地緣政治學理論與美國的全球地緣戰(zhàn)略經(jīng)濟與管理學院周海兵2024/6/121/41第三章

地緣政治學理論與美國的全球地緣戰(zhàn)略

重點問題：美國地緣政治學理論沿革冷戰(zhàn)時期美國地緣戰(zhàn)略冷戰(zhàn)后美國地緣戰(zhàn)略的調(diào)整及走向內(nèi)容：第一節(jié)地緣政治學理論在美國的發(fā)展與“復活”第二節(jié)冷戰(zhàn)時期美國的地緣戰(zhàn)略第三節(jié)

冷戰(zhàn)后美國的地緣戰(zhàn)略2024/6/1222024/6/123第一節(jié)地緣政治學理論在美國的發(fā)展與“復活”歷史上，美國地緣戰(zhàn)略思維的形成和發(fā)展大致經(jīng)歷了四個重要的時期：第一時期是從獨立戰(zhàn)爭到19世紀末期的“門羅主義”的階段。在這一時期，美國的地緣戰(zhàn)略思維以“門羅主義”為代表，以美洲大陸為棋盤，不但力求避免卷入歐洲列強的爭斗，同時也利用美國特殊的地理位置優(yōu)勢，積聚國力，集中全力在美洲大陸擴展勢力，力爭使“美洲成為美國人的美洲”。2024/6/124第二時期是從1898年美西戰(zhàn)爭爆發(fā)到第二次世界大戰(zhàn)前的“門戶開放”階段。在這一階段，美國以“海權(quán)論”為指導，以美洲為依托，試圖將整個美洲大陸和亞洲、太平洋地區(qū)納入其勢力活動范圍。2024/6/125第三時期是從雅爾塔體系形成到華約解體的冷戰(zhàn)時期。冷戰(zhàn)時期的美國地緣戰(zhàn)略思維從全球視角出發(fā)，將美蘇爭霸視為核心內(nèi)容，并在理論上極力推崇斯皮克曼的“邊緣地帶”學說。2024/6/126第四時期是從冷戰(zhàn)結(jié)束以后至今。處在這一階段的美國以一超多強的世界格局為背景，繼續(xù)鞏固其全球霸主地位，地緣戰(zhàn)略重心也由此從歐洲轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。“9·11”事件發(fā)生后，美國的地緣戰(zhàn)略開始了階段性轉(zhuǎn)型，并逐步轉(zhuǎn)向以反恐戰(zhàn)略為核心的“大戰(zhàn)略”。同時，美國加強了對極具重要性的地緣戰(zhàn)略區(qū)域和軍事地帶的掌控，這使美國在推進其全球戰(zhàn)略的過程中取得了更為有利的位置。2024/6/127美國地緣政治學理論的醞釀和初步形成美國是一個后起的資本主義國家，在戰(zhàn)略研究方面是西方國家中起步較晚的。由于其東西瀕臨兩洋，南北相接弱國，因此，從其獨立到19世紀末，這個國家在安全方面從未遇到過嚴重的威脅，也未遇到過迫切需要到海外作戰(zhàn)的情況。在美國建國之后相當長的歷史時期內(nèi)，美國外交所奉行的是由“國父”華盛頓所確立的孤立主義原則。2024/6/128華盛頓在其著名的《告別詞》中就新生的美利堅合眾國的外交政策提出下述基本原則：（1）要將美國建成自由進步的偉大國家，最為重要的是應該排除對某些個別國家抱有的永久且根深蒂固的反感，同時對另一些國家則又有感情上的依附。（2）為了保衛(wèi)美國的安全，自由的美國人民必須對外國勢力的陰謀詭計和影響有清醒的認識，因為歷史和經(jīng)驗證明，外國勢力是共和政府最致命的敵人之一。2024/6/129（3）美國應該與外國發(fā)展商務關(guān)系，但是要避免與它們發(fā)生政治聯(lián)系，不能與任何外國建立永久的聯(lián)盟，除非在非常緊急的情況下才可以建立短暫的聯(lián)盟。對已經(jīng)訂立的政治性條約，雖然應該忠實履行，但僅以此為限，以后不再增加。（4）由于歐洲有一些與美國無關(guān)或者關(guān)系非常微小的根本利益，因此美國不能通過人為的紐帶牽連進歐洲的政局變換中去，或者卷進與歐洲為友或為敵的那些通常的結(jié)合和沖突中去。