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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目錄一、前言二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念內(nèi)容研究發(fā)展三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義及存在問題五、當(dāng)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來走向和對策六、總結(jié)七、參考文獻(xiàn)前言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自產(chǎn)生以來就以其規(guī)?;a(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作、商品化加工而取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展史上一次重要的制度革命。它的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì),突出工商企業(yè)的“包圍”,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),也使得人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在美國產(chǎn)生,先后發(fā)展到西歐、日本以及其他發(fā)展中國家。美國能夠成為世界上最大的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,除了先天的自然條件外,先進(jìn)的生產(chǎn)組織方式顯然起到了巨大作用。西歐、日本的農(nóng)業(yè)能夠迅速從二戰(zhàn)中的破壞恢復(fù)過來,也無疑得益于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。韓國在上個(gè)世紀(jì)70年代也開始發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,其他發(fā)展中國家,諸如泰國、印度等,也通過采用不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使本國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就??傊?,通過對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐的研究可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為我國推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究,國內(nèi)學(xué)者多專注于組織模式方向的研究,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自產(chǎn)生以來包括國外發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家和我國的組織模式的演變研究較少,而本文通過分析歸納國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的理論及組織模式的演變,揭示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一般發(fā)展規(guī)律,總結(jié)出可資借鑒的國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和若干啟示。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念內(nèi)容研究發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最先起源于美國,隨后發(fā)展到西歐、日本,它是在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論的指導(dǎo)下,在市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高度商品化的經(jīng)濟(jì)條件及農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的技術(shù)條件下發(fā)展起來的。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的深化與發(fā)展,歐美各國形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,并且積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及理論成果。國外關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)理論的研究①經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)·斯密在勞動(dòng)分工理論(斯密1776、楊格1928)提出的社會(huì)分工與協(xié)作理論:分工與協(xié)作、專業(yè)化與一體化是矛盾的統(tǒng)一體,兩者相輔相成不可分割。該理論是農(nóng)工商一體化發(fā)展的理論依據(jù)之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是為了適應(yīng)專業(yè)化的生產(chǎn)以提高生產(chǎn)率的要求發(fā)展起來的,因此分工是其內(nèi)在要求,同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的一體化經(jīng)營,必然要求各領(lǐng)域在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合。②馬歇爾成指出大規(guī)模生產(chǎn)的利益在工業(yè)上表現(xiàn)的特別突出,并將規(guī)模經(jīng)濟(jì)劃分為內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。③馬克思也指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過將單一分散的農(nóng)戶組織起來,即可以通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模取得規(guī)模經(jīng)濟(jì),又可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。④制度創(chuàng)新與制度變遷理論:熊彼特(1934)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出,創(chuàng)新是把新的生產(chǎn)要素和新的生產(chǎn)條件引入到生產(chǎn)體系。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)理論的研究①1957年,哈佛大學(xué)教授戴維斯和他的助手戈?duì)柕虏癜l(fā)表了他們的著作《AconceptofAgribusiness》,首次介紹了“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”的定義,他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是存在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售三者的有機(jī)結(jié)合。他們的學(xué)術(shù)思想得到后來學(xué)者繼承與發(fā)展。②羅納德·克努森(Ronald·D·Knutson)于1983年在其著作中《AgriculturalandFoodPolicy》首次詳細(xì)地定義了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念并且對美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式進(jìn)進(jìn)行了深入研究。③蓋爾·克拉默(Gail·L·Grimmer)和克拉倫斯·詹森(Clarence·W·Jensen)(1991)重點(diǎn)對美國農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的組織模式進(jìn)行了研究,并將其主要?jiǎng)澐譃榭v向一體化和橫向一體化。