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質(zhì)量管理體系的認(rèn)證
——質(zhì)量管理體系認(rèn)證的作用
質(zhì)量管理體系的一獲得國(guó)際貿(mào)易“通行證”二有效地避免產(chǎn)品責(zé)任五節(jié)省第二方審核的精力和費(fèi)用三提高產(chǎn)品品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力四有利國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流
六
1.強(qiáng)化品質(zhì)管理,提高企業(yè)效益;增強(qiáng)客戶信心,擴(kuò)大市場(chǎng)份額嚴(yán)格審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的品質(zhì)體系進(jìn)行品質(zhì)管理,真正達(dá)到法治化、科學(xué)化的要求,極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率,迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益當(dāng)顧客得知供方按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行管理,拿到了ISO9000品質(zhì)體系認(rèn)證證書,并且有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核和定期監(jiān)督,就可以確信該企業(yè)是能夠穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品乃至優(yōu)秀產(chǎn)品的信得過(guò)的企業(yè),從而放心地與企業(yè)訂立供銷合同,擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)占有率。ISO9000品質(zhì)體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的權(quán)威機(jī)構(gòu)企業(yè)外部企業(yè)內(nèi)部2.獲得國(guó)際貿(mào)易“通行證”,消除了國(guó)際貿(mào)易壁壘
許多國(guó)家為了保護(hù)自身的利益,設(shè)置了種種貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。其中非關(guān)稅壁壘主要是技術(shù)壁壘,技術(shù)壁壘中,又主要是產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證和ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的壁壘。特別是,在“世界貿(mào)易組織”內(nèi),各成員國(guó)之間相互排除了關(guān)稅壁壘,只能設(shè)置技術(shù)壁壘,所以,獲得認(rèn)證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。(在我國(guó)“入世”以后,失去了區(qū)分國(guó)內(nèi)貿(mào)易和國(guó)際貿(mào)易的嚴(yán)格界限,所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘,應(yīng)該引起企業(yè)界的高度重視,及早防范。)
3.
節(jié)省第二方審核的精力和費(fèi)用
在現(xiàn)代貿(mào)易實(shí)踐中,第二方審核早就成為慣例,又逐漸發(fā)現(xiàn)其存在很大的弊端:一個(gè)供方通常要為許多需方供貨,第二方審核無(wú)疑會(huì)給供方帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān);另一方面,需方也需支付相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,同時(shí)還要考慮派出或雇傭人員的經(jīng)驗(yàn)和水平問(wèn)題,否則,花了費(fèi)用也達(dá)不到預(yù)期的目的。唯有ISO9000認(rèn)證可以排除這樣的弊端。因?yàn)樽鳛榈谝环降纳a(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)了第三方的ISO9000認(rèn)證并獲得了認(rèn)證證書以后,眾多第二方就不必要再對(duì)第一方進(jìn)行審核,這樣,不管是對(duì)第一方還是對(duì)第二方都可以節(jié)省很多精力或費(fèi)用。還有,如果企業(yè)在獲得了ISO9000認(rèn)證之后,再申請(qǐng)UL、CE等產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證,還可以免除認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的品質(zhì)保證體系進(jìn)行重復(fù)認(rèn)證的開支。4.
在產(chǎn)品品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地
國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的手段主要是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。由于低價(jià)銷售的方法不僅使利潤(rùn)銳減,如果構(gòu)成傾銷,還會(huì)受到貿(mào)易制裁,所以,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段越來(lái)越不可取。
70年代以來(lái),品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)已成為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,實(shí)行ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的品質(zhì)管理,可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品品質(zhì),使企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
5.
有效地避免產(chǎn)品責(zé)任
各國(guó)在執(zhí)行產(chǎn)品品質(zhì)法的實(shí)踐中,由于對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的投訴越來(lái)越頻繁,事故原因越來(lái)越復(fù)雜,追究責(zé)任也就越來(lái)越嚴(yán)格。尤其是近幾年,發(fā)達(dá)國(guó)家都在把原有的“過(guò)失責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?yán)格責(zé)任”法理,對(duì)制造商的安全要求提高很多。例如,工人在操作一臺(tái)機(jī)床時(shí)受到傷害,按“嚴(yán)格責(zé)任”法理,法院不僅要看該機(jī)床機(jī)件故障之類的品質(zhì)問(wèn)題,還要看其有沒(méi)有安全裝置,有沒(méi)有向操作者發(fā)出警告的裝置等。法院可以根據(jù)上述任何一個(gè)問(wèn)題判定該機(jī)床存在缺陷,廠方便要對(duì)其后果負(fù)責(zé)賠償。但是,按照各國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法,如果廠方能夠提供ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,便可免賠,否則,要敗訴且要受到重罰。(隨著我國(guó)法治的完善,企業(yè)界應(yīng)該對(duì)“產(chǎn)品責(zé)任法”高度重視,盡早防范。)5.
