江蘇“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”課題調(diào)研匯報(bào)江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任秦雁-10-11信息化關(guān)鍵文件“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”課題調(diào)研匯報(bào)江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)副主任秦雁對(duì)于以信息化帶動(dòng)工業(yè)化內(nèi)涵現(xiàn)在中國(guó)研究很多，但還沒(méi)有形成一個(gè)明確界定，經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)資料分析，我們認(rèn)為以信息化帶動(dòng)工業(yè)化關(guān)鍵包含三方面工作：利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、管理方法系統(tǒng)化、營(yíng)銷(xiāo)手段電子化；大力發(fā)展信息設(shè)備制造業(yè)，為工業(yè)化提供數(shù)字化、電子化生產(chǎn)裝備；加緊發(fā)展軟件業(yè)，為推進(jìn)工業(yè)化提供系統(tǒng)軟件。本匯報(bào)將依此就怎樣推進(jìn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)進(jìn)行探討。一、本省以信息化帶動(dòng)工業(yè)化現(xiàn)實(shí)狀況分析（一）發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況經(jīng)過(guò)“八五”、“九五”努力，全省信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策環(huán)境等方面形成了一定優(yōu)勢(shì)。到底，全省信息化綜合指數(shù)達(dá)31％，居全國(guó)前列。在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化過(guò)程中，各地政府重視利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理，主動(dòng)推進(jìn)信息設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)發(fā)展，著力改善以信息化帶動(dòng)工業(yè)化外部發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1．信息技術(shù)推廣應(yīng)用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新活力到止，全省共組織實(shí)施了65家省級(jí)CAD應(yīng)用推廣試點(diǎn)和21家CIMS應(yīng)用示范試點(diǎn)。企業(yè)信息管理系統(tǒng)（MIS）、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、計(jì)算機(jī)集成制造（CIMS）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等應(yīng)用軟件在全省企業(yè)得到推廣應(yīng)用，取得了比很好效果。一是促進(jìn)了本省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是本省優(yōu)勢(shì)，占GDP55％以上，利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積累，各地加大對(duì)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工藝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程控制和用信息資源對(duì)企業(yè)整協(xié)力度，確保了全省經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速增加。無(wú)錫小天鵝企業(yè)經(jīng)過(guò)引進(jìn)ERP軟件，對(duì)傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)步驟進(jìn)行改造、優(yōu)化、升級(jí)和發(fā)展，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入70億元。沙鋼實(shí)施CIMS一期工程目標(biāo)，當(dāng)年增效2335萬(wàn)元，鋼產(chǎn)量突破一百萬(wàn)噸，進(jìn)入國(guó)家特大型工業(yè)企業(yè)行列。二是加緊了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期。信息化為企業(yè)提供了科學(xué)決議有效手段，降低了計(jì)劃和管理層次，改變了傳統(tǒng)手工制圖、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)落后情況，提升和增強(qiáng)了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。南通富士通微電子經(jīng)過(guò)建設(shè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從定單到計(jì)劃、技術(shù)工藝、流水線(xiàn)跟單管理、出入庫(kù)生產(chǎn)全自動(dòng)跟蹤管理，達(dá)成了集約化生產(chǎn)和管理，生產(chǎn)周期從7天縮短到5天。無(wú)錫威孚集團(tuán)，利用PRO/E進(jìn)行P型泵設(shè)計(jì)，提升工效3倍以上。三是推進(jìn)了企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。底全省共有16萬(wàn)多家企業(yè)上網(wǎng)，約占全省企業(yè)32%，網(wǎng)上交易額有了較大增加。涌現(xiàn)了一批網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)典企業(yè)。如徐州“漢高食品交易網(wǎng)”、張家港“中國(guó)五金交易網(wǎng)”等。春蘭集團(tuán)經(jīng)過(guò)建設(shè)自己光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行結(jié)算系統(tǒng)、連鎖配送服務(wù)系統(tǒng)，聯(lián)接了遍布全國(guó)400多個(gè)城市配送網(wǎng)絡(luò)和1500多個(gè)服務(wù)點(diǎn)。中國(guó)投資最高、規(guī)模最大漢高電子商務(wù)平臺(tái)，已吸納網(wǎng)員3萬(wàn)多家，網(wǎng)上商品數(shù)量近10萬(wàn)種。