yīng)用愈發(fā)廣泛,隨之而來的安全隱患也日益突出。制定一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實用的易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度顯得尤為重要和緊迫。本制度的目的是確保易制爆易制毒化學(xué)品從生產(chǎn)到使用整個過程中的安全,特別是儲存環(huán)節(jié)的安全。通過對化學(xué)品的嚴(yán)格管理,防止其被非法獲取、濫用或誤用,從而避免對社會造成危害。本制度的制定遵循國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),結(jié)合實際情況,確保既能夠嚴(yán)格管理,又能滿足正常生產(chǎn)需求。易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理是一項系統(tǒng)工程,涉及到化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用、廢棄等多個環(huán)節(jié)。本制度對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和要求,明確了各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、操作流程、安全標(biāo)準(zhǔn)等,確保從源頭上減少安全隱患。本制度的實施將有助于提高易制爆易制毒化學(xué)品的管理水平,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。本文將從化學(xué)品的分類、儲存設(shè)施要求、儲存管理責(zé)任、操作規(guī)范等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。1.闡述易制爆易制毒化學(xué)品的特性及其在生產(chǎn)生活中的重要性。易制爆易制毒化學(xué)品是指那些易于制造爆炸物或毒品,具有潛在危險性的化學(xué)品。這些物質(zhì)具有獨特的物理和化學(xué)特性,如高度的反應(yīng)活性、易燃易爆性、毒性等。在生產(chǎn)生活中,這些化學(xué)品的應(yīng)用具有一定的必要性,但同時也帶來了潛在的安全風(fēng)險。對其進(jìn)行有效的管理和控制至關(guān)重要。易制爆化學(xué)品通常具有高度的不穩(wěn)定性和強(qiáng)烈的反應(yīng)性,一旦處理不當(dāng)或與其它物質(zhì)接觸不當(dāng),極易引發(fā)爆炸事故。這類事故不僅可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還可能對人員生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。易制毒化學(xué)品則具有制造毒品的潛在能力,若流入非法渠道,可能被用于制造毒品,對社會治安和公眾健康造成極大的危害。對這類化學(xué)品的監(jiān)管尤為關(guān)鍵。在生產(chǎn)生活中,這些化學(xué)品的應(yīng)用廣泛涉及化工、醫(yī)藥、科研等領(lǐng)域,對于生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行、產(chǎn)品質(zhì)量提升以及科研進(jìn)展等方面具有一定的作用。其安全風(fēng)險也隨之而來,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。制定一套完善的易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度至關(guān)重要。2.強(qiáng)調(diào)制定安全儲存管理制度的必要性和意義。隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,易制爆易制毒化學(xué)品在工業(yè)生產(chǎn)、科研等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。這類化學(xué)品具有特殊的性質(zhì),一旦管理不善,極易引發(fā)安全事故,不僅會對人們的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,還會對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。制定易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度顯得尤為必要。滿足法律法規(guī)要求:隨著國家對危險化學(xué)品管理的法規(guī)不斷完善,對易制爆易制毒化學(xué)品的儲存管理提出了明確要求。企業(yè)需要依法依規(guī)制定出一套行之有效的安全儲存管理制度,確保符合國家法律法規(guī)要求。防止安全事故發(fā)生:易制爆易制毒化學(xué)品由于其特殊的物理化學(xué)性質(zhì),如不當(dāng)管理極易導(dǎo)致安全事故。安全儲存管理制度的制定能夠有效預(yù)防化學(xué)品丟失、泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。保障員工生命財產(chǎn)安全:易制爆易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存過程中存在一定的安全風(fēng)險,通過建立安全儲存管理制度,可以降低事故發(fā)生的概率,從而保障員工的生命財產(chǎn)安全。提升企業(yè)管理水平:制定易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度,是企業(yè)安全管理的重要組成部分,能提升企業(yè)的整體管理水平,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。保障生產(chǎn)經(jīng)營秩序:穩(wěn)定安全的儲存環(huán)境是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的基礎(chǔ)。通過制度的實施,可以確?;瘜W(xué)品的儲存安全,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定:易制爆易制毒化學(xué)品的安全管理事關(guān)社會公共安全。制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全儲存管理制度,有利于減少化學(xué)品對社會公共安全的威脅,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。制定《易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度》對于保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們必須高度重視此項工作,確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行與落實。二、基本概況隨著社會的快速發(fā)展和科技進(jìn)步,易制爆易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存等環(huán)節(jié)的應(yīng)用日益廣泛。這些化學(xué)品具有高度的危險性和潛在的風(fēng)險,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理已成為全社會關(guān)注的重點問題。本制度旨在明確易制爆易制毒化學(xué)品的儲存管理要求和標(biāo)準(zhǔn),確保這些化學(xué)品從采購、運輸、儲存到使用的全過程得到有效控制,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。本制度適用于所有涉及易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的單位和個人,包括生產(chǎn)企業(yè)、使用單位、運輸公司等,要求各單位嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行,確?;瘜W(xué)品的安全儲存。政府相關(guān)部門將加強(qiáng)對易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的監(jiān)管力度,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。通過全社會的共同努力,構(gòu)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的儲存環(huán)境。1.介紹易制爆易制毒化學(xué)品的種類、性質(zhì)及其危害。易制爆易制毒化學(xué)品是指那些易于制造爆炸物或毒品,對人體健康、社會安全和環(huán)境造成潛在危害的化學(xué)品。這些化學(xué)品的種類廣泛,包括但不限于硝酸、硫酸等強(qiáng)酸類化學(xué)品,以及某些特定的金屬粉末如鋁粉等。這些化學(xué)品的性質(zhì)各異,但其共同特點是具有潛在的危險性。這些化學(xué)品在不當(dāng)處理或儲存時,可能會引發(fā)爆炸、火災(zāi)等事故,對人體造成嚴(yán)重傷害。一些易制毒化學(xué)品還可能被用于非法制造毒品,對社會造成極大的危害。制定一套完善的易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度至關(guān)重要。其目的在于保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。通過對這些化學(xué)品的特性進(jìn)行深入分析并采取有效措施進(jìn)行管理,可以在很大程度上預(yù)防和控制相關(guān)風(fēng)險。通過對這些化學(xué)品的有效監(jiān)控和管理,防止其被用于非法用途,保護(hù)社會的公共安全利益。本文將重點闡述如何建立健全易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理制度。2.簡述安全儲存管理制度的適用范圍及對象。本安全儲存管理制度適用于涉及易制爆易制毒化學(xué)品(包括但不限于爆炸性物質(zhì)、有毒化學(xué)品等)的所有單位和個人,包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)。本制度旨在規(guī)范相關(guān)單位和個人在易制爆易制毒化學(xué)品的儲存管理過程中的行為,確?;瘜W(xué)品的安全和合規(guī)性。易制毒化學(xué)品:包括各類具有毒性、有害健康屬性的物質(zhì),如重金屬化合物、有機(jī)溶劑等;存儲場所:無論是自有倉庫還是租賃場所,只要涉及易制爆易制毒化學(xué)品的存儲,均需遵守本制度的規(guī)定;相關(guān)單位和個人:包括生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用易制爆易制毒化學(xué)品的法人、自然人以及其他組織,需嚴(yán)格遵守安全儲存的相關(guān)要求和規(guī)定。三、安全管理原則預(yù)防為主原則:強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和控制,通過風(fēng)險評估、隱患排查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并解決易制爆易制毒化學(xué)品儲存過程中的安全隱患。通過科學(xué)手段和管理措施,預(yù)測和防止事故的發(fā)生。責(zé)任制原則:明確各級管理人員和操作人員的職責(zé)與權(quán)限,確保安全管理的有效實施。實行崗位責(zé)任制,確保每個參與儲存管理的人員都明確自身的安全職責(zé)。嚴(yán)格監(jiān)管原則:對易制爆易制毒化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用等全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。