有利于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流
按照國(guó)際間經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的慣例,合作雙方必須在產(chǎn)品(包括服務(wù))品質(zhì)方面有共同的語(yǔ)言、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和共守的規(guī)范,方能進(jìn)行合作與交流。ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證正好提供了這樣的信任,有利于雙方迅速達(dá)成協(xié)議。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序
質(zhì)量管理體系認(rèn)證的種類一質(zhì)量管理體系認(rèn)證的條件二質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序三認(rèn)證——在指由可以充分信任的第三方證實(shí)某一鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)。一、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的種類認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證體系認(rèn)證1、產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證——是按產(chǎn)品規(guī)范對(duì)申請(qǐng)方的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),并適當(dāng)考慮保障產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量體系情況。一、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的種類產(chǎn)品認(rèn)證合格認(rèn)證安全認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的性能要求進(jìn)行認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中安全要求進(jìn)行認(rèn)證自愿強(qiáng)制非強(qiáng)制性認(rèn)證強(qiáng)制性認(rèn)證我國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證的基本要求,一是產(chǎn)品符合技術(shù)規(guī)范;二是產(chǎn)品質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效。1、體系認(rèn)證體系認(rèn)證——是指質(zhì)量管理體系認(rèn)證。一、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的種類體系認(rèn)證準(zhǔn)則是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證活動(dòng)的主體是認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證組織質(zhì)量管理體系應(yīng)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求具有符合性,體系運(yùn)行達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)和有關(guān)文件規(guī)定的結(jié)果。體系認(rèn)證質(zhì)量管理體系認(rèn)證是非分明,由第三方依據(jù)公開發(fā)布的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系實(shí)施評(píng)定,評(píng)定合格的頒發(fā)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,并予以注冊(cè)公布,證明企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要的質(zhì)量保證能力二、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的條件
企業(yè)在質(zhì)量管理體系試運(yùn)行以后,可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其上級(jí)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的要求下會(huì)有不同的個(gè)體要求,一般來(lái)說(shuō),獲得ISO9000認(rèn)證需要以下條件:1、建立了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化的質(zhì)量管理體系。2、質(zhì)量管理體系至少已運(yùn)行3個(gè)月以上并被審核判定為有效。3、外部審核前至少完成了一次或一次以上全面有效的內(nèi)部審核,并可提供有效的證據(jù)。4、外部審核前至少完成了一次或一次以上有效管理評(píng)審,并可提供有效的證據(jù)。5、體系保持持續(xù)有效并同意接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年的年審核、每三年的復(fù)審,作為對(duì)體系是否有效保持的監(jiān)督。
1、認(rèn)證申請(qǐng)三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序申請(qǐng)認(rèn)證的基本條件:申請(qǐng)方持有法律地位證明文件;申請(qǐng)方建立、實(shí)施和保持了文件化的質(zhì)量管理體系。2、認(rèn)證申請(qǐng)的提出三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序申請(qǐng)方應(yīng)根據(jù)自身的需要和產(chǎn)品特點(diǎn)確定,申請(qǐng)認(rèn)證的質(zhì)量管理所覆蓋的產(chǎn)品范圍,申請(qǐng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證所采用的質(zhì)量保證模式。向質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式提出申請(qǐng)后,要按要求填寫申請(qǐng)書,提交所需的附件。申請(qǐng)書的附件是指說(shuō)明申請(qǐng)方質(zhì)量管理體系狀況的文件。包括以下幾個(gè)方面:覆蓋所申請(qǐng)認(rèn)證質(zhì)量管理體系的質(zhì)量手冊(cè);申請(qǐng)認(rèn)證質(zhì)量體系所覆蓋的產(chǎn)品名錄;申請(qǐng)方的基本情況。3、認(rèn)證申請(qǐng)的受理和合同簽訂三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序認(rèn)證機(jī)構(gòu)收到正式申請(qǐng)后,經(jīng)審查若符合規(guī)定的申請(qǐng)要求,決定受理申請(qǐng),并發(fā)出“受理申請(qǐng)通知書”,簽訂認(rèn)證合同。4、建立審核組三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序