（5）美國獨處一方，遠離他國，這種地理位置允許并促使美國能夠推行一條獨特的外交路線，使好戰(zhàn)國家既不能從美國獲得好處，也不敢輕易冒險向美國挑釁。美國也因此可以在正義的指引下，依照自己的利益，在和平與戰(zhàn)爭問題上作出自己的抉擇。2024/6/1210美國長期奉行孤立主義，保持“超然地位”，不卷入歐洲舊大陸的紛爭。在發(fā)展商業(yè)關(guān)系時，美國盡可能避免同外國發(fā)生政治聯(lián)系，避免同任何外國訂立永久性同盟，以維護美國自身的獨立、領土的完整和選擇的自由。從1783年獨立戰(zhàn)爭勝利到19世紀末這100多年中，美國奉行的地緣戰(zhàn)略實際上是一種“西半球防御”戰(zhàn)略，其根本目標就是防止東半球?qū)ξ靼肭虻娜肭?，從而獲得其對北美的支配地位和對西半球的霸權(quán)。2024/6/1211海權(quán)論在地緣政治學作為一門系統(tǒng)的學問在歐洲誕生之前，美國海軍軍官、理論家阿爾弗萊德·馬漢就已經(jīng)在研究國家力量與海洋地理環(huán)境之間的關(guān)系，并提出了著名的“海權(quán)”理論。他是近現(xiàn)代史上從全球地緣角度進行戰(zhàn)略研究并首先取得重大成就的人。他認為，誰能控制海洋，誰就能成為世界強國；而控制海洋的關(guān)鍵在于對世界重要海峽和航道的控制。2024/6/1212馬漢的“海權(quán)論”代表美國地緣政治理論的初步形成。該理論深得時任美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福的賞識，并促使他致力于美國海軍的發(fā)展，馬漢也被稱為是“美國生活中最偉大、最有影響的人物之一”。富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)則稱自己是馬漢的“熱心學生和信徒”，他相信對地理學的了解對于認識世界事務具有重要意義?？夏岬峡偨y(tǒng)“控制海洋就意味著勝利”的思想，以及20世紀80年代中期美國軍方宣布必須控制16個世界航道咽喉的事例，都體現(xiàn)了馬漢的海權(quán)理論對美國國家戰(zhàn)略的影響。2024/6/1213美國地緣政治學理論的發(fā)展斯皮克曼：“邊緣地帶”理論斯皮克曼認為，歐亞大陸的“邊緣地帶”是各強國進行占領和控制的核心地區(qū)。他拋棄了麥金德的口號，并提出：誰控制了邊緣地區(qū)，誰就能控制歐亞大陸；誰支配著歐亞大陸，誰就能決定世界的命運。2024/6/1214邊緣地帶與心臟地帶2024/6/12152024/6/12162024/6/1217科恩：地緣政治戰(zhàn)略區(qū)模式理論提出了著名的地緣政治戰(zhàn)略區(qū)模式。他將世界分為海洋貿(mào)易區(qū)和歐亞大陸區(qū)兩個地緣戰(zhàn)略區(qū)：海洋貿(mào)易區(qū)包括五個地緣政治區(qū)，它們分別是北美—加勒比地區(qū)、西歐—馬格里布、東亞諸島—大洋洲、南美洲、撒哈拉沙漠以南的非洲；歐亞大陸區(qū)包括“心臟地帶”和東歐、東亞兩個地緣政治區(qū)，兩區(qū)之間夾有南亞、中東和東南亞三個區(qū)，其中南亞是潛在的地緣戰(zhàn)略區(qū)，而中東和東南亞處于超級大國的勢力范圍之間。2024/6/12182024/6/12191982年，科恩修改了這一模型，指出原屬戰(zhàn)略政治區(qū)的西歐、日本、中國已發(fā)展為世界大國，并與美國、蘇聯(lián)一起構(gòu)成了多核世界；印度、巴西、尼日利亞的作用和地位上升；撒哈拉以南到南非的地區(qū)轉(zhuǎn)變成了第三個破碎帶。2024/6/1220格雷厄姆：“高邊疆”理論丹尼爾·奧·格雷厄姆是美國的安全問題專家，他的《高邊疆——新的國家戰(zhàn)略》一書是探討美國“星球大戰(zhàn)”計劃和空間戰(zhàn)爭戰(zhàn)略的重要著作。格雷厄姆曾任美國國家安全委員會特種計劃室主任、里根政府的國家安全顧問。