－－7－其次框民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的根本政治制度一、我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程本目通過(guò)圖示和說(shuō)明呈現(xiàn)我國(guó)民族區(qū)域自治制度步入了法制化軌道內(nèi)容的問(wèn)題，以此引領(lǐng)學(xué)生了解和生疏我國(guó)已形成了具有中國(guó)特色的民族法律、法規(guī)體系，了解和生疏我國(guó)實(shí)施民族區(qū)域自治制度的正確性。保障。探究與共享：●你了解民族區(qū)域自治制度嗎？也是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度?！穹梢?guī)定了民族自治地方哪些自治權(quán)？【參考答案】主要可歸納為如下幾個(gè)方面：立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化治理自治權(quán)、其他自治權(quán)。●我國(guó)的民族區(qū)域自治制度符合國(guó)情、具有優(yōu)勢(shì)表達(dá)在哪些方面？會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃進(jìn)展。二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治制度治是中國(guó)共產(chǎn)黨解決民族問(wèn)題史無(wú)前例的宏大創(chuàng)舉。1、民族區(qū)域自治制度的含義民族區(qū)域制度的含義統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。【核心問(wèn)題突破】我國(guó)處理民族關(guān)系的根本原則和根本政策的關(guān)系①區(qū)分：處理民族關(guān)系的根本政策是民族區(qū)域自治制度。②依據(jù)，而我國(guó)的民族政策表達(dá)了我國(guó)處理民族關(guān)系的根本原則，是對(duì)根本原則的具體落實(shí)。公平權(quán)利，實(shí)現(xiàn)各民族的團(tuán)結(jié)和共同富強(qiáng)?！竞诵膯?wèn)題突破】民族區(qū)域自治地方與特別行政區(qū)的比較①不同點(diǎn)：第一，設(shè)立的地區(qū)不同。特別行政區(qū)在港、澳、臺(tái)地區(qū)設(shè)立；民族區(qū)域自治其次，自治程度不同。區(qū)域自治地方有肯定的自治權(quán)〔民族自治權(quán)〕特別行政區(qū)保存原有的資本主義制度；民族區(qū)域自治地方堅(jiān)持社會(huì)主義制度。第四，解決的問(wèn)題不同。了解決民族問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，治理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望而設(shè)立的。②一樣點(diǎn)：一領(lǐng)導(dǎo)，中心與它們的關(guān)系都是中心和地方的關(guān)系。我國(guó)民族自治地方的三個(gè)級(jí)別我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣〔旗〕三級(jí)。【學(xué)問(wèn)鏈接】2023530120〔旗〕，155個(gè)民族自治地方。作為民族區(qū)域自治的一種補(bǔ)充形式還建立了近1100個(gè)民族鄉(xiāng)。民族自治地方的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1％，民族自治地方的行政區(qū)域面積占全國(guó)總面積的64％。民族自治地方的布局與我國(guó)的少數(shù)民族分布根本上相適應(yīng)?！緩?qiáng)調(diào)】民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方，是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其權(quán)力民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。【強(qiáng)調(diào)】民族自治地方的法院、檢察院不是自治機(jī)關(guān)。作為自治地方自治機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)和人民政府時(shí)，依法行使自治權(quán)。同時(shí)又依法行使自治權(quán)。自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容【重點(diǎn)難點(diǎn)點(diǎn)撥】關(guān)于民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵①關(guān)鍵是要把國(guó)家與民族自治地方的關(guān)系講清楚。我國(guó)是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行民規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。②建立民族自治地方是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的首要問(wèn)題。依據(jù)憲法規(guī)定，它是在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立起來(lái)的。我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣〔旗〕三級(jí)。530120〔旗〕。③設(shè)立自治機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法規(guī)定：“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣〔旗〕的人民代表大會(huì)和人民政府。”自治機(jī)關(guān)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，既行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又享有和行使自治權(quán)。④自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。要向?qū)W生講清楚什么是自治權(quán)，說(shuō)明自治圖示呈現(xiàn)出來(lái)，幫助學(xué)生了解自治權(quán)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面，范圍、內(nèi)容格外廣泛，提高他們對(duì)民族區(qū)域自治制度的生疏。2、實(shí)行民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的選擇〔為什么〕實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必定選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況打算的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治根底。【重點(diǎn)難點(diǎn)點(diǎn)撥】我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度是適合國(guó)情的選擇統(tǒng)一的多民族國(guó)家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，打算了我國(guó)既不能實(shí)行單純以民族為單位的“民族自治”，也不能實(shí)行單純以區(qū)域?yàn)閱挝坏摹暗胤阶灾巍保侵圃煨员久褡遄灾蔚胤絻?nèi)部事務(wù)的權(quán)利。