加強(qiáng)日常巡查和定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全問題。安全教育培訓(xùn)原則:加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練,確保員工熟悉易制爆易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、危害及應(yīng)對措施。應(yīng)急處理原則:建立完善的應(yīng)急處理機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。一旦發(fā)生安全事故,能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.依法管理原則:遵循國家相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和公共安全,必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是我們在進(jìn)行易制爆易制毒化學(xué)品管理過程中的根本遵循,是確保化學(xué)品安全儲存的法律保障。對于易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理,我們必須高度重視,不能有絲毫松懈。我們要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,確保每一項安全措施都落到實處。從化學(xué)品的采購、運輸、儲存到使用、廢棄處理等每一個環(huán)節(jié),都需要嚴(yán)格按照安全管理制度進(jìn)行操作,以確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全。我們在易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理工作中,必須始終堅持依法管理原則,嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。只有我們才能確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全意識,預(yù)防安全事故的發(fā)生?!兑字票字贫净瘜W(xué)品安全儲存管理制度》之預(yù)防為主的實踐原則——強(qiáng)化安全意識,預(yù)防安全事故的發(fā)生在當(dāng)前社會治安環(huán)境中,對于易制爆易制毒化學(xué)品的管理尤為關(guān)鍵。在《易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度》我們特別強(qiáng)調(diào)并堅持“預(yù)防為主”的原則。這一原則不僅體現(xiàn)了對安全的深度理解,更是對潛在風(fēng)險進(jìn)行積極主動防控的策略導(dǎo)向。安全意識的培養(yǎng)和提升,是我們每一個人在涉及易制爆易制毒化學(xué)品管理時的基本要求。只有當(dāng)每個人都深刻理解到這些化學(xué)品的潛在危害和重要性,認(rèn)識到自身的安全責(zé)任和義務(wù),才能真正將安全意識融入日常管理中。我們要通過多種方式普及相關(guān)化學(xué)知識,加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣傳和教育,通過實際案例分析總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),警醒人們時刻保持高度警覺。對于管理人員的培訓(xùn)更是重中之重,他們必須具備專業(yè)的知識和技能,才能有效預(yù)防和處理可能出現(xiàn)的安全問題。預(yù)防安全事故的發(fā)生,關(guān)鍵在于建立并執(zhí)行嚴(yán)格的安全管理制度。在易制爆易制毒化學(xué)品的儲存過程中,我們必須嚴(yán)格控制每一個細(xì)節(jié),從化學(xué)品的入庫、儲存、出庫到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)。定期進(jìn)行安全檢查和風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對于可能出現(xiàn)的緊急情況,我們必須制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對。我們還應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機(jī)制,對化學(xué)品的管理進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保各項安全措施的落實?!邦A(yù)防為主”原則在《易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度》中具有極其重要的地位。我們必須強(qiáng)化安全意識,通過嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和預(yù)案,切實預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。3.責(zé)任制原則:明確各級職責(zé),建立責(zé)任追究制度。在易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理工作中,必須確立并執(zhí)行責(zé)任制原則。各級職責(zé)需清晰明確,確保從管理層到執(zhí)行層的每個人都明白自己在安全儲存管理中的責(zé)任和使命。管理層責(zé)任:公司高層管理人員需對易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理負(fù)總體責(zé)任,制定和完善相關(guān)管理制度,確保人力、物力和財力等資源的充足配置。部門主管責(zé)任:各部門主管需具體落實安全儲存措施,組織開展風(fēng)險評估、隱患排查及整改工作,及時報告安全事故,并積極配合調(diào)查處理。崗位人員責(zé)任:崗位人員需嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,執(zhí)行各項安全管理制度,做好日常巡查和記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。建立責(zé)任追究制度:對于在易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理中出現(xiàn)的失誤、疏忽或違規(guī)行為,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究,增強(qiáng)各級人員的責(zé)任心和安全意識。考核與獎懲:定期對各部門、崗位的安全儲存工作進(jìn)行考核,對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰和獎勵,對存在問題的部門和個人進(jìn)行整改和問責(zé),以此來推動安全儲存管理工作的持續(xù)改進(jìn)。四、安全儲存管理制度安全儲存管理是防止易制爆易制毒化學(xué)品產(chǎn)生危害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確?;瘜W(xué)品的安全儲存,必須實施嚴(yán)格的管理制度。儲存設(shè)施:確保儲存易制爆易制毒化學(xué)品的設(shè)施符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),具備防火、防爆、防泄漏、防污染等安全設(shè)施。設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其完好有效。儲存條件:根據(jù)各類易制爆易制毒化學(xué)品的性質(zhì),設(shè)定適宜的儲存溫度和濕度,確?;瘜W(xué)品不會因環(huán)境因素影響而發(fā)生危險。應(yīng)避免化學(xué)品長時間暴露在陽光、雨水等自然環(huán)境下。儲存分類:不同類型的易制爆易制毒化學(xué)品應(yīng)分類儲存,避免不兼容化學(xué)品混放產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致危險。對于特別危險的化學(xué)品,應(yīng)儲存在專門的危險物品倉庫,并采取特殊防護(hù)措施。儲存記錄:建立詳細(xì)的儲存記錄制度,記錄化學(xué)品的名稱、數(shù)量、入庫時間、存放位置等信息。定期對庫存進(jìn)行盤點,確保記錄與實際相符。庫存量控制:根據(jù)生產(chǎn)需要和儲存條件,合理控制庫存量,避免過量儲存增加風(fēng)險。對于臨近保質(zhì)期的化學(xué)品,應(yīng)及時處理,防止過期失效。人員管理:儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,只有經(jīng)過培訓(xùn)并授權(quán)的人員方可進(jìn)入。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保儲存過程中的安全。應(yīng)急預(yù)案:制定針對易制爆易制毒化學(xué)品儲存的應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)急組織、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急流程等。一旦發(fā)生意外情況,能夠迅速響應(yīng),有效處置。監(jiān)督檢查:定期對安全儲存管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,確保管理制度的有效性。1.儲存設(shè)施與場所要求易制爆易制毒化學(xué)品因其特殊的物理和化學(xué)性質(zhì),對儲存設(shè)施與場所的要求極高。為確保安全,必須遵循以下原則和要求進(jìn)行建設(shè)和管理儲存設(shè)施與場所:選址要求:儲存設(shè)施應(yīng)選在遠(yuǎn)離居民區(qū)、交通便捷但人員活動較少的地方,避免靠近可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的其他危險源。場所內(nèi)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)識,確保無關(guān)人員無法隨意進(jìn)入。硬件設(shè)施:儲存設(shè)施需有防火、防爆、防泄漏、防污染等設(shè)施,并確保通風(fēng)良好。貨架要能承受預(yù)定的最大載荷量,防止化學(xué)品因承重過大發(fā)生倒塌事故。地面應(yīng)使用防靜電、防滑材料,確?;瘜W(xué)品存放安全。容量限制:根據(jù)化學(xué)品的最大存儲量和危險等級來確定儲存場所的最大容量,避免過量存儲引發(fā)安全事故。隔離措施:不同類型或存在相互反應(yīng)的易制爆易制毒化學(xué)品應(yīng)分庫存放,防止發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引發(fā)事故。對于特別危險的化學(xué)品,還需設(shè)置隔離墻或?qū)S酶綦x區(qū)域。溫度與濕度控制:根據(jù)化學(xué)品的特性,儲存場所應(yīng)有適當(dāng)?shù)臏囟扰c濕度控制設(shè)備,確保化學(xué)品不受高溫、高濕影響而發(fā)生危險。安全監(jiān)控:儲存設(shè)施與場所應(yīng)安裝安防監(jiān)控設(shè)備,包括視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明等,以實時監(jiān)控存儲區(qū)域的安全狀況,確保在緊急情況下能夠及時響應(yīng)。應(yīng)急設(shè)施:在儲存場所內(nèi)應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急處理設(shè)施和器材,如滅火器、防毒面具等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。