2．信息產(chǎn)品制造業(yè)成為本省新經(jīng)濟(jì)增加點(diǎn)近幾年來(lái)，全省建成了以埋式光纜為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星為輔大容量、高速率立體傳輸網(wǎng)，因特網(wǎng)建設(shè)規(guī)模居全國(guó)前列。電子信息設(shè)備制造業(yè)總體規(guī)模居全國(guó)第二位，軟件產(chǎn)值占全國(guó)十分之一。，全省信息產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)成310億元，占全省GDP3．6%，增加20%以上。一是形成專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、外商投資比重較高電子信息產(chǎn)業(yè)體系。本省已形成集成電路、計(jì)算機(jī)設(shè)備、通信設(shè)備、數(shù)字化視聽(tīng)設(shè)備、顯示器件、半導(dǎo)體分立器件等產(chǎn)業(yè)群，，全省信息產(chǎn)品制造業(yè)增加值達(dá)135億元?！叭Y”企業(yè)已成為信息產(chǎn)品制造業(yè)主體。世界500強(qiáng)企業(yè)有相當(dāng)一部分落戶(hù)蘇州，形成以工業(yè)園區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山和吳江開(kāi)發(fā)區(qū)為代表電子資訊產(chǎn)業(yè)群，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了一批在國(guó)際上占有較大份額產(chǎn)品。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨漸合理，配套協(xié)作能力增強(qiáng)。投資類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)、基礎(chǔ)類(lèi)電子產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展，日趨優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨漸合理，配套協(xié)作能力增強(qiáng)。南京熊貓、蘇州諾基亞移動(dòng)通信已成為新增加點(diǎn)。伴隨美國(guó)摩托羅拉、荷蘭飛利浦、臺(tái)灣宏基等企業(yè)把研發(fā)機(jī)構(gòu)等科研基地轉(zhuǎn)移到本省，很多中小企業(yè)自覺(jué)接收外資企業(yè)輻射，不停提升產(chǎn)品協(xié)作水平，已經(jīng)和正在成為跨國(guó)企業(yè)元器件、零部件供給商、加工商。3．生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)發(fā)展，加緊了企業(yè)信息化進(jìn)程據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，到底，全省為企業(yè)提供生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)80億元，占信息服務(wù)業(yè)總收入28．1%。全省信息資源已超出700個(gè)，50多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)和推廣了省經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)等40多個(gè)網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)，立足為經(jīng)濟(jì)和行業(yè)服務(wù)。一是企業(yè)信息化軟件生產(chǎn)企業(yè)脫穎而出。依靠高校、科研院所，一批軟件企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大，在計(jì)算機(jī)安全、企業(yè)管理控制等軟件擁有較大中國(guó)市場(chǎng)份額，含有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。金思維企業(yè)自主開(kāi)發(fā)JSERP是中國(guó)第一個(gè)采取部件化技術(shù)開(kāi)發(fā)完成ERP軟件，5000多個(gè)功效模塊實(shí)現(xiàn)即插即用，用戶(hù)已過(guò)100多家。二是一區(qū)四國(guó)格局和沿江軟件產(chǎn)業(yè)密集帶初步形成。全省已涌現(xiàn)了南大蘇富特、東大金智等一批著名軟件企業(yè)，形成一批含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件產(chǎn)品。，全省軟件從業(yè)人員超出2萬(wàn)人，軟件業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)23億元，比上年增加20%以上。南大蘇富特自主研制開(kāi)發(fā)“蘇富特網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)整體處理方案”全套軟件產(chǎn)品，已成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)處理方案首選產(chǎn)品。（二）存在問(wèn)題現(xiàn)在全省企業(yè)信息化總體上還在起步階段，經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)覺(jué)各地域?qū)眯畔⒓夹g(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)性全部很高，信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)也產(chǎn)生了主動(dòng)效益。但因?yàn)槿≌幱诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，企業(yè)面臨改革和發(fā)展雙重?fù)?dān)務(wù)，在信息化帶動(dòng)工業(yè)化方面還存在很多困難和問(wèn)題。一是政策、環(huán)境、體制等方面需深入完善?，F(xiàn)在全省還未制訂出臺(tái)企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，造成企業(yè)在信息化內(nèi)涵了解上有一定片面性，大多數(shù)企業(yè)還處于通常性管理和“甩圖板”階段，集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和網(wǎng)上銷(xiāo)售于一體企業(yè)極少。加緊企業(yè)信息化建設(shè)在認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有得到足夠重視，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省關(guān)鍵企業(yè)用于信息技術(shù)和設(shè)備投資不足總投資1%。