華能濮陽500MW風(fēng)電場工程工程強制性條文實施細則一、適用范圍1.為加強華能濮陽500MW風(fēng)電場工程建設(shè)過程控制，強化質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量行為，確保華能濮陽500MW風(fēng)電場工程建設(shè)嚴格實施強制性條文，確保工程質(zhì)量、安全，依據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)要求，制訂本細則。2.本細則中強制性條文，包含國家現(xiàn)行有效工程建設(shè)標(biāo)準強制性條文（以下簡稱強制性條文），且適適用于最新版本，應(yīng)立即更新替換、補充新增內(nèi)容。本實施計劃編制適適用于華能濮陽500MW風(fēng)電場工程。二、目標(biāo)為加強華能濮陽500MW風(fēng)電場工程建設(shè)過程控制，強化質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范質(zhì)量行為，確保華能濮陽500MW風(fēng)電場工程建設(shè)嚴格實施強制性條文，確保工程質(zhì)量及安全，和本工程順利達標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量控制等，特編制此實施計劃。三、編制依據(jù)1、《電力建設(shè)工程施工規(guī)范》中國電力行業(yè)標(biāo)準DL/T5434-；2、《中國建筑法》1997年中國主席令第91號；3、《中國安全生產(chǎn)法》中國主席令第70號；4、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第297號；5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號；6、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中國國務(wù)院令第373號；7、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求》1991年7月9日建設(shè)部令第13號；8、《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準監(jiān)督要求》建設(shè)部令第81號；9、《重大事故隱患管理要求》勞動部勞部發(fā)[1995]322號公布；10、《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理要求》建設(shè)部、國家工商局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建<1998>164號公布；11、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求》4月18日建設(shè)部令第87號；12、《建筑工程施工許可管理措施》1999年10月15日建設(shè)部令第71號；13、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理要求》1991年12月5日建設(shè)部令第15號；14、《安全生產(chǎn)許可證條例》中國國務(wù)院令第397號；15、《國務(wù)院相關(guān)深入加強安全生產(chǎn)工作決定》國務(wù)院國發(fā)[]2號；16、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》建設(shè)部建質(zhì)[]162號；17、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》國家標(biāo)準GB/T50328-；18、國家相關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、條例和工程建設(shè)監(jiān)理相關(guān)要求；19、《電力工程達標(biāo)投產(chǎn)管理措施》（）；20、《中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