為美國總統(tǒng)里根提出的“星球大戰(zhàn)”計劃在理論上和技術(shù)上提供了論證性依據(jù)。書中所提到的“高邊疆”系指太空領域，“高邊疆”戰(zhàn)略實則指美國要通過開拓和利用空間領域來發(fā)展經(jīng)濟和軍事實力，從而在美蘇的全面競爭中占據(jù)戰(zhàn)略優(yōu)勢。2024/6/1221地緣政治學理論在美國的“復活”由于地緣政治學與德國納粹之間的某種特殊關(guān)系，這門學科在其發(fā)展過程中幾經(jīng)波折，甚至一度被打入冷宮。地緣政治學再次被引入美國并被普及，主要歸功于美國前國務卿亨利·基辛格，他將地緣政治學說引進其有關(guān)外交政策的論述中。2024/6/1222在經(jīng)歷了歷史上“大陸心臟學說”與“邊緣地帶”理論的競爭后，以陸權(quán)思想為主導的獨具特色的美國地緣戰(zhàn)略觀最終形成。由美國前國家安全顧問、美國當代著名戰(zhàn)略理論家、地緣政治學家茲比格紐·布熱津斯基所著的《大棋局》一書正是體現(xiàn)這一思想的集大成之作。布熱津斯基曾任卡特政府國家安全事務助理，其地緣外交思想主要表現(xiàn)在他的兩本代表性著作《運籌帷幄》（1986）和《大棋局》（1997）之中。2024/6/1223大致可歸納為以下三個方面：（1）維護美國霸權(quán)地位的霸權(quán)主義思想。（2）重視歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略思想。（3）分而治之的外交謀略思想。2024/6/1224縱觀美國的地緣戰(zhàn)略，還可以發(fā)現(xiàn)兩種思維的存在。第一種是馬漢的海權(quán)思維。一方面，由于這種思維的存在，美國的霸權(quán)與俄、德霸權(quán)相比有所不同，美國對市場與世界經(jīng)濟政治秩序的追求勝于對土地的謀求，其通過秩序推動資本進行擴張的方式使其戰(zhàn)勝了舊式的殖民主義霸權(quán)，從而在第二次世界大戰(zhàn)后甚至當今都具有絕對的優(yōu)勢和旺盛的生命力。另一方面，美國的地緣利益訴求以及由此產(chǎn)生的地緣戰(zhàn)略超出了本土，并轉(zhuǎn)向了海外甚至整個地球。2024/6/1225第二種是麥金德的陸權(quán)思維。英國地理學家麥金德的“大陸心臟說”認為，人類歷史是海權(quán)國家與陸權(quán)國家的反復爭奪史。對于作為英國衣缽傳人的美國而言，類似島國的地理環(huán)境使它承襲了這種麥金德式的戰(zhàn)略思維，從斯皮克曼的控制歐亞大陸的邊緣、進一步壓縮陸權(quán)空間的“邊緣地帶”學說，到喬治·凱南的對蘇遏制戰(zhàn)略，再到基辛格、布熱津斯基的地緣戰(zhàn)略思想，美國的地緣戰(zhàn)略一直是沿著這條思想發(fā)展脈絡演進的。2024/6/1226第二節(jié)冷戰(zhàn)時期美國的地緣戰(zhàn)略一、冷戰(zhàn)進程：遏制與緩和二、冷戰(zhàn)時期美國實施地緣戰(zhàn)略的途徑2024/6/12272024/6/1228冷戰(zhàn)進程：遏制與緩和冷戰(zhàn)時期，美國的地緣戰(zhàn)略是以蘇聯(lián)為敵手，在遏制與緩和中不斷爭奪地緣優(yōu)勢，爭取美國的世界霸主地位。遏制戰(zhàn)略的創(chuàng)始人喬治·凱南提出，美國在冷戰(zhàn)時期的核心地緣戰(zhàn)略——遏制戰(zhàn)略，就是要立足于麥金德所說的“外月牙形地帶”，即北美、英倫三島、南非、澳洲、日本等，守護“內(nèi)月牙形地帶”或稱為“外圍地帶”，即歐亞內(nèi)陸外緣，阻止蘇聯(lián)對這些區(qū)域的控制。遏制戰(zhàn)略又可分成兩種：“周線防御”和“要點防御”。2024/6/1229冷戰(zhàn)時期美國實施地緣戰(zhàn)略的途徑意識形態(tài)的爭斗北約與華約的抗衡經(jīng)濟援助積極插手權(quán)力真空地帶軍備競賽2024/6/1230第三節(jié)