2.儲存過程管理1儲存設(shè)施與場所要求:易制爆易制毒化學(xué)品的儲存設(shè)施必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。儲存場所應(yīng)遠(yuǎn)離火源、熱源,保持干燥、陰涼。應(yīng)有防止泄漏、污染等安全設(shè)施。2入庫驗收管理:所有入庫的易制爆易制毒化學(xué)品必須進(jìn)行嚴(yán)格驗收,確保其數(shù)量、品種、規(guī)格與入庫單相符,并確保包裝完好無損、無泄漏現(xiàn)象。驗收過程中發(fā)現(xiàn)任何問題,應(yīng)及時報告并妥善處理。3儲存過程監(jiān)控:在儲存過程中,應(yīng)定期對易制爆易制毒化學(xué)品進(jìn)行檢查,確保其數(shù)量、質(zhì)量準(zhǔn)確無誤。要做好溫濕度記錄,保持適宜的儲存環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)化學(xué)品存在異常情況,如泄漏、損壞等,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。4儲存區(qū)域管理:易制爆易制毒化學(xué)品的儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁煙火和未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。儲存區(qū)域應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等,以確?;瘜W(xué)品的安全。5儲存人員管理:負(fù)責(zé)易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和安全知識,熟悉化學(xué)品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程。在儲存過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)定,確?;瘜W(xué)品的安全儲存。3.安全操作與應(yīng)急處理(1)操作人員必須接受專業(yè)的安全培訓(xùn),熟悉并掌握易制爆易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、操作方法及安全注意事項。(2)在儲存過程中,要定期檢查儲存設(shè)施,確保通風(fēng)良好,防止化學(xué)品泄漏和高溫等情況發(fā)生。(3)在搬運化學(xué)品時,必須遵守相應(yīng)的操作規(guī)程,使用適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)設(shè)備和工具,避免摩擦、撞擊和靜電產(chǎn)生火花引發(fā)事故。(4)對化學(xué)品的出入庫要嚴(yán)格管理,確保數(shù)量準(zhǔn)確,避免流失或被盜。(1)發(fā)現(xiàn)化學(xué)品泄漏,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時采取措施控制泄漏源,防止擴(kuò)散。(2)如發(fā)生人員接觸易制爆易制毒化學(xué)品的情況,應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處理,包括沖洗、就醫(yī)等措施。(4)應(yīng)急處理結(jié)束后,要做好現(xiàn)場清理和記錄工作,總結(jié)事故原因和經(jīng)驗教訓(xùn),避免類似事故再次發(fā)生。本段內(nèi)容主要是對易制爆易制毒化學(xué)品在操作過程中的安全規(guī)范和遇到突發(fā)情況時的應(yīng)急處理措施進(jìn)行詳細(xì)說明,確保人員的安全和化學(xué)品的安全儲存。五、人員培訓(xùn)與職責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)定期對相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包括易制爆易制毒化學(xué)品的性質(zhì)、儲存條件、操作注意事項、事故應(yīng)急處置等內(nèi)容,確保工作人員熟練掌握化學(xué)品儲存的專業(yè)知識和操作技能。人員資質(zhì):對于從事易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的工作人員,需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和崗位資質(zhì),特定崗位需持證上崗。新員工必須進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)和考核,合格后方可參與相關(guān)化學(xué)品的管理工作。崗位職責(zé):制定明確的崗位職責(zé),確保每個工作人員都清楚自己的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍。倉庫管理員需負(fù)責(zé)化學(xué)品的日常進(jìn)出管理、庫存盤點和安全檢查等工作;安全監(jiān)督員需負(fù)責(zé)監(jiān)督化學(xué)品儲存過程中的安全隱患并及時上報等。培訓(xùn)頻次:針對易制爆易制毒化學(xué)品的特殊性質(zhì),應(yīng)適當(dāng)增加培訓(xùn)頻次,特別是在新的法律法規(guī)出臺或發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)和考核??己伺c激勵機(jī)制:建立人員培訓(xùn)和職責(zé)履行的考核機(jī)制,對工作人員進(jìn)行定期考核,并根據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或懲罰。通過激勵機(jī)制提高工作人員的安全意識和工作積極性,確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存與管理。1.培訓(xùn)要求:對涉及易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。針對涉及易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的人員,我們必須實施嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。要確保所有相關(guān)人員在從事易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理之前,接受全面的專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個方面:易制爆易制毒化學(xué)品的性質(zhì)與特點:了解各類化學(xué)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)及其在儲存過程中的潛在風(fēng)險。安全儲存知識:掌握如何正確儲存易制爆易制毒化學(xué)品,包括儲存條件、儲存方法、容器選擇等,以確保安全無虞。應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理:培訓(xùn)員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,了解在發(fā)生安全事故時應(yīng)該如何迅速、有效地采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。法律法規(guī)與管理制度:深入學(xué)習(xí)國家關(guān)于易制爆易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī),以及企業(yè)內(nèi)部的管理制度,確保在實際工作中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。安全操作規(guī)范:熟悉化學(xué)品儲存過程中的安全操作規(guī)范,包括個人防護(hù)、作業(yè)流程等。通過專業(yè)培訓(xùn),確保所有涉及易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的人員具備足夠的知識和技能,能夠勝任相應(yīng)的工作崗位,保障化學(xué)品的安全儲存和管理。我們還需定期對這些人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn),以應(yīng)對可能出現(xiàn)的新的安全風(fēng)險和管理挑戰(zhàn)。2.職責(zé)劃分:明確各級管理人員、操作人員及安全監(jiān)管人員的職責(zé)。為確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存,必須明確各級管理人員、操作人員及安全監(jiān)管人員的職責(zé),以確保每個環(huán)節(jié)的工作得到有效執(zhí)行和監(jiān)督。(1)制定易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存的總體策略和政策,確保相關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。(3)定期組織對易制爆易制毒化學(xué)品儲存設(shè)施進(jìn)行安全檢查,確保各項安全措施的有效實施。(1)負(fù)責(zé)易制爆易制毒化學(xué)品的日常安全監(jiān)管工作,確保儲存區(qū)域的正常運行。(1)嚴(yán)格遵守易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存操作規(guī)程,不違規(guī)操作。要求與說明:各級人員必須嚴(yán)格遵守職責(zé)劃分,確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存。對于違反職責(zé)劃分規(guī)定的行為,將按照相關(guān)制度和法律法規(guī)進(jìn)行處理。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,共同維護(hù)易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存環(huán)境。六、監(jiān)督檢查與考核評估監(jiān)督檢查機(jī)制:建立定期與不定期相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度。由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行定期巡查,確保各項安全措施的落實。針對突發(fā)情況或重要時期,進(jìn)行不定期的專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在問題??己嗽u估體系:制定詳細(xì)的考核評估標(biāo)準(zhǔn),對易制爆易制毒化學(xué)品的儲存、管理、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面評估。評估結(jié)果將作為對相關(guān)部門和個人進(jìn)行獎懲的重要依據(jù)。問題反饋與整改:在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,將及時反饋給相關(guān)部門并要求立即整改。對于重大安全隱患,將啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保問題得到迅速解決??己嗽u估周期:考核評估工作將按照年度進(jìn)行,結(jié)合定期的安全生產(chǎn)大會進(jìn)行匯報和評審。根據(jù)工作實際情況,適時調(diào)整考核評估的頻率和重點??己私Y(jié)果的應(yīng)用:對考核結(jié)果進(jìn)行公示,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵,鼓勵持續(xù)改進(jìn);對表現(xiàn)較差的部門和個人,將視情況采取整改、教育等措施,以推動整體安全管理水平的提升。