程評選措施》（）；21、《國家優(yōu)質(zhì)工程審定和管理措施》（修訂版）；22、《華能濮陽500MW風(fēng)電場工程監(jiān)理招標(biāo)文件》和相關(guān)工程設(shè)計文件和資料；23、工程項目提議書；24、工程前期相關(guān)文件（可研及初設(shè)審批文件）；25、工程進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制目標(biāo)；26、國家和行業(yè)制訂現(xiàn)行施工及驗收技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準；27、《風(fēng)力發(fā)電場安全規(guī)程》DL796-；《風(fēng)力發(fā)電場項目建設(shè)工程驗收規(guī)程》DLT5191-；28、中國《工程建設(shè)標(biāo)準強制性條文》；29、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準》、《公路工程試驗規(guī)程》；30、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(DL5009.1-)；31、《電力建設(shè)起重機械安全監(jiān)察要求》電建(1996)381號；32、《地基和基礎(chǔ)工程施工及驗收規(guī)范》GBJ202；33、《土方和爆破工程施工及驗收規(guī)范》GBJ201；34、《水電水利工程爆破施工技術(shù)規(guī)范》DL/T5135-；35、《爆破安全規(guī)程》GB6722；36、其它相關(guān)文件、國家和地方相關(guān)要求。四、工程概況華能濮陽風(fēng)電場工程（500MW）工程進場及場內(nèi)道路工程在濮陽縣境內(nèi)，是風(fēng)電場關(guān)鍵隸屬工程之一，是風(fēng)力發(fā)電設(shè)備運輸關(guān)鍵通道。華能濮陽風(fēng)電場工程（500MW）工程進場及場內(nèi)道路工程，設(shè)計道路總長約25.06km（路基寬5.5m，路面寬4.5m）；主體工程包含以下工程：進場公路和根本公路土石方開挖、路面工程、排水工程、防護工程及渣場整改等.五、強制性條文實施計劃5.1組織機構(gòu)、人員組成及關(guān)鍵職責(zé)企業(yè)駐地代表企業(yè)駐地代表華成有項目總工程師周松華項目總工程師周松華項目經(jīng)理梁建物資科安環(huán)辦質(zhì)檢科物資科安環(huán)辦質(zhì)檢科工程部第四施工隊第三施工隊第二施工隊第一施工隊第四施工隊第三施工隊第二施工隊第一施工隊強制性條文實施，由項目責(zé)任人作為關(guān)鍵職能責(zé)任人，按強制性條文組織管理方法分工分管。層層落實責(zé)任，責(zé)任到位。各職能部門及組員均根據(jù)各自職能職責(zé)進行相關(guān)強制性條文實施工作監(jiān)督、管理。項目責(zé)任人是強制性條文實施直接監(jiān)管人，現(xiàn)場施工人員是實施人，要將管理手段用在實處，加強強制性條文實施力度。5.1.1組織機構(gòu)職責(zé)1、保持和項目法人親密聯(lián)絡(luò)，熟悉其要求和愿望，并受集團企業(yè)法人委托全方面實施監(jiān)理協(xié)議。2、依據(jù)承包協(xié)議，確定工程建設(shè)中相互配合問題及需提供相關(guān)資料。3、熟悉并掌握和本工程相關(guān)國家政策、法規(guī)。熟悉并掌握本工程相關(guān)設(shè)計、設(shè)備資料及現(xiàn)場運作規(guī)則等。4、編寫該項目標(biāo)《實施計劃》，經(jīng)項目法人認可后，據(jù)此具體實施施工任務(wù)。5、編制本工程施工計劃、管理制度，經(jīng)業(yè)主及總監(jiān)辦明確后組織實施。6、現(xiàn)場組織機構(gòu)在人事、經(jīng)營等方面受集團企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)。7、負責(zé)全方面落實集團企業(yè)《質(zhì)量體系》要求質(zhì)量職責(zé)和相關(guān)程序文件。