同時(shí)，法制建設(shè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、管理體制和信息產(chǎn)業(yè)保障體系亟待完善和加強(qiáng)。二是信息資源開(kāi)發(fā)和利用滯后。政府部門(mén)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間內(nèi)部信息網(wǎng)自我封閉、各自為政、反復(fù)建設(shè)，缺乏政府一行業(yè)一企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大量政府信息、經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)信息和產(chǎn)品數(shù)據(jù)不能為企業(yè)服務(wù)，造成信息流通渠道不暢。企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中“重硬輕軟”，缺乏人才，尤其是缺乏信息處理方面專(zhuān)業(yè)人才，能夠和外界實(shí)現(xiàn)資源共享企業(yè)屈指可數(shù)。同時(shí)為企業(yè)信息化提供服務(wù)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、維護(hù)等信息集成和增值服務(wù)及提供ASP專(zhuān)業(yè)服務(wù)服務(wù)業(yè)水平相對(duì)較低，在其開(kāi)發(fā)利用和社會(huì)共享等方面還處于落后狀態(tài)。三是企業(yè)上網(wǎng)深度不夠，網(wǎng)上電子商務(wù)開(kāi)展緩慢。絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)使用僅局限在信息查詢(xún)和企業(yè)形象宣傳和推廣，而進(jìn)行網(wǎng)上交易還極少。調(diào)查中我們發(fā)覺(jué)，相當(dāng)多企業(yè)還沒(méi)有建立內(nèi)部局域網(wǎng)，即使建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)也極少。這說(shuō)明現(xiàn)在企業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用還處于單機(jī)應(yīng)用為主情況，信息資源共享程度還不夠高。四是信息制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次和技術(shù)水平較低。關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不足，產(chǎn)業(yè)配套程度低。本省信息產(chǎn)品在中國(guó)甚至在國(guó)外市場(chǎng)上占有很大份額，略加分析能夠看出大多是外資企業(yè)在生產(chǎn)，掌握關(guān)鍵技術(shù)中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)極少，中國(guó)廠商只是完成組裝和屬地化應(yīng)用開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品配套層次和附加值低。五是省內(nèi)企業(yè)信息化發(fā)展程度差異大，信息技術(shù)應(yīng)用有深入拉大經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距趨勢(shì)。因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、資金投入等原因，全省企業(yè)在區(qū)域、行業(yè)中信息化發(fā)展不平衡。蘇南相對(duì)較高，蘇北相對(duì)較低，怎樣加緊蘇北地域企業(yè)信息化步伐，促進(jìn)蘇北地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已顯得越越關(guān)鍵二、本省以信息化帶動(dòng)工業(yè)化必需性、緊迫性、階段性分析（一）信息化和工業(yè)化是相互促進(jìn)、相互融合，二者不可分割信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化方向，使工業(yè)朝著高附加值化發(fā)展；工業(yè)化是信息化基礎(chǔ)，為信息化發(fā)展提供物資、能源、資金、人才和市場(chǎng)，只有用信息化武裝起來(lái)自主和完整工業(yè)體系，才能為信息化提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段、生產(chǎn)工具能夠躍進(jìn)，但工業(yè)化、城市化歷史階段則難以逾越。以信息革命為關(guān)鍵內(nèi)涵新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，給我們推進(jìn)工業(yè)化帶來(lái)了新選擇。江蘇省是傳統(tǒng)制造業(yè)大省，面對(duì)信息技術(shù)給我們帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，省委、省政府提出了加緊國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和城市化重大構(gòu)思。挑戰(zhàn)，在于面對(duì)資本、技術(shù)雄厚發(fā)達(dá)國(guó)家，面對(duì)管理優(yōu)異跨國(guó)企業(yè)，我們發(fā)展信息技術(shù)、利用信息技術(shù)結(jié)果基礎(chǔ)還比較落后；機(jī)遇，是我們能夠有別于先工業(yè)化再信息化老路，立足于信息革命結(jié)果推進(jìn)工業(yè)化，享受工業(yè)化和信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增加雙重推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展。把工業(yè)化同信息化對(duì)立起來(lái)，或埋頭工業(yè)化而置信息化于不顧，或脫離工業(yè)化現(xiàn)實(shí)狀況盲目追求信息化，全部是不可取。世紀(jì)之交工業(yè)化，假如沒(méi)有信息化配合，就不可能順利推進(jìn)。這是目前及以后一個(gè)時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展所選擇道路。（二）本省加緊以信息化帶動(dòng)工業(yè)化條件初步含有，全省完成中國(guó)生產(chǎn)總值8584．7億元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成增加值4439億元。人均中國(guó)生產(chǎn)總值11700元，按現(xiàn)行匯率折算，突破1400美元。