在簽訂認(rèn)證合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審核組,審核組名單和計(jì)劃一起向受審核方提供,由受審核方確定。審核組一般由2~4人組成,其正式成員必須是注冊(cè)審核員,其中至少有一名熟悉申請(qǐng)方生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)的成員。對(duì)于審核組的組成人員,若申請(qǐng)方認(rèn)為會(huì)與本單位構(gòu)成利害沖突時(shí),要要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出更換。5、質(zhì)量管理體系文件的審查三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序判定質(zhì)量手冊(cè)所描述的質(zhì)量管理體系是否符合相應(yīng)的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)要求;是否具有明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);審查質(zhì)量(管理)職能的落實(shí)情況;審核質(zhì)量管理體系要素是否包含了相應(yīng)質(zhì)量保證模式要求證實(shí)的全部質(zhì)量管理體系要素。了解質(zhì)量管理體系文件的總體構(gòu)成狀況。審查對(duì)象申請(qǐng)方的質(zhì)量手冊(cè)及其他說(shuō)明質(zhì)量管理體系的材料。審查內(nèi)容了解申請(qǐng)方的基本情況;企業(yè)的產(chǎn)品;生產(chǎn)特點(diǎn)、人員、設(shè)備、檢驗(yàn)手段,以往質(zhì)量保證能力的業(yè)績(jī)等。質(zhì)量管理體系文件審查合格后,審核組到現(xiàn)場(chǎng)檢查之前,質(zhì)量管理體系文件不允許做任何修改。6、現(xiàn)場(chǎng)審核三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序現(xiàn)場(chǎng)審核準(zhǔn)備確定現(xiàn)場(chǎng)審核的日期,制定審核計(jì)劃,并征求受審核方意見,根據(jù)質(zhì)量管理體系特點(diǎn),編制現(xiàn)場(chǎng)檢查表,明確檢查項(xiàng)目與檢查方法?,F(xiàn)場(chǎng)審核的目的是通過(guò)查證質(zhì)量手冊(cè)的實(shí)際執(zhí)行情況,對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性做出評(píng)價(jià),判定是否真正具有滿足相應(yīng)質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)的能力。現(xiàn)場(chǎng)審核現(xiàn)場(chǎng)審核6.現(xiàn)場(chǎng)審核——審核程序三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序1.首次會(huì)議
向?qū)徍朔浇榻B審核組成員,確認(rèn)審核目的、范圍和依據(jù)文件,簡(jiǎn)要介紹審核方法和程序。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查
審核組按事先編制的檢查表所制定的檢查項(xiàng)目,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適當(dāng)調(diào)整后,對(duì)受審方質(zhì)量管理體系的建立情況和運(yùn)行有效性進(jìn)行細(xì)致的檢查取證和評(píng)價(jià)、檢查取證的方法:第一面談;第二查問(wèn)文件和記錄;第三觀察。6.現(xiàn)場(chǎng)審核——審核程序三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序3.不合格報(bào)告:對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格,審核組將向受審方提交書面的不合格報(bào)告,并需取得受審方的簽字。一般不合格:孤立人為錯(cuò)誤;文件偶爾未被遵守,造成的后果不太嚴(yán)重;對(duì)系統(tǒng)不會(huì)產(chǎn)生重要影響的不合格等。不合格的原因:質(zhì)量管理體系文件與選定的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)、合同等的要求不符;未執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件的規(guī)定或?qū)嶋H執(zhí)行不符合質(zhì)量管理體系文件的規(guī)定;雖按文件規(guī)定執(zhí)行,但缺乏有效性。嚴(yán)重不合格:質(zhì)量管理體系與約定的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)或文件的要求不符;造成系統(tǒng)性區(qū)域嚴(yán)重失效的不合格;可造成嚴(yán)重后果的不合格。6.現(xiàn)場(chǎng)審核——審核程序三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序4.審核組內(nèi)部會(huì)議由審核組全體成員研究檢查情況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定,做出審核結(jié)論。第三,要求進(jìn)行重審。實(shí)際上表示本次審核不能通過(guò),若想通過(guò)認(rèn)證,需要重新接受一次全面的質(zhì)量管理體系審核。第一,建議通過(guò)認(rèn)證。第二,要求進(jìn)行復(fù)審,要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格的糾正措施效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,證實(shí)對(duì)不合格確實(shí)已采取了適當(dāng)?shù)募m正措施后,再建議通過(guò)認(rèn)證。6.現(xiàn)場(chǎng)審核——審核程序三、質(zhì)量管理體系認(rèn)證的程序5.總結(jié)會(huì)議是審核組在現(xiàn)場(chǎng)審核階段的最后一次活動(dòng),也是審核組與受審核方舉行共同參加的,向受審方報(bào)告審核結(jié)果和審核結(jié)論的會(huì)議。審核組應(yīng)報(bào)告審核過(guò)程的總體情況、發(fā)現(xiàn)
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