5.1.2項目經(jīng)理崗位職責(zé)項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，對確保工程質(zhì)量起主導(dǎo)作用。其關(guān)鍵職責(zé)為：（1）主持制訂項目部質(zhì)量目標(biāo)，并使其在相關(guān)職能部門和作業(yè)隊得到分解，確保質(zhì)量方針落實和質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)；（2）確保項目部質(zhì)量管理體系建立和保持有效運行，指定質(zhì)量副經(jīng)理分管項目部質(zhì)量管理體系運行管理，為我企業(yè)體系評審提供信息；（3）審查同意項目部質(zhì)量計劃；（4）對職員進行“百年大計、質(zhì)量第一、用戶至上”質(zhì)量意識教育，廣泛發(fā)動群眾開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動；（5）確保項目部所需資源提供。5.1.3項目技術(shù)責(zé)任人崗位職責(zé)（1）落實實施國家和行業(yè)公布各項技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量管理方法，并在施工過程中嚴格檢驗落實，嚴防工程質(zhì)量事故發(fā)生；（2）幫助質(zhì)量副經(jīng)理召開工程質(zhì)量事故分析會，提出質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，對質(zhì)量事故負技術(shù)責(zé)任；（3）負責(zé)技術(shù)方法，工藝試驗匯報審批，對技術(shù)問題和質(zhì)量問題提出改善方法，指導(dǎo)開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，對完工工程質(zhì)量負有直接技術(shù)責(zé)任；（4）主持項目質(zhì)量計劃編制。主持關(guān)鍵項目和新技術(shù)、新工藝技術(shù)質(zhì)量交底工作，和關(guān)鍵工程控制軸線測量復(fù)查、審定和核準工作；（5）主持工程質(zhì)量檢驗，督促質(zhì)管部門進行分項、分部工程質(zhì)量評定，主持驗收工作。5.1.4工程技術(shù)部崗位職責(zé)（1）對項目工程施工技術(shù)管理和進度計劃管理工作向總工程師負責(zé)，負責(zé)編制和實施年、季度、月進度計劃；負責(zé)單位、分部工程施工組織設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書文件編制；負責(zé)工程施工過程控制；負責(zé)工程施工技術(shù)文件和資料管理。（2）負責(zé)向作業(yè)廠隊作技術(shù)交底，并在施工過程中認真檢驗落實，對違反操作規(guī)程班組和個人有權(quán)糾正和阻止；（3）負責(zé)測量、試驗技術(shù)管理工作，督促測量隊對施工項目測量軸線定位，水準點及高程控制立即進行復(fù)核，并負技術(shù)管理責(zé)任；（4）審核試驗人員對砂石骨料、水泥、鋼筋、水泥砂漿等現(xiàn)場取樣和質(zhì)量檢驗試驗資料，并按時將相關(guān)檢驗匯報上報相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；（5）督促物資部熟悉掌握原材料質(zhì)量標(biāo)準，嚴禁供給不合格材料。（6）負責(zé)本工程施工期資料及完工資料搜集、整理、立卷、移交和歸檔工作（信息資料室具體負責(zé)），確保編制質(zhì)量，符合規(guī)范和用戶要求。（7）、檢驗施工安全方法、勞動保護、消防和環(huán)境保護設(shè)施。對強制性條文實施中技術(shù)類部分控制、把關(guān)。監(jiān)督實施強制性條文中質(zhì)量強制性條文工作。5.1.5安環(huán)辦崗位職責(zé)1、全方面落實“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，對工程實施安全監(jiān)控。2、建立和完善安全管理及監(jiān)督體系情況。