依據(jù)國(guó)外資料分析，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地域人均中國(guó)生產(chǎn)總值突破1000美元時(shí)，這個(gè)國(guó)家或地域就含有了加速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)信息化基礎(chǔ)條件。另外，全部國(guó)有及年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成增加值2559．1億元，工業(yè)化率達(dá)29．8%，如包含全部工業(yè)企業(yè)，則達(dá)成44．8%，已處于工業(yè)化加速期。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重已達(dá)成17%以上，工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約為41%，移動(dòng)通訊設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)、集成電路、組合音響等高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅均達(dá)六成以上。機(jī)械、化工、汽車(chē)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。這一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)聽(tīng)說(shuō)明，本省正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型期，迫切需要經(jīng)過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化來(lái)深入提升本省綜合競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是蘇南地域大量中小企業(yè)改制基礎(chǔ)完成，初具規(guī)模，面對(duì)加入WTO挑戰(zhàn)，對(duì)深入提升企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平，加緊和國(guó)際規(guī)范接軌需求很大。同時(shí)，本省擁有發(fā)展信息化良好人文環(huán)境。一是著名大專(zhuān)院校和科研院所眾多，信息技術(shù)人才薈萃，每十二個(gè)月培養(yǎng)本科以上學(xué)歷軟件人員近千人，有一批在全國(guó)處于領(lǐng)先水平信息技術(shù)，如衛(wèi)星通信技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等等。二是政府部門(mén)十分重視。多年來(lái)，省里相繼成立了江蘇省信息化聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)了江蘇省信息化計(jì)劃綱要，制訂了加緊信息化建設(shè)若干意見(jiàn)，設(shè)置了信息化建設(shè)專(zhuān)題資金，從而在組織機(jī)構(gòu)、政策計(jì)劃、資金投入等方面為信息化發(fā)展提供了保障。（三）不一樣地域在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化具體做法上要有所差異，不可雷同經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)覺(jué)各地對(duì)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)信息化有著很高熱情和信心，這是我們推進(jìn)這項(xiàng)偉大事業(yè)前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，值得注意是，各地企業(yè)信息化水平還很不平衡。蘇南地域有著顯著技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，信息資源也較為豐富，而蘇北地域信息技術(shù)相對(duì)落后，信息產(chǎn)業(yè)十分微弱，這種由信息化引發(fā)差距不是在縮小，而是在深入擴(kuò)大，這種情況不改變，南北差距就會(huì)深入拉大，這應(yīng)引發(fā)我們高度重視。怎樣加強(qiáng)相互間協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面主動(dòng)性，形成全省整體優(yōu)勢(shì)已顯得十分迫切。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個(gè)發(fā)展階段。第一是利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造過(guò)程自動(dòng)控制，實(shí)力相對(duì)較弱企業(yè)在領(lǐng)料、分料。庫(kù)存、銷(xiāo)售、成本核實(shí)等單項(xiàng)工作要實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。第二是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)各單項(xiàng)工作聯(lián)網(wǎng)，建成較為完善內(nèi)部局域網(wǎng)，對(duì)外公布相關(guān)企業(yè)信息。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展電子商務(wù)。從網(wǎng)絡(luò)等級(jí)上劃分內(nèi)部網(wǎng)、外部網(wǎng)和網(wǎng)際互聯(lián)。從調(diào)查分析來(lái)看，本省企業(yè)信息化地域差距較大，發(fā)展參差不齊，在具體發(fā)展路徑上，不一樣企業(yè)、不一樣發(fā)展階段要有所差異。從地域上分析，我們認(rèn)為，蘇南地域企業(yè)信息化水平已經(jīng)有一定基礎(chǔ)，企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)也較為完善，以后發(fā)展是要在此基礎(chǔ)上，深入向外延伸，和大電子商務(wù)平臺(tái)聯(lián)接，重組企業(yè)管理步驟，從而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息流、資金流。物流通暢。蘇中地域整體上采取內(nèi)外結(jié)合措施，即首先大力推進(jìn)各個(gè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金流、物流和信息流一體化管理，擇優(yōu)扶植若干大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)信息管理系統(tǒng)，并主動(dòng)向外延伸；其次主動(dòng)幫助一批中小企業(yè)和大電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)手開(kāi)發(fā)自己管理系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)外力來(lái)推進(jìn)內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)。