自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)實(shí)行民族區(qū)域自治，在我國(guó)有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治根底。★為什么黨和政府要長(zhǎng)期堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度？〔10分【08年高考文綜全國(guó)I變。歷史和實(shí)踐說(shuō)明民族區(qū)域自治制度符合國(guó)情，順乎民意，具有很大的優(yōu)越性。把國(guó)家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。作為一個(gè)法治國(guó)家，黨和政府必需依法行事。三、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性【P78●你能夠在地圖上標(biāo)出5個(gè)自治區(qū)的名稱嗎？你所在省或自治區(qū)里有自治州嗎？假設(shè)有，你能說(shuō)出它們的名稱嗎？5廣西壯族自治區(qū)、寧夏。其他內(nèi)容依據(jù)實(shí)際狀況作答?！铩举Y料選輯】我國(guó)民族自治地方分布簡(jiǎn)況自治區(qū)〔5個(gè)〕①內(nèi)蒙古自治區(qū)：成立時(shí)間：1947.5.1；呼和浩特市②疆：成立時(shí)間：1955.1；首府駐地：0.1③廣西壯族自治區(qū)：成立時(shí)間：1958.3.15；首府駐地：南寧市④寧夏：成立時(shí)間：1958.10.25；首府駐地：銀川市⑤西藏自治區(qū)：成立時(shí)間：1965.9.1；首府駐地：拉薩市自治州〔30個(gè)〕吉林?。貉舆叧r族自治州。1952.9.3。首府駐地：延吉市。湖北?。菏┒魍良易迕缱遄灾沃荨３闪r(shí)間：1983.12.1。首府駐地：恩施市。湖南?。合嫖魍良易迕缱遄灾沃荨３闪r(shí)間：1957.9.20。首府駐地：吉首市。四川?。孩俑首尾刈遄灾沃荨３闪r(shí)間：1950.11.24康定縣。②涼山彝族自治州。成立時(shí)間：1952.10.1。首府駐地：西昌市。③阿壩藏族羌族自治州。成立時(shí)間：1987.7.24。首府駐地：馬爾康縣。貴州省：①黔東南苗族侗族自治州成立時(shí)間：1956.7.23。首府駐地：凱里市。②黔南布依苗族自治州。成立時(shí)間：1956.8.8。首府駐地：都勻市。③黔西南布依族苗族自治州。成立時(shí)間：1982.5.1。首府駐地：興義市。云南?。孩傥麟p版納傣族自治州。成立時(shí)間：1953.1.24。首府駐地：允景洪鎮(zhèn)。②德宏傣族景頗族自治州。成立時(shí)間：1953.7.24。首府駐地：芒市鎮(zhèn)。③怒江傈僳族自治州。成立時(shí)間：1954.8.23。首府駐地：魯掌鎮(zhèn)。④大理白族自治州。成立時(shí)間：1956.11.22。首府駐地：大理市。⑤迪慶藏族自治州。成立時(shí)間：1957.9.13。首府駐地：中心鎮(zhèn)。⑥紅1957.11.18成立時(shí)間：1958.4.1。首府駐地：開(kāi)化鎮(zhèn)。⑧楚雄彝族自治州。成立時(shí)間：1958.4.15。首府駐地：楚雄市。甘肅?。孩俑誓喜刈遄灾沃荨３闪r(shí)間：1953.10.1。首府駐地：合作鎮(zhèn)。②臨夏回族自治州。成立時(shí)間：1956.11.19。首府駐地：臨夏市。青海省：①玉樹(shù)藏族自治州。成立時(shí)間：1951.12.25。首府駐地：結(jié)古鎮(zhèn)。②海南藏族1953.12.6。首府駐地：恰卜恰鎮(zhèn)。③黃南藏族自治州。成立時(shí)間：1953.12.22。首府駐地：隆務(wù)鎮(zhèn)。④海北藏族自治州。成立時(shí)間：1953.12.31。首府駐地：浩門(mén)鎮(zhèn)。⑤果洛藏族自治州。成立時(shí)間：1954.1.1。首府駐地：大武鎮(zhèn)。⑥海西蒙古族藏族自治州。成立時(shí)間：1954.1.25。首府駐地：德令哈市。疆：①巴音郭楞蒙古自治州。成立時(shí)間：1954.6.23。首府駐地：庫(kù)爾勒市。②博爾塔拉蒙古自治州。成立時(shí)間：1954.7.13。首府駐地：博樂(lè)市。③克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荨３闪r(shí)間：1954.7.14。首府駐地：阿圖什市。④昌吉回族自治州。成立時(shí)間：1954.7.15。首府駐地：昌吉市。⑤伊犁哈薩克自治州。成立時(shí)間：1954.11.27。首府駐地：伊寧市。自治縣：120個(gè)〔略〕。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度具有顯著優(yōu)越性。民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全職責(zé)。民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全?！就卣狗治觥渴澜缟洗蠖鄶?shù)國(guó)家都存在多個(gè)民族，民族沖突是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)問(wèn)題之了重要奉獻(xiàn)。有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利實(shí)行民族區(qū)域自治，保證民族自治地方充共享有自治權(quán)利，自主治理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)，滿足了各少數(shù)民族人民樂(lè)觀參與國(guó)家政治生活的愿望族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。有利于進(jìn)展我國(guó)公平、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系民族區(qū)域自治制度有利于進(jìn)展公平團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃進(jìn)展。理解測(cè)試【單項(xiàng)選擇題】〔請(qǐng)選出最符合題目要求的一項(xiàng)，并將其序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)〕伴隨著祖國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的雄健步伐，疆發(fā)生了翻天覆地的變化。放眼天自治符合我國(guó)國(guó)情，具有強(qiáng)大的生命力。以下關(guān)于民族區(qū)域自治制度的觀點(diǎn)中，正確的選項(xiàng)是〔D〕①它是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度②它有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利③它是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族居住的地方實(shí)行區(qū)域自治④它是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況打算的A．①② B．③④ C．①③ D．②④西藏自治區(qū)歷任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和人民政府主席都是由藏族公民擔(dān)當(dāng)。目前，在自治區(qū)四級(jí)人大代表中、藏族和其他少數(shù)民族占94％以上，在自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族占77．97％。