④千葉典和立川雅司(1996)在《跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)與結(jié)構(gòu)變化》中指出,歐美等發(fā)達(dá)國家在完成本國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后開始向發(fā)展中國家輸出剩余資本投資農(nóng)業(yè),使得當(dāng)今農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)國際化、集團(tuán)化和全球化的新趨勢,國際農(nóng)業(yè)一體化格局初步形成。國外對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論的研究還有許多方面,雖然歐美發(fā)達(dá)國家有著關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是我們應(yīng)該看到,多數(shù)理論是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式進(jìn)行研究,而諸如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的制度誘因等宏觀問題沒有得到很好的解決。這或許是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家制度環(huán)境相對穩(wěn)定,因此微觀方面的研究成為了理論研究的主要領(lǐng)域。這就導(dǎo)致了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論的研究的視角偏窄,不利于更好地認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展的基本規(guī)律。因此國外關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論的研究并不是完美無缺的,是存在很大局限性的,所以,我們在研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論時(shí),既要參考國外的既有理論,又要結(jié)合我國國情有所創(chuàng)新。國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論研究發(fā)展我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最早產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)90年代初的山東濰坊,雖然只有幾十年的歷史,但因其對農(nóng)業(yè)的巨大推動(dòng)作用,現(xiàn)在已成為理論研究者和政府工作者研究的熱點(diǎn)。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念的研究①劉學(xué)愚、孫德華(1997)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品為基礎(chǔ),以國內(nèi)外市場為龍頭,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教組成鏈條式的經(jīng)營體制,進(jìn)行一體化經(jīng)營,企業(yè)化管理。②牛若峰(1998)認(rèn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列服務(wù)為手段,通過實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)接為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。③郭書田(1998)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以理解成農(nóng)業(yè)工業(yè)化,也就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,一方面是農(nóng)業(yè)手段和過程的現(xiàn)代化;另一方面是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)接起來的現(xiàn)代化,這也是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。④李惠安(2001)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)合起來,形成的一體化經(jīng)營。⑤張長厚(2003)在《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究》中認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ),以“龍頭”組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)行產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加一體化經(jīng)營,將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式雖然我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步晚,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式受到多方面的潛在因素的影響,且經(jīng)歷了一個(gè)由不成熟到成熟、由低級到高級、由分散到聯(lián)合的發(fā)展過程。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式的研究發(fā)展如下:①李治民(1997)把我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式歸納為以下幾種:市場帶動(dòng)型(專業(yè)市場+農(nóng)戶),龍頭企業(yè)帶動(dòng)型(公司+基地+農(nóng)戶),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶),中介組織帶動(dòng)型(農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社+農(nóng)戶),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動(dòng)型(開發(fā)集團(tuán)+農(nóng)戶)。②趙愛英、呂學(xué)山(1998)把組織形式概括為以下幾種:市場導(dǎo)向型即以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為中心,運(yùn)用市場機(jī)制與市場信息的導(dǎo)向作用來形成貿(mào)工農(nóng)一體化的運(yùn)行格局;龍頭帶動(dòng)型即以規(guī)模較大的企業(yè)為龍頭,通過契約聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,圍繞某種主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行一系列的生產(chǎn)、加工和銷售;科技開發(fā)型即運(yùn)用先進(jìn)的高科技成果對主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代;中介聯(lián)結(jié)型即利用中介服務(wù)協(xié)調(diào)組織和民間群眾性專業(yè)協(xié)會(huì)的雙向媒介與推動(dòng),聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,促進(jìn)農(nóng)戶的聯(lián)合與寫作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。③郭書田(1998)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式大體上可以分為兩種,一種是緊密型,農(nóng)工商三者形成利益共同體,也就是完全的縱向一體化;另一種是松散型,農(nóng)工商三者通過合同形式,實(shí)行一定的聯(lián)合經(jīng)營,而各自保持獨(dú)立經(jīng)營的地位,也就是不完全的縱向一體化。④李惠安(2001)從參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來分析,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式分為三種基本模式:一是合作社組織模式,在該模式中又可進(jìn)一步分為社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和供銷合作經(jīng)濟(jì)組織;二是合同組織模式,該模式又進(jìn)一步分為“公司+農(nóng)戶”模式和“公司+合作社+農(nóng)戶”模式;三是企業(yè)組織模式(類似于國外的垂直一體化形式)。