1.監(jiān)督檢查:定期對儲存設(shè)施、操作過程進(jìn)行安全檢查。對易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存進(jìn)行定期的監(jiān)督檢查,是確保企業(yè)安全生產(chǎn),防止安全事故發(fā)生的重要措施。本制度明確要求對儲存設(shè)施和操作過程進(jìn)行定期的安全檢查。(1)對易制爆易制毒化學(xué)品的儲存?zhèn)}庫、儲罐、防護(hù)設(shè)施等硬件設(shè)施進(jìn)行定期檢查,確保無損壞、無泄漏、無隱患。檢查內(nèi)容包括但不限于倉庫的通風(fēng)、照明、防火、防爆、防靜電等設(shè)施的運行狀況。(2)對儲存設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù),確保設(shè)施的正常運行。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)立即整改,確?;瘜W(xué)品的安全儲存。(1)對操作人員的操作過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保操作人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止因誤操作引發(fā)的安全事故。(2)對操作記錄進(jìn)行審查,查看是否有異常操作或違規(guī)行為,以便及時糾正和處理。(1)儲存設(shè)施的檢查應(yīng)每月至少進(jìn)行一次,特殊情況下應(yīng)增加檢查頻次。(2)操作過程的檢查應(yīng)隨日常工作進(jìn)行,同時每季度進(jìn)行一次全面審查。問題處理:對于在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)立即報告并整改。對于重大問題和隱患,應(yīng)立即上報并停止相關(guān)操作,直至問題解決。2.考核評估:對安全儲存管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估,及時改進(jìn)。為確保易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度的有效實施,對其執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估是至關(guān)重要的。設(shè)立專門的考核小組:我們將組建一個由安全管理部門主導(dǎo),包含生產(chǎn)、儲存等相關(guān)部門人員的考核小組,全面負(fù)責(zé)安全儲存管理制度的考核評估工作。制定考核標(biāo)準(zhǔn)與流程:考核小組將根據(jù)化學(xué)品的特性及安全儲存要求,制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)與流程,確保評估工作有序進(jìn)行。定期評估:我們將定期對安全儲存管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估,包括但不限于化學(xué)品的儲存環(huán)境、儲存設(shè)施、操作人員的操作規(guī)范、安全教育培訓(xùn)等方面。問題反饋與改進(jìn):在考核評估過程中,如發(fā)現(xiàn)問題或潛在風(fēng)險,考核小組將及時反饋給相關(guān)部門,并推動制定改進(jìn)措施。對于需要立即整改的問題,將責(zé)令相關(guān)部門立即執(zhí)行。持續(xù)優(yōu)化:我們強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)的理念,通過不斷地考核評估與反饋,對安全儲存管理制度進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,確保管理制度的科學(xué)性、合理性和有效性。七、事故處理與責(zé)任追究《易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度》嚴(yán)格執(zhí)行事故處理和責(zé)任追究制度,確保易制爆易制毒化學(xué)品在儲存過程中的安全。一旦發(fā)生事故,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效地控制事故影響,減少損失。事故報告與應(yīng)急響應(yīng):一旦發(fā)生與易制爆易制毒化學(xué)品相關(guān)的事故,必須立即報告相關(guān)部門,并確保應(yīng)急響應(yīng)迅速啟動。對于重大事故,應(yīng)按規(guī)定及時向上級主管部門報告。事故調(diào)查與處理:對于發(fā)生的每一起事故,都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,以了解事故原因、過程和后果。事故處理應(yīng)依法依規(guī),嚴(yán)格按照事故處理流程進(jìn)行,確保事故得到妥善處理。責(zé)任追究:對于因管理不善、操作不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е碌氖鹿剩瑢⒁婪ㄗ肪肯嚓P(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對于嚴(yán)重違規(guī)、失職、瀆職等行為,將依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。整改與預(yù)防措施:事故處理后,應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。應(yīng)加強(qiáng)對易制爆易制毒化學(xué)品儲存的安全管理,完善安全制度,提高安全防范意識,預(yù)防事故的發(fā)生。持續(xù)改進(jìn):制度實施過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化,對《易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度》進(jìn)行修訂和完善,以確保制度的有效性和適應(yīng)性。本制度旨在確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存,對于任何可能導(dǎo)致安全事故的行為,都將嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。1.事故報告與處理:發(fā)生安全事故時,及時報告、妥善處理。關(guān)于《易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理制度》的文章中的第一個段落關(guān)于“事故報告與處理”可以這樣寫:事故報告與處理是易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理的重要環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生安全事故,迅速、及時的報告是至關(guān)重要的。當(dāng)事故發(fā)生時,現(xiàn)場人員應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,及時上報相關(guān)負(fù)責(zé)部門及領(lǐng)導(dǎo)。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的地點、時間、涉及化學(xué)品名稱、事故性質(zhì)(如泄漏、火災(zāi)等)、人員傷亡及環(huán)境影響等基本情況。必須按照相關(guān)規(guī)定和程序,妥善處置事故現(xiàn)場,控制危險源,防止事故擴(kuò)大或引發(fā)連鎖反應(yīng)。這包括啟動應(yīng)急設(shè)施,如關(guān)閉泄漏源、疏散人員、通知消防部門等。在事故處理過程中,應(yīng)保持與相關(guān)部門的緊密溝通,確保信息暢通,以便及時獲取支持和指導(dǎo)。事故處理后,還應(yīng)進(jìn)行全面的事故調(diào)查和分析,總結(jié)事故原因和教訓(xùn),為后續(xù)的防范措施提供重要參考。這樣的報告與處理機(jī)制能夠有效保障易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存與管理。2.責(zé)任追究:對安全事故進(jìn)行責(zé)任追究,依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人。在易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存過程中,一旦發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度的要求,對事故進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。對于因違規(guī)操作、管理不善等原因?qū)е掳踩鹿实陌l(fā)生,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故報告與調(diào)查:一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即上報,并組織專業(yè)團(tuán)隊對事故進(jìn)行深入調(diào)查,查明事故原因、過程和損失情況。責(zé)任人確定:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定事故責(zé)任人,包括直接責(zé)任人和間接責(zé)任人。依法處理:對確定的責(zé)任人,將根據(jù)事故的性質(zhì)、損失和嚴(yán)重程度,依法依規(guī)進(jìn)行處理。這可能包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償,甚至追究刑事責(zé)任。整改與預(yù)防:除了對責(zé)任人進(jìn)行追究外,還應(yīng)制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。公開透明:對安全事故的處理應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督,以提高公眾對易制爆易制毒化學(xué)品安全儲存管理的認(rèn)識和重視程度。本制度旨在確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存,保障人民生命財產(chǎn)安全,任何違反制度的行為都將受到嚴(yán)肅處理。八、附則本制度旨在確保易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存和管理,確保人員安全,防止化學(xué)品的濫用和泄露。本制度適用于所有涉及易制爆易制毒化學(xué)品儲存的部門和個人,必須嚴(yán)格遵守本制度的規(guī)定。對于違反本制度規(guī)定的行為,將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,依法依規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,將移交司法機(jī)關(guān)處理。本制度中的各項規(guī)定如與國家法律法規(guī)、政策文件有沖突的,以國家法律法規(guī)、政策文件為準(zhǔn)。本制度自發(fā)布之日起實施,如有需要修改或完善的地方,將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后公布實施。本制度的解釋權(quán)歸管理部門所有。在實施過程中,如有任何疑問或建議,請及時向管理部門反饋。本制度培訓(xùn)將納入公司安全培訓(xùn)計劃,所有涉及易制爆易制毒化學(xué)品儲存管理的人員必須接受相關(guān)培訓(xùn),了解并遵守本制度。本制度的修訂將根據(jù)實踐情況、法律法規(guī)的變化以及反饋意見進(jìn)行定期或不定期的修訂,以確保制度的適用性和有效性。1.制度修訂:根據(jù)實際情況,適時對安全儲存管理制度進(jìn)行修訂。