冷戰(zhàn)后美國的地緣戰(zhàn)略一、冷戰(zhàn)后美國地緣戰(zhàn)略的重大舉措二、冷戰(zhàn)后美國的地緣戰(zhàn)略思維2024/6/1231冷戰(zhàn)后美國地緣戰(zhàn)略的重大舉措1、推進“北約”東擴北約東擴是美國推行大西洋戰(zhàn)略，加強其對歐洲主導地位，進而控制歐亞大陸戰(zhàn)略圖謀的重要組成部分。2、支持“顏色革命”“顏色革命”是指發(fā)生在21世紀初期的一系列以顏色命名的用和平的、非暴力的手段進行的政權(quán)變更方式。2024/6/1232（1）“顏色革命”的爆發(fā)。（2）美國非政府組織是策動“顏色革命”的重要工具。發(fā)動“顏色革命”是美國在獨聯(lián)體地區(qū)推行其價值觀的重要體現(xiàn)。在美國看來，這種方法可謂付出少、收效大。2024/6/1233（3）美國策劃“顏色革命”的意圖。從長遠的戰(zhàn)略來看，美國推行這種戰(zhàn)略是希望其能夠在歐亞大陸結(jié)合之處擁有軍事和政治存在，這些力量就像是一個嵌入歐亞大陸中心的楔子，將獨聯(lián)體這些國家從原蘇聯(lián)的母體中分離出來，從而影響中亞，促使中亞國家和美國進行合作，以此實現(xiàn)向北遏制俄羅斯，向東遏制中國，向南抵御伊朗伊斯蘭勢力，進而使得歐亞大陸的整合成為不可能，以實現(xiàn)其在21世紀繼續(xù)獨享霸權(quán)的目的。2024/6/12343、實施資源戰(zhàn)略資源戰(zhàn)略歷來是美國全球地緣戰(zhàn)略的重要組成部分，無論是麥金德的“陸權(quán)說”還是布熱津斯基的“大棋局”，無不把資源放在重要的戰(zhàn)略地位加以考慮。資源戰(zhàn)略與美國等西方大國的地緣政治戰(zhàn)略目標是緊密地聯(lián)系在一起的。從北非的馬格里布到波斯灣、里海、俄羅斯西伯里亞和遠東的這一巨型帶狀區(qū)域蘊藏著世界65%的石油和73%的天然氣資源。2024/6/1235冷戰(zhàn)后美國的地緣戰(zhàn)略思維1、牢牢控制歐洲歐洲是美國大西洋聯(lián)盟不可或缺的一部分，是美國的戰(zhàn)略重點。在軍事上，北約是美國在歐洲的戰(zhàn)略支撐點；在經(jīng)濟上，歐洲是美國最重要的經(jīng)濟伙伴；在政治上，歐洲國家是美國實行“民主擴展戰(zhàn)略”的橋頭堡。2024/6/12362、戰(zhàn)略向亞太地區(qū)傾斜

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展及其在全球事務中的影響力不斷增強，美國開始越來越關(guān)注亞太地區(qū)，其軍事政治活動和手段也隨之展開，如頻頻在亞太地區(qū)進行軍事演習，大舉增兵亞太，加強與日、韓、澳等亞太軍事同盟的關(guān)系等。2024/6/12373、控制中東

推行的“經(jīng)濟私有化、政治民主化和市場自由化”不但把伊拉克納入了其戰(zhàn)略軌道，也進一步加強了其對伊朗的遏制，推進了其向中亞的滲透步伐，實現(xiàn)了對俄羅斯等大國的戰(zhàn)略圍堵。2024/6/12384、穩(wěn)住拉美

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界格局發(fā)生了重大變化，美拉之間的冷戰(zhàn)聯(lián)盟失去了其存在的基礎，美國開始尋求一種新的戰(zhàn)略，繼續(xù)把拉美國家納入以它為首的新體系內(nèi)，以