蘇北地域則關(guān)鍵采取由外向內(nèi)推進(jìn)方法，選擇地域某一優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行扶持，建立地域電子商務(wù)主頁(yè)，其它中小企業(yè)借助主頁(yè)公布相關(guān)信息，開(kāi)展相關(guān)企業(yè)商務(wù)，將原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)境信息化，節(jié)省成本，增加銷(xiāo)售，再逐步依據(jù)需要建設(shè)內(nèi)部生產(chǎn)和管理信息系統(tǒng)三、本省加緊以信息化帶動(dòng)工業(yè)化路徑選擇因?yàn)槲覀儼l(fā)展信息化走道路有別于發(fā)達(dá)國(guó)家，擔(dān)負(fù)著信息化和工業(yè)化雙重?fù)?dān)務(wù)，這就要求我們既要大力發(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè)，更要尤其重信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，用信息技術(shù)來(lái)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，充足做強(qiáng)信息化載體工業(yè)化。工作總體思緒是：經(jīng)過(guò)加緊企業(yè)管理模式變革，推進(jìn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用；經(jīng)過(guò)信息技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；順應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加緊發(fā)展信息裝備業(yè)；理順信息化發(fā)展各方面關(guān)系，營(yíng)造良好外在環(huán)境。（一）加緊企業(yè)管理模式變革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化要求進(jìn)入二十一世紀(jì)，面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來(lái)，企業(yè)正在主動(dòng)地投身于信息系統(tǒng)建設(shè)和改造，適應(yīng)新形勢(shì)要求，但企業(yè)所要做決不僅僅是現(xiàn)有運(yùn)作模式電子化、網(wǎng)絡(luò)化，而是一場(chǎng)從管理模式開(kāi)始變革，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了一個(gè)嶄新信息傳輸手段，使得在更大范圍內(nèi)配置資源、組織協(xié)作成為可能，使得生產(chǎn)組織方法精細(xì)化成為可能。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工，全能型、長(zhǎng)鏈條生產(chǎn)組織方法已不能適應(yīng)發(fā)展需要，必需進(jìn)行業(yè)務(wù)分解和結(jié)構(gòu)重組。在這方面，本省和發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比還有較大差距，企業(yè)業(yè)務(wù)步驟還未理順。要充足應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、供給鏈管理（SCM）和靈捷制造（AM）等信息化管理手段使企業(yè)信息一決議一實(shí)施三者集成化，提升決議質(zhì)量和效率；利用信息共享機(jī)制，將垂直一體化管理向組織扁平化矩陣式管理模式轉(zhuǎn)化；用信息技術(shù)重構(gòu)過(guò)程管理、物流和資金流管理，改善成本結(jié)構(gòu)，降低管理成本?，F(xiàn)在，全省大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已完成改制，成為為股份制企業(yè)，適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，要快速提升企業(yè)管理水平，改變過(guò)去管理模式，實(shí)現(xiàn)由“產(chǎn)品為中心”生產(chǎn)過(guò)程逐步轉(zhuǎn)向以“用戶(hù)為中心”生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)變，為完全實(shí)施電子商務(wù)打好基礎(chǔ)。（二）促進(jìn)信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廉價(jià)勞動(dòng)力（包含腦力勞動(dòng)）優(yōu)勢(shì)不可能長(zhǎng)久存在，必需要提升技術(shù)和管理水平。這就要求我們大力采取信息技術(shù)和裝備，大力應(yīng)用信息手段來(lái)做決議輔助，不然是無(wú)法在國(guó)際上立足。要激勵(lì)各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提升計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用。要用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品換代。同時(shí)大力發(fā)展新產(chǎn)品，增加高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出比重，滿(mǎn)足信息時(shí)代新需求。利用信息技術(shù)使技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制、生產(chǎn)準(zhǔn)備集成化，實(shí)施同時(shí)工程，推行計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)，縮短開(kāi)發(fā)周期，降低制造成本，滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化需求。