⑤黃祖輝等(2002)從把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式分為三類:經(jīng)濟(jì)組織支配型,又進(jìn)一步的分為“合作社+農(nóng)戶”組織模式、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”組織模式;公司支配型,主要是指公司直接投資農(nóng)業(yè)形成的一體化經(jīng)營;“公司+農(nóng)戶”組織模式的各自支配型。⑥張長厚(2006)根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主導(dǎo)地位把我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式歸納為以下五類:龍頭企業(yè)帶動(dòng)型(公司+農(nóng)戶);合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型(合作社+農(nóng)戶);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶);市場帶動(dòng)型(專業(yè)市場+農(nóng)戶);中介組織帶動(dòng)型(中介組織+農(nóng)戶)。國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式借鑒①美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式美國地廣人稀,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模巨大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力歷來相對缺乏,但美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度商品化和專業(yè)化,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造了條件,形成的組織模式主要有:公司制農(nóng)場“公司+基地+農(nóng)場”;“工商企業(yè)+農(nóng)場”的組織模式;“合作社+農(nóng)場”的組織模式。②日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式二戰(zhàn)結(jié)束后,日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振,但其后的發(fā)展也行了值得借鑒的組織形式有:“商社+農(nóng)戶”的組織模式;“農(nóng)協(xié)+農(nóng)戶”的組織模式;③歐盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式歐盟農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化組織模式的演變:互相控股類型的縱向一體化;以合同關(guān)系組成的農(nóng)工商綜合體;產(chǎn)供銷聯(lián)合型合作社;在不斷地探索中以及對于國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的在組織模式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借鑒,也形成了一些中國特色的地方,而且由于各地資源結(jié)構(gòu)不同,生產(chǎn)水平、技術(shù)水平和社會(huì)發(fā)育程度不同,各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的具體模式呈現(xiàn)多樣性。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中各相關(guān)主體之間的組織關(guān)聯(lián)程度,可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織模式分為兩大類:完全的一體化和不完全的一體化。1、完全的一體化完全的一體化(通常也被稱為農(nóng)工商綜合經(jīng)營型)是由大的企業(yè)或公司直接介入從事大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并將農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)與銷售以及生產(chǎn)資料的生產(chǎn)與供應(yīng)結(jié)合在一起的經(jīng)營實(shí)體形式。這種運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)是:農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)集中在一個(gè)企業(yè)內(nèi),進(jìn)行統(tǒng)一連續(xù)的經(jīng)營,以節(jié)約交易費(fèi)用,企業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本盈虧單位;內(nèi)部依靠協(xié)調(diào)、激勵(lì)和約束等多種手段強(qiáng)化管理。山東滕州牧工商公司改變“公司+農(nóng)戶”的方式,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接租用土地,實(shí)行工廠化生產(chǎn)。該公司建立了33個(gè)工廠化的養(yǎng)殖基地。每一個(gè)基地少則上百畝,最大的有3000多畝。同時(shí),公司從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中招收飼養(yǎng)員位公司正式職工。由于實(shí)行了工廠化生產(chǎn),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。這種發(fā)展模式不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品加工和市場問題,而且還增加了農(nóng)業(yè)投入,帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理。但通常需要大量的資本,對公司的實(shí)力要求較高。2、不完全的一體化不完全的一體化,是指以合同等形式確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)主體之間的聯(lián)系,農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、銷售商與農(nóng)戶按照事先的約定履行彼此的義務(wù)。一是憑口頭約定或習(xí)慣聯(lián)結(jié),上下游之間通過口頭約定或習(xí)慣形成自然的聯(lián)結(jié)關(guān)系,對于利益、風(fēng)險(xiǎn)的分配完全借助各自的談判地位來決定,關(guān)系松散,沒有法律約束;二是以書面合約聯(lián)結(jié),借助書面合約在生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)形成有法律保障的聯(lián)結(jié)關(guān)系。合同形式在世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中較為普遍。按照各相關(guān)主體之間聯(lián)系的特點(diǎn),不完全的一體化主要表現(xiàn)為以下幾種模式:(1)龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式。主要表現(xiàn)形式是“龍頭企業(yè)+(基地)+農(nóng)戶”。它是以實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)為龍頭,圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售,企業(yè)直接與農(nóng)戶或通過基地與農(nóng)戶簽訂合同(契約),建立起較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),進(jìn)行專業(yè)協(xié)作,一體化經(jīng)營。龍頭企業(yè)外連市場,內(nèi)連農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營,一般擁有較強(qiáng)的資金、技術(shù)和市場信息方面的優(yōu)勢,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供等多項(xiàng)服務(wù)。農(nóng)戶按合同要求,向企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品原料或初級產(chǎn)品,供企業(yè)加工銷售。這種模式對活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入水平起了積極作用。