要結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部實際情況,對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面的梳理和評估。特別是針對易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分析和審查,找出存在的問題和不足。根據(jù)評估結(jié)果,結(jié)合最新的政策解讀、市場動態(tài)和行業(yè)內(nèi)最新的管理趨勢及技術(shù)進(jìn)步等方面內(nèi)容進(jìn)行綜合性的分析判斷,為制度修訂提供依據(jù)和支撐。同時積極吸納外部行業(yè)專家和內(nèi)部相關(guān)部門的意見與建議,完善制度的各個層面內(nèi)容。修訂過程中要突出重點,對涉及化學(xué)品安全儲存的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致打磨,確保制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。修訂后的制度要嚴(yán)格執(zhí)行審查、審批程序,確保制度的權(quán)威性和有效性。此外還需重視制度執(zhí)行的反饋情況,將其納入下一次修訂的重要參考因素之中,不斷完善優(yōu)化相關(guān)制度內(nèi)容。通過持續(xù)不斷地對制度進(jìn)行修訂與完善,保障易制爆易制毒化學(xué)品的安全儲存管理工作科學(xué)高效運行。2.制度解釋:對本制度的解釋權(quán)歸相關(guān)部門所有。本制度的制定和實施是為了加強(qiáng)易制爆易制毒化學(xué)品的安全管理,防止因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故或環(huán)境危害,以保障人員的生命財產(chǎn)安全。鑒于制度的特殊性及其對社會治安和公共健康安全的影響,為確保該制度的準(zhǔn)確性和嚴(yán)格執(zhí)行,對于本制度的解釋權(quán)特別授權(quán)給相關(guān)部門。此措施有助于維護(hù)制度的一致性、準(zhǔn)確性和有效性,同時也保證了解釋過程中的公正性、專業(yè)性。為確保各方對于制度的正確理解以及準(zhǔn)確實施,只有擁有解釋權(quán)的部門才擁有對此制度的最終解釋權(quán)。任何關(guān)于制度內(nèi)容的疑問或爭議,均應(yīng)以相關(guān)部門的專業(yè)解釋為準(zhǔn)。在涉及安全事項、技術(shù)應(yīng)用等方面的具體內(nèi)容方面,部門也需按照最新的法律法規(guī)和實際情況作出科學(xué)合理的解釋,以確保整個管理體系的安全有效運行。在此號召相關(guān)部門密切協(xié)作,公眾共同參與監(jiān)督和管理,確保本制度得到嚴(yán)格執(zhí)行和有效實施。參考資料:《易制毒化學(xué)品管理條例》是對易制毒化學(xué)品的管理條例。由中華人民共和國國務(wù)院于2005年8月26日頒布,2005年11月1日起實施。共有8章45條?!兑字贫净瘜W(xué)品管理條例》已經(jīng)2005年8月17日國務(wù)院第102次常務(wù)會議通過,自2005年11月1日起施行。根據(jù)2014年7月29日公布的國務(wù)院令653號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第十五條修改。根據(jù)2016年2月6日公布的國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四十六條修改。根據(jù)2018年9月18日公布的國務(wù)院令第703號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第六條修改。第一條為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口行為,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序,制定本條例。第二條國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口實行分類管理和許可制度。易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種,由本條例附表列示。易制毒化學(xué)品的分類和品種需要調(diào)整的,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)總署提出方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院公安部門提出,由國務(wù)院公安部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。第三條國務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、海關(guān)總署、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全國的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決易制毒化學(xué)品管理工作中的問題。第四條易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式和成分。第五條易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定外,屬于藥品和危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守法律、其他行政法規(guī)對藥品和危險化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定。禁止使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。第六條國家鼓勵向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政主管部門舉報涉及易制毒化學(xué)品的違法行為。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。對舉報屬實的,縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第七條申請生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政主管部門審批,取得生產(chǎn)許可證后,方可進(jìn)行生產(chǎn):(四)企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無毒品犯罪記錄;申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)在倉儲場所等重點區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警裝置。第八條申請生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;申請生產(chǎn)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給生產(chǎn)許可證,或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標(biāo)注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。審查第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可申請材料時,可以進(jìn)行實地核查和專家評審。第九條申請經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第十條規(guī)定的行政主管部門審批,取得經(jīng)營許可證后,方可進(jìn)行經(jīng)營:(二)有符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所,需要儲存、保管易制毒化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的倉儲設(shè)施;(四)企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識,無毒品犯罪記錄;第十條申請經(jīng)營第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;申請經(jīng)營第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給經(jīng)營許可證,或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)經(jīng)營許可證件上標(biāo)注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第十一條取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者依照本條例第十三條第一款規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學(xué)品備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè),可以經(jīng)銷自產(chǎn)的易制毒化學(xué)品。在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點經(jīng)銷第一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營許可。第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑,由麻醉藥品定點經(jīng)營企業(yè)經(jīng)銷,且不得零售。第十二條取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到市場監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。未經(jīng)變更登記,不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營。第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證被依法吊銷的,行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知市場監(jiān)督管理部門;被吊銷許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時到市場監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記。第十三條生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營之日起30日內(nèi),將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十四條申請購買第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列證件,經(jīng)本條例第十五條規(guī)定的行政主管部門審批,取得購買許可證:第十五條申請購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;申請購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審批。前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),對申請人提交的申請材料和證件進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給購買許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第十六條持有麻醉藥品、第一類精神藥品購買印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,無須申請第一類易制毒化學(xué)品購買許可證。