這說(shuō)明〔C〕①我國(guó)少數(shù)民族依法享有治理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利②民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全③我國(guó)認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治制度④堅(jiān)持民族公平是我國(guó)處理民族關(guān)系的根本原則A．①② B．②③ C．①③ D．②④【解析度”，說(shuō)明“少數(shù)民族依法享有治理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利”，可見(jiàn)，①③兩項(xiàng)符合題意，②強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和安全，與意無(wú)關(guān)；各民族共同富強(qiáng)為根本原則，④項(xiàng)表述錯(cuò)誤。我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治，具有顯著的優(yōu)越性，主要表達(dá)在〔D〕①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全②有利于保障少數(shù)民族人民的高度自治權(quán)③有利于穩(wěn)固和進(jìn)展公平團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系④有利于實(shí)現(xiàn)各民族的共同進(jìn)展、共同富有、共同富強(qiáng)A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④4．民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必定選擇。這種國(guó)情主要表現(xiàn)在〔B〕①我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)②“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)③我國(guó)各民族經(jīng)濟(jì)、文化等進(jìn)展不平衡的狀況④我國(guó)各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系A(chǔ)．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④5．我國(guó)民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是〔C〕A．自治機(jī)關(guān) B．自治區(qū)人民代表大會(huì)C．自治權(quán) D．少數(shù)民族自己當(dāng)家做主6．2023年是《民族區(qū)域自治法〕27周年，該法是實(shí)施憲法規(guī)定的民族區(qū)治政策理解正確的選項(xiàng)是〔D〕A．實(shí)行民族區(qū)域自治是我國(guó)正確處理民族關(guān)系的根本原則B．實(shí)行民族區(qū)域自治的地方自主制定自治法，享有高度自治權(quán)C．民族自治地方是中心政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū)D．民族自治地方要在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使法律賜予的自治權(quán)7．在我國(guó)，實(shí)行民族區(qū)域自治的政治根底是〔B〕A．我國(guó)“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)B．各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成了相互依存的民族關(guān)系C．在我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立自治機(jī)關(guān)D．鏟除了民族壓迫和民族卑視的階級(jí)根源20238月4術(shù)保護(hù)條例》是疆為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出臺(tái)的其次部地方性法規(guī)，于10月16～7疆自治區(qū)人民代表大會(huì)和人民政府〔C〕①是自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān) ②享有獨(dú)立的立法權(quán)③依法治理內(nèi)部事務(wù) ④依法行使自治權(quán)A．①② B．①③ C．③④ D．②④202381569～10自治州成立56。這說(shuō)明〔B〕A．我國(guó)各民族實(shí)現(xiàn)了共同富強(qiáng) B．民族區(qū)域自治地方享有自治權(quán)C．民族自治地方經(jīng)濟(jì)完全獨(dú)立 D．經(jīng)濟(jì)進(jìn)展是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的根底【簡(jiǎn)答題】西藏自治區(qū)民主改革50，帶著西藏各族人民認(rèn)真履行《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賜予的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)了各民族共同富強(qiáng)。少數(shù)民族人民參政議政權(quán)利得到保障。此外，自治區(qū)還依《憲法》和《民族區(qū)域自治法》制定了很多地方性法規(guī)和自治條例，保證了民族區(qū)域自治制度的有效實(shí)施。西藏自治區(qū)是怎樣貫徹我國(guó)民族政策的？【參考答案】〔1〕我國(guó)的根本民族政策是民族區(qū)域自治。這個(gè)政策的含義是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。〔2〕①我國(guó)的民族區(qū)域自治是以國(guó)家的統(tǒng)一為前提的，是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。西藏自治區(qū)堅(jiān)持黨中心、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賜予的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，說(shuō)明西藏自治區(qū)是中華人民共和國(guó)不行分別的一局部，是中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，堅(jiān)持了國(guó)家統(tǒng)一這個(gè)前提。中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保障民族地方的自治權(quán)，充分發(fā)揮民族自治地方的主動(dòng)性、樂(lè)觀性少數(shù)民族治理本民族的內(nèi)部事務(wù)。11．202359定了根底，西藏實(shí)行民族區(qū)域自治以來(lái)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展取得了舉世矚目的輝煌成就。結(jié)合所學(xué)，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)我國(guó)民族區(qū)域自治制度的生疏。【參考答案】〔1〕民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)人民政府；自治權(quán)是其核心內(nèi)容。實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必定選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況打算的。民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全，有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)