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)信息化示范工程，加緊利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、輔助制造（CAM）、計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試和診療、柔性制造技術(shù)和自動(dòng)物料儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)等，將制造業(yè)加工、成形、裝配和測(cè)量等制造過(guò)程傳統(tǒng)手工控制轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)控制，提升產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益；在有條件工廠企業(yè)推廣計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)到制造，和生產(chǎn)和市場(chǎng)、庫(kù)存、財(cái)務(wù)、質(zhì)量和設(shè)備管理等全方面信息化。大力推進(jìn)制造資源計(jì)劃（MRP－Ⅱ）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、計(jì)算機(jī)輔助工藝計(jì)劃（CAPP）在制造業(yè)企業(yè)中應(yīng)用，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。不一樣行業(yè)在推進(jìn)信息化過(guò)程中要各有側(cè)重，采取方法和路徑也各不相同。機(jī)械行業(yè)關(guān)鍵推廣數(shù)控機(jī)床和加工中心及柔性制造系統(tǒng)、現(xiàn)代集成制造系統(tǒng)應(yīng)用；輕工行業(yè)關(guān)鍵應(yīng)用電子信息技術(shù)提升家用電器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)在線(xiàn)檢測(cè)和質(zhì)量控制水平；紡織行業(yè)關(guān)鍵推廣企業(yè)電子分色、電子印花、電子制版、電子配色等電子控制技術(shù)；治金行業(yè)提升生產(chǎn)線(xiàn)控制水平，將電爐、精煉、連鑄等工藝進(jìn)行系統(tǒng)集成；石化行業(yè)提升各類(lèi)煉化裝置集散控制水平；建材行業(yè)大力推廣爐窯自動(dòng)控制技術(shù)；商貿(mào)流通業(yè)關(guān)鍵推廣信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及現(xiàn)代管理技術(shù)在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中應(yīng)用，大力發(fā)展物流信息業(yè)。（三）主動(dòng)改善環(huán)境，發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)電子商務(wù)是企業(yè)信息化發(fā)展終極目標(biāo)。要充足利用便捷電子網(wǎng)絡(luò)來(lái)把握市場(chǎng)動(dòng)向，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貼近市場(chǎng)、立即做出反應(yīng)。經(jīng)過(guò)基于Internet平臺(tái)上信息管理系統(tǒng)，如ERP，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和供給商之間網(wǎng)上業(yè)務(wù)管理，從而降低交易成本，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)間供給鏈管理、用戶(hù)資源管理（CRM）建設(shè)親密企業(yè)和供給商、銷(xiāo)售商之間聯(lián)絡(luò)，跟蹤技術(shù)、用戶(hù)、市場(chǎng)，立即了解市場(chǎng)改變，增強(qiáng)迅捷反應(yīng)能力。建立以200家電子商務(wù)試點(diǎn)大企業(yè)為基礎(chǔ)“江蘇商城”電子商務(wù)平臺(tái)，將省內(nèi)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)在網(wǎng)上公布，同時(shí)要主動(dòng)地推進(jìn)成長(zhǎng)型中小企業(yè)及產(chǎn)品在網(wǎng)上宣傳。省屬關(guān)鍵企業(yè)要建立電子商務(wù)網(wǎng)站，擴(kuò)大網(wǎng)上交易和商務(wù)規(guī)模。近期關(guān)鍵選擇本省含有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)輕工、機(jī)電、紡織、電子等領(lǐng)域關(guān)鍵企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)試點(diǎn)。完整物流系統(tǒng)是發(fā)展電子商務(wù)關(guān)鍵保障，因?yàn)樾畔⒘?、物流還未協(xié)調(diào)，網(wǎng)站和供貨商、配送商之間大多采取傳統(tǒng)方法溝通，無(wú)法實(shí)現(xiàn)整個(gè)供給過(guò)程信息化，近期要關(guān)鍵扶持若干從事物流企業(yè)發(fā)展，如南京王家灣物流信息中心等。（四）深入發(fā)展電子信息制造業(yè)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化動(dòng)力充足發(fā)揮本省人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，加緊微電子、通信、計(jì)算機(jī)設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品群，使信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)成為信息化發(fā)動(dòng)機(jī)。1．建立微電子產(chǎn)業(yè)基地沿江地域集聚了省內(nèi)一大批微電子企業(yè)和光纖生產(chǎn)企業(yè)，我們要在充足發(fā)揮各個(gè)企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全省、全國(guó)關(guān)鍵微電子生產(chǎn)基地和光纖生產(chǎn)基地。要以無(wú)錫華晶、熊貓集團(tuán)為龍頭，激勵(lì)和支持南通華容電子、晶來(lái)集團(tuán)、江佳電子等企業(yè)提升集成電路封裝水平和電子元器件生產(chǎn)能力，大力發(fā)展芯片制造業(yè)，繼續(xù)提升封裝業(yè)，帶動(dòng)集成電路配套材料及設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，突出抓好熊貓集團(tuán)909工程集成電路設(shè)計(jì)，形成江蘇微電子產(chǎn)業(yè)基地。2．建立現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加大投入，加緊技術(shù)創(chuàng)新步伐，形成移動(dòng)通信、光通信、衛(wèi)星通信系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加緊GSM數(shù)字移動(dòng)通信系列產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化步伐。