第十七條購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。個人自用購買少量高錳酸鉀的,無須備案。第十八條經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)查驗購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對委托代購的,還應(yīng)當(dāng)查驗購買人持有的委托文書。經(jīng)營單位在查驗無誤、留存上述證明材料的復(fù)印件后,方可出售第一類易制毒化學(xué)品;發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。第十九條經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺賬,如實記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購買方等情況。銷售臺賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案;第一類易制毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立使用臺賬,并保存2年備查。第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起30日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。第二十條跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域(直轄市為跨市界)或者在國務(wù)院公安部門確定的禁毒形勢嚴(yán)峻的重點地區(qū)跨縣級行政區(qū)域運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,由運出地的設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)審批;運輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,由運出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運輸許可證后,方可運輸。運輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在運輸前向運出地的縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。第二十一條申請易制毒化學(xué)品運輸許可,應(yīng)當(dāng)提交易制毒化學(xué)品的購銷合同,貨主是企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照;貨主是其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交登記證書(成立批準(zhǔn)文件);貨主是個人的,應(yīng)當(dāng)提交其個人身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運輸許可申請之日起10日內(nèi),收到第二類易制毒化學(xué)品運輸許可申請之日起3日內(nèi),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對符合規(guī)定的,發(fā)給運輸許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第二十二條對許可運輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給一次有效的運輸許可證。對許可運輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給3個月有效的運輸許可證;6個月內(nèi)運輸安全狀況良好的,發(fā)給12個月有效的運輸許可證。易制毒化學(xué)品運輸許可證應(yīng)當(dāng)載明擬運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人情況以及運輸許可證種類。第二十三條運輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營企業(yè)購買麻黃素片劑6萬片以下、注射劑5萬支以下,貨主或者承運人持有依法取得的購買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的,無須申請易制毒化學(xué)品運輸許可。第二十四條接受貨主委托運輸?shù)模羞\人應(yīng)當(dāng)查驗貨主提供的運輸許可證或者備案證明,并查驗所運貨物與運輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品品種等情況是否相符;不相符的,不得承運。運輸易制毒化學(xué)品,運輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運起全程攜帶運輸許可證或者備案證明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的運輸過程中進(jìn)行檢查。第二十五條因治療疾病需要,患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明,可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑,但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝?。第二十六條申請進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批,取得進(jìn)口或者出口許可證后,方可從事進(jìn)口、出口活動:(一)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明(外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書)復(fù)印件;申請易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。第二十七條受理易制毒化學(xué)品進(jìn)口、出口申請的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi),對申請材料進(jìn)行審查,必要時可以進(jìn)行實地核查。對符合規(guī)定的,發(fā)給進(jìn)口或者出口許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。對進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的同意。第二十八條麻黃素等屬于重點監(jiān)控物品范圍的易制毒化學(xué)品,由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。第二十九條國家對易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實行國際核查制度。易制毒化學(xué)品國際核查目錄及核查的具體辦法,由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。對向毒品制造、販運情形嚴(yán)重的國家或者地區(qū)出口易制毒化學(xué)品以及本條例規(guī)定品種以外的化學(xué)品的,可以在國際核查措施以外實施其他管制措施,具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。第三十條進(jìn)口、出口或者過境、轉(zhuǎn)運、通運易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報,并提交進(jìn)口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,適用前款規(guī)定。易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,無須申請易制毒化學(xué)品進(jìn)口或者出口許可證。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)提交藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。第三十一條進(jìn)出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀,應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。第三十二條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、價格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督檢查;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時,可以依法查看現(xiàn)場、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時,可以臨時查封有關(guān)場所。被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。第三十三條對依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)、海關(guān)或者生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督下,區(qū)別易制毒化學(xué)品的不同情況進(jìn)行保管、回收,或者依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的單位在生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督下銷毀。對收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,一律銷毀。易制毒化學(xué)品違法單位或者個人無力提供保管、回收或者銷毀費用的,保管、回收或者銷毀的費用在回收所得中開支,或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費中列支。第三十四條易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,并同時報告當(dāng)?shù)氐目h級人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案查處,并向上級公安機(jī)關(guān)報告;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級上報并配合公安機(jī)關(guān)的查處。第三十五條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)品許可以及依法吊銷許可的情況通報有關(guān)公安機(jī)關(guān)和市場監(jiān)督管理部門;市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報有關(guān)公安機(jī)關(guān)和行政主管部門。第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口情況;有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門建立計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時通報有關(guān)經(jīng)營情況。第三十七條縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立易制毒化學(xué)品管理情況、監(jiān)督檢查情況以及案件處理情況的通報、交流機(jī)制。