然而在實(shí)踐中往往出現(xiàn)兩種情況,損害農(nóng)戶或公司的利益:一種情況是,相對于有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司,由于信息不對稱及其他原因,農(nóng)戶處于弱勢地位,往往受制于龍頭企業(yè)。另一種情況是,面對分散、有自主決策能力的農(nóng)戶,企業(yè)在信息的獲取和掌握上處于弱勢地位。特別是當(dāng)公司沒有權(quán)利背景時(shí),往往出現(xiàn)農(nóng)戶履約率低等公司利益受損的情形。(2)政府引導(dǎo)促成模式。主要形式是“政府相關(guān)部門+農(nóng)戶”。這里的政府相關(guān)部門主要是指基層政府和基層農(nóng)技部門。基層農(nóng)技部門利用自身的職能和技術(shù)、資金優(yōu)勢,與農(nóng)戶簽訂有關(guān)協(xié)議或合同,通過提供種子(種苗)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),共同建立生產(chǎn)基地,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。以四川雅安市草壩鎮(zhèn)為例。該鎮(zhèn)依靠四川農(nóng)業(yè)大學(xué)橫向聯(lián)合,利用其配套技術(shù)和服務(wù)等發(fā)展水禽產(chǎn)業(yè)化。該鎮(zhèn)同四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科研處簽訂了合作協(xié)議,依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技優(yōu)勢,開展鎮(zhèn)??萍己献?在川農(nóng)大的幫助下,以水禽為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展重點(diǎn)村,扶持專業(yè)戶,發(fā)揮大戶優(yōu)勢,以大戶帶小戶,企業(yè)聯(lián)基地,拓寬市場,抓好商品流通環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù),走種、養(yǎng)、加、銷產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子,逐步形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)農(nóng)業(yè)大戶促成模式。主要表現(xiàn)為“公司+大戶+農(nóng)戶”。在這種運(yùn)行機(jī)制中,大戶和合作社的作用基本相似。但龍頭企業(yè)并不通過大戶規(guī)定農(nóng)戶的生產(chǎn)計(jì)劃,大戶只是起集中收購的作用,只有少數(shù)大戶進(jìn)行初加工。大戶和農(nóng)戶間是一種純粹的市場交易關(guān)系,收購時(shí)雙方直接用現(xiàn)金結(jié)算。大戶在收購時(shí)進(jìn)行驗(yàn)級,將集中收購的產(chǎn)品銷售給龍頭企業(yè)時(shí),龍頭企業(yè)會(huì)再次驗(yàn)級?!肮?大戶+農(nóng)戶”這種組織形式從一定程度上制約了農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義行為,節(jié)約了市場交易中的交易費(fèi)用。(4)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)模式。主要形式是“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”。它在不改變土地制度和單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的同時(shí),將一家一戶的分散種養(yǎng),聯(lián)合成千家萬戶的規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)造市場優(yōu)勢,使農(nóng)戶從自身的橫向縱向擴(kuò)張中獲得較高的利益;不需像扶持大型龍頭企業(yè)那樣投入巨額資金,農(nóng)民易于接受。在目前情況下,是一種符合中國特色的比較理想的模式。(5)專業(yè)市場帶動(dòng)模式。主要形式是“專業(yè)市場+農(nóng)戶”。該模式通常是圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場或?qū)I(yè)交易中心,農(nóng)戶主要以市場為窗口銷售,從而形成產(chǎn)、加、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系,節(jié)省交易成本,提高運(yùn)銷效率和經(jīng)濟(jì)效益。這種模式的特點(diǎn)是:通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通,以合同形式或聯(lián)合體形式,將農(nóng)戶納入市場體系,從而做到一個(gè)市場帶動(dòng)一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)千家萬戶,形成一個(gè)專業(yè)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。這一模式的關(guān)鍵,在于專業(yè)市場的培育和建設(shè)以及主導(dǎo)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn),沒有有效的市場引導(dǎo)帶動(dòng),難以起到牽動(dòng)千家萬戶的作用。因此,這種模式,一方面市場的建設(shè)、規(guī)范至關(guān)重要;另一方面主導(dǎo)產(chǎn)品的規(guī)?;彩且粋€(gè)必不可少的條件,也是形成市場的基礎(chǔ)。目前這種模式在“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”和“利益共享”方面尚待發(fā)育和完善。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義及存在問題因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、解決小生產(chǎn)和大市場的矛盾以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更新、提升與高級化的過程,所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著巨大的作用。具體來說,我認(rèn)為,有五大意義:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以促使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工和專業(yè)化,逐步形成地域分工和地域?qū)I(yè)化,甚至可能形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)帶。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,將使傳統(tǒng)的原料農(nóng)亞轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善忿r(nóng)業(yè),并進(jìn)而將由粗制品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫破忿r(nóng)業(yè)。5、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)行產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、內(nèi)外貿(mào)、經(jīng)科教一體化經(jīng)營,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以極大地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈,而且還可以極大地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)分工分業(yè)的發(fā)展。不同地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的主要問題是對于組織模式的選擇原則不了解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式多種多樣,中國地域廣袤、農(nóng)村范圍廣、人口多,很難有一種能夠普遍適用的形式。各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,選擇合適的組織模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。1、應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體作用。