3、登記特種作業(yè)人員上崗合格證件。4、編寫施工組織設(shè)計中安全文明<環(huán)境保護>施工方法和專題安全方法并監(jiān)督實施。5、監(jiān)督實施強制性條文中安全強制性條文工作。6、做好日常巡視，對違章、違規(guī)行為立即阻止或處罰。7、檢驗安全文明施工設(shè)施完善情況，并督促完善。8、對大型施工機械“安全準用證”進行檢驗，無證者嚴禁使用。9、對關(guān)鍵工序和重大吊裝作業(yè)及關(guān)鍵施工機械拆、裝進行跟蹤監(jiān)視或旁站。10、對消防工程進行監(jiān)控，參與驗收工作。11、組織或參與安全文明施工糾察隊活動，現(xiàn)場安全大檢驗等工作。監(jiān)理部例會上，組織學(xué)習(xí)安全文明施工方面相關(guān)文件、要求，提出施工中應(yīng)該關(guān)鍵監(jiān)控安全工作意見。5.1.6技術(shù)員崗位職責(zé)1、認真學(xué)習(xí)、落實國家和上級頒發(fā)各項技術(shù)政策、法令和技術(shù)管理制度，熟悉和實施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準、規(guī)程、規(guī)范、相關(guān)協(xié)議法規(guī)和集團企業(yè)管理體系文件，為建好觀音山風(fēng)電場項目發(fā)明必需條件。2、認真落實“施工協(xié)議”各項要求，有效地完成《項目計劃》及《實施細則》中確定施工工作，并將施工工作情況逐日統(tǒng)計在《施工日志》中。3、全方面了解工程情況，參與施工圖會審。4、實施強制性條文中質(zhì)量強制性條文工作。跟蹤監(jiān)督現(xiàn)場施工，關(guān)鍵工程和隱蔽工程項目要尤其給予關(guān)注。對影響質(zhì)量、進度和投資問題，立即提出施工意見，立即和項目技術(shù)責(zé)任人溝通。5、對設(shè)計修改和施工質(zhì)量檢驗和多種檢驗和檢測匯報進行確定。對影響投資較大問題，需報請原審批單位同意項目，提出意見。6、編制工程項目標(biāo)開工和施工方案匯報。并上報月、季度工程量和進度。按《施工協(xié)議》要求，嚴控施工質(zhì)量。按“驗標(biāo)”進行四級驗收項目和隱蔽工程質(zhì)量檢驗及驗收，并上報監(jiān)理工程師。7、檢驗施工安全方法、勞動保護、消防和環(huán)境保護設(shè)施。8、參與對重大事故調(diào)查，對處理方案提出意見。9、參與結(jié)合工程進行科研、新技術(shù)方案討論及結(jié)果判定。10、參與關(guān)鍵設(shè)備、材料、構(gòu)件施工現(xiàn)場驗收，核定其是否滿足規(guī)范和設(shè)計要求。11、參與處理工程變更、索賠及違約等事宜。12、幫助整理和專業(yè)相關(guān)協(xié)議文件及技術(shù)檔案資料。13、參與工程完工驗收，提出監(jiān)理小結(jié)。14、搞好本專業(yè)基礎(chǔ)工作，配合信息管理人員做好本專業(yè)信息管理系統(tǒng)。15、認真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦任務(wù)。5.1.7信息管理員崗位職責(zé)1、搜集、處理、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀或保留文件資料，妥善做好文件資料管理工作。2、形成可追溯性強文件資料檢索系統(tǒng)。3、確保立卷歸檔文件資料齊全性和完整性，立即傳輸信息，確保決議全方面、正確、周密和可行。4、提供圖紙、資料查閱服務(wù)，注意安全保密，在項目責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下對文件資料實施統(tǒng)一管理。5.2管理制度建立強制性條文實施情況直接關(guān)系到工程安全質(zhì)量和建設(shè)單位利益。在工程項目施工中，應(yīng)經(jīng)過合理組織、管理、控制使工程項目施工質(zhì)量達成預(yù)期目標(biāo)，成為符合協(xié)議要求、符合規(guī)范要求工程。