第三十八條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學(xué)品,偽造申請材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸許可證,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具,處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有營業(yè)執(zhí)照的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人,有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi),停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口許可申請。第三十九條違反本條例規(guī)定,走私易制毒化學(xué)品的,由海關(guān)沒收走私的易制毒化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的;(五)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴(yán)重后果的;(六)除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者實物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的;(七)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的;(八)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學(xué)品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后,未及時到市場監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的,依照前款規(guī)定,對易制毒化學(xué)品予以沒收,并處罰款。第四十一條運輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人等情況不符,運輸許可證種類不當(dāng),或者運輸人員未全程攜帶運輸許可證或者備案證明的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運整改,處5000元以上5萬元以下的罰款;有危險物品運輸資質(zhì)的,運輸主管部門可以依法吊銷其運輸資質(zhì)。個人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的,沒收易制毒化學(xué)品,處1000元以上5000元以下的罰款。第四十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十三條易制毒化學(xué)品行政主管部門工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可,不依法受理備案,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十四條易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進(jìn)口、出口許可證,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)規(guī)定式樣并監(jiān)制。本條例施行前已經(jīng)從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進(jìn)口、出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個月內(nèi),依照本條例的規(guī)定重新申請許可。12.麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*帶有*標(biāo)記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品包括原料藥及其單方制劑。(完)隨著科技的不斷發(fā)展,化學(xué)品的種類和數(shù)量也在不斷增加。易制毒、易制爆和劇毒化學(xué)品是一類特殊的化學(xué)品,它們的危害性極大,因此被列入特殊的管制清單。本文將詳細(xì)介紹這些化學(xué)品的特點和危害。易制毒化學(xué)品是指可用于制造毒品或與毒品有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)。這些物質(zhì)在某些條件下可以轉(zhuǎn)化為毒品,因此被嚴(yán)格管制。易制毒化學(xué)品清單包括多種物質(zhì),如苯乙酸、醋酸酐、麻黃素等。易制爆化學(xué)品是指具有爆炸危險性的化學(xué)物質(zhì)。這些物質(zhì)在某些條件下可以發(fā)生爆炸,因此也被列入管制清單。易制爆化學(xué)品清單包括多種物質(zhì),如過硫酸銨、硝酸、過硝酸乙酯等。劇毒化學(xué)品是指具有極強(qiáng)毒性,對人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的化學(xué)物質(zhì)。這些物質(zhì)一旦被人體攝入或接觸,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的中毒癥狀,甚至死亡。劇毒化學(xué)品清單包括多種物質(zhì),如氰化物、有機(jī)磷化合物等。為了確保公眾的安全和健康,各國政府都制定了相應(yīng)的法律法規(guī),對易制毒、易制爆和劇毒化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格的管制。這些管制措施包括生產(chǎn)、銷售、運輸和使用等方面的限制,以確保這些化學(xué)物質(zhì)不會落入不法分子手中,也不會對環(huán)境和人類健康造成危害。易制毒、易制爆和劇毒化學(xué)品是一類特殊的化學(xué)品,它們的危害性極大。我們需要加強(qiáng)監(jiān)管和防范措施,確保這些化學(xué)物質(zhì)不會對人類和環(huán)境造成危害。也需要加強(qiáng)公眾的宣傳和教育,提高公眾對化學(xué)品的認(rèn)識和防范意識。為了加強(qiáng)公司易制毒化學(xué)品的管理,防止安全事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,制定本制度。易制毒化學(xué)品是指國家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和催化劑等物質(zhì)。根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》公司涉及的易制毒化學(xué)品主要包括醋托啡、乙酰托品、醋美沙多等。合法性原則:公司使用易制毒化學(xué)品必須遵守國家法律法規(guī),確保合法合規(guī)。安全第一原則:公司必須將易制毒化學(xué)品的安全管理放在首位,采取必要的安全措施,防止安全事故的發(fā)生。責(zé)任明確原則:公司各部門和員工必須明確各自在易制毒化學(xué)品管理中的責(zé)任,確保各項管理工作落到實處。采購管理:公司采購易制毒化學(xué)品必須從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商處采購,并簽訂購銷合同。采購過程中要嚴(yán)格執(zhí)行驗收制度,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。儲存管理:公司應(yīng)建立專門的易制毒化學(xué)品儲存庫房,并配備相應(yīng)的安全設(shè)施。儲存過程中要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定,確保儲存安全。使用管理:公司員工在使用易制毒化學(xué)品時,必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司的操作規(guī)程,確保使用安全。要建立使用臺賬,記錄使用情況。廢棄管理:公司應(yīng)建立易制毒化學(xué)品廢棄管理制度,對廢棄的易制毒化學(xué)品進(jìn)行妥善處理,防止對環(huán)境造成污染。培訓(xùn)管理:公司應(yīng)對涉及易制毒化學(xué)品的員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。應(yīng)急管理:公司應(yīng)制定易制毒化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有效地應(yīng)對。公司應(yīng)設(shè)立專門的易制毒化學(xué)品管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門的易制毒化學(xué)品管理工作。公司應(yīng)定期對各部門和員工的易制毒化學(xué)品管理工作進(jìn)行考核和評價,對存在的問題及時進(jìn)行整改。對于違反易制毒化學(xué)品管理制度的行為,公司將依法依規(guī)進(jìn)行處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任?!兑字贫净瘜W(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》經(jīng)2006年5月17日商務(wù)部第5次部務(wù)會議審議通過,2006年9月21日由商務(wù)部第7號令予以公布,內(nèi)容共五十五條,自公布之日起30日后起施行。為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理,防止其流入非法制毒渠道,根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《易制毒化學(xué)品管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱的易制毒化學(xué)品系指《易制毒化學(xué)品管理條例》附表所列可用于制毒的主要原料及化學(xué)配劑,目錄見本規(guī)定附件。國家對易制毒化學(xué)品進(jìn)出口實行許可證管理制度。以任何方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品均需申領(lǐng)許可證。商務(wù)部負(fù)責(zé)全國易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口管理工作。國務(wù)院其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱省級商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理工作。同時接受商務(wù)部委托負(fù)責(zé)本地區(qū)易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可初審及部分易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可工作。通過對外交流、交換、合作、贈送、援助、服務(wù)等形式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的,應(yīng)按照本規(guī)定申請進(jìn)(出)口許可證。易制毒化學(xué)品進(jìn)出口經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品或加工制成品、副產(chǎn)品為易制毒化學(xué)品需內(nèi)銷的,應(yīng)首先按照本辦法規(guī)定取得相應(yīng)的進(jìn)(出)口許可,并憑進(jìn)(出)口許可證辦理相關(guān)手續(xù)?;旌衔镏泻幸字贫净瘜W(xué)品的,經(jīng)營者應(yīng)折算易制毒化學(xué)品數(shù)量后按照本規(guī)定申請進(jìn)(出)口許可,含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。