以法爾勝集團(tuán)為主體，以江蘇寶勝集團(tuán)、江蘇中大為關(guān)鍵載體，在抓好光纖后加工及拉絲生產(chǎn)基礎(chǔ)上，主動(dòng)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)光纖預(yù)制棒，形成從光纖原材料制備到光纖拉絲整條產(chǎn)業(yè)鏈。主動(dòng)發(fā)展光通信產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替換，加大和三網(wǎng)融合相配套系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。3．建立計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地在關(guān)鍵發(fā)展一般PC機(jī)同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)筆記本電腦、個(gè)人數(shù)字助理（PDA）產(chǎn)品。將南京、蘇州建設(shè)成含有較大影響計(jì)算機(jī)銷(xiāo)售集散基地（五）主動(dòng)營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)信息化良好環(huán)境以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，首先企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)，提升工作主動(dòng)性和自覺(jué)性；另外首先，作為政府部門(mén)要盡可能地發(fā)明一個(gè)好外部環(huán)境，為企業(yè)信息化提供服務(wù)和支撐。一是加緊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)信息化提供服務(wù)。企業(yè)實(shí)施信息化是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，不僅是技術(shù)層面上問(wèn)題，更是企業(yè)制度管理一次變革，需要有一個(gè)整體計(jì)劃。所以，在推進(jìn)企業(yè)信息化過(guò)程中首先要選擇專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)企業(yè)研究制訂企業(yè)信息化整體計(jì)劃和技術(shù)方案，在大環(huán)境下把握企業(yè)信息化方向和策略。同時(shí)，采取全新商業(yè)模式企業(yè)，不僅投資巨大，而且需要大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這在一定程度上影響了企業(yè)推進(jìn)信息化信心。為此，要大力發(fā)展相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)（ASP），成立市場(chǎng)運(yùn)作中小企業(yè)信息服務(wù)中心。ASP不僅提升了全社會(huì)IT投資效率，而且降低了單一企業(yè)IT投資風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對(duì)中小型企業(yè)含有十分關(guān)鍵作用。關(guān)鍵為企業(yè)提供運(yùn)行平臺(tái)租賃和數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用軟件租賃和應(yīng)用咨詢(xún)，依據(jù)企業(yè)特點(diǎn)量身定做實(shí)用信息管理系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)少走彎路。二是主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展發(fā)明良好政策環(huán)境。加緊安全認(rèn)證體系（CA）、安全支付結(jié)算體系、協(xié)同作用體系及相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，為電子商務(wù)發(fā)展提供一個(gè)安全、便利、快速網(wǎng)絡(luò)交易載體?，F(xiàn)在，我們網(wǎng)絡(luò)安全存在看很大隱患，要加緊建立江蘇省安全認(rèn)證體系，確保網(wǎng)上交易內(nèi)容、交易雙方帳號(hào)、密碼不被她人盜取，預(yù)防單方面對(duì)交易信息生成和修改。發(fā)展電子商務(wù)需要銀行在線(xiàn)支付，這方面工作還剛剛起步，江蘇要加緊研究相關(guān)規(guī)范和操作措施。三是繼續(xù)加強(qiáng)全省通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?，F(xiàn)在，企業(yè)推進(jìn)信息化過(guò)程中有一個(gè)阻礙原因是企業(yè)和外部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)成本過(guò)高，大多企業(yè)采取電話(huà)撥號(hào)方法上網(wǎng)，這首先影響了上網(wǎng)速度，其次也嚴(yán)重影響著信息傳輸穩(wěn)定性和安全性。中國(guó)正在興起寬帶熱，提供寬帶服務(wù)企業(yè)也在增加，服務(wù)質(zhì)量、水平也正在逐步提升。我們首先要規(guī)范這些網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)作，其次也要給主動(dòng)扶持，加緊形成健康、良好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)大力促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)光纖到廠區(qū)。（六）快速推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)信息化提供催化劑軟件產(chǎn)業(yè)是我們推進(jìn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化這項(xiàng)工作一個(gè)關(guān)鍵基礎(chǔ)，軟件是整個(gè)信息化建設(shè)“神經(jīng)”，我們企業(yè)信息化工作推進(jìn)較慢其中一個(gè)很關(guān)鍵原因是缺乏和省情相配套管理軟件，軟件發(fā)展水平還不夠。要依靠本省高校和關(guān)鍵企業(yè)集團(tuán)，以應(yīng)用和服務(wù)為龍頭，以工具軟件和應(yīng)用軟件為關(guān)鍵，形成一批擁有自主版權(quán)商品化軟件，培養(yǎng)一批軟件人才。關(guān)鍵抓好“一區(qū)四園”建設(shè)，即以江蘇軟件園區(qū)為龍頭，加緊南京、常州、無(wú)錫、蘇州四個(gè)在建軟件園建設(shè)。