安全、質(zhì)量、工期、信譽是項目標(biāo)四大專題，其中質(zhì)量是關(guān)鍵，安全是保障，工期是前提，信譽是目標(biāo)，在每一個項目中，這四個步驟全部不能忽略，成敗在質(zhì)量，得失在信譽。所以，為滿足強制性條文實施，要建立起對應(yīng)管理制度。

1、強制性條文安全管理制度◎堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，實施安全責(zé)任制，項目責(zé)任人是項目安全第一責(zé)任人，要常常檢驗施工現(xiàn)場安全情況，發(fā)覺問題立即整改。◎督促施工單位應(yīng)該遵守施工安全操作規(guī)程、安全管理制度，提升自我防護意識，嚴禁違章指揮和違章操作。◎督促施工人員進入施工現(xiàn)場必需配戴好安全帽。按要求穿著勞動保護用具。◎督促施工人員正確使用相關(guān)設(shè)備。使用前必需檢驗好一切安全設(shè)施是否安全可靠。◎要求施工現(xiàn)場全部臨時用電由專職人員負責(zé)，其它人員嚴禁接駁電源?！蛞笕侩姎庠O(shè)備及施工用金屬平臺必需要有可靠接地。全部插頭及插座應(yīng)保持完好。電氣開關(guān)不能一擎多用?！虬l(fā)生工傷事故，要立即上報并具體統(tǒng)計事故情況，提出防范方法落實整改，發(fā)生重大安全事故要保護好事故現(xiàn)場，并立即上報。2、強制性條文質(zhì)量管理制度◎針對工程特點，督促施工單位制訂對應(yīng)施工方案，認真做好工程前期準備工作，從而確保施工技術(shù)可行性?！蛟谑┕み^程中，精心監(jiān)理，科學(xué)管理，嚴格信守協(xié)議，督促施工單位嚴格根據(jù)規(guī)范、標(biāo)準化施工?！蝽椖控?zé)任人必需督促施工單位對施工人員進行每一道工序技術(shù)質(zhì)量交底。◎要求施工人員必需牢靠掌握工程工藝步驟及施工技術(shù)質(zhì)量要求。對施工質(zhì)量要做到一絲不茍、精益求精?！蛏弦坏拦ば蛲瓿珊?，在進行下道工序施工前，必需報審，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場復(fù)驗合格后，方可進行下道工序，從根本上杜絕質(zhì)量不合格問題存在?！?qū)嵤┌嘟M交接制度，各班組長要對各個步驟進行檢驗，對不合格要立即處理，在檢驗時必需分清責(zé)任和原因。查清原因后，對于反復(fù)發(fā)生問題要制訂整改方法及對應(yīng)預(yù)防方法，預(yù)防同類問題再次發(fā)生?！?qū)Ω黝悊栴}分析總結(jié)，針對問題制訂糾正預(yù)防方法，并落實實施。使施工在不停處理問題過程中，提升水平?！蚬こ掏旯ず螅谙蚣追浇唤忧?，由項目責(zé)任人組織工程技術(shù)部對工程進行全方面驗收檢驗，對于發(fā)覺問題，立即整改，如有必需則進行二次內(nèi)驗，只有在內(nèi)部驗收經(jīng)過后，工程才能申請總監(jiān)辦進行驗收。從而確保一次性驗收合格。5.3強制性標(biāo)準管理依據(jù)強制性條文要求，根據(jù)強條實施檢驗表進行分部分項跟蹤推進，將管理制度管理手段進行科學(xué)系統(tǒng)規(guī)范，形成書面文字、實施計劃，以行之有效手段達成標(biāo)準化管理目標(biāo)。5.4培訓(xùn)計劃1、進場后、開工前，組織全部施工人員、現(xiàn)場施工管理人員，進行安全、技術(shù)交底和強制性條文培訓(xùn)教育。在施工過程中，依據(jù)各分部、分項工程特點和難易程度，繼續(xù)組織安全、技術(shù)交底和強制性條文培訓(xùn)教育。2、工程部定時督促項目部定時開展、技術(shù)安全和強制性條文、圖紙學(xué)習(xí)活動并做好統(tǒng)計和簽字，以圖片、文字、影像等手段進行安全質(zhì)量教育。3、由集團企業(yè)安全技術(shù)部帶頭，開展對該項目新技術(shù)、新方法、新工藝培訓(xùn)學(xué)習(xí)(尤其是新能源工程部分)。六、強制性條文實施方法6.1管理方法將強制性條文實施層層落實到各責(zé)任人身上，由項目責(zé)任人到相關(guān)職能部門，再到施工員，最終到施工隊責(zé)任人和現(xiàn)場管理人員身上，全部要一層層落實強制性條文精神。