正如法國著名社會(huì)學(xué)家孟德拉斯所指出的:當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不再把自己看作生產(chǎn)者,并開始考慮自己的生產(chǎn)銷路時(shí),他的整個(gè)世界都改變了。種地養(yǎng)家的農(nóng)民和滿足消費(fèi)者需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有完全不同的視野。2、要逐步建立起相對合理的利益分配機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈延伸的各個(gè)結(jié)點(diǎn)上承擔(dān)不同的職能,產(chǎn)業(yè)鏈延伸形成的利益必然要在組織之間進(jìn)行分配,分配機(jī)制是組織之間相互關(guān)系形成的聯(lián)結(jié)方式。所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織之間要建立適當(dāng)?shù)年P(guān)系以確保利益分配按照產(chǎn)業(yè)鏈做粗做大目標(biāo)為原則,確保參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個(gè)利益主體獲得相應(yīng)的收益。3、注重構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展的政策扶持體系。農(nóng)業(yè)由于其自身屬性的原因,在三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中往往處于弱勢地位,僅僅依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展往往會(huì)太慢,難以適應(yīng)我國加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略需要。努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展的政策扶持體系,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展提供有力支撐。另外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展還有其他的一些問題存在:1、問題是農(nóng)民的利益如何得到保障。2、問題是在大中型工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),如何防止他們?yōu)槠孀非罄麧櫠鴵p害生態(tài)環(huán)境。3、問題是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,如何保證農(nóng)民所有的土地不被侵占,以及土地的租金不被流失。當(dāng)今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來走向和對策

雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在這諸多問題,但是其重要意義是毋庸置疑的,因此對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切實(shí)推進(jìn)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng),學(xué)者研究分析的出如下對策:第一,中央政府和各地方政府要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。這方面可做的有以下幾方面:一是政策扶持,即出臺一些有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的政策,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相矛盾的各種體制,切忌用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)。二是資金扶持,一方面是財(cái)政資金的支持,另一方面是信貸資金的支持;在實(shí)行資金扶持的同時(shí),要發(fā)揮資金扶持的導(dǎo)向性;另外,要搞好資金的項(xiàng)目管理。三是服務(wù)支持,主要是為農(nóng)民及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)提供各種信息,搞好道路、交通、市場等建設(shè)和管理,消除專業(yè)化聯(lián)合和跨地區(qū)發(fā)展的各種障礙。第二,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要注意根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,選擇合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。一般說來,好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要有以下條件:一是要有好的國內(nèi)和國外市場需二是要有本地優(yōu)勢的自然資源;三是要形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、系列化生產(chǎn)經(jīng)營;四是要帶動(dòng)和扶持一些農(nóng)戶;五是以增加農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入作為主要目標(biāo)。第三,在選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品之后,要抓好龍頭企業(yè)的建設(shè),然后用龍頭企業(yè)來延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。龍頭企業(yè)的建設(shè)要從以下四方面開展工作,一是龍頭企業(yè)要在農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)里建廠;二是要利用原有的優(yōu)勢建廠,如利用各縣的供銷社原有的一些工廠;三是龍頭企業(yè)要帶動(dòng)一片企業(yè),走集團(tuán)化的道路,以抗御市場風(fēng)險(xiǎn);四是要注意利用外資,利用外資發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。第四,培育市場和開拓市場。任何一種產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,必須要有自己相應(yīng)的市場,沒有完善的市場,就實(shí)現(xiàn)不了利潤,因此,搞好市場體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。培育市場和開拓市場主要要做的有以下三方面:一是讓農(nóng)民進(jìn)入市場,培育農(nóng)民參與市場的能力,使農(nóng)民成為市場的主體。這是培育市場的關(guān)鍵。二是培養(yǎng)或建立一批專業(yè)的營銷隊(duì)伍,架起產(chǎn)品與市場之間的橋梁。三是在積極開拓國內(nèi)市場的同時(shí),積極開拓國際市場。第五,搞好社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開社會(huì)化服務(wù),這里首先是科技服務(wù),其次是信息服務(wù),再次是交通、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等服務(wù)。各地可以圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)育和建設(shè)一個(gè)社會(huì)化服務(wù)體系,這個(gè)體系可以融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中,也可以獨(dú)立于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系之外??偨Y(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性決策,需要有明確和系統(tǒng)的政策安排以指導(dǎo)進(jìn)行,需要時(shí)間。不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的已有水平及條件不一,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展自應(yīng)有所區(qū)別。政府的指導(dǎo)、干預(yù)和支持均需改善和加強(qiáng)。各方面都參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極建設(shè)推進(jìn)中來,希望

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