易制毒化學(xué)品的過境、轉(zhuǎn)運、通運應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請進(jìn)(出)口許可。易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請進(jìn)(出)口許可證。易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進(jìn)出的,無須申請進(jìn)(出)口許可證。經(jīng)營者在進(jìn)出口易制毒化學(xué)品時,應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報,提交進(jìn)(出)口許可證,海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)驗放手續(xù)。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。進(jìn)出境人員隨身攜帶《易制毒化學(xué)品管理條例》第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀的,應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。國家對部分易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口實行國際核查制度。管理規(guī)定另行制定。麻黃素等屬于重點監(jiān)控范圍的易制毒化學(xué)品,由商務(wù)部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。管理辦法另行制定。經(jīng)營者申請進(jìn)出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)通過商務(wù)部兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺如實、準(zhǔn)確、完整填寫《易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請表》,并提交電子數(shù)據(jù)。省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查,符合填報要求的,網(wǎng)上通知經(jīng)營者報送書面材料;不符合填報要求的,網(wǎng)上說明理由并退回重新填報。經(jīng)營者收到報送書面材料的通知后,應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提交下列書面材料:申請易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明復(fù)印件或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。對本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問時,商務(wù)主管部門可要求經(jīng)營者交驗上述有關(guān)材料原件。書面材料不齊全或不符合法定形式的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知經(jīng)營者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到書面材料之日起即為受理。申請進(jìn)出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對經(jīng)營者提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,并作出是否許可的決定。省級商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》,并將電子數(shù)據(jù)報商務(wù)部備案;不予許可的,省級商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。對于申請進(jìn)出口目錄第二類易制毒化學(xué)品和目錄第三類中需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起3日內(nèi)對申請進(jìn)行初審。初審合格后,對于申請進(jìn)出口無需國際核查的目錄第二類易制毒化學(xué)品的,省級商務(wù)主管部門將電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報商務(wù)部審查;對于申請進(jìn)出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級商務(wù)主管部門將書面材料和電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)報商務(wù)部審查。對于申請進(jìn)出口目錄第二類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級商務(wù)主管部門上報電子數(shù)據(jù)之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級商務(wù)主管部門。商務(wù)部依據(jù)前款對進(jìn)出口申請予以許可的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》;不予許可的,省級商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。對于申請進(jìn)口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級商務(wù)主管部門上報電子數(shù)據(jù)和書面材料之日起8日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否許可的決定并通知省級商務(wù)主管部門。商務(wù)部依據(jù)前款對進(jìn)口申請予以許可的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術(shù)進(jìn)口批復(fù)單》;不予許可的,省級商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。應(yīng)易制毒化學(xué)品出口國家或者地區(qū)政府主管部門提出的國際核查要求,商務(wù)部可會同公安部對經(jīng)營者進(jìn)口易制毒化學(xué)品的有關(guān)情況進(jìn)行核查。對于申請出口需國際核查的易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部應(yīng)自收到省級商務(wù)主管部門上報書面材料和電子數(shù)據(jù)之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,進(jìn)行國際核查。商務(wù)部應(yīng)自收到國際核查結(jié)果之日起3日內(nèi)作出是否許可的決定并通知省級商務(wù)主管部門。商務(wù)部予以許可的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到許可決定后2日內(nèi)發(fā)放《兩用物項和技術(shù)出口批復(fù)單》;不予許可的,省級商務(wù)主管部門書面通知經(jīng)營者并說明理由。申請進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,商務(wù)部在作出許可決定之前,應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的同意。申請出口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,需要在取得出口許可證后辦理購買許可證的,應(yīng)當(dāng)向省級食品藥品監(jiān)督管理部門申請購買許可證。在易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可審查過程中,商務(wù)主管部門可以對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實地核查。經(jīng)營者可通過商務(wù)部兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口管理電子政務(wù)平臺查詢有關(guān)申請辦理進(jìn)程及結(jié)果。經(jīng)營者憑《兩用物項和技術(shù)進(jìn)(出)口批復(fù)單》依據(jù)《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)進(jìn)(出)口許可證。外商投資企業(yè)申請進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的,通過外商投資企業(yè)進(jìn)出口管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報,如實、準(zhǔn)確、完整填寫《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請表》,并提交電子數(shù)據(jù);手工不經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申報的,省級商務(wù)主管部門須按規(guī)范錄入上述系統(tǒng)。省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到進(jìn)出口申請電子數(shù)據(jù)之日起3日內(nèi)進(jìn)行審查,符合填報要求的,網(wǎng)上通知外商投資企業(yè)報送書面材料;不符合填報要求的,網(wǎng)上說明理由并退回重新填報。外商投資企業(yè)收到報送書面材料的通知后,應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提交下列書面材料:(一)經(jīng)簽字并加蓋公章的《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口申請表》原件;(四)商務(wù)主管部門關(guān)于設(shè)立該企業(yè)的批文及企業(yè)合營合同或章程、驗資報告;申請易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或進(jìn)口方合法使用的保證文件原件。申請易制毒化學(xué)品進(jìn)口許可的,還需提交申請進(jìn)口易制毒化學(xué)品的報告,包括外商投資企業(yè)對監(jiān)管手段的說明及不得用于制毒的保證函。對本條規(guī)定的材料復(fù)印件有疑問時,商務(wù)主管部門可要求外商投資企業(yè)交驗上述有關(guān)材料原件。書面材料不齊全或不符合法定形式的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在收到書面材料之日起5日內(nèi)告知外商投資企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到書面材料之日起即為受理。申請進(jìn)出口目錄第三類中無需國際核查的易制毒化學(xué)品的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到齊備、合格的書面材料之日起5日內(nèi)對外商投資企業(yè)提交的書面材料和電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,并作出是否許可的決定。省級商務(wù)主管部門應(yīng)在上述期限內(nèi)發(fā)放《外商投資企業(yè)易制毒化學(xué)品進(jìn)(出)口批復(fù)單》,并將電子數(shù)據(jù)報商務(wù)部備案;不予許
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