6.1.1安全方面:(1)項目經(jīng)理部制訂本工程安全施工管理措施，嚴格實施集團企業(yè)要求各級安全責(zé)任制，項目責(zé)任人為本工程第一安全責(zé)任人，各部門責(zé)任人為其本部門第一安全責(zé)任人。企業(yè)和項目經(jīng)理部、項目經(jīng)理部和業(yè)主及監(jiān)理之間層層經(jīng)過聯(lián)絡(luò)、溝通，達成風(fēng)險共擔(dān)、相互監(jiān)督、共同負責(zé)、教育激勵，作到層層抓安全，人人管安全，事事講安全，使安全責(zé)任橫向到邊，縱向到底。(2)認真實施各項安全規(guī)章制度。安全管理工作從嚴從細，“嚴”字當(dāng)頭，小題大做，果斷杜絕一切違章行為。(3)進場前對全體施工人員進行三級安全教育、施工技術(shù)安全交底，安全規(guī)程和安全管理要求學(xué)習(xí)，并考試，不合格者不得參與施工。對普工及特殊作業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，持證上崗。(4)各工序、特殊作業(yè)施工和新技術(shù)、新工藝利用，必需認真調(diào)查研究，并編制安全技術(shù)方法和特殊施工方案，并經(jīng)其總工同意，報監(jiān)理工程師后認真組織實施，每個關(guān)鍵施工點嚴密監(jiān)控。(5)項目經(jīng)理部每個月組織一次安全例會,檢驗安全情況,分析事故隱患,提出整改方法?，F(xiàn)場堅持安全工作票制度,開始施工前進行“三查”、“三交”活動(“三查”查思想、查方法、查工器具;“三交”交任務(wù)、交技術(shù)、交方法)。（6）項目責(zé)任人要定時組織安全大檢驗,安全員天天進行現(xiàn)場巡查,發(fā)覺隱患和暴露問題立即糾正和處理,并于每個月對安全工作進行一次安全評價。工程各項安全檢驗、檢測及整改均需要有具體書面統(tǒng)計,做到有據(jù)可查。（7）建立安全管理臺帳，對進場工器具進行檢驗后建立工器具管理臺帳、對施工過程中違章行為進行處罰并建立違章處罰臺帳、對預(yù)防發(fā)生安全事故發(fā)生有功人員進行獎勵并建立安全獎勵臺帳等。6.1.2質(zhì)量方面：（1）加強質(zhì)量意識教育，組織學(xué)習(xí)多種施工規(guī)范及標(biāo)準，認證經(jīng)過質(zhì)量體系文件《程序文件》。和工程質(zhì)量相關(guān)其它現(xiàn)行國家標(biāo)準或電力行業(yè)標(biāo)準。（2）核實提供實物產(chǎn)品合格證及試驗匯報單應(yīng)一致，切實把好材料質(zhì)量關(guān)，以確保工程質(zhì)量。（3）工程選定砂、石、水泥、鋼筋等必需按規(guī)范要求抽樣或制備，送到同意質(zhì)量檢驗部門進行檢驗，工程中使用材料須送檢合格并將檢驗匯報報監(jiān)理工程師審查同意后，方可批量使用。采購材料必需有完備產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證實書并向監(jiān)理工程師提供復(fù)印件。檢驗中發(fā)覺不合格品應(yīng)立即要求施工單位作出標(biāo)識并隔離，嚴禁在工程中使用。6.2組織方法◎建立健全項目管理機構(gòu)、質(zhì)量管理機構(gòu)、安全管理機構(gòu)、文明施工管理機構(gòu)?！蚵鋵嵏黜椆芾碇贫龋杭夹g(shù)管理制度、質(zhì)量管理制度、資料管理（搜集和建檔）制度、材料管理制度、三級質(zhì)量檢驗制度等。關(guān)鍵落實材料管理制度，確保進入施工現(xiàn)場每一樣設(shè)備和原材料均滿足設(shè)計和施工要求，設(shè)備和材料出廠檢驗匯報齊全?！蚴┕で白龊觅Y料形成和管理計劃，并設(shè)置專責(zé)項目信息員，施工過程中認真搜集和整理多種文件及檔案，做到凡事有據(jù)可查，確保工程完工時各項資料（紙質(zhì)資料、音像資料、照片等）同時形成歸檔。◎和建設(shè)單位、設(shè)計單位及監(jiān)理單位進行溝通，確保資金、圖紙立即到位，確保工程順利進行。6.3技術(shù)方法審核各分部工程作業(yè)指導(dǎo)書，通常施工方案和特殊施工方案，用技術(shù)條件滿足強制性條文實施。對分部工程中關(guān)鍵步驟加強控制◎嚴格實施三級質(zhì)量管理制度