突出辦好江蘇軟件園，根據(jù)“建設(shè)、服務(wù)、管理、投資”宗旨，營(yíng)造良好環(huán)境，廣泛吸引各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)人園，集中技術(shù)、人才、資金，培育骨干軟件企業(yè)，建立軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基地。要突出抓好基礎(chǔ)軟件研究，這項(xiàng)工作關(guān)系到整個(gè)國(guó)家形象，結(jié)合我們具體情況，深入提升CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、CAM（輔助制造）、CIMS（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)）、CAPP（計(jì)算機(jī)輔助工藝計(jì)劃）、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）軟件規(guī)模和檔次，堅(jiān)持走以自主開(kāi)發(fā)為主軟件開(kāi)發(fā)道路，對(duì)于引進(jìn)軟件要加大創(chuàng)新力度，從而增強(qiáng)我們網(wǎng)絡(luò)安全性，但技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面要能和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。主動(dòng)扶持南大蘇富特、東大金智、南京聯(lián)創(chuàng)等一批軟件企業(yè)發(fā)展。四、對(duì)本省以信息化帶動(dòng)工業(yè)化政策取向提議信息技術(shù)發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)力變革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，本省要加大工作力度，享受工業(yè)化和信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增加雙重推進(jìn)，使本省工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。（一）加強(qiáng)統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào)，推進(jìn)現(xiàn)代全業(yè)制度形成信息化含有綜合性、系統(tǒng)性、整體性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含企業(yè)各個(gè)方面。要堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理工作標(biāo)準(zhǔn)。提議在省信息化聯(lián)席會(huì)議下專(zhuān)門(mén)成立相關(guān)企業(yè)信息化工作小組，負(fù)責(zé)制訂全省企業(yè)信息化計(jì)劃，全方面指導(dǎo)全省企業(yè)信息化工作，組織實(shí)施企業(yè)信息化重大工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)處理企業(yè)信息化過(guò)程中出現(xiàn)全局性問(wèn)題，推進(jìn)本省制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，組織建立“工業(yè)信息聯(lián)盟”，相互之間加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)溝通，形成協(xié)力，并和行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)合起來(lái)，設(shè)置分行業(yè)或集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以充足挖掘工業(yè)系統(tǒng)信息資源，降低反復(fù)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多個(gè)方法推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)和企業(yè)電子商務(wù)開(kāi)展，促進(jìn)企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)交流等。企業(yè)內(nèi)部要建立專(zhuān)門(mén)信息化建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要配一名信息主管（CIO）。不能簡(jiǎn)單地由某個(gè)科技或計(jì)劃部門(mén)兼管，而是要建立既懂技術(shù)和管理，又懂計(jì)劃部門(mén)，不然將極難開(kāi)展工作。企業(yè)應(yīng)立即將這項(xiàng)工作納人到議事日程上來(lái)。（二）要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，主動(dòng)實(shí)施“一把手”工程企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)信息化重視、期待和參與程度是信息化取得成功關(guān)鍵原因。沒(méi)有胸懷全局、高瞻遠(yuǎn)矚企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)親自領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作，沒(méi)有責(zé)任心強(qiáng)、工作勤奮和精通信息技術(shù)工作人員具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，企業(yè)信息化是極難成功。政府部門(mén)要采取多個(gè)形式、經(jīng)過(guò)多個(gè)渠道開(kāi)展多層次信息化知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和推廣。尤其是要加大對(duì)中小企業(yè)、落后地域企業(yè)和傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)信息化知識(shí)培訓(xùn)力度，增加這類(lèi)企業(yè)信息化意識(shí)和知識(shí)，提升對(duì)信息化認(rèn)識(shí)水平。立即建立企業(yè)信息化統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，為企業(yè)信息化服務(wù)，并逐步把信息化帶動(dòng)工業(yè)化情況納人到對(duì)各市、縣政府工作成效考評(píng)體系中。（三）實(shí)施優